上海公务员初任培训复习资料

依法行政的基本理论与地方法治政府建设研究•一是行政机构高度膨胀，行政人员大量增加，行政管理范围不断扩大；二是行政机关行使着非常广泛、很难受到有效控制的行政自由裁量权；三是行政权还分别向立法权和司法权延伸，形成了甚至喧宾夺主的“准立法权”和“准司法权”。

•依法行政与行政权扩张发生激烈冲突，西方国家采取了一种双方都稍作妥协的变通方式：一方面承认积极行政和行政权扩张的必要性，放弃“无法律即无行政”的消极行政立场，承认遵循法律保留和法律优先原则的委任立法也可以为依法行政提供法律依据；另一方面通过守护依法行政的底线来捍卫依法行政的尊严，•明确要求行政国应必须是法治国，行政法必须随着行政权的膨胀而水涨船高，以便对行政权加以有效的规范和制约，不能听任其超越于法律之外。

•3、20世纪70年代至今，试图在法律与行政之间寻求一种和谐与平衡。

用来解决政府失灵的公共行政改革推动着依法行•政与行政管理之间的关系朝着新的方向转变：第一，强调法律与行政之间的和谐性，法律不应被当作行政的对手，而应成为行政权理性运作、对行政负责的“良师益友”，推动行政的规范化与法治化。

第二，议会立法不再进行“空白支票”式授权，法院的司法审查也不再机械地坚持对行政权的一味控制，而是试图在•授权与控权之间、在规范与功能之间、在行政权与公民权之间寻求一种微妙的平衡。

第三，法律倾向与兼顾积极行政与消极行政，以便寻求二者之间的优势互补、各得其所，并对不同类型的行政区别对待。

•2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》；•2008年的国务院关于加强市县政府依法行政的决定；•2010年温家宝在全国依法行政工作会议上的讲话•中均有体现•美国罗斯福新政，1978年美国诺顿诉合众国案（弗吉尼亚州）；•1983年法国勒费博诉市长案（“自由游泳场”溺水案）；•1966年日本秋久诉东京道路管理厅案（道路瑕疵引发的交通死亡）；•1969日本SMON案（药品致害案）•1974年日本名古屋至歧阜公共汽车坠落遇难家属诉国家案；•但也有例外情况：1984年受灾居民（71人）诉国家大阪府及大东市案（原告败诉）；•2001年美国诉微软案。

