法国警察管理概述赴法国研修考察报告之一

赴法国培训团考察报告应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请，中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行11人于1l月29日至12月17日赴法国进行培训考察。

现将培训考察情况报告如下：培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心，受到有关方面友好热情地接待。

有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验，并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心，参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。

培训考察团全体同志，不仅了解到很多情况，学到了一些较先进管理知识，同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识．团员们深感开阔了眼界，拓宽了视野，触动了传统的封闭式的思维模式，拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念，感到收获很大。

法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一，也是世界上最早实行社会保障的国家。

学习借鉴国外的经验，对推动我国建设事业的发展，搞好职业技能培训，促进建筑业劳动保险工作的发展，提高管理水平和从业人员素质，全面建设小康社会，开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。

一、法国基本概况法国是世界上经济比较发达的国家之一。

二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展，实现了现代化。

目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国，居世界第四位，人均国内生产总值为22156美元．行政区划为22个大区、96个省（另有4个海外省)，面积55.16平方公理，人口5908万人。

法国的建筑业十分发达，实力比较雄厚，在欧州10大建筑集团中，法国占了4家，这四家的营业额达到316亿美元，建筑业真正成为法国的支柱产业之一．在建筑业中，拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一，波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。

报告编号：LX-FS-A44827赴法国、德国司法考察报告标准范本The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior.编写：_________________________审批：_________________________时间：________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑赴法国、德国司法考察报告标准范本使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。

资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。

赴法国、德国司法考察报告20xx年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。

考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。

本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。

现就考察情况总结报告如下：一、法、德两国检察制度的主要特点检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。

两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。

赴法国培训团考察报告赴法国培训团考察报告应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请，中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行11人于201X年1l月29日至12月17日赴法国进行培训考察。

现将培训考察情况报告如下：培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心，受到有关方面友好热情地接待。

有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验，并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心，参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。

培训考察团全体同志，不仅了解到很多情况，学到了一些较先进管理知识，同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识．团员们深感开阔了眼界，拓宽了视野，触动了传统的封闭式的思维模式，拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念，感到收获很大。

法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一，也是世界上最早实行社会保障的国家。

学习借鉴国外的经验，对推动我国建设事业的发展，搞好职业技能培训，促进建筑业劳动保险工作的发展，提高管理水平和从业人员素质，全面建设小康社会，开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。

一、法国基本概况法国是世界上经济比较发达的国家之一。

二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展，实现了现代化。

目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国，居世界第四位，2001年人均国内生产总值为22156美元．行政区划为22个大区、96个省（另有4个海外省)，面积55.16平方公理，人口5908万人。

法国的建筑业十分发达，实力比较雄厚，在欧州10大建筑集团中，法国占了4家，2001年这四家的营业额达到316亿美元，建筑业真正成为法国的支柱产业之一．在建筑业中，拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一，波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。

赴法国、德国司法考察报告(一)份赴法国、德国司法考察报告 1一、法、德两国检察制度的主要特点检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。

两国检察院均附设在__系统内，按照__的级别分为若干等级。

如法国有最高__检察院、上诉__检察院、初级__检察院等。

德国有联邦__检察院、州__检察院、地方__检察院等。

检察院的管辖范围取决于其所配合工作的__的管辖范围。

两国检察制度的主要特点是：（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、__，并且有终止追究刑事责任的权力。

检察官指挥司__察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。

法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。

2、出庭公诉，监督审判活动。

在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。

法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级__的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。

3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。

4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。

对于__受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向__提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。

此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法__。

随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不__的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下__时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上__的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。

赴法国培训团考察报告应法国职业培训协会和法国建筑业联合会的邀请，中国建设职业培训与劳动保险培训考察团一行11人于20XX年1l月29日至12月17日赴法国进行培训考察。

现将培训考察情况报告如下：培训考察团在法国巴黎先后走访了法国劳工部社会保险部、法国建筑业联合会、法国职业培训协会和法国成人职业培训中心，受到有关方面友好热情地接待。

有关方面的官员详细介绍了职业培训和社会保障方面的情况、政策法规、组织机构、运作机制、资金来源与筹集方式和管理经验，并实地参观考察了巴黎成人职业培训中心，参观了一些建筑工地和城市规划建设以及古建筑保护等。

培训考察团全体同志，不仅了解到很多情况，学到了一些较先进管理知识，同时也亲自感受到了法国在社会保障制度、职业培训制度方面以及在市场管理、人的管理方面完备的法律体系和法律意识．团员们深感开阔了眼界，拓宽了视野，触动了传统的封闭式的思维模式，拓展了与时俱进、开拓创新的思维观念，感到收获很大。

