行政法法律知识讲座20140418(杨代江) (1)
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1)行政处罚的实施(二级考点)
2)真题与解析
1.(多选题)甲省乙市政府制定的规章《城市生活垃圾分类管理办法》规定,未分类投放垃圾的,由城市管理主管部门责令限期改正,逾期
未改,对单位处1000元以下罚款,对个人处200元罚款,关于该办
法说法正确的是?
A.超出地方政府规章立法事项
B.公布后应在中国政府法制信息网刊载
C.应当报甲省政府备案
D.设定的罚款不能超出该省人大常委会对政府规章规定的罚款限额
答案及解析
【答案】BC D
【考点】行政处罚的实施主体、地方政府规章
【解析】
设区的市、自治州的人民政府制定规章权限要小,限于城乡建设
与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项的规章。
而本题所涉
及的垃圾分类属于“环境保护”事项,并没有超出地方政府规章立法
事项的范围,故A项错误。
地方政府规章签署公布后,及时在本级人民政府公报和中国政府
法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载,故B项正确。
根据《立法法》“备案找上级”,市政府上级机关自然包括省政府,所以该规章应当报甲省政府备案,故C项正确。
同时,应当注意,市政府的规章还应当报送省人大常委会和国务院等主体备案,但本题
C项并没有排除这些主体,C项虽然没有完全罗列出市政府规章备案的所有对象,但这样的表述是没有问题的。
规章可以设定的处罚类型只有警告、通报批评与一定数额罚款。
规章设定罚款的限额并不能自主决定。
部门规章的罚款限额应当由国务院规定,而地方政府规章的罚款限额应由其所在的省级人大常委会决定,故D项正确。
综上,本题答案为BC D。