黑龙江居住建筑节能2018

黑龙江省城市供热条例(2018修正)【发文字号】黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第7号【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2018.06.28【实施日期】2018.06.28【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黑龙江省城市供热条例（2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改＜黑龙江省文化市场管理条例＞等五十部地方性法规的决定》第一次修正根据2016年12月16日省十二届人大常委会第三十次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改＜黑龙江省特种设备安全监察条例＞等44部地方性法规的决定》第二次修正根据2018年6月28日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改＜黑龙江省农作物种子管理条例＞等63部地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本条例。

第三条本条例所称城市供热（以下简称供热），是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。

本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。

本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本条例所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。

第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。

本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。

夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准2019在夏热冬冷地区，居住建筑的节能设计标准一直是一个备受关注的话题。

随着社会的发展和人们对环保意识的不断增强，建筑节能已成为一项重要的任务。

2019年，我国对夏热冬冷地区居住建筑的节能设计标准进行了一系列更新和调整，以适应气候变化和人民生活水平的提升。

本文将从不同角度深入探讨这一主题，旨在帮助读者更深入地理解夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准2019的内容和意义。

一、整体概述1. 夏热冬冷地区的特点夏热冬冷地区一般指气候温差较大，夏季炎热，冬季寒冷的地区，如内蒙古、黑龙江等地。

在这样的气候条件下，居住建筑的节能设计尤为重要，需要在保证舒适度的前提下尽可能减少能耗。

2. 2019年的变化随着科技的进步和对环保的重视，2019年夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准进行了一些重要的调整和更新，主要包括对建筑外墙、保温材料、采光设计等方面的要求进行了细化和完善，以期更好地满足居民的实际需求。

二、建筑外墙设计1. 夏季隔热在夏热地区，建筑外墙的隔热设计尤为重要。

采用符合标准的隔热材料，结合合理设计通风系统，可以有效降低建筑内部温度，提高居住舒适度。

2. 冬季保温对于冬季较冷的地区，建筑外墙的保温性能也需要得到重视。

采用高效保温材料，保证建筑在寒冷季节内部温度的稳定，降低供暖能耗。

三、采光设计1. 夏季采光控制在夏季炎热的地区，合理的采光设计可以减少室内照明能耗，并降低空调负荷。

2019年的新标准对于采光设计提出了更为具体的要求，希望在保证采光充足的情况下，减少热量的辐射。

2. 冬季充分利用阳光在冬季寒冷的地区，阳光是一种珍贵的资源。

合理利用阳光可以帮助提高室内温度，减少取暖能耗。

新标准要求建筑设计应充分考虑采光与保温的结合，让阳光成为一种节能的资源。

四、更新要求的意义2019年的更新调整和更新旨在更好地适应当下的气候变化和人民生活水平的提升。

新标准更加注重人文关怀，关注居民的实际需求，提高建筑的舒适度，降低居住能耗，为可持续发展做出应有的贡献。

黑龙江居住建筑节能标准修改要点说明事项：下文所引用的JGJ 26–2007标准为尚处于征求意见稿阶段的国标，原居住建筑节能设计标准按照热工分区仍然拆分成3本标准。

2.0.5条建筑物体形系数的补充说明居住建筑的封闭阳台采暖后，成为房间的一部分，在计算外表面积时，应将其计算在外表面积内。

居住建筑的封闭阳台不采暖，在计算外表面积时，不应将其计算在外表面积内。

有闷顶的坡屋面，外表面积按照平面面积计算；无闷顶的坡屋面，外表面积按照实际面积计算。

4.1.1条黑龙江省主要城镇的气候分区区属以及采暖度日数HDD18和空调度日数CDD26 按附录B确定。

参照JGJ 26–2007编写4.1.4条建筑物的体形系数应符合表4.1.4的规定，如果体形系数不满足表4.1.4的规定，则必须按照第6章的要求进行围护结构热工性能的权衡判断。

表4.1.4 居住建筑的体形系数限值4.1.5条建筑物的窗墙面积比应符合表4.1.5的规定，如果窗墙面积比不满足表4.1.5的规定，则必须按照第6章的要求进行围护结构热工性能的权衡判断。

表4.1.5 严寒地区居住建筑的窗墙面积比限值②表中的窗墙面积比按按开间计算。

表中的“北”代表从北偏东小于600至北偏西小于600的范围；“东、西”代表从东或西偏北小于等于300至偏南小于600的范围；“南”代表从南偏东小于等于300至偏西小于等于300的范围。

4.2.1条建筑围护结构的热工性能参数，根据建筑所处城市的气候分区区属不同，不应超过表4.2.1-1、4.2.1-2、4.2.1-3中规定的限值。

如果建筑围护结构的热工性能参数不满足上述表中规定的限值要求，必须按照第6章的规定进行围护结构热工性能的权衡判断。

表4.2.1-1 严寒地区(A)区( 5500≤HDD18＜8000 ) 围护结构热工性能限值注: 1、外墙的传热系数是指考虑了热桥影响后计算得到的平均传热系数，平均传热系数按附录D 的规定计算；2、表中的窗墙面积比按建筑开间计算；3、周边地面是指室内距内墙面2米以内的地面，周边地面计算构造保温材料层不包括土壤和混凝土地面。

