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2023关于防洪防汛应急预案（通用5篇）防洪防汛应急预案1县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。
城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。
为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。
一、防汛重点区域根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施（一）防汛责任划分县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。
（二）抢险物料准备县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。
市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。
（三）水情传递汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。
县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。
（四）应急措施当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。
各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。
一、总则1.1 编制目的为有效应对县城区洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家有关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于县城区范围内的洪水、内涝等灾害的防御和处置。
1.4 工作原则坚持以人为本，行政首长负责制；坚持安全第一，常备不懈；坚持以防为主，全力抢险；坚持团结协作，全面部署；坚持保证重点，局部利益服从全局利益。
二、组织机构及职责2.1 成立防汛指挥部成立县城区防汛指挥部，负责组织、协调、指挥全县城区防汛工作。
2.2 防汛指挥部职责（1）贯彻执行国家和上级防汛工作的方针、政策及法律法规；（2）制定、修订和完善城区防汛预案；（3）组织、协调各部门、各单位开展防汛工作；（4）负责防汛物资的储备、调配和分发；（5）负责防汛工作的监督检查和考核；（6）负责防汛信息的收集、整理和发布。
2.3 防汛指挥部下设办公室办公室负责日常工作的组织实施，具体职责如下：（1）负责防汛信息的收集、整理和发布；（2）负责防汛物资的储备、调配和分发；（3）负责防汛工作的监督检查和考核；（4）负责防汛演练的组织和实施。
三、防汛措施3.1 防汛准备（1）加强城区防洪工程设施建设，确保工程设施完好；（2）储备防汛物资，包括沙袋、水泵、抽水机、救生器材等；（3）组织防汛队伍，明确职责分工，加强业务培训；（4）开展防汛演练，提高应急处置能力。
3.2 防汛监测（1）加强气象、水文监测，密切关注雨情、水情变化；（2）及时发布预警信息，确保预警信息覆盖每个村落和人户；（3）加强对易涝区域的巡查，及时发现险情，采取应急措施。
3.3 防汛抢险（1）组织防汛队伍迅速赶赴险情现场，进行抢险救援；（2）采取封堵、排涝、疏散等措施，确保人民群众生命财产安全；（3）加强应急救援物资的供应，确保抢险救援工作顺利进行。
3.4 防汛恢复（1）组织受灾地区开展生产自救，恢复生产生活秩序；（2）对受灾严重的地区进行灾后重建，提高城区防洪能力。
一、编制目的为有效应对城区可能发生的洪水、内涝等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我县城区范围内可能发生的洪水、内涝等自然灾害的防范、应急处置和恢复重建工作。
三、组织体系1.成立县级城区防洪排涝应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县城区防洪排涝工作的组织、指挥和协调。
2.指挥部下设办公室，负责日常工作的具体实施。
3.指挥部成员单位包括：水利、公安、交通、城管、住建、教育、卫生、民政、财政、气象等部门。
四、预防措施1.加强城区防洪排涝工程设施建设，提高城区防洪排涝能力。
2.完善城区排水系统，加强城区河道整治，确保排水畅通。
3.加强城区易涝区域治理，降低内涝风险。
4.加强城区防洪排涝宣传教育，提高群众防灾减灾意识。
5.建立防洪排涝物资储备库，确保应急物资充足。
五、应急处置1.预警响应（1）根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动预警响应。
（2）指挥部成员单位按照职责分工，做好应急准备工作。
2.应急处置（1）疏散转移对受威胁区域内的群众进行疏散转移，确保人员安全。
（2）抢险救援组织力量对受困群众进行救援，确保生命安全。
（3）交通管制对受影响区域内的交通进行管制，确保救援车辆通行。
（4）设施抢修对受损的防洪排涝设施进行抢修，恢复城区排水系统。
六、恢复重建1.开展灾情评估，制定恢复重建方案。
2.加强城区排水系统建设，提高防洪排涝能力。
3.对受灾群众进行救助，确保基本生活。
4.加强防洪排涝宣传教育，提高群众防灾减灾意识。
七、保障措施1.加强组织领导，明确各部门职责。
2.完善应急物资储备，确保应急需求。
3.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
4.加强监督检查，确保预案落实到位。
八、附则1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由县级城区防洪排涝应急指挥部负责解释。
