公务员《申论》考试万能十条
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申论大作文万能措施一、思想引领方面。
1.1 提高认识是关键。
咱得明白啊,很多事情做不好,根源就在思想上没重视起来。
这就好比盖房子,要是地基都没打好,那房子肯定盖不结实。
思想就是咱干事的地基,如果对一件事的重要性认识不足,那行动上肯定就会拖拖拉拉,敷衍了事。
所以,咱得从思想上先“绷紧弦”,重视起来。
这时候啊,宣传教育就必不可少了。
1.2 宣传教育多样化。
不能光是干巴巴地讲大道理,那老百姓不爱听,也听不进去。
咱得像厨师做菜一样,变着花样来。
比如说,利用短视频平台,把那些需要宣传的政策啊、理念啊,做成有趣的小视频,让大家在刷手机的时候就能轻松了解。
再比如说,搞一些社区活动,以文艺表演的形式把思想内容融入进去,像唱戏的时候把新思想编成戏词,这就叫“随风潜入夜,润物细无声”。
二、制度保障方面。
2.1 完善制度体系。
没有规矩,不成方圆。
制度就像轨道,火车只有在轨道上跑才安全、有序。
在制定制度的时候,要考虑全面,方方面面都得照顾到。
不能“头痛医头,脚痛医脚”,得有一个整体的规划。
从大的政策框架到小的执行细则,都得清清楚楚,这样才能保证在执行的时候不会出现模棱两可的情况。
2.2 严格执行制度。
制度再好,不执行那也是白搭。
这就要求咱们执法者、管理者要有“包公断案”的决心和勇气,一视同仁,不管是谁违反了制度,都得按照规定处理。
不能搞特殊化,也不能睁一只眼闭一只眼。
只有这样,制度才能真正发挥它的作用,大家才会对制度产生敬畏之心。
2.3 监督制度落实。
这就像一个班级里,光有老师讲课不行,还得有纪律委员来监督同学们有没有遵守纪律。
在制度执行过程中,要有专门的监督机构和监督人员,要让他们发挥“火眼金睛”的本事,及时发现制度执行过程中的问题,发现那些打擦边球的行为,及时纠正,确保制度不走样。
三、人才培养方面。
3.1 教育是根本。
培养人才就得从教育抓起。
教育就像种树,得从小树苗开始精心培育。
咱得重视基础教育,让孩子们在学校里学到扎实的知识和技能,不仅仅是书本上的知识,还有为人处世的道理。
申论必背万能金句申论考试作为公务员选拔的重要环节,对于考生的综合能力有着较高的要求。
而在申论写作中,恰当运用一些万能金句,不仅能够提升文章的文采,还能增强论证的力度,使文章更具说服力。
以下为大家整理了一些申论必背的万能金句,希望能对大家有所帮助。
“治国有常,而利民为本。
”这句话强调了治理国家的根本在于为人民谋利益。
在申论写作中,当涉及到民生问题、社会治理等方面时,引用此句能够突出政府工作的出发点和落脚点,体现以人民为中心的发展思想。
“功崇惟志,业广惟勤。
”意思是取得伟大的功业,是由于有伟大的志向;完成伟大的事业,在于辛勤不懈地工作。
此句适用于强调志向和勤奋对于成功的重要性,可用于激励人们为实现目标而努力奋斗,在探讨个人发展、创新创业等话题时能够起到很好的支撑作用。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。
”它提醒我们,从书本上得到的知识终归是浅薄的,要真正理解其中的道理,必须亲身实践。
在申论中,当涉及到政策落实、工作方法等方面时,引用此句可以强调实践的重要性,呼吁真抓实干,避免空谈。
“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。
”这句告诉我们,任何伟大的成就都是由一点一滴积累而成的。
在论述长期努力、持续发展等观点时,运用此句能够形象地说明积累的力量,让文章更具说服力。
“创新是引领发展的第一动力。
”在当今时代,创新对于经济社会发展的重要性不言而喻。
在申论写作中,当涉及到科技进步、产业升级等话题时,引用这句话可以突出创新的关键作用,强调要不断推动创新,以实现高质量发展。
“绿水青山就是金山银山。
”这一理念深刻阐述了生态环境保护与经济发展之间的关系。
在探讨生态文明建设、可持续发展等问题时,引用此句能够清晰地表达出保护生态环境就是创造经济价值的观点。
“大道之行也,天下为公。
”这句话体现了一种公平、正义、和谐的社会理想。
在涉及社会公平、公共服务等方面的论述中,引用此句可以展现追求公平正义的决心和目标。
“志不立,天下无可成之事。
申论必备万能金句
以下是 7 条申论必备万能金句及例子:
1. “细节决定成败呀,就像盖房子,一砖一瓦都不能马虎!”比如在分析问题时,越是细微之处越能体现我们对事情的深入理解。
2. “办法总比困难多嘛,遇到难题别退缩,就跟爬山一样,一步一步总能登上去!”像在解决城市交通拥堵问题上,只要积极想办法,总能找到合适的途径。
3. “众人拾柴火焰高呀,大家齐心协力,啥事儿干不成?”比如说在推进一项大型公益活动时,靠的就是众多人的共同努力。
4. “心急吃不了热豆腐,做事得一步一个脚印,稳稳当当的!”好比做一项改革,不能急于求成,要扎实推进才会有好结果。
