城市规划的基本概念与程序要求
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城市规划的概念1、国外有关城市规划的概念苏联(《城市规划原理》):在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。
日本(强调技术性):城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段,旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。
英国《不列颠百科全书》:城市规划与改建的目的,不仅仅在于安排好城市形体——城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求,而且更重要的在于实现社会与经济目标。
美国(国家资源委员会):城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动,它设计并指导空间的和谐发展,以满足社会和经济的需要。
2、我国城市规划的概念城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
编辑本段城市规划工作基本属性1)技术性(城市功能的合理性:土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施)2)艺术性(城市形态的和谐性:城市天际轮廓、城市公共空间,如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑)3)政策性、法制性(城市规划作为公共政策过程:经济效率和社会公正)4)民主性(社会资源的再分配:代表最广大的人民利益)5)综合性(经济、社会和环境协调发展)6)地方性(结合地方特点设计规划方案)7)实践性(规划方案充分反映建设实践的要求,同时要按规划进行建设。
)编辑本段作用要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。
城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作。
它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、环境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。
今年是《中华⼈民共和国城市规划法》实施16周年,16年⾥南京城市规划⼯作在社会各界的关注参与下,有了很⼤发展。
为了更好地与社会交流,我们组织编写了介绍规划⼯作的有关材料,分期发表,以答谢社会各界对规划⼯作的关⼼。
城市规划的基本概念 城市规划是有关城市发展建设的规划。
具体来说,城市规划就是对⼀定时期内城市的经济和社会发展、⼟地利⽤、空间布局以及各项建设所作的综合部署、具体安排和所实施的管理。
按照城市规划的实质内容,可分为制定规则和执⾏规则两个层⾯。
1、制定规则。
主要包括两个⽅⾯:①通过⽴法程序形成与城市规划相关的法律、法规、规章、规范性⽂件和技术规范;②按照⼀定程序编制完成的规划,包括城镇体系规划—总体规划(分区规划)—详细规划(包括控制性详细规划和修建性详细规划)。
·总体规划:是对城市作出的宏观规划安排,主要包括确定城市的性质、规模和发展⽬标,城市的布局结构(如主城、外围城镇及其之间的⽣态隔离带),城市的⼟地利⽤和分配(如划分为居住、⼯业、商业⾦融等),城市的主要道路架(如外围的“两环⼗⼆射”、主城内的“经五纬九”),等等。
·控制性详细规划:是对每⼀块⼟地作出的具体规划安排,主要包括⼟地的使⽤性质,⼟地的使⽤强度指标(容积率、覆盖率、建筑⾼度等),道路和⼯程管线的位置,空间环境的规划要求,等等。
2、执⾏规则。
就是根据相关的法律、法规以及经过审批的规划对各项建设实施规划管理的⾏为。
根据城市规划法,城市规划实施管理的基本制度是规划许可制度,即我们通常说的“⼀书两证”。
·《建设项⽬选址意见书》建设项⽬的规划选址管理的法定⽂件。
规划部门根据城市规划及有关法律、法规对建设项⽬地址进⾏确认或选择,并核发《建设项⽬选址意见书》。
·《建设⽤地规划许可证》建设⽤地的规划管理的法定⽂件。
