劃 管理Im———二.—工程量清单计价模式下的企业定额管理段艳玲（山西兰花工程造价咨询有限公司，山西晋城048000）［摘 要］在我国建筑行业持续发展过程中，工程量计价模式也发生了一定的变化。工程量清单计价指 的是投标人完成由招标人提供工程量清单所需要的所有费用。在工程量清单计价模式下，对建筑施工企业 定额管理提出了更高的要求。本文首先对定额管理对建筑企业现实意义进行分析，然后提出基于工程量清 单计价模式的企业定额管理模式，望采纳。［关键词］工程量清单计价;建筑施工企业；定额管理 文章编号：2095 -4085 （2019） 12 -0156 -02工程量清单计价是一种新的计价模式，是从传统 量价合一静态计价模式向着动态化方式转变的举措。 与定额计价相比，清单计价模式的不同体现在定价权 归属问题上，不再是政府定价，而是市场形成价格体 系。这种模式中，企业定额对清单计价市场化运作有 直接的影响，能反映施工企业整体管理水平，也是对 企业劳动生产率水平的有效考核，也能够为企业工程 成本核算及投标报价等提供重要的依据。1强化企业定额管理对建筑企业的意义建筑企业为了能够适应工程量清单计价模式，提升 其在市场中的竞争力，必须做好企业定额管理工作。1. 1有利于提升企业投标报价能力企业定额是施工企业根据自身实际情况，包括技 术专长，设备情况，材料来源，管理水平等。对完成 工程实体消耗各种材料，人工，设备以及其他费用标 准的规定。在工程投标报价过程中，必须对工程性质 进行研究，制定出工程业主容易接受的价位区间，并 根据投标经验确定标价。根据企业定额对工程量清单 报价，能够准确反映施工企业施工水平和管理水平， 提升企业的投标报价能力，保证标价竞争力基础上， 为企业获取更大的经济效益。1. 2有利于提升企业内部管理水平施工企业必须制定完善分配制度，以企业定额作 为基础，制定出一个相应的标准，实施按劳分配的原 则，确保多劳多得。另外，建立有效的竞争机制，通 过有效的激励提高企业内部人员的积极性。在企业内 部竞争中，不能简单以完成工作量作为评价标准，还 需要考虑相关的现实情况，保证评价的公平性。而这 一切的基础就是实现企业定额管理，这对于提升企业 内部管理水平意义重大。1. 3有利于提升企业核心竞争力企业定额能够体现出建筑施工企业核心竞争力， 在定额管理过程中，还能够对企业经营管理水平，企 业施工技术，工程质量价格等因素进行准确控制，以 便于能够控制项目的成本。另外，企业内部施工定・156・额，能够为企业管理提供标准，能够结合企业实际情 况，制定更加科学的管理办法，促进企业经济效益提 升，为企业在市场经济环境中拓展更大生存空间奠定 基础。2在清单计价模式下建筑企业定额管理2. 1建筑企业定额管理系统企业定额管理是一项复杂的系统性工程，设计内 容较多，包括机械，人力，物资，概预算，财务等不 同专业。对于建筑企业定额管理系统来说，主要是包 括系统编制，应用以及维护。在编制过程中，施工企 业必须坚持量价分离原则，在招标人给出统一工程量 清单后，需要根据自身情况主动投报单价。应用企业 定额，对于企业内部成本管理、投标报价体系具有重 要作用。系统维护则主要是能够实现长效稳定的管理 机制，对企业定额进行不断完善，采用独立，适用原 则，充分挖掘企业内部潜力，提升企业综合实力。完 善企业定额管理系统，做好编制，应用和维护工作， 对于提升企业定额管理水平很有帮助，是新时期建筑 企业发展的重要内容。2. 2施工企业定额编制建筑施工企业定额主要是根据国家相关政策、行 业技术标准、验收规范等资料，结合自身技术装备水 平，施工人员水平，施工组织，管理水平，编制出可 供自己企业内部经营管理、成本核算以及投标报价的 内部文件。在定额编制过程中，应该考虑到自身特 点，对今后发展趋势综合思考，确定企业定额水平。 另外，还需要考虑到各种主客观因素，保证企业定额 能够真实反映企业管理现状。同时，确定企业定额的 机械，材料，人工消耗量。同一项工程，由不同施工 企业执行，在人工，物资，机械方面的消耗量也有所 差别，这与不同施工企业施工生产方式，管理方式有 直接的关系。通过企业定额编制，考虑到各种因素， 目的在于能够降低人力，物力消耗量。企业定额编 制，还需要确定单价，根据市场变化合理的调整单 价，控制企业整体的成本。当然，企（下转第158页
工程量清单计价模式下企业定额建立的意义
摘要：建立施工企业内部定额是推行工程量清单计价模式，提高施工企业参与市场竞争能力的需要。本文作者结合自身工作实践，有针对性的浅谈了企业定额建立的意义和自己的有关看法。
关键词：工程量清单计价模式企业定额建立意义
工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单，结合企业自身情况，自主报价的计价方式。它有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差造成的投标失败。定额是指消耗在单位的工程基本构造要至少上的劳动力，材料和机构的数量标准，而企业定额是各施工企业在正常条件下，企业根据自身的技术专长，施工设施配备情况，材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成单位工程实体所消耗的各种人工，机构，材料和其它费用的标准。它应该能反映企业的综合实力，技术水准和经营水准，是企业确定工程成本和投标报价的依据。
一、工程量清单计价模式下企业定额建立的必要性