法国是目前世界上社会保障体系和职业培训体系比较完善的国家之一，也是世界上最早实行社会保障的国家。

学习借鉴国外的经验，对推动我国建设事业的发展，搞好职业技能培训，促进建筑业劳动保险工作的发展，提高管理水平和从业人员素质，全面建设小康社会，开创各项工作的新局面都具有积极的借鉴指导作用。

一、法国基本概况法国是世界上经济比较发达的国家之一。

二次世界大战后被称之为“光荣30年”的大建设、大发展，实现了现代化。

目前国内生产总值仅次于美国、日本和德国，居世界第四位，20XX年人均国内生产总值为22156美元．行政区划为22个大区、96个省（另有4个海外省)，面积55.16平方公理，人口5908万人。

法国的建筑业十分发达，实力比较雄厚，在欧州10大建筑集团中，法国占了4家，20XX年这四家的营业额达到316亿美元，建筑业真正成为法国的支柱产业之一．在建筑业中，拉法热一科佩公司是世界上最大的水泥生产企业之一，波利埃和绍松公司是法国最大的建筑材料批发商之一。

法国市政警察制度探析及启示
庞萍
【期刊名称】《公安教育》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】法国警察由国家警察、国家宪兵和市政警察三个部分组成,其中市政警察是由地方政府组建和领导。

经过两个多世纪的发展,法国市政警察管理体系框架下的执法依据、组织架构、工作职责、招录晋升、教育训练、福利保障等制度逐渐形成了鲜明的特点,在保障警察合法权利、明确警察职责任务、加强警察内部管理、构建和谐警民关系等方面发挥着重要作用。

研究法国市政警察制度的发展历史和特点,可为我国公安工作改革提供一定的参考与借鉴。

【总页数】4页(P73-76)
【作者】庞萍
【作者单位】中国刑事警察学院国际警务学院
【正文语种】中文
【中图分类】D63
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法国警察的基本情况一、法国警察分为国家警察和国家宪兵两种，其中国家警察主要承担大城市的警务工作，国家宪兵主要负责小城市、农村与边境地区的警务工作。

法国两支警察力量的主要职能是相同的，只是执法区域的划分和隶属关系不同。

国家警察在一万人以上的城市执法，而国家宪兵则在一万人以下的城镇和乡村执法。

国家警察隶属于内务部，而国家宪兵隶属于国防部。

此外，法国警察还有一只警察机动力量叫共和国安全连队，在城市负责平息骚乱，共有15,000人。

共和国安全连队隶属于内务部，内务部长和警察总局局长可以通过共和国安全连队总司令直接指挥共和国安全连队。

共和国安全连队总司令负责共和国安全连队的组织、管理和教育工作。

总部下设10个地区司令部，依次下设63个安全连队，其中2个部署在海外。

连队是该组织的基层建制单位，每个连队有217人。

共和国安全连队的主要职能是维护和恢复公共秩序，保护公民的生命财产和人身安全，处置突发事件。

共和国安全连队队员是行政警察，无司法权。

从形式上看，宪兵更具有军事性，执行军队的条令、条例和规章制度，实行军事化管理，装备有装甲车、飞机和重型武器；而警察属国家公务员，更具有文职性，实行上班制。

国家宪兵在和平时期执行普通警察的任务，战时则执行作战任务。

国家宪兵与国家警察既有合作竞争，也有矛盾冲突。

二、法国防暴警察部队的基本情况目前，法国防暴警察部队现有警力15000人，其中巴黎大区有3000人。

防暴警察部队可跨地区执行任务，机动性强、战斗力强。

一般可以在接到命令后6—8小时内奔赴法国境内各地执行任务。

当需动用防暴警察部队处置紧急事件时，由各省（法国共有106个省）最高行政长官向防卫区（全国共8个）最高行政长官提出要求，防卫区最高行政长官向内政部提出报告，由共和国防暴警察局具体组织行动和增援；遇到防暴力量不足，防暴警察局可协商宪兵和军队予以协助。

防暴警察部队由9个团、61个大队组成，以团为单位驻扎在全法国各地。

每个大队编制220人，分为4个中队，每个中队约50人左右。

法国警察：开始向女性敞开大门
刘植荣
【期刊名称】《国际展望》
【年(卷),期】2000(000)013
【摘要】1999年,法国女警察出尽了风头,在全国晋升警察专员和警察中尉的考试中,两名警花双中状元,这在法国历史上还是头一次,令男同胞们刮目相看。