一、总则为有效应对县域内可能发生的洪涝灾害，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立县级防汛指挥部，负责全县防汛工作的组织、协调和指挥。
2. 县级防汛指挥部下设办公室，负责日常工作。
3. 各乡镇设立防汛指挥部，负责本辖区防汛工作的组织、协调和指挥。
4. 各相关部门按照职责分工，做好防汛工作。
三、预防措施1. 加强防汛宣传教育，提高全民防汛意识。
2. 定期开展防汛检查，确保防洪设施完好。
3. 加强河道、水库、山洪灾害易发区的巡查监测。
4. 加强气象预警预报，提前做好防范工作。
5. 做好防汛物资储备，确保应急物资供应。
四、应急响应1. 根据洪涝灾害情况，启动相应的应急响应级别。
2. 紧急情况时，启动一级应急响应，由县级防汛指挥部统一指挥。
3. 根据灾害情况，及时调整应急响应级别。
4. 各级防汛指挥部按照职责分工，迅速采取应急措施。
五、应急处置1. 人员转移。
发现危险时，立即组织危险区域群众转移，确保生命安全。
2. 洪水防控。
加强河道、水库、山洪灾害易发区的巡查，及时采取封堵、泄洪等措施。
3. 险情抢护。
对出现的险情，立即组织人员进行抢护，确保堤防安全。
4. 恢复重建。
灾害发生后，迅速开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
六、信息报送1. 各级防汛指挥部及时向上级防汛指挥部报告灾情。
2. 各相关部门按照职责分工，及时向县级防汛指挥部报告相关信息。
3. 县级防汛指挥部向上级防汛指挥部报告灾情和应急处置情况。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由县级防汛指挥部负责解释。
3. 各级防汛指挥部应根据实际情况，对本预案进行修订和完善。
县城区防汛预案一、预案目的本预案旨在明确防汛工作的基本要求、组织架构、应急措施和资源调配，确保在遭遇洪水灾害时，能够迅速、有序地展开应对工作，最大限度地保护人民生命财产安全，减少灾害损失。
二、基本原则1. 预防为主，防抗结合：强化防汛基础设施建设，提高防洪排涝能力，同时做好应急预案，确保快速响应。
2. 统一指挥，分级负责：建立统一的防汛指挥体系，明确各级政府及相关部门的职责和任务，实行分级负责制。
3. 群防群治，社会参与：动员社会力量广泛参与防汛工作，形成政府主导、社会协同的防汛格局。
三、组织机构1. 成立县级防汛指挥部，由县政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责全县的防汛工作。
2. 各相关部门根据职责分工，成立相应的工作组，如信息收集组、物资保障组、应急救援组等。
3. 各乡镇（街道）成立分指挥部，负责本辖区的防汛工作。
四、预警机制1. 加强气象监测预报，及时发布天气变化和洪水预警信息。
2. 根据洪水预警等级，启动相应级别的防汛应急响应。
3. 通过电视、广播、网络等多种渠道，向社会公众发布预警信息，提高公众的防范意识。
五、应急措施1. 人员转移：对低洼易涝区域、危险地带的人员进行及时疏散转移。
2. 物资准备：提前储备足够的防汛物资，如沙袋、排水泵、救生衣等。
3. 交通管制：对重要交通路段实施临时管制，确保救援车辆和人员畅通无阻。
4. 抢险救援：组织专业救援队伍，对受困人员进行紧急救援。
5. 排涝保通：加强对重点区域的排水设施检查和维护，确保排水畅通。
六、后续工作1. 灾情评估：及时对受灾情况进行统计和评估，为救灾和恢复重建提供依据。
2. 生活救助：对受灾群众进行生活救助，确保基本生活需求。
3. 卫生防疫：加强灾区卫生防疫工作，预防疾病的传播和爆发。
4. 恢复重建：组织力量对受损基础设施进行修复，尽快恢复正常生产生活秩序。
七、预案演练与修订定期组织防汛演练，检验预案的可行性和实际操作性，根据实际情况不断修订和完善预案内容。
一、编制目的为保障县城区人民群众生命财产安全，最大限度地减少洪水灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于县城区范围内发生洪水灾害时的防洪抢险工作。
三、组织体系1.成立县城区防洪应急指挥部，负责全县城区防洪工作的统一指挥和协调。
2.设立县城区防洪应急指挥部办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。
3.成立县城区防洪应急指挥部各专项工作组，负责具体工作的组织实施。
四、预警响应1.根据气象、水文等部门提供的雨情、水情信息，及时发布洪水预警信息。
2.根据预警级别，启动相应应急响应措施。
3.各级防汛责任人立即上岗到位，加强巡查，发现险情及时上报。
五、应急响应1.启动应急响应后，各级防汛责任人迅速组织抢险队伍，投入抢险救灾。
2.根据险情，采取筑堤、堵口、抢护等应急措施，确保防洪安全。
3.加强转移安置工作，确保受灾群众生命安全。
4.做好灾情统计上报工作，为领导决策提供依据。
六、应急保障1.物资保障：储备必要的防汛物资，确保抢险救灾需要。
2.经费保障：保障防洪应急工作的经费需求。
3.人员保障：加强防汛队伍建设，提高应急处置能力。
4.技术保障：运用现代科技手段，提高防洪预报预警水平。
七、信息发布1.及时发布洪水预警信息，提高公众防灾减灾意识。
2.及时发布灾情信息，便于社会各界了解灾情。
3.加强宣传报道，普及防洪知识，提高全民防灾减灾能力。
八、总结评估1.应急结束后，及时对防洪抢险工作进行总结评估。
2.总结经验教训，完善防洪应急预案。
3.加强应急演练，提高应急处置能力。
九、附则1.本预案由县城区防洪应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
县城区防洪应急指挥部年月日。
县城区汛期防洪应急工作预案一、概述随着气候变化影响的加剧，洪水成灾的可能性逐渐增加。
县城区作为城市的基础组成部分，必须采取行之有效的应急预案，及时处理突发事件，提高应对突发情况的能力。
因此，为了做好应对汛期防洪工作，制定一份科学合理的应急预案显得尤为重要。
二、预测预警根据天气预报信息和河流水位信息及时发布洪水预警，有效地告知广大市民汛情和雨情详情，以防止市民避险不及。