5. “实践出真知啊,光说不练假把式!”就像学游泳,在岸上看再多理论,不下去试试怎么能真正学会。
6. “机会都是留给有准备的人的,平常就得努力积累呀!”比如在面对竞争激烈的考试时,只有平日充分准备才能抓住机会。
7. “要与时俱进啊,不然就会被时代淘汰喽!”像在科技飞速发展的今天,如果不跟上步伐,企业很容易就会落后。
我的观点结论就是:这些金句在申论中灵活运用,能让文章更接地气、更有说服力!。
公式一(一)概括主旨主旨鲜明突出,这是一般写作的要求也是申论的要求。
第一,1、材料反映了……问题/社会现象 2、这则材料反映的主要问题是……写这类总结句时,应采用“名词+动词”形式。
只采用名词结构,则不能起到“画龙点睛”的效果。
如:这则材料反映的是农民工的问题,太过简单。
如使用“名词+动词”的结构,效果则大相径庭。
如:这则材料主要反映的是农民工就业难所带来的社会问题。
第二,1、这个问题主要表现在…… 2、这个问题主要有一下几个表现形式……第三,1、造成这些问题的主要原因是…… 2、主要是以下问题导致了这些现象的发生……第四,党和政府以及有关部门,应及时采取相应措施解决这些问题。
(二)提出对策1、领导重视,提高认识。
如:①建立健全领导干部问责制,完善引咎辞职制度。
②加强对问题的调查研究,从源头上理清……的来龙去脉。
③各级领导干部高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……的问题。
2、加强宣传,营造氛围。
如:①电视、报纸、网络等媒体通过各种形式的宣传……②提高广大人民群众对……的认识。
③在全社会营造……良好的氛围。
3、教育培训,提高素质。
如:通过……教育培训,提高广大领导干部及人民群众的……素质。
4、健全政策法规,完善制度。
如:①建立健全各项法律法规,做到有法可依、执法必严、违法必究。
②决策制度:包括社情民意反映制度,社会公示制度,专家咨询制度,决策的听证制度和责任制度。
5、组织协调,形成机制。
如:①形成深入民情、了解民情,广泛集中民智,切实珍惜民力的科学决策机制。
②设立应急机制,编制应急预案,增加对人力、物力、财力的储备。
③形成信息的反馈机制,完善各种监督机制。
6、增加投入,依靠技术。
如:①在……方面,大力加强财政扶持力度。
②增加对……的财政和贷款支持。
③依靠……的技术,解决……问题。
7、加强监督,全面落实。
如:①加强领导监督、社会监督、舆论监督,设立举报箱、举报热线。
②建立完善系统严格的评价、考核的指标体系。
申论万能八条一、吃透材料,阅读之前要有问题意识,要把乱七八糟的东西看成是一个整体。
不论考试题目有什么要求,总是离不开三个问题,现状,原因,对策。
分析材料的时候要问自己五个问题:1.材料反映的主要问题是什么,;2.材料与材料之间的逻辑关系如何;3.问题的表现是什么,;4.问题的根源是什么,;5.对策是什么。
二、阅读的基本套路:一勾二概三分类。
三遍四步法,用30-40分钟。
第一步:对段落标号,勾画关键词或者关键句,1.首尾句原则;2.关联词原则;但是、然而、不过;因为…所以、由于、因此3。
常见词原则:根源,危害,教育,体制,领导,法律,法规,监督,落实,经验教训,经调查,资料显示,反映,看出,告诉,据某某讲,据报道,初步推测,分析,强调,指出,认为。
第二步:概括段落大意。
一般标注关键词即可,但最终要的是把握材料的整体性,材料之间的关联性,材料在整个申论材料重的地位,以及从哪个角度分析对自己最有利。
特别要注意的是典型现象,事例和图表。
第三步:分门别类,梳理材料之间的关系。
横向原则:并列关系如政治经济社会文化原因,甲乙丙丁四种现象等等。
对立关系如积极消极方面,成绩和问题等等。
纵向原则:提出问题,分析问题,解决问题的结构。
多层次原则突破单纯的横向,纵向关系来分类,从材料的复杂性出发多角度分析,这也是以后命题的趋势。
第四步:概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。
;主旨突出,应用万能模式。
八股模式。
P21 ;三遍四步法实施的好,你的考试就成功了一半。
三、提出对策的基本套路第一步:利用矛盾的特殊性。
找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响,根据分析,找到其产生的原因。
因果分析,最常用的方法,在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。
从客观实际出发,用发展的,联系的眼光看问题,坚持重点论和两点论(多项求异分析)。
1.内外因分析,要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
2.利益分析,即主体分析,前提是主体分析,只有找到利益主体,才能明确各方的利益需求,从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径,最终解决社会矛盾。