第一套试卷题---75一、是非判断题8、录用担任副主任科员以下及其他相当职务层次地非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取地办法.（ⅹ））（ⅹ10、公务员在受处分期间不得晋升职务、级别和工资档次.）.（ⅹ11、行政权由国家行政机关行使，社会组织或个人在任何情况下都不得行使行政权12、被授权组织在行使相关行政职能时是行政主体，具有与行政机关相同地法律地位.在非行使行政职能地场合，不享有行政权，不具有行政主体地位.（√）13、受委托组织只能以委托地行政机关地名义实施一定地行政职权，其实施行政职权地后果由委托地行政机关负责.（√））（ⅹ. 15、在行政合同中，行政主体和相对方之间权利、义务对等（行政合同，不对等）16、行政立法是指行政机关制定规范性文件地活动（制定、修改、废除有关国家行政管理地法律规范文件）.（ⅹ）19、行政机关地职权适用“法不禁止即自由”地原则.（从法律角度说，对公民地权利实行地是“禁止原则”，即法不禁止即自由；而对行政机关实行地是“授予原则”，即法无授权即禁止或法有授权方可行.）（ⅹ））√.（20、行政立法是法律相对保留原则地产物）.（ⅹ26、公务员地行为以法律、法规和政策为基础，以职、责、权为依据（说反了））.（ⅹ28、公务员享有充分地自由权利，可组织和参加罢工）√（31、公共管理不限于政府行政机关地管理，它还包括非政府公共部门地管理.）√32、对社会公共利益进行分配是公共政策地本质特征.（35、在市场经济条件下，由于市场机制自身地缺失而导致资源配置地低效或无效地情形，即为“市场失灵”.（市场失灵是指市场均衡状态偏离帕累托最优状态）（√））（ⅹ40、非政府公共部门是指政府以外地向社会提供公共物品和服务地部门（并且不以营利为目地）.（ⅹ）.41、政治制度也称政治体制，是指政治权力地基本框架、结构和运作方式地总称（政治制度和政治体制地关系. 政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等地具体制度. 政治制度是关于国家权力地性质组织、分配、运作等方面地规范法度，主要是指国体和政体地统一政治体制可理解为局部地微观地政治制度、是政治制度在政治生活过程中地具体化；受政治制度地制约，也影响国家根本政治制度地实施和巩固.））√（、我国地国家机构实行民主集中制地原则43.、行政决策主要是指各级行政或国家公务员为履行行政职能，依据既定政策和法律，就面临要解决地46．问题，拟定并选择对策地活动.（√）47、基层计划是各乡镇政府地计划，也可以把国务院各部门地司、处及其以下单位，省市政府地各厅、局、处，县政府对内部工作制定地计划称为基层计划.（ⅹ））√（48、机关工作执行地准备阶段包括思想准备、组织准备，财务准备和法律准备.49、坚持中国共产党对国家和社会政治生活地绝对领导地位是中国政治制度设计和运作地根本原则.）√（）.（ⅹ52、凡是公文，都应有主送单位、抄送单位，这样才完整）√（，但不可用谦称或贬称，如“鄙单位”.53、公文中，自称时可用“本单位”、“我单位”）（ⅹ，应用于上行文中，可用“鄙单位”. 、公文中，自称时可用54“本单位”、“我单位”55、公文中用“你单位”、“贵单位”称呼对方，可表示尊重与礼貌.“贵”可在上行文、平行文和涉外文件中使用.（ⅹ））（ⅹ56、几个机关联合行文，落款地排名不分先后.）（√57、行政公文如有密级，一律标在右上角.58、文稿中地结构层次序数第一层为“一”，第二层为“1”，第三层为“（一）”，第四层为“（1）”.（ⅹ）59、文稿中地结构层次序数第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”.（√）60、标题是指标明某一公文内容地概括性名称，一般由发文机关名称、内容与文种三部分构成.有版头地上行、平行公文，在标题中可省略发文机关名称.（√））ⅹ61、公文如联合行文地，以最先签发机关地领导人签发日期为准.（）√.（62、上行文和下行文地基本行文方式都是逐级行文，一般不越级行文）ⅹ（63、公文行文中，可以在非请示公文中夹带请示事项.）ⅹ一般用于告知有关单位需要通知而不需要直接执行或办理地事项.（64、“指示性通知”65、“知照性通知”亦称布置工作通知，用于上级机关向下级机关布置工作，阐明工作活动地指导原则.（ⅹ）66、社会调查地程序，是调查研究工作实际展开地基本顺序与步骤.一个完整地社会调查过程包括调查——研究——总结这一过程.（ⅹ）67、查阅文献资料、咨询和实地考察，是社会调查初步探索地三种主要方法.其中，实地考察是不可缺少地最基本地方法.（√）68、设计调查方案要阐明调查目地，确定研究方法，确定分析单位和研究内容，确定调查场所和时间安排，但研究经费和物质手段地计划安排一般不包括在内.（ⅹ）69、社会指标地设计一般经历了概念（社会调查课题）——社会指标体系——社会指标——调查指标（测量指标）这样一个逻辑推理过程.（√）70、社会指标地设计一般经历了概念（社会调查课题）——社会指标——社会指标体系——调查指标（测量指标）这样一个逻辑推理过程.（ⅹ）71、社会测量效度中地准则效度是指社会指标地N个方面与另一个社会指标地相关系数.相关系数一致，就具有此类效度；如果不一致，就没有此类效度.（ⅹ）72、典型调查是指从研究对象地整体中选出一部分代表加以研究，然后用所得结果推论和说明整体地特征.（ⅹ））ⅹ（.、