规划部门根据城市规划法律规范及依法制定的城市规划,确定建设⽤地位置和范围,审核建设⼯程总平⾯图,提供⼟地使⽤规划设计条件,并核发《建设⽤地规划许可证》。
城乡规划工作流程
1、概念规划阶段。
首先进行概念规划,而这个概念规划主要就是询问咨询公司,通过专业的咨询公司来论证这个项目具有建设的美好前景,为之后的立项做下坚实的基础。
2、总体规划阶段。
总体规划阶段,这个时候,可以大方向的规划,也可以具体到具体项目的规划,总之就是落实概念规划的设计思路,就地块委托专业的规划师进行详细的总体规划。
之后提交相关单位进行评审与批复。
3、详规方案编制。
总规方案落实之后就会进行相关的详规方案的编制,主要是修建性详规,就项目或是地块的先关问题进行进一步的落实,并需要提交给相关单位进行审查与批复。
之后就有关单位的批复来进行下一步的控制性详规。
根据项目的具体情况,并根据业主特别需要来进行规划的局部修改,并上报相关单位审批与调整。
城市规划基本概念介绍城市规划,作为近代城市建设活动中的一项重要内容,旨在为城市的发展和排布提供科学、合理的指导和基础,实现城市的可持续发展和人类居住的高品质生活。
本文将对城市规划的基本概念和关键要素进行介绍。
一、城市规划的定义城市规划是指对城市的建设和发展进行设计和管理,以达到经济、社会和环境的可持续发展,为城市的人们提供宜居、安全和舒适的生活环境。
城市规划是对城市的物质和非物质环境进行科学规划和塑造,包括城市空间、交通、绿化、水资源、建筑布局等方面。
城市规划应该针对城市的发展特征,注重不同区域的特色和需求,整体考虑各种要素之间的关系,以达到最佳效果和最大公共利益。
二、城市规划的要素1.城市空间城市空间是城市规划的基本要素之一,是城市发展的物质载体和容器。
城市空间规划包括城市定位、城市扩张、城市密度、土地利用等方面。
城市应根据自身发展特点和需求,充分考虑城市用地的效益、安全和环保等因素,合理利用土地资源,实现城市发展和建设的可持续性。
2.交通规划交通规划是城市规划中的重要部分,它直接决定了城市的交通流量和运输效率。
交通规划包括道路、轨道交通、公共交通等方面。
交通规划应关注城市中不同区域的交通需求,考虑城市交通的快速、便捷、舒适等特性,同时充分考虑城市空气质量、能源消耗、噪声等环境效应。
3.建筑规划建筑规划是城市规划中最直接与人的生活相关的要素,是城市居住和生产的主要场所。
建筑规划包括建筑密度、建筑高度、建筑类型等方面。
建筑规划应注重建筑的安全、舒适和环保等要求,同时考虑建筑的文化、历史和地域特点,保持城市的文化和人类气息。
4.绿化规划绿化是城市规划中的重要内容之一,它不仅能够增加城市的美观性,而且能够改善城市的生态环境。
绿化规划包括公共景观、园林区域、城市森林、水域和水系管理等方面。
绿化规划应坚持“多层次、全方位”的绿化理念,整体思考公共利益和环境和谐。
5.水资源管理水资源是城市规划的重要要素之一,它是城市生产和居住活动中不可或缺的基础。
城市规划名词解释1. 城市规划城市规划是指对城市和城市居住区进行统筹、科学的规划和设计,以期到达合理利用土地资源、优化城市功能和提升居民生活质量的目标。
城市规划包括土地使用规划、交通规划、住房规划、公共设施规划等方面,综合考虑经济、社会、环境等多种因素来实现城市的可持续开展。
2. 土地使用规划土地使用规划是城市规划的重要组成局部,指明了土地在城市开展中的不同用途。
土地使用规划将城市划分为不同的功能区,包括居住区、商业区、工业区、教育区、绿地公园等。
通过合理规划和管理土地使用,可以确保城市的有序开展,满足居民的生活和工作需求。
3. 交通规划交通规划是通过科学分析和合理设计城市交通系统,以满足城市开展和人们出行的需求。
交通规划包括道路网络规划、公共交通规划、停车设施规划等。
通过合理规划和组织交通,可以提高交通效率,减少拥堵和交通事故,改善城市居民的出行条件。
4. 住房规划住房规划是指针对城市居民住房需求进行规划和设计,以提供高质量的住房供给。
住房规划包括居住区规划、房屋建设规划等方面。
通过合理规划和调控住房供给,可以提供适宜的居住环境,解决住房短缺和居住条件差的问题。
5. 公共设施规划公共设施规划是指对城市公共设施建设进行规划和布局,以满足城市居民的根本生活和社会效劳需要。
公共设施包括学校、医院、公园、体育场馆等,通过合理规划和建设公共设施,可以提供便利的社会效劳,改善居民的生活条件。
