收费公路管理条例修订稿.doc

山西省高速公路管理条例（修订草案）（征求意见稿）

文章属性

• 【公布机关】山西省政府法制办公室

• 【公布日期】2013.04.08

• 【分 类】征求意见稿

正文

山西省高速公路管理条例（修订草案）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为规范高速公路管理，保障高速公路完好、安全、畅通，维护高速公路经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。

第三条 高速公路的管理应当遵循安全高效、畅通便民、集中统一的原则。

第四条 省交通运输主管部门主管全省高速公路工作，其所属的高速公路管理机构具体承担全省高速公路路政管理、联网收费管理工作和履行对高速公路经营服务活动的行业监督管理职责。高速公路管理机构行使高速公路行政管理职能所需经费纳入省级财政预算。

省公安机关主管全省高速公路的交通安全管理工作，其所属的交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。

省人民政府发展和改革、财政、公安、国土资源等有关部门和高速公路沿线各级人民政府，在各自的职责范围内做好高速公路的管理工作。

第五条 依法取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位（以下统称高速公路经营管理者），依法从事高速公路收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。

第六条 省人民政府交通运输主管部门应当制定全省高速公路突发事件应急预案，报省人民政府批准后组织实施。

省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级地方人民政府应当按照各自职责负责高速公路突发事件的应急处置工作。

第七条 高速公路是国家公共基础设施，任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占（利）用高速公路、高速公路用地和高速公路附属设施。

《收费公路管理条例》修正案征求意见稿

现决定对《收费公路管理条例》作如下修改：

一、在第三条增加两款作为第二款和第三款：“非收费公路的发展

资金由公共财政承担；收费公路以高速公路为主体，其发展资金除公共

财政投入外，可利用社会融资方式筹集，通过收取的车辆通行费偿还。

收费公路不得无偿划拨。除收费权益以外，收费公路不得转让和上

市交易。”

二、将第四条修改为：“全部由政府投资或者社会组织、个人捐资

建设及养护管理的公路，不得收取车辆通行费。”

三、将第七条第二款和第三款分别修改为:“军队车辆、武警部队车

辆，公安机关、交通运输管理部门在辖区内收费公路上处理交通事故、

执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式执法车辆，以及经

国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢

险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

对符合国家规定的整车合法装载鲜活农产品运输车辆和进行跨区作

业的联合收获机、运输联合收获机（包括插秧机）的车辆以及经国务院

批准在特定时段通行的其他车辆，免交车辆通行费。联合收获机不得在

高速公路上通行。”

四、将第十一条第二、三、四款分别修改为:“省、自治区、直辖市

人民政府交通运输主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行

统一管理、统一贷款、统一还款，并依照前款规定成立法人组织具体实

施。

经营性公路实行特许经营制度，其建设项目应当向社会公布，采用

招标投标方式选择投资者，选定的投资者应当与相关交通运输主管部门

签订特许经营协议。特许经营协议应当包括特许经营的标的；对收费公

路的养护管理、服务质量、信息公开等主要责任内容；批准的收费期限和收费标准以及调整的具体方式；确定的合理回报率；收费权益转让的

有关要求；收费期满后的公路移交手续等内容。特许经营管理办法由国

务院交通运输主管部门会同国务院发展改革、财政部门制定。

经营性公路由依法成立并签订特许经营协议的公路企业法人建设、

经营和管理。”

五、将第十二条第一项修改为:“（一）高速公路以及其他封闭式的

云南省高等级公路条例（修订草案）

（听证稿）

第一章 总 则

第一条 为了加强高等级公路管理，规范高等级公路的服务行为，保障高等级公路安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和《收费公路管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内高等级公路的养护、路政、经营等相关管理和服务活动，适用本条例。

本条例所称的高等级公路是指按照国家公路工程技术标准修建的高速公路和一、二级公路。

第三条 高等级公路管理和服务应当遵循以人为本、安全畅通、便民利民的原则。

第四条 省人民政府交通运输行政主管部门负责全省高等级公路的管理工作；有关公路养护管理机构、路政管理机构、经营企业具体负责高等级公路的相关工作。

州（市）、县（市、区）人民政府交通运输行政主管部门按照职责负责本行政区域内高等级公路的相关管理工作。

县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、国土资源、水利、林业、工商、质监、安全监管等部门在各自职责范围内负责做好高等级公路的相关管理工作。

第五条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门、公安机关交通管理部门应当按照国家和本省有关规定，制定高等级公路突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。

县级以上人民政府交通运输行政主管部门、公安机关交通管理部门应当根据应急预案建立应急处置联动协调工作机制，按照各自职责建设高等级公路应急管理信息系统，提高应急效能。

高等级公路养护管理机构、路政管理机构、经营企业应当根据各自职责，制定高等级公路突发事件应急方案，根据实际需要组建高等级公路应急救援队伍，组织应急演练，配备抢险救援必要的设备及物资，提高应急救援能力。

第六条 鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营高等级公路及其附属设施。

高等级公路经营企业应当遵守国家法律法规，接受相关行政主管部门的监督管理。

第七条 高等级公路沿线各级人民政府应当做好高等级公路管理有关法律、法规的宣传工作，提高沿线群众的爱路护路意识。

第1篇

第一章 总则

第一条 为规范收费站车道管理，提高通行效率，确保收费工作的顺利进行，保障收费站的正常运行，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国收费公路管理条例》等法律法规，结合本收费站实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本收费站所有车道的管理工作。

第三条 本规定所称车道，是指收费站用于收取车辆通行费的专用通道。

第四条 收费站车道管理应当遵循公开、公平、公正、高效的原则。

第二章 车道设置与标识

第五条 收费站车道的设置应当符合国家相关标准和规范，确保车辆通行安全、顺畅。

第六条 收费站应根据车流量、车型、收费标准等因素合理设置不同类型的车道，包括：

（一）ETC（电子收费）车道；

（二）MTC（传统收费）车道；

（三）绿色通道；

（四）应急车道；

（五）其他专用车道。

第七条 各类车道的标识应当清晰、醒目，包括车道名称、收费标准、车型限制等信息。

第八条 收费站应根据车流量变化，适时调整车道设置，确保车道畅通。

第三章 车道通行规则

第九条 车辆进入收费站车道，应当遵守以下规则：

（一）按照车道标识指引，选择合适的车道通行；

（二）按照收费标准支付通行费； （三）服从收费人员的指挥，不得强行闯卡、堵塞车道；

（四）不得在车道内随意停车、倒车、逆行；

（五）不得在车道内进行与通行无关的活动。

第十条 车辆在ETC车道通行时，应当遵守以下规则：

（一）车辆应当安装并正确使用ETC车载设备；

（二）车辆在进入ETC车道前，应当确认ETC设备正常工作；

（三）车辆在通过ETC车道时，应当减速慢行，确保安全；

（四）ETC设备出现故障时，应选择MTC车道或其他车道通行。

第十一条 车辆在MTC车道通行时，应当遵守以下规则：

（一）按照收费人员的指示停车；

（二）出示有效通行证件；

（三）按照收费标准支付通行费；

（四）不得在收费人员收费过程中离开车辆。

第十二条 绿色通道车辆应当遵守以下规则：