济源市城乡规划管理技术规定

济源市人民政府办公室关于印发济源市城市便民疏导点设置管理办法的通知文章属性•【制定机关】济源市人民政府办•【公布日期】2019.01.26•【字号】济政办〔2019〕5号•【施行日期】2019.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文济源市人民政府办公室关于印发济源市城市便民疏导点设置管理办法的通知济政办〔2019〕5号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关企业：《济源市城市便民疏导点设置管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年1月26日济源市城市便民疏导点设置管理办法第一章总则第一条为便于广大市民日常生活，营造整洁有序的城市容貌环境，规范便民疏导点（以下简称疏导点）管理，根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省城市市容和环境卫生管理条例》、《无证无照经营查处办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条济源市城市规划区内疏导点的设置及其相关经营管理活动适用本办法。

第三条本办法所称疏导点，是指在本市临时占用指定的城市道路、街巷、空闲场地而设置的位置相对固定、摊点相对集中，在规定时间和范围内从事个体经营的场所。

第四条疏导点的管理坚持属地为主、堵疏结合、合理布局、安全为上、便民利民的原则。

第二章部门职责第五条街道办事处、产业开发区负责在各自辖区内科学规划、合理设置便民疏导点，设立专人负责各自辖区内便民疏导点的管理工作。

第六条市住房和城乡建设局负责便民疏导点的监督管理工作，取缔商贩占道经营、店外经营、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱涂乱画等行为，引导周边的流动摊贩全部入场经营。

第七条市工商行政管理局按照有关法律法规，查处假冒伪劣商品经营行为。

第八条市食品药品监督管理局负责加强食品和餐饮管理，坚决杜绝假冒伪劣、过期等有害食品流通经营，确保经营产品干净卫生、合格。

第九条市公安局负责加强社会治安防范监管，加强交通秩序管理，确保社会治安稳定。

济源市城乡规划管理技术规定<讨论稿>第一编总则第一条为加强城乡规划和建设管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所指规划区，是指本市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域（含风景名胜区规划）。

规划区的具体范围由市人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据本市城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条本规定所指城乡规划包括城市规划、镇规划、村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

为增强城乡规划的科学性和可操作性，应在总体战略、专题规划研究等充分论证的基础上，编制法定规划。

第四条在本市规划区内制定、修改和实施城乡规划应当遵守本规定。

各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划或村庄规划执行；详细规划、村庄规划未作出规定或者尚无经批准的详细规划、村庄规划的，应当按照上层次城乡和有关法律、法规、规章及本规定执行。

第五条在本市规划区内制定城乡规划和实施规划管理应当采用与国家坐标系统相联系的济源市平面坐标系统和高程系统，并且同市国土等部门测量坐标系统相兼容。

第六条城乡规划编制应具有前瞻性、科学性和可实施性，并有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。

第七条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作，编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

第二编规划编制第一章一般规定第八条城乡规划编制应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，应当具备土地利用规划、土地利用现状、城乡规划工程地质勘察和城乡规划测量、环境等必要的基础资料。

城乡规划勘察和测量应当满足城乡规划编制和实规划管理的需要。

第九条编制城乡规划应当符合上层次法定规划和建设单位的设计任务书、委托合同的有关要求及市城乡规划主管部门提出的规划条件，遵守国家和省、市有关标准和技术规范，采用符合国家和省、市有关规定的基础资料。

济源市人民政府办公室关于印发济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】济源市人民政府办•【公布日期】2017.06.08•【字号】济政办〔2017〕29号•【施行日期】2017.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文济源市人民政府办公室关于印发济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案的通知济政办〔2017〕29号各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：《济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年6月8日济源市推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展专项行动方案服务业是国民经济发展的主要动力，是供给侧结构性改革的战略重点。

根据《河南省推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案（2016—2018年）》（豫政〔2016〕70号），为加快推进服务业供给侧结构性改革，促进稳增长、调结构、惠民生，集中用两年时间（2017年—2018年）在我市开展“推进服务业供给侧结构性改革暨强化服务业发展”专项行动，特制定本方案。