伴随着我国加入WTO和FIDIC合同条款，逐步融入世界经济一体化，为进一步建立统一开放、竞争有序的建筑市场秩序，适应我国建筑市场健康发展的需要，顺利实现与国际惯例接轨，采用工程量清单计价模式，已是大势所趋。这时，建立和制订建筑施工企业内部定额，已成为进一步推行工程量清单计价模式，有效地提高建筑企业中标率，承揽到工程建设项目以及在施工过程中更好地控制造价过程中极为重要的一步。工程量计价清单模式是国际通用的工程计价模式。通过推行工程量清单计价模式，可以创造公平有序的市场企业竞争环境，保障工程造价日趋合理，促进施工企业管理水平的提高；可以推进工程造价管理改革的进程，带动工程建设管理的全面变革。企业内部定额是企业进行经营和进行成本核算的依据、是企业进行科学管理、开展技术创新促进企业技术进步的一个重要环节，是有效控制造价的手段，是企业对自身生产力水平的正确认识。建立企业内部定额是施工企业在竞争中生存、发展的条件下，是施工企业根据自身特点、技术专长，施工机械装备程度、材料来源渠道和价格情况、内部管理水平等因素来规定为完成各分部分项工程所构成工程实体所需消耗的各种人工、材料、机械的标准或最低消耗量,是建筑企业正常施工所需的各项措施费用和管理费用的标准，是企业个别成本的反映和对所承揽建设工程项目实际成本的预测。因此，进一步推行工程量计价清单模式，要求建筑企业必须建立各自的企业内部定额。
浅议工程量清单计价模式下的企业定额的编制
［摘要］在市场经济的条件下，分析了企业定额重要性，在此基础上对企业定额编制的原则、方法、程序等进行了介绍，阐述了其在企业成本管理中如何发挥其应有的作用。
［关键词］工程量清单计价企业定额重要性编制
随着市场经济的快速发展，以前的预算定额下的“控制量、指导价、竞争费”的措施已经不能适应市场的需要，而工程量清单计价模式的推行，是我国工程造价计价方法的一次重大的改革，它更好的体现市场的公平竞争，体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，工程量清单计价应运而生，但是，现行的概、预算定额其费用和消耗量均为社会平均水平，无法反映企业的实际消耗量，更不能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率。这种定额统一、计算依据统一、图纸相同、技术操作规程相同，如此多的统一规定条件下的招标投标，显然不符合市场经济规律要求，难以实现公平合理的竞争。这也是目前《建设工程工程量清单计价规范》难以推行的症结所在。要使改革顺利进行，企业真正做到自主报价，体现自己的竞争力，企业定额是不可缺少的重要依据。
一、编制企业定额的必要性和迫切性：
(一）建立和完善企业定额是实行工程量清单计价的迫切需要
工程量清单计价方法是相对于传统定额计价方法的一种新的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争确定价格，与市场经济相适应和国际惯例接轨的计价模式，工程量清单计价模式由业主在招标文件中明确需要施工的建设项目分部分项工程的数量，参加投标的施工企业根据投标文件的要求，按照本企业的施工水平，技术及机械设备数量，管理水平、设备材料的进货渠道和所掌握的价格信息及利润的追求程度，计算出造价进行自主报价。企业定额是编制企业自主报价的基础，也是企业参与市场竞争的合理报价竞标的依据，是贯彻工程量清单计价的迫切需要。
（二）建立和完善企业定额是规范建设项目承发包行为的迫切需要
目前建设市场供求状况仍然是僧多粥少，施工企业的任务普遍不足。在激烈的市场竞争中，没有建立企业定额的单位，以行业预算为基础的报价严重下浮和压价。这种恶性竞争会使施工企业偷工减料，或者层层转包，拖欠工程款、工期和工程质量得不到保证，所以企业只有在制定了自己的企业定额的基础上，根据自身实力和市场价格水平参与市场竞争，才能既反映企业的个别成本，又能获得一定的利润，还能规范招投标市场，有利于施工企业在建设市场的公平竞争中求生存、谋发展。
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工程量清单计价模式下企业定额的作用
作者：王丽韫
来源：《管理观察》2010年第18期
摘 要:本文作者通过工作实践,分析了企业定额的重要性,阐述了企业定额的编制原则和编制方法,根据企业定额在项目的招标投标中的要求,结合市场变化与李素妍计算机软件系统快速测算不同的报价,以求达到中标目的,说明了自己的观点和见解。
关键词:清单计价 企业定额 招标投标 重要作用
当前我国建设工程造价管理已由传统的“定额计价”向“清单计价”逐步转变。清单计价的实施必然导致“企业定额”的产生,同时工程计价的依据也相应地从国家“统一定额”逐步转向企业自身的“企
业定额”。“企业定额”作为企业管理水平的综合体现,在企业的生存和发展中发挥着越来越重要的作用。早在2002年,我公司就编制出“企业定额”,并在使用过程中根据实际情况不断补充新的子目,适时对企业定额进行动态调整,使其在投标报价、项目成本控制、企业经营管理等活动中,起着重要的基础作用。
一、企业定额编制概述
企业定额作为企业投标报价和工程项目成本管理的依据,在项目划分和内容上应与企业管理水平和经营范围相适应。为方便项目成本管理,同时也为与工程量清单计价相衔接,在编制时对定额中主要、常用的项目,在划项上要比传统预算定额更加详尽具体;对一些次要的、价值小的项目应尽量综合,便于以后定额的日常管理;对大型机具设备、模具需考虑一定的消耗和损耗,按一次投入量和使用期计入;对管理费和其他发生的费用以费率计入。
企业定额应是企业管理水平的综合体现。企业定额反映的是企业个别先进水平,而不是社会平均水平。它在能够真实地反映企业管理现状的同时,还要在技术上保持先进性、在经济上具有可行性。企业定额在生产管理活动中,经历了从理论到实践、由不成熟到成熟的多次反复检验、滚动和积累的过程。因此企业定额的产生和应用过程,也是一个快速互动的内部自我完善的进程。