申论必背万能金句申论考试对于很多人来说,就像是一场没有硝烟的战争,要想在这场战争中取得胜利,掌握一些万能金句那可是相当重要。
先来说说“创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
”这句话适用于很多与创新相关的话题。
比如在论述科技发展、企业创新、社会治理创新等方面,都能派上用场。
想象一下,假如一个城市在发展过程中,一直因循守旧,不愿意尝试新的交通管理模式,导致交通拥堵日益严重。
而另一个城市积极引入智能交通系统,通过大数据和人工智能优化信号灯设置,大大提高了交通效率。
这一对比,不就凸显出创新的重要性了嘛!“绿水青山就是金山银山。
”这可是一句超级经典的金句。
当我们谈论环境保护、生态文明建设的时候,这句话就能很好地体现发展与环保之间的关系。
就像有些乡村,过去只知道砍伐树木、开垦荒地来增加收入,结果生态破坏,自然灾害频发。
后来转变思路,发展生态旅游、绿色农业,不仅保护了环境,还让村民的钱包鼓了起来。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
”这充分体现了以人民为中心的发展思想。
比如在讨论公共服务、社会保障、教育医疗等民生问题时,用这句话就能强调工作的出发点和落脚点都是为了满足人民的需求。
像有些地方政府,为了解决老旧小区居民的居住环境问题,大力推进改造工程,增加停车位、安装电梯、改善绿化,让居民的生活品质得到了显著提升。
“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
”在谈到文化传承、文化产业发展等方面,这句话能有力地支撑观点。
比如说,有些传统手工艺品,曾经面临失传的危机,但由于对自身文化价值的重新认识和自信,通过创新设计和市场推广,不仅传承了技艺,还成为了热门的文化产品。
“大道之行,天下为公。
”这展现了一种胸怀天下、追求公平正义的理念。
在涉及国际合作、社会公平等话题时,能展现出宏大的视野和高尚的情怀。
就像在全球抗疫的过程中,各国之间相互援助、共享经验,正是这种“天下为公”精神的体现。
申论“万能十条”(一)完善相关的法律法规与之配套的万能句型:古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。
”而以法为镜,可以断曲直。
任何社会问题的有效解决,都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及相关的有立法权的机关,应在尊重客观事实的前提下,完善相关的法律法规,避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例):古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。
”而以法为镜,可以断曲直。
超限超载问题的有效解决,离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及国务院有关部门,应在尊重客观事实的前提下,完善公路法和交通安全法,避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决超限超载问题。
(二)加强宣传教育与之配套的万能句型:材料中所反映的一系列社会问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟,亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持,解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此,我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作,促进该问题的有效解决。
万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例):材料中所反映的超限超载问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟,亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持,治超的政策才有可能顺利执行。
因此,我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作,促进超限超载问题的有效解决。
申论必背十大公式及其范文小伙伴们!今天咱们来聊聊申论那些事儿,特别是申论必背的十大公式。
这可都是我多年总结出来的“法宝”呢!公式一:问题 + 影响 + 原因 + 对策。
这就像是一个万能的框架啊!比如说,当我们遇到一个社会现象类的题目,首先指出存在的问题,像环境污染这个老大难问题,那它带来的影响可太多了,对人们的健康有害,对生态系统也是极大的破坏。
那原因呢?可能是企业过度追求利润,环保意识淡薄,监管也不到位等。
对策嘛,加强监管、提高企业环保意识等。