一、总体要求1．指导思想。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕强化服务业发展和服务业供给侧结构性改革，以市场化、产业化、社会化为导向，以深化体制机制创新为动力，进一步增强功能、优化结构，着力壮大主导产业、培育新兴产业、提升传统产业，促进服务业与现代农业、新型工业（制造业）、城镇化融合协调发展，实现服务业发展提速、总量扩张、比重提高，为把济源建设成又富又美的区域性中心城市提供坚实的产业支撑。

2．发展目标。

到2018年，服务业供给侧改革取得重要进展，服务业经济总量、发展水平、聚集程度、吸纳就业能力明显提高。

力争服务业增加值占地区生产总值的比重达到40%。

基本形成与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应，布局合理、结构优化、水平先进、管理科学、特色鲜明的服务业产业体系。

第一章总则第一条为加强城乡规划和管理工作，保障城乡建设有序进行,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律、法规、标准，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所指规划区，是指省、市各级人民政府批准的各级规划所确定的范围。

第三条本规定所指城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第四条本市城乡规划制定、修改和实施应当遵守本规定。

第五条各级人民政府应当根据工作需要加强城乡规划管理机构建设，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

第二章规划编制管理第一节规划的编制及审批第六条城乡总体规划由市人民政府组织编制，具体工作由市城乡规划主管部门承担，报省人民政府审批；镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报市人民政府审批。

总体规划的期限一般为20年，同时还应当对更长远的发展作出预测性安排。

第七条市、镇人民政府应当依据城乡总体规划，结合国民经济与社会发展规划以及土地利用总体规划组织编制近期建设规划。

近期建设规划应当在城乡总体规划编制、论证、审查和报批时，同步编制、论证、审查和报批，并独立成册。

近期建设规划的期限为5年。

第八条城乡规划中交通、水利、电力、燃气、通信、给排水、环保、人民防空等专项规划由市城乡规划主管部门和有关专业行政主管部门共同组织编制，报本级人民政府审批。

各类专项规划之间应当相互衔接。

第九条济源市中心城区的控制性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批；中心城区外镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制，报市人民政府审批。

第十条市人民政府确定的城市重点地区的修建性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，城市一般地段单独编制的修建性详细规划由镇（街道办）政府、业务主管部门或建设单位组织编制。

第二节规划审批程序第十一条市人民政府组织编制的总体规划，在上报审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议。

晋城市人民政府关于印发晋城市城乡规划管理技术规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府关于印发晋城市城乡规划管理技术规定的通知（晋市政发〔2013〕38号）各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市城乡规划管理技术规定》已经市人民政府2013年12月9日第32次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

晋城市人民政府2013年12月12日晋城市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为了加强城乡规划管理工作，保障城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》、《晋城市城市总体规划》（2008-2020）以及国家现行相关技术标准、规范、规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市中心城市规划区范围内制定和实施城乡规划，进行建设活动，必须遵守本规定。

本市中心城市规划区外各县（市）城乡规划技术管理工作可参照本规定执行。

第三条市人民政府城市规划主管部门负责本市中心城市规划区范围内的城乡规划技术管理工作。

第二章建设用地规划管理第四条城乡建设用地性质分类，按照国家有关城乡建设用地分类标准执行。

第五条城乡建设用地的性质和土地使用兼容性按经批准的控制性详细规划执行。

法律法规未明确要求编制控制性详细规划的城乡建设用地，其土地使用性质和土地使用兼容性按其它城乡规划执行；无相关城乡规划可依据的，由市城市规划主管部门依法据实际情况确定。

第六条净用地面积大于、等于2万平方米等重要地块的建设项目（单栋建筑项目除外），应编制修建性详细规划，经市城市规划主管部门审定后方可实施。

第七条城市旧区及村庄等改建区应以完善功能、改善环境为主要目的，应重点完善配套公共服务设施、市政公用设施，应增加绿地、广场、停车场等公共空间和静态交通设施，并应注重历史文化建筑的保护。

济源市城乡规划管理技术规定<讨论稿>第一编总则第一条为加强城乡规划和建设管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所指规划区，是指本市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域（含风景名胜区规划）。

规划区的具体范围由市人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据本市城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。

第三条本规定所指城乡规划包括城市规划、镇规划、村庄规划。

城市规划、镇规划分为总体规划、详细规划。

详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

为增强城乡规划的科学性和可操作性，应在总体战略、专题规划研究等充分论证的基础上，编制法定规划。

第四条在本市规划区内制定、修改和实施城乡规划应当遵守本规定。

各项建设工程的规划管理和建设，应当按照经批准的详细规划或村庄规划执行；详细规划、村庄规划未作出规定或者尚无经批准的详细规划、村庄规划的，应当按照上层次城乡和有关法律、法规、规章及本规定执行。