同时，应及时启动疏散预案，有计划地疏散人员和财物，有效地保障市民的生命财产安全。
三、应急救援和资源调配针对汛期防洪的应急救援工作，我们应该加强合作，调动全局应急资源，确保及时响应和迅速启动。
在洪水来临之前，要逐一检查各类设备和物资的备货情况，保证资源充足，并明确好各类救援队伍的任务分工。
四、建立严格的监督检查机制洪水预防工作需要对各个环节进行细致的监测和管理。
建立统一的应急指挥中心，有专职的应急人员负责监测、统计、分析信息，并尽可能提前了解灯警情况，及时采取避免措施防止雨水和洪水的入侵。
同时，对城市排水系统进行检查和维护，保证排水设施完好。
洪水过后，还需对各类食品、食品生产设施及饮用水井进行检查和消毒。
五、优化应急预案应急预案不可能事事准确，时常的修改和完善，才能真正变得完善和成熟。
在实际的应急工作中，应定期召开相关的研讨会和演练，总结工作经验，及时发现漏洞和问题，进而优化预案。
此外，组织泛指家庭、社区、学校等，积极宣传安全知识，增强市民的意识和能力，提高应对突发情况的能力。
六、结语以上是对县城区汛期防洪应急工作预案的建议。
我们希望通过合理规划和预案，及时有效地处理汛期防洪工作，确保市民安全和财产的安全。
为此，希望各局各部门要高度珍视此预案，确保其得到推行和应用，达到预期目标。
一、总则1. 编制目的为有效应对我县可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》和上级有关文件精神，结合我县实际情况，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《防洪抗旱应急预案》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我县行政区域内因洪水灾害可能发生的各类应急响应行动。
二、组织指挥体系1. 预案指挥部成立县级防洪防汛指挥部，负责统一指挥、协调全县防洪防汛工作。
2. 指挥部职责（1）贯彻落实上级关于防洪防汛工作的指示精神，制定全县防洪防汛工作方案；（2）组织协调各部门、各乡镇防洪防汛工作；（3）及时掌握洪水灾害动态，发布预警信息；（4）指挥调度应急队伍、物资，组织开展抢险救灾工作；（5）及时上报灾情，协调相关部门开展灾后重建工作。
三、监测预警1. 监测系统建立健全洪水监测系统，实时掌握全县雨情、水情、灾情等信息。
2. 预警发布根据监测信息，及时发布洪水预警信息，确保各级各部门和广大人民群众及时了解灾情。
四、应急响应1. 分级响应根据洪水灾害的严重程度，实行分级响应，分为一级、二级、三级和四级应急响应。
2. 响应措施（1）一级响应：启动应急响应，立即启动抢险救灾工作，全面动员，全力抢险；（2）二级响应：启动应急响应，组织抢险救灾队伍，加强重点区域巡查，确保安全；（3）三级响应：启动应急响应，加强监测预警，做好抢险救灾准备；（4）四级响应：启动应急响应，密切关注雨情、水情，加强信息报送。
五、抢险救灾1. 抢险队伍成立专业的抢险救灾队伍，负责开展抢险救灾工作。
2. 救援物资储备足够的抢险救灾物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
3. 灾后重建灾后，及时开展灾后重建工作，保障受灾群众的基本生活。
六、保障措施1. 人员保障加强应急队伍的培训和演练，提高应对洪水灾害的能力。
2. 物资保障储备足够的抢险救灾物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
一、预案背景为有效应对城区防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省防汛抗旱条例》等法律法规，结合曲周县城区实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立曲周县城区防汛指挥部，负责统筹协调全县城区防汛工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常防汛工作的组织、协调、监督和检查。
3. 各相关部门职责：（1）住建局：负责城区排水设施的管理和维护，确保排水畅通。
（2）水利局：负责河道、水库、堤防等水利工程的防汛工作。
（3）应急管理局：负责防汛物资储备、应急队伍建设和应急处置。
（4）气象局：负责提供气象预报和预警信息。
（5）公安、消防、交通、卫生等部门：负责协助指挥部开展应急处置工作。
三、预警与响应1. 预警信息发布：气象部门发布预警信息后，指挥部办公室立即将预警信息传递给相关部门。
2. 响应等级：根据雨情、水情变化，将防汛响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
3. 响应措施：（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应：启动应急预案，实行24小时值班制度，加强巡查、监测，确保排水设施畅通，必要时采取交通管制、人员疏散等措施。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应：加强巡查、监测，确保排水设施畅通，必要时采取交通管制、人员疏散等措施。
四、应急处置1. 险情处置：发现险情后，立即启动应急处置程序，组织抢险队伍进行抢险。
2. 人员疏散：根据实际情况，组织受威胁区域内的居民进行疏散。
3. 损害评估：抢险结束后，对受灾情况进行评估，为恢复重建提供依据。
五、应急保障1. 物资保障：储备充足的防汛物资，确保抢险救援需要。
2. 人员保障：组建专业防汛队伍，提高应急处置能力。
3. 技术保障：加强监测预警系统建设，提高预警准确性和时效性。
六、信息报告1. 险情发生后，相关部门立即向指挥部报告，指挥部汇总信息后上报上级部门。
2. 指挥部根据险情发展情况，及时发布信息，确保信息畅通。
七、预案演练1. 定期开展防汛演练，提高应急处置能力。