我觉得这种表达更有力,能把事情说得很全面。
再看公式二:背景 + 目的 + 措施 + 预期效果。
在阐述一项政策的时候,这个公式超好用。
就拿垃圾分类政策来说吧,背景就是垃圾围城现象越来越严重啦,目的当然是保护环境、实现资源的循环利用咯。
措施呢?包括宣传教育、设置不同类型的垃圾桶、建立奖惩机制等。
预期效果就是环境得到改善,资源浪费减少。
从我的经验来看,这样的结构更容易吸引读者,让他们一下子就能抓住重点。
公式三:主体 + 做法 + 结果。
这个在分析案例的时候特别有用。
比如说某个企业创新发展的案例,主体就是这个企业,做法是加大研发投入、引进高端人才等,结果就是企业产品竞争力增强,市场份额扩大。
你看,这样简单一梳理,是不是很清晰?还有公式四:总论点 + 分论点1 + 论据1 + 分论点2 + 论据2 + 分论点3 + 论据3 + 结尾。
这是构建一篇议论文的经典结构啦。
总论点是你的核心观点,分论点要支撑总论点。
比如总论点是城市建设要注重文化传承,分论点可以是文化传承能提升城市的软实力,论据就可以列举一些重视文化传承的城市变得更有魅力的例子;分论点还可以是文化传承能增强市民的归属感,再找相关的例子做论据。
这部分其实还蛮简单的,但别忘了前面提到的几点哦。
公式五:现象 + 本质 + 对策。
有些现象看似简单,其实背后有着深层次的本质。
像网红经济,表面上看是一群年轻人在网络上展示自己赚钱,但其本质是互联网时代下消费模式和娱乐模式的创新。
申论对策“万能十条”原则(一)完善相关的法律法规与之配套的万能句型:古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。
”而以法为镜,可以断曲直。
任何社会问题的有效解决,都离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及相关的有立法权的机关,应在尊重客观事实的前提下,完善相关的法律法规,避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决这一社会问题。
万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例):古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。
”而以法为镜,可以断曲直。
超限超载问题的有效解决,离不开完善的法律法规。
针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形,我国人大及国务院有关部门,应在尊重客观事实的前提下,完善公路法和交通安全法,避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象,形成公正统一的执法标尺,从而有效地解决超限超载问题。
(二)加强宣传教育与之配套的万能句型:材料中所反映的一系列社会问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟,亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持,解决该问题的对策才有可能顺利执行。
因此,戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作,促进该问题的有效解决。
万能句型的套用(以“治理超限超载”这一社会问题为例):材料中所反映的超限超载问题,如果要得到比较完善的解决,仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。
“水能载舟,亦能覆舟。
”得到人民群众的理解和支持,治超的政策才有可能顺利执行。
因此,戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容,形成强大的舆论氛围,使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作,促进超限超载问题的有效解决。
申论万能句
1、有困难无需担心,越是困难越值得挑战,失败也可以成为成功的开始。
2、当遇到挫折时,需勇于正视,并从失败中吸取教训,作出有效的总结,借此推动自身的进步。
3、能够面对挑战,勇敢担当,成功者也就将产生,只要有一颗不屈的勇敢的心和坚定的信念,就会实现想要的愿望。
4、有时,看似失败的局面,其实可能是成功的种子,耐心积累,坚持不懈,就可以收获成绩。
5、有时候,我们往往会想,当自己能有一种大胆、不动摇的信念,也能够有充分的自信时,就一定会实现自己的梦想。
6、在追求事业目标的过程中,应以认真的态度,持之以恒的精神来加以维护,才能让自己的梦想实现。
7、承担责任意味着采取行动,勇敢向前,直面挑战,一步一步实现自己的目标。
8、每个人都有责任完成自己的任务,同时也有义务保护自己,才不至于被外界压迫,失去自我控制。
9、竞争是有害无益的,只有通过合作,携手共同实现理想才能够获得真正的成功。