第五条在本市规划区内制定城乡规划和实施规划管理应当采用与国家坐标系统相联系的济源市平面坐标系统和高程系统，并且同市国土等部门测量坐标系统相兼容。

第六条城乡规划编制应具有前瞻性、科学性和可实施性，并有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。

第七条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作，编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

第二编规划编制第一章一般规定第八条城乡规划编制应当注重和加强对土地使用现状及已经作出的规划审批和许可行为的调查，应当具备土地利用规划、土地利用现状、城乡规划工程地质勘察和城乡规划测量、环境等必要的基础资料。

城乡规划勘察和测量应当满足城乡规划编制和实规划管理的需要。

第九条编制城乡规划应当符合上层次法定规划和建设单位的设计任务书、委托合同的有关要求及市城乡规划主管部门提出的规划条件，遵守国家和省、市有关标准和技术规范，采用符合国家和省、市有关规定的基础资料。

济源市城乡总体规划（2012——2030）规划公示（1）录入：网站管理员来源：济源市城乡规划管理局时间：2012-7-6 关注度：6025目录第一部分总则第二部分市域城乡统筹规划第一章市域城乡统筹发展战略第二章人口和城镇化水平预测第三章市域空间管制规划第四章村镇体系规划第五章市域城乡建设总体布局第六章村庄整合规划第七章市域综合交通规划第八章市域基础设施规划第九章市域公共服务设施规划第十章市域旅游发展规划第十一章市域生态建设与环境保护规划第十二章市域综合防灾规划第十三章与周边城市协调发展指引第三部分中心城区总体规划第一章城市性质和城市规模第二章城市空间结构第三章公共服务设施和商业服务业设施用地规划第四章居住用地与保障性住房用地规划第五章工业与仓储用地规划第七章土地开发强度控制与引导第八章城市综合交通规划第九章绿地系统规划第十章水系与景观系统规划第十一章历史文化名城保护规划第十二章城市环境保护规划第十三章市政工程设施规划第十四章城市防灾与公共安全规划第十五章城市地下空间开发利用第十六章旧城改造规划第十七章城市“五线”控制规划第十八章城市建设时序第十九章规划实施措施及建议第四部分附则第一部分总则第1条规划目的根据河南省以新型城镇化为引领，加快“三化”协调发展，建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴的战略部署，济源市确定了争当“三化”协调发展先行区，建设城乡一体化示范市的战略目标，为促进济源市经济社会全面、协调、可持续发展，经省政府批准，济源市人民政府对《济源市城市总体规划（2006—2020）》进行修编，编制《济源市城乡总体规划（2012—2030）》（以下称本规划）。

第2条指导思想贯彻科学发展观，突出区域一体化和城乡一体化发展的规划理念，建立济源城市发展新模式，建设资源节约、环境友好型社会；完善城市功能，提升城市综合竞争力，促进济源从地区中心向区域中心转变；加强济源城乡总体规划的综合调控能力，提高规划实施效能。

济源市城市基础设施配套费征收管理办法第一条为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，根据河南省人民政府第188次常务会议（…2007‟21号纪要）精神及《河南省发改委河南省财政厅关于对济源市城市基础设施配套费收费标准及有关问题的批复》（豫发改收费…2008‟421号），结合本市实际，制定本办法。

第二条城市配套费是政府征收后专项用于城市道路、桥涵、燃气、热力、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、公用消防设施等城市基础设施建设以及规划管理和规划编制的专项资金。

第三条《济源市城乡总体规划（2012—2030）》界定的城市中心城区（北至北环路，南至南环路、S309，东至G207，西至西环路，含高新技术产业开发区）外延500米、三湖新区（北至荆花路，南至五三一铁路线，东至西二环，西至石曲路）、虎岭产业集聚区（北至湨河，南至济运高速，东至焦枝铁路线，西至西二环）、玉川产业集聚区（西、北至侯月铁路，东至盘谷路，南至北航路）规划范围内新建、扩建和改变用途的改建建设项目（含临时建设项目、不含私人自建民房）的单位或个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。