谁说女子不如男 28岁的玛丽·拉瑞生于波尔多的吉伦特,在高等师范学校毕业后从事警察职业。

作为预提警察专员,
【总页数】1页(P)
【作者】刘植荣
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D73
【相关文献】
1.斗志昂扬的中国交通警察r——道路交通安全与警察执法国际研讨会感谈 [J], 官阳
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对法国执法规范化工作的考察与思考□蔡高提【摘要】摘要：法国既严肃又活泼的课堂、既有亲和力又有公信力的警察、既有分工又有合作的执法力量，给人留下了深刻的印象。

同时，法国的警察体制和制度、警察教育训练工作、警察执法规范化工作的这些特色和长处，也正是我国公安机关和人民警察，以及警察教育训练工作和执法规范化建设值得学习和借鉴的地方。

【期刊名称】公安学刊-浙江警察学院学报【年(卷),期】2012(000)006【总页数】4【关键词】警察；执法规范化；法国；中国；比较研究2012年5月8日至28日，笔者随同以公安部法制局副局长李文胜为团长的公安执法规范化培训团赴法国学习培训考察。

在法国内政部警察国际技术合作局有关人员的陪同下，培训团在巴黎与法国国家警察、国家宪兵有关警官进行了深入交流，并赴里昂、马赛等地警察机构和警察培训学校及科研单位考察，还到国际刑警组织总部参观。

现结合培训考察情况谈点体会和思考，供大家参考。

一、既严肃又活泼的课堂这次给我们联系培训的是法国内政部警察国际技术合作局的纳吉亚女士，她负责联络培训考察场点及师资，并全程跟班参训。

都说法国人很浪漫，但这位漂亮的摩洛哥后裔给人的感觉是工作一丝不苟，尤其对课堂纪律和教学效果要求很高，犹如我国初三或高三的班主任。

每堂课她都提前到教室右上角，以45度面向大家而坐，在这个“制高点”，她既能环视每位学员，又可侧面与老师交流。

当上课时学员有脱鞋、嗑睡、走神等现象，她都会在课后善意提醒；当学员与教师交流困难时，她会从中帮助解释，充当第二翻译角色；她会注意收集或与大家交流共同关心的话题。

虽然我们刚到的头几天还有时差带来的倦意，但每位同志在她的注视下都不敢松懈。

同时，我们高质量的提问、深层次的交流、100%的到课率以及饱满的精神状态，也赢得了纳吉亚女士及教官的好评。

当前我国执法主体素质教育培训活动包括新修订的《刑事诉讼法》培训班也不少，如何提高培训效果是摆在公安法制培训主管同志面前的一个重要课题。

法国最新警察管理体制之启示赵旭辉（福州市公安局，福建福州350001）摘要：法国现有国家警察、国家宪兵、市政警察三大警察机构。

其中，国家警察、国家宪兵均在地方设有派出机构，实行分级负责、垂直管理，经费预算由国家财政保障。

国家警察还将工作人员分为8类，实行分类管理。

市政警察由地方政府领导，经费预算由地方财政保障。

本文根据法国国家警察、国家宪兵、市政警察官方网站最新公布的资料数据，结合国内外现有研究文献，对上述三大警察机构编制与事权划分进行梳理，并对国家警察8类人员的职责、级别、招录、培训、晋升、转岗、工资、退休等情况予以介绍，并对我国全面深化公安改革提出若干意见建议，以供参考。

关键词：法国；国家警察；国家宪兵；市政警察；机构编制；事权划分；分类管理中图分类号：D631.4文献标识码：A文章编号：1672-6405（2016）01-0063-06【警务研究】法国现有国家警察、国家宪兵、市政警察三大警察机构。

其中，国家警察隶属内政部国家警察总局，国家宪兵隶属国家宪兵总局，由内政部、国防部双重领导，以内政部为主、国防部为辅。

国家警察、国家宪兵均在地方设有派出机构，实行分级负责、垂直管理，经费预算由国家财政保障。

国家警察还将工作人员分为警监、警官、警员（Gardien de la paix ，直译为“和平卫士”）、安全助理、警务科技工程师、警务科技技术员、警务科技专业代理人、行政与科技专业人员等8大类，实行分类管理（宪兵也有类似分类，但其官方网站的公开资料有限，本文不作详述）。

市政警察由地方政府领导，经费预算由地方财政保障。

鉴于国内现有关于法国警察管理体制的研究文献，有的稍显陈旧，有的较为笼统，①本文根据法国国家警察、国家宪兵、市政警察官方网站最新公布的资料数据，结合国内外现有研究文献，对上述三大警察机构编制与事权划分进行梳理，并对国家警察8类人员的职责、级别、招录、培训、晋升、转岗、工资、退休等情况予以概括，并对我国全面深化公安改革提出若干意见建议，以供参考。