10、勇敢地面对失败,感受成功的喜悦,让我们知道世界不一定如你所想,能让你安心的是自己的努力。
公务员《申论》考试万能十条
申论对策是公务员考生朋友普遍感到头疼的问题,在有关专家总结的“万能八条”基础上提炼出如下“万能十条”供大家参考:
1.加强领导,提高认识
2.加强宣传,营造氛围
3.教育培训,提高素质
4.健全法规,完善制度
5.组织协调,形成合力
6.增加投入,依靠科技
7.加强监管,严格执法
8.深化改革,完善机制
9.转变职能,优化环境
10.总结反思、借鉴经验
(一)“万能十条”详解
1.加强领导,提高认识
(1)根据
“老大难,老大难,老大一抓就不难。
”一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国,政府中主要领导,尤其是一把手,对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
因此,在任何时候,解决某项具体问题或某重大社会问题,领导重视都是基本的前提和基础。
同时,“思想是源头”,解决问题不但需要领导重视,更加需要组织中所有人对该
问题提高认识,密切关注。
(2)具体措施举例
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。
2.加强宣传,营造氛围
(1)根据
俗话说,“工作未动,舆论先行“。
宣传不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入,就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时,没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道,非典造成的后果可能更加难以想象;如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注,可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此,要想使某个社会问题尽快的被解决,迅速的引起整个社会的注意力,除了依靠媒体,依靠各种形式的宣传之外,可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作,力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针,通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想,提高认识,从而有利于迅速推动工作。
(2)具体措施举例
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
3.教育培训,提高素质
(1)根据
“工欲善其事,必先利其器。
”人是各类社会活动的主体,人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。
要想有效减少各类安全事故,就必须提高各类从业人员的职业技术素质;要想从根本上解决“三农”问题,就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质;要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。
在知识经济时代,对相关人员加强教育培训,提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。
(2)具体措施举例
通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质
4.健全法规,完善制度
(1)根据
“制度是第一生产力”,制度至关重要。
这是因为,好的规则和制度能够促进社会协调和整合;能够界定权利边界和行为空间;能够促进经济效率和实现资源分配;能够为物质资源和精神价值提供保障;制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下,形成稳定的预
期和特定的认知模式,从而有利于指导个人和组织行为。
因此,依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。
(2)具体措施举例
建立健全各项制度(法律),做到有法可依
激励制度
利益相关制度
分工制度
规则制度
惩罚制度
决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
5.组织协调,形成合力
(1)根据
政府的管理就是要通过组织协调,对各种资源进行分配与整合,使各个职能部门能够相互配合,相互协调,进而推动工作的顺利开展。
当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法,文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。