第四条城市配套费由市城乡规划行政主管部门（以下简称征收部门）负责统一征收。

— 1 —第五条城市配套费按建设项目的建筑面积计征。

征收标准：工业、商业、仓储类建设项目每平方米30元；临时建设项目每平方米20元；各类建设项目的地下建筑建设项目每平方米30元。

均不含燃气、热力、供水部分。

其他各类建设项目每平方米90元。

（其中：城市建设每平方米37元、燃气每平方米25元、热力每平方米20元、供水每平方米8元）。

第六条本着征收与建设项目审批程序相结合的原则，建设单位或个人在办理《建设工程规划许可证》前，应持征收部门出具的《城市基础设施配套费缴费通知单》到指定银行缴纳。

其中：（一）新建、扩建和改变用途的改建的各类建设项目，按建筑面积征收。

（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变，按改变用途后建设项目的建筑面积全额征收。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡规划管理技术规定的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2014.11.11•【字号】长政办发[2014]105号•【施行日期】2014.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡规划管理技术规定的通知长政办发[2014]105号各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各相关单位：《长治市城乡规划管理技术规定》已经2014年10月10日市政府第41次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

长治市人民政府办公厅2014年11月11日长治市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为加强本市城乡规划管理，保证城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》和有关法律、法规、规章和国家标准、规范，并结合本市具体情况，制定本规定。

第二条在本市城市规划区内制定和实施城乡规划，从事与城乡规划有关的建设和管理活动，应遵守本规定。

第二章建设用地第三条本市建设用地，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）执行。

第四条各类建设用地划分和使用应当遵循土地使用相容性原则，按照已批准的控制性详细规划和镇、乡村规划（国家、省、市项目按有关规定）执行。

凡需修改控制性详细规划用地性质、容积率、建筑密度等规划指标的，按法定程序经市政府批准后执行。

第五条修改控制性详细规划用地性质、容积率、建筑密度等规划指标时，需符合下列情形之一的，方可进行修改：（一）因城乡规划修改造成地块开发条件变化的；（二）因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的；（三）国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的；（四）法律、法规规定以及市政府批准的其他情况。

第三章建筑容量控制指标第六条如受国土部门供地条件限制，在不影响整体规划时，城乡规划部门可以规则切割控制性详细规划地块出具规划条件，控制性详细规划中相邻地块地界以国土部门勘定界线为准。

南阳市城市规划管理技术规定第一章总则1。

0.1 为加强南阳市城市规划管理，实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《城市规划编制办法》、《南阳市城市总体规划(2011—2020）》及国家有关技术规范规定，结合南阳实际制定本规定，作为规划审批的操作规范。

1。

0.2 本规定适用于南阳市总体规划确定的城市规划区内的规划编制、规划管理与各项建设活动（包括地上、地下各类新建、扩建、改建的建设工程，临时建设工程等）。

居民和村民自建住房，另按有关规定执行。

1.0。

3 各类工程建设应采用南阳独立平面坐标系和1985国家高程基准。

1.0。

4 已批准控制性详细规划或控制性单元规划(以下简称控规)的以控规为依据。

第二章用地管理第一节城市用地分类及适建范围2。

1.1 城市用地按其主要用途和功能分区的分类基本原则,依照国家《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ5037-2011）》，城市建设用地分为大类、中类和小类三个层次，其中大类8类、中类35类、小类42类。

2。

1。

2 各类建设用地性质的划分应遵循土地使用兼容性的原则，符合经批准的控规等各项规划；未编制控规地区建设用地性质和适建范围，由市规划主管部门根据城市总体规划和拟建项目对周围环境的影响、区域基础设施的条件及土地使用兼容性具体核定.凡需改变规划用地性质的，应先按规定程序和审批权限调整规划，经批准后执行。

第二节建设用地控制2。

2.1 建设用地红线图一般应在1：1000或1：500现状地形图上绘制（特殊情况可采用其他比例尺的地形图)。

图上应根据需要绘制规划用地范围线、拆迁范围线、道路红线、绿线、蓝线、紫线、黄线等，应用坐标标注。

2。

2.2 建设项目规划用地界线的划定应当考虑城市规划要求、土地权属权限、建设项目批准文件、有关技术规范等因素综合确定,以现状实测地形图为依据。

2。

2。