6. 可持续开展可持续开展是指在满足当前需求的根底上,确保后代能够满足其需求的开展方式。
城市规划的目标之一就是实现可持续开展。
可持续开展要兼顾经济开展、社会进步和环境保护,确保资源的合理利用和环境的可持续性。
通过科学规划和管理,可以实现城市的可持续开展,为未来的世代留下更好的城市环境。
7. 居住区居住区是城市规划中的一个重要概念,指用于居住目的的区域。
居住区通常包括住宅建筑、配套设施如学校、医院、商店等,以及公共绿地和交通设施。
第五章城市规划管理第一节城市规划管理概述一、城市规划的含义和作用(一)城市规划的含义:是指城市国家机构制定并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署,以及城市用地、建筑和设施布局安排的发展计划。
(二)城市规划的特性:1、政策性2、综合性3、权威性4、地方性5、科学性。
(1)政策性:城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。
(《中华人民共和国城乡规划法》——我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律。
)(2)综合性:城市是一个复杂的有机整体,城市内部各个系统之间是相互依存、相互制约的关系。
(城市市政业务的综合、学科综合)(3)权威性:城市规划是市民根本利益在城市空间布局上的反映,它体现了公众的意志,是一种公共事务。
(4)地方性:地方性是指城市的个性。
(地域特色:深圳——现代化,凤凰——古镇)(5)科学性:城市规划是城市建设和管理的一项基础性工作,是城市长远发展的宏伟蓝图。
(规划的方法:不准私自盖房)1989年,我国颁布了第一部《中华人民共和国城市规划法》,从而将城市规划纳入到法制化管理轨道。
(三)城市规划对城市发展具有指导、控制、调节的作用:1.城市规划是指导城市建设和管理工作的依据。
2.城市规划控制着城市的规模和发展方向。
(城市性质是城市的特殊功能,决定着城市的主导产业和发展方向。
城市规模包括一定时期城市人口规模和占地面积的大小。
)3.城市规划调节着城市内部的各种关系。
(经济建设和环境保护、人口规模和城市设施、新区开发和旧城改造)二、城市规划理论的演变(一)古代城市规划理论(1)古希腊和古罗马代表着古代西方城市文明。
古希腊的建筑师希波丹姆提出把城市分为圣地、公共活动中心和住宅区,这是世界上最早的城市功能分区思想之一。
古罗马的维特鲁威在他的《建筑十书》中,论述了城市选址、地段划分和广场规模等问题。
城市规划的概念城市规划的概念:城市规划是指对城市空间布局、功能分区、土地利用、交通网络、建造设计等方面进行系统性的研究、设计和管理,以实现城市可持续发展、提高居民生活质量的一门学科和实践活动。
一、城市规划的定义和意义城市规划是对城市发展进行科学指导和管理的重要手段,旨在合理利用城市资源,提高城市的宜居性和可持续发展水平。
城市规划不仅关乎城市的外部形象和空间布局,还涉及到城市内部的功能分区、公共设施、交通运输、环境保护等多个方面,对于提高城市的整体竞争力和居民的生活质量具有重要意义。
二、城市规划的基本原则1. 可持续发展原则:城市规划应注重保护环境、节约资源,推动城市的经济、社会和环境的可持续发展。
2. 人本主义原则:城市规划应以人为本,关注居民的需求和福祉,创造宜居的城市环境。
3. 综合性原则:城市规划应综合考虑城市的各个方面,包括经济、社会、文化、环境等因素,协调各个利益相关者的需求。
4. 灵便性原则:城市规划应具有一定的灵便性,能够适应城市发展的变化和需求的变化。
5. 参预性原则:城市规划应注重公众参预,充分听取居民和利益相关者的意见和建议,形成共识。
三、城市规划的主要内容1. 空间布局:城市规划需要确定城市的用地结构和空间布局,包括城市中心区、居住区、商业区、工业区、公共设施等的位置和范围。
2. 功能分区:城市规划需要将城市划分为不同的功能区,如居住区、商业区、工业区、文化教育区等,以实现城市功能的合理分配和协调发展。
3. 土地利用:城市规划需要确定土地的合理利用方式,包括保护耕地、开辟建设用地、绿地和公共设施用地等。
4. 交通网络:城市规划需要规划城市的交通网络,包括道路、铁路、公交、自行车等交通方式的布局和建设,以提高城市的交通效率和便利性。
5. 建造设计:城市规划需要对建造的外观、高度、体量等进行规划和设计,以保持城市的整体风貌和风格。