食品生产的链条比较长,从农田到餐桌,一个部门管力不从心,所以形成了多部门管理的监管体制,但多部门管理易出现管理空白等问题。
为了解决这个问题,食品安全法重新明确了各个部门的监管职责,确立了分段监管体制,主要是卫生、农业、质检、工商和食药监各司其职,分别负责对食品安全风险的评估、食品标准的制定,分别负责对初期农产品,对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务方面的监管,实现从原料到产品、从生产到流通、餐饮的全程监管。
在解决社会问题时,我们不但需要组织协调,更加需要形成“齐抓
共管”的合力。
(2)具体措施举例
全程监督管理;分段管理;
无缝隙衔接;
各司其职,各负其责;
同念一本经,共唱一台戏;
建立齐抓共管机制。
一方面要整合各部门力量,分解任务、落实责任,各司其职、密切配合,充分发挥各自的职能优势,共同为......发展排忧解难。
另一方面政府要发挥好引导作用,动员和依靠全社会力量共同关心,广泛参与,为......做好事、办实事
6.增加投入,依靠科技
(1)根据
俗话说“钱是措施王”。
资源的有限性,物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。
当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。
对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说,依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。
(2)具体措施举例
在……方面,大力增加财政投入
增加对……的财政和贷款支持
依靠……技术,解决……问题
7.加强监管,严格执法
(1)根据
“绝对的权力导致绝对的腐败”。
权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。
在很
多情况下,许多社会问题的出现不是因为无法可依,而是因为有法不依、执法不严、违法不究。
由于监管不到位,法律法规往往在执行过程出现走形的情况,往往是“以罚代管”、“为钱执法”等错误执法理念造成的。
因此,加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。
(2)具体措施举例
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监管
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系
加大整顿力度
违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
”
8.深化改革,完善机制
(1)根据
一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除,这已成为我国各项改革工作的风向标。
由于长期受计划经济影响,政府工作在管理体制、运行机制、和业务流程等方面,还不能很好地适应市场经济的需要;一些体制和机制性障碍仍未得到很好的解决,制约了生产力的发
展。
因此,必须加大改革和创新力度,进一步解放和发展生产力,通过改革不断增强发展的后劲和动力。
(2)具体措施举例:
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制
预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制
组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等
建立完善各种监督机制
形成信息的反馈机制
9.转变职能,优化环境
(1)根据
政府权力部门化、部门权力利益化和个人化。
一些部门在执法管理中争审批权、发证权、收费权、罚款权;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;机构重叠,层次过多,导致行政管理成本上升;上面这些问题的存在直接造成了政府在市场经济发展中的“服务缺位、角色错位、职权越位”现象。
(2)具体措施举例
大力推进经济管理职能部门行政审批制度改革,改变原有的审批权力格局和权力行使方式,推进决策权、审批权与监管权的分离和相互制约,做到科学审批、依法审批和阳光审批。
最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,以提高行政效率,降低行政成本。
加强效能建设,促进依法行政。
10.总结反思,借鉴经验
(1)根据
“前事不忘、后事之师”,“他山之石可以攻玉”。
人不可以在同一个地方跌倒两次,理性的人总是具有反思和忧患意识的,通过不断的试错积累最终获得成功。
(2)具体措施举例
总结……的经验教训
借鉴国内外的各种先进经验。