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步完善棚户区改造工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于进一步完善棚户区改造工作的意见黑政办规〔2018〕57号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善我省棚户区改造工作，提升棚改项目建设品质，不断改善我省棚户区居民住房条件，优化城镇人居环境，经省政府同意，结合我省实际，现提出如下意见。

一、优化改造模式，合理确定安置方式（一）进一步优化棚改模式。

一是各地对棚改安置房建设项目原则上实行“政府主导改造建设为主、市场化运作建设为补充”的改造模式。

对确要实施市场化运作的棚改项目，要坚决防范因房地产开发企业自身原因导致棚改建设项目逾期无法合理安置问题发生。

二是要严把开发企业信誉关。

采取市场化运作的棚改项目，要对企业信誉进行严格审核把关，对存在拖欠税费、不严格履行招投标程序、违规投标的开发企业和已经列入企业信誉“黑名单”的企业，禁止参与棚改项目建设。

三是要严格审核开发企业资金实力。

采取市场化运作的棚改项目，要对开发企业资金实力进行严格审核把关，开发企业的自有资金要能够保证项目顺利建成、达到入住标准。

（二）优先合理安置棚户区居民。

对采取市场化运作的棚改项目，政府要与开发企业订立合同，并在合同中约定开发企业要确保优先安置棚户区居民的条款和开发商的承诺事项。

对同一项目内棚改安置房和商品房分别建设的，政府要与开发企业订立合同，并在合同中约定开发企业要优先建设棚改安置房部分。

对同一项目内棚改安置房和商品房同楼混合建设的，政府要与开发企业订立合同，并在合同中约定开发企业在项目建成后要优先安置棚户区居民。

哈尔滨市人民政府印发关于加快推进既有建筑节能综合改造实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.09.27•【字号】哈政综[2008]52号•【施行日期】2008.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文哈尔滨市人民政府印发关于加快推进既有建筑节能综合改造实施方案的通知（哈政综〔2008〕52号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：现将《关于加快推进既有建筑节能综合改造的实施方案》予以印发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府二〇〇八年九月二十七日关于加快推进既有建筑节能综合改造的实施方案为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）和《黑龙江省人民政府关于加强节能工作的实施意见》（黑政发〔2006〕95号）精神，加快推进我市既有建筑节能综合改造工作，特制定本方案。

一、总体要求和任务目标（一）总体要求深入贯彻落实科学发展观，严格按照国家和省的统一部署和要求，坚持“以人为本、为民谋利”的宗旨，本着“政府主导、社会参与，统筹规划、市区结合，因地制宜、分类指导，先易后难、分步实施”和共建共享的原则，以城市主要街区建筑组团式改造为试点，多方筹集改造资金，有计划、分步骤地推进实施。

结合旧住宅区整治改造，对具有保留价值和符合要求的既有居住建筑进行节能、立面整饰和庭院环境等综合改造。

积极发挥各级党政机关的示范带动作用，把节能降耗纳入绩效考核内容，力争提前实现国家和省确定的节能减排工作目标。

（二）任务目标通过既有建筑节能综合改造，大力推进节能减排工作，到“十一五”期末，全市完成既有建筑节能综合改造面积400万平方米，节约标煤7.6万吨。

二、组织领导和工作分工成立哈尔滨市既有建筑节能综合改造领导小组，组长由主管副市长担任，成员由市建设、发展改革、法制、财政、城市规划、国土资源、房产住宅、环保、城管、卫生、公安（消防）、供热、供排水、供电、供气等部门（单位）和各区政府主要负责同志担任。

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2008.09.04•【字号】哈政办综[2008]64号•【施行日期】2008.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施方案的通知（哈政办综〔2008〕64号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：经市政府同意，现将市建委制定的《哈尔滨市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施方案》予以转发，请认真贯彻执行。

哈尔滨市人民政府办公厅二○○八年九月四日哈尔滨市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施方案为贯彻落实省建设厅、财政厅《关于转发住房和城乡建设部、财政部〈关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见〉的通知》（黑建科〔2008〕14号）精神，积极稳妥推进我市既有居住建筑供热计量及节能改造工作，确保完成国家和省下达的“十一五”既有居住建筑供热计量及节能改造工作目标，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）和黑龙江省建设厅《关于印发〈黑龙江省建设领域节能减排综合性工作实施方案〉的通知》（黑建科〔2007〕14号）、《关于印发〈黑龙江省“十一五”期间既有居住建筑供热计量及节能改造实施方案〉的通知》（黑建科〔2007〕21号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。