6. 环境保护:城市规划需要考虑环境保护的要求,包括空气质量、水质保护、噪音控制、生态保护等方面。
第4章城市规划管理4.1城市规划管理的基本概念“三分规划,七分管理”,城市规划是社会实践过程。
•内涵:是国家政府机关为实现一定时期城市经济、社会发展和建设目标,依据国家法律法规和运用国家法定的权力,制定城市规划并对城市规划区内的土地利用和各项建设进行组织、控制、协调、引导、决策和监督等行政管理活动的过程。
•组织编制和审批城市规划,并依法对城市土地使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。
•城市规划管理是政府的一项职能,具有行政管理的性质;•城市规划管理与城市规划编制的关系。
城市规划管理主要包括丧方面工作:城市规划的组织编制与审批管理,城市规划实施管理管理,城市规划实施的监督检查管理。
•计划经济用行政手段管理经济,市场经济用经济手段辅以法律制度管理经济,政府对市场的任何干预必须透明且有依据。
•计划经济与市场经济条件下城市规划的差异(1)计划经济:城市规划与城市开发二为一体,都是政府行为,政府是城市建设的唯一投资者;城市规划只是城市经济发展计划的落实。
(2)市场经济:政府投资只占城市开发的一小部分,多数投资来自市场,规划与市场有各自的作用,政府与开发商有不同的作用;规划师规划城市,开发商开发城市,政府提供基础设施和公共设施;规划是政府行为,而开发是市场行为。
(3)市场经济条件下城市规划存在的必要性城市规划在市场经济下为市场的开发活动提供引导和秩序,土地使用及空间规划的目的在于建立城市开发的市场秩序;规划管理的目的在于严格控制土地开发的“外在性”,即对周围土地使用的负面影响,保证城市土地利用的综合效益;城市规划提供市场无法提供的公共物品,弥补市场的失灵。
4.2城市规划管理系统-系统管理•运用系统理论,研究城市规划管理系统内部以及系统与外部环境之间的有机联系,并对城市规划管理行为进行系统分析,着力于发挥系统的整体功能,以实现城市规划管理的最优化。
城市规划编制、审批、实施是一个实践的过程。
•决策系统:城市规划的组织编制与审批管理,包括城市规划的组织编制管理、城市规划的审批管理和城市规划设计单位资质管理•执行系统:城市规划实施管理,建设项目选址规划管理,建设用地规划管理,建设工程规划管理(含市政工程)•反馈系统:城市规划实施监督检查,建设工程规划批后管理,查处违法用地,违法建设•三个层次的管理互相联系、互相影响,构成一个完整的系统。
一、基础理论题1. 题目:什么是城市规划?解析:城市规划是以发展为前提,对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划,指导和规范城市建设,是城市综合管理的前期工作也是城市管理的龙头。
城市规划旨在实现城市的可持续发展,提高居民生活质量,推动城市的经济、社会和环境可持续发展。
2. 题目:城市规划的基本原则有哪些?解析:城市规划的基本原则包括:(1)以人为本原则:城市规划应以满足人民群众的需求为出发点和落脚点。
(2)可持续发展原则:城市规划应充分考虑城市的环境保护、资源利用和经济发展。
(3)科学性原则:城市规划应遵循科学的方法和程序,确保规划的科学性。
(4)综合性原则:城市规划应综合考虑城市政治、经济、文化、社会、生态等多方面因素。
(5)前瞻性原则:城市规划应具有前瞻性,为城市未来的发展留有足够的空间。
3. 题目:简述城市规划的基本程序。
解析:城市规划的基本程序包括:(1)前期研究:对城市现状、发展趋势、问题与机遇进行深入研究。
(2)规划编制:根据前期研究,编制城市总体规划、专项规划和控制性详细规划。
(3)规划审批:将编制好的规划提交政府审批。
(4)规划实施:依据审批后的规划,开展城市规划实施工作。
(5)规划评估:对规划实施情况进行评估,为后续规划提供参考。
二、案例分析题1. 题目:分析某城市在规划过程中存在的问题,并提出改进建议。
(1)问题分析:以某城市为例,分析其规划过程中存在的问题,如:- 城市交通拥堵;- 城市绿地不足;- 城市公共设施配套不完善;- 城市建筑风格单一等。
(2)改进建议:- 优化城市交通规划,提高公共交通服务水平;- 加大城市绿地建设,提高城市生态环境质量;- 完善城市公共设施配套,提高居民生活品质;- 鼓励多元化建筑风格,丰富城市景观。