一、总则1. 编制目的为有效应对康县城区可能发生的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合康县城区实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于康县城区范围内发生的洪涝灾害应急响应和处置工作。
二、组织机构与职责1. 成立康县城区防汛指挥部（以下简称“指挥部”）指挥长：县政府主要负责人副指挥长：分管副县长、县水利局主要负责人成员：县水利局、县应急管理局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县卫健委、县消防救援大队等相关单位负责人。
2. 指挥部职责（1）统一领导、指挥康县城区防汛工作；（2）研究制定防汛措施，部署防汛任务；（3）组织协调各部门、各单位防汛工作；（4）及时掌握防汛动态，发布防汛信息；（5）负责灾情统计、上报和救灾物资调配。
3. 部门职责（1）县水利局：负责组织协调全县防汛工作，制定防汛方案，组织实施防汛措施；（2）县应急管理局：负责组织协调抗洪抢险工作，及时调配救援力量；（3）县自然资源局：负责组织监测地质灾害，发布地质灾害预警信息；（4）县住建局：负责组织排查城区内涝隐患，及时采取排涝措施；（5）县交通运输局：负责组织抢通水毁交通设施，保障道路畅通；（6）县卫健委：负责组织卫生防疫工作，保障受灾群众身体健康；（7）县消防救援大队：负责组织抗洪抢险救援，保护人民群众生命财产安全。
三、预防与准备1. 预警监测（1）密切关注气象、水文、地质等部门发布的预警信息；（2）加强对城区内涝隐患点的排查，及时采取措施；（3）组织相关部门开展防汛应急演练。
2. 预防措施（1）加强城区排水系统建设，提高排水能力；（2）加强河道整治，确保河道畅通；（3）加强对地质灾害易发区域的监测和巡查；（4）加强城区防汛物资储备，确保应急需要。
四、应急响应与处置1. 分级响应根据洪涝灾害的严重程度，分为四个等级：I级、II级、III级、IV级。
2019年防洪应急预案+县城区防汛应急预案一、编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路坚持“一个并举，两个转变”。
即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。
四、防汛工作重点一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
五、、防洪机构防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。
区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。
（一）警戒水位以下洪水防御方案区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查,及时处理堤防险情，保障堤防安全。
防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。
警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。
警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。
（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。
根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和物资转移到安全地带。
当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。
对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。
一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。
根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。
保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
（三）超保证水位洪水防御方案当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。
当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。
区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移,确保在洪峰到来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。
超保证水位洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道安全。
七、城区内外防洪预案（一）城区基本情况城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。
仅有抗御3-5年一遇洪水的自然防洪能力。
防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。
（二）城区外洪水防御方案1.警戒水位以下洪水防御方案高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头,按照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上，确保安全。
当市水文局根据水文站水位，预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。
区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。
为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。
区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。
2.保证水位至警戒水位洪水防御方案保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。
当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务,指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。
根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排群众生活。
区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险情。
在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。
区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传染病发生。
洪水消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。
环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3.超城市堤防设计标准洪水防御方案当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时,区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作人员上岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。
在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保人民生命和财产安全。
4.发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿江乡镇（街道）。
区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气，洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。
由指挥长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。
公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制，防止治安事件发生，打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。
对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅通。
电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进行维护保养，确保电话畅通。
移动通信公司要制定移动通信保障方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。
供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用气，全力保障居民的正常生活秩序。
区卫计局组织应急救助医疗队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行消毒，防止流行性疾病发生。
区民政局要妥善安置受灾区域群众，保障其生活和居住。
区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。
区商务局组织商业服务单位组成流动服务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众的生活必需。
洪水消退时,灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
（三）城区内涝防御方案高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。
局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。
区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。
区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。
当城区发生强降雨，超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，消除城区内涝。
区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势，在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。
八、突发性洪水防御方案（一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。
一旦出现不可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
（二）堤防决口突发性洪水的防御堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排除，加固堤防。
汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍，一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水，同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生命和财产安全。