一、城市既有居住建筑基本情况及能耗情况截至2006年底，我市既有建筑总量约1.44亿平方米，其中居住建筑约1.04亿平方米。

在既有居住建筑中，节能建筑近3000万平方米，占既有居住建筑总量的28%以上；非节能建筑约7400万平方米。

大庆油田地处严寒地区，既有砖混多层建筑及钢混、框剪结构的高层建筑建筑面积大，采暖能耗量高[1]；现有建筑结构复杂多样，围护结构中的各种热桥以及某些节点的设计和施工的疏忽，都会造成建筑保温墙体的热工缺陷，从而降低建筑的节能标准[2-3]。

通过对围护结构热工缺陷的检测可以定性、直观地发现存在的问题并进行针对性的节能改造，在节能降耗同时提高居民的居住体验和用户满意度，具有较好的社会效益和经济效益。

建筑外围护结构热工缺陷检测分析李波（大庆油田有限责任公司技术监督中心）摘要：建筑节能检测是保证节能建筑工程质量和实现节能减排的重要手段，主要包括对建筑用材料技术性能、施工质量及建筑的实际效能进行的检测和使用过程中的监测等。

节能技术监测评价中心目前开展了对墙体材料的热工性能、建筑门窗、幕墙三性及传热系数、外围护结构热工缺陷等检测项目。

通过分析建筑外围护结构热工缺陷的检测评价方法及现场检测的注意事项，对于新建建筑、既有建筑围护结构的热工缺陷检测工作起到了指导和规范的作用；检测现场采用红外热像仪普测及传热系数检测相结合的检测方式可以准确地反映围护结构缺陷面积、对建筑结构保温性能的影响程度及节能效果。

关键词：围护结构；热工缺陷；红外热成像；传热系数；检测DOI :10.3969/j.issn.2095-1493.2023.07.020Analysis of thermal defect inspection of peripheral structures in building LI BoTechnical Supervision Center of Daqing Oilfield Co ．，Ltd ．Abstract：Analysis of thermal defect inspection of peripheral structures in building[J]．Abstract：The building energy conservation inspection is an important means to ensure the quality of energy conservation building projects and to achieve energy conservation and emission reduction，mainly including the technical performance of building materials，construction quality and the actual ef-ficiency of the building and the monitoring during use．At present，as to thermal performance of wall materials，building doors and windows，curtain wall and heat transfer coefficient，the thermal defect of peripheral structures and other inspection projects have been carried out by energy conservation tech-nology monitoring and evaluation center．Additionally，the inspection and evaluation methods of thermal defect inspection of peripheral structures in building and the precautions of field inspection are analyzed，which plays a guiding and normative role in the thermal defect inspection of peripheral struc-tures in new buildings and existing buildings．Most importantly，in field inspection，the combination of infrared thermal imaging and heat transfer coefficient inspection can be effectively and accurately re-flect the defect area of peripheral structures，the impact degree of thermal insulation performance on build structure and energy conservation effect ．Keywords：cladding structure；thermal defect；infrared thermal imaging；heat transfer coefficient；inspection作者简介：李波，工程师，2006年毕业于黑龙江科技学院（自动化专业），从事节能测试与评价工作，138****3357，***************.cn，黑龙江省大庆市让胡路区西宾部552号大庆油田技术监督中心，163000。

黑龙江省住房和城乡建设厅关于发布黑龙江省推广使用建筑节能产品及技术目录(2017年第一批)的通知
【法规类别】建设综合规定
【发布部门】黑龙江省住房和城乡建设厅
【发布日期】2017.02.04
【实施日期】2017.02.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省住房和城乡建设厅关于发布黑龙江省推广使用建筑节能产品及技术目录（2017
年第一批）的通知
各市（地）住建局（建委），绥芬河市住建局、抚远市住建局，省农垦、森工总局住建局，各相关单位：
为进一步加强我省住房和城乡建设领域推广应用新技术、新产品的指导和管理，促进资源节约，降低能源消耗，保护环境。

依据国务院《民用建筑节能条例》、《
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住房和城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.11.12•【文号】建科[2009]261号•【施行日期】2009.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文住房和城乡建设部关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知（建科[2009]261号）河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、市政管委，天津市建设交通委，新疆生产建设兵团建设局：为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作，我部制定了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（请在住房和城乡建设部网站下载，http：//），现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇九年十一月十二日附件：北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法第一章总则第一条为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）提出的工作任务，做好北方既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收工作，制定本验收办法。

第二条本办法适用于列入国家“十一五”1.5亿平方米既有居住建筑供热计量及节能改造计划的项目验收。

第三条2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列为改造对象。

第四条既有居住建筑节能改造与分户热计量改造必须同步实施，并率先实行供热计量收费。

不进行分户热计量改造、不实施供热计量收费的，不得通过验收，不得拨付中央奖励资金。

第二章验收依据第五条验收工作的主要依据：（一）住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）；（二）财政部《关于印发＜北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2007]957号）；（三）住房和城乡建设部《关于印发＜北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则＞（试行）的通知》（建科[2008]126号）；（四）住房和城乡建设部《关于印发＜北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法＞的通知》（建城[2008]211号）；（五）住房和城乡建设部《关于印发＜民用建筑能效测评标识技术导则＞（试行）的通知》（建科[2008]118号）；（六）《供热计量技术规程》（JGJ173－2009）。