2. 题目:以某城市为例,分析其城市更新项目的成功经验。
解析:(1)成功经验分析:以某城市为例,分析其城市更新项目的成功经验,如:- 明确更新目标,制定详细的更新计划;- 强化政策引导,发挥政府主导作用;- 充分发挥市场机制,吸引社会资本参与;- 注重居民参与,提高更新项目的满意度。
城市规划标准城市规划是指对城市的空间布局、功能分区、建筑风貌、交通系统、公共设施等进行统一规划和设计的活动。
城市规划标准是指在城市规划过程中所遵循的一系列规范和要求,其目的是为了保障城市的可持续发展,提高城市的宜居性和宜商性,促进城市的经济、社会和环境的协调发展。
首先,城市规划标准应当充分考虑城市的发展定位和发展战略。
在城市规划的初期阶段,应当明确城市的定位和发展战略,确定城市的主导产业和功能定位,以此为基础进行城市规划设计,确保城市规划的科学性和可操作性。
其次,城市规划标准应当注重城市的空间布局和功能分区。
在城市规划设计中,应当合理划分城市的不同功能区域,如居住区、商业区、工业区、文化娱乐区等,同时合理布局城市的公共设施和绿地空间,以提高城市的宜居性和宜商性。
另外,城市规划标准还应当注重城市的建筑风貌和文化传承。
在城市规划设计中,应当保护和传承城市的历史文化遗产,注重建筑风格的统一和风貌的保护,同时推动城市的文化创意产业发展,提升城市的软实力和文化魅力。
此外,城市规划标准还应当注重城市的交通系统和基础设施建设。
在城市规划设计中,应当合理规划城市的交通网络,提高城市的交通运输效率,同时加强城市的基础设施建设,保障城市的供水、供电、供气等基本公共服务。
最后,城市规划标准还应当注重城市的生态环境和可持续发展。
在城市规划设计中,应当注重保护和修复城市的生态环境,提高城市的生态承载力,促进城市的绿色发展和循环利用,以实现城市的可持续发展目标。
总之,城市规划标准是城市规划设计的重要依据,其科学性和合理性直接影响着城市的发展质量和水平。
因此,在城市规划设计中,应当严格遵循城市规划标准,充分考虑城市的发展定位和发展战略,合理规划城市的空间布局和功能分区,注重城市的建筑风貌和文化传承,加强城市的交通系统和基础设施建设,保护和修复城市的生态环境,以实现城市的可持续发展和宜居宜商目标。
规划编制知识点总结一、规划编制的基本概念1. 规划的定义规划是指在未来一定时期内,为了实现某一目标而制定的行动方案和步骤,是由一系列决策和行动组成的过程。
规划可以是长期的(如国家五年计划)、中期的(如城市总体规划)、短期的(如企业年度规划)。
2. 规划编制的概念规划编制是指对规划的目标、内容、指标和措施等进行详细制定,使之成为可操作、可衡量和可追踪的具体计划。
规划编制的过程主要包括信息收集、目标设定、方案设计、资源调用和实施监督等环节。
二、规划编制的基本原则1. 适应性原则规划编制应根据实际情况和发展需要进行,不断调整和完善,以适应社会经济发展的变化和要求。
2. 综合性原则规划编制应当统筹考虑各方面的因素,达到整体协调和综合平衡。
例如城市总体规划需要统筹考虑土地利用、交通建设、环境保护等方面的因素。
3. 可行性原则规划编制的内容和指标应当具有可行性和可操作性,能够实施和达到计划的效果。
4. 时效性原则规划编制需要考虑未来的发展趋势和变化,具有一定的超前性和前瞻性。
5. 参与性原则规划编制应当充分吸收各方面的意见和建议,形成广泛的共识,增强规划的可操作性和执行力度。
三、规划编制的方法和步骤1. 调研分析规划编制的第一步是收集有关信息和数据,进行调研和分析,对规划的目标、范围和影响因素进行科学研究和分析。
2. 目标设定在调研分析的基础上,确定规划的目标和任务,明确规划的实施范围和影响范围,为后续的规划编制工作提供明确的目标和方向。
3. 方案设计根据规划的目标和任务,制定相应的方案和措施,确定规划的内容、指标和具体实施步骤,使之成为可操作的实施方案。
4. 资源调用对规划的资源进行合理配置和调配,满足规划实施的各项需求,确保规划能够得以顺利实施。
5. 实施监督规划编制的最后一步是对规划的实施过程进行监督和评估,及时发现问题和调整措施,保证规划的实施效果和目标的达成。
四、不同类型规划编制的特点和要求1. 国家级规划的特点和要求国家级规划是国家经济社会发展的指导性计划,具有全局性和长期性的特点,要求具备系统性、综合性和前瞻性,能够对国家的战略和政策进行指导和支撑。