通信工程施工安全生产制度

第 1 页 共 5 页 通信工程安全生产手册

安全生产是任何工程建设项目的头等大事，公司反复强调服务规范，但是网上仍经常发生人为安全责任事故，给客户和公司都造成了严重的影响，为加强管理指导、规范施工行为、提高员工的安全生产意识，特制定本手册：

一、总则

1. 任何通信工程项目都应有安全生产责任人（一般为项目经理或工程督导）；

2. 任何通信工程项目都应遵守客户的现场安全管理制度和服务规范以及重大事故处理流程，如需要可针对本工程项目制定专门的安全生产管理规定；

3. 特殊专业（登高、电工等）的施工人员应持有相应的上岗证书；

4. 开工前应对每个施工人员进行安全生产教育；

5. 危险区域应有警示标志和围护隔离措施，危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施，危险区域的工作人员应按照危险防护要求对应佩戴头盔、手套、工作服、口罩、防护眼镜和工作鞋，并持有专用的安全作业工具；

6. 工程实施必须按照“设计文件图纸”、“产品安装规范”和“数据设定规范”进行；

二、人身安全部分

1. 搬运设备必须有足够的人力和可靠的搬运工具，索具绑扎紧固，防止人员被砸伤、压伤；

2. 开箱应佩戴手套并正确使用工具，形状尖锐易伤人的包装箱板应尽快清除施工现场；

3. 设备安装过程中需要使用电钻、电锯、刀具等锋利尖锐的工具必须严格遵照工具使用说明书操作；

4. 设备固定过程中必须有人协助保持机柜平衡，防止机柜倾覆；

5. 室内登高作业应确保梯子（或其它承重器材）的稳固，登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落，登高作业期间其作业区地面部分人员应佩戴安全帽或全部撤离；

6. 室外登高作业要求除同（5）外，大风、雷雨天气严禁作业，作业者应佩戴保险绳、服装紧身、胶底鞋、工具全部装入工具袋，注意登高时人先于工具上，撤离时工具先于人下；

第 2 页 共 5 页 7. 楼板过线孔洞、竖线井口属于高危地带，接近时应有保护措施；行走通道的防静电地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复原，避免行人踩空摔倒；外墙高空作业必须有安全保护措施（如系保险绳等）；

通信工程安全生产管理规定

通信工程建设作为现代社会发展的重要支撑，其安全生产管理至关重要。为了保障通信工程建设的顺利进行，保护施工人员的生命财产安全，提高工程质量和效益，特制定以下通信工程安全生产管理规定。

一、安全生产责任制度

1、 建设单位应明确自身在通信工程安全生产中的首要责任，确保工程资金的合理投入，为安全生产提供必要的条件。

2、 施工单位是通信工程安全生产的直接责任主体，要建立健全安全生产管理体系，配备专职安全生产管理人员。

3、 设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计，确保设计文件满足安全生产要求。

4、 监理单位要对施工过程中的安全生产情况进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。

二、安全生产教育培训制度

1、 施工单位应当对所有参与通信工程施工的人员进行安全生产教育培训，包括新入场人员的“三级安全教育”、特种作业人员的专门培训等。

2、 教育培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等，培训时间和内容应符合相关规定。 3、 定期组织安全生产知识考核，考核不合格者不得上岗作业。

三、安全生产费用管理制度

1、 建设单位应当在工程预算中明确安全生产费用，并及时足额支付给施工单位。

2、 施工单位要确保安全生产费用专款专用，用于购置安全防护用具、设备、设施，改善安全生产条件，进行安全生产培训等。

3、 建立安全生产费用使用台账，详细记录费用的支出情况，并接受建设单位和监理单位的监督检查。

四、施工现场安全管理制度

1、 施工现场应设置明显的安全警示标志，如“小心触电”“注意高空坠落”等。

2、 施工人员必须佩戴符合标准的个人安全防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋等。

3、 对施工现场的临时用电、高处作业、动火作业等危险作业，必须制定严格的安全操作规程，并由专人负责监护。

4、 定期对施工现场的安全设施、设备进行检查和维护，确保其完好有效。

五、安全技术交底制度

通信公司通信工程通用安全生产基本规定

（一）安全管理

1.施工单位的主要负责人、工程项目负责人和专职安全生产管理人员必须经过建设行政主管部门或者通信行业主管部门安全生产考核合格后方可任职。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

2.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

3.施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

4.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，必须及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，必须立即制止。

5.施工人员在作业过程中，必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品，自觉接受安全生产教育和培训。当发现事故隐患或者其他不安全因素时，施工人员必须立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员必须及时予以处理。

6.施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 7.工程项目施工必须实行安全技术交底制度，接受交底的人员必须覆盖全体作业人员。安全技术交底应具体、明确、有针对性，应有交底人和被交底人双方签字确认的书面记录。

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安全生产费管理制度

安全生产费的使用，按照“财政部、安全生产监管总局关于印发《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 （财企[2012]16号）”规定的范围使用。公司具体划分为：

一、 安全防护设备、设施支出

1.施工场地安全围挡设施；

2.施工供配电及用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置、变压器、防水电缆及备用电源等)；

3.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

4.道路沿边、公路、地下管线施工所增设的防护、隔离、栏挡等设施；

5.各种安全警示、警告标志；

6.其他安全防护设备，设施；

7.安全生产技术措施中、安全设施投入、更新，设备的维护和保养，支架基础及预压试验费用等。

二、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1.从业人员配备劳动防护用品、防暑降温品；

2、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

3.急救药箱及器材；

4.应急救援设备，器械，投入及维护保养和事故急救演练等费用；

5.救生衣、救生圈等；

6.各种消防设备和器材；

7.其他救援器材，设备。

三、 安全生产检查与评价支出

1.聘请专家参与安全检查和评价费用；

2.各级安全生产检查，督导与评价费。

四、 重大危险源和重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全管理体系评审等费用

1.高空作业评估、整改；

2.危险源辨识与评估；

3.重大事故隐患评估；

4.应急预案措施投入；

5.自然灾害预警费用；

6.其他重大危险源，重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

五、 安全技能培训及进行应急救援演练支出

1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；

2.举办安全生产知识竞赛活动、设立教育室等；

3.召开安全生产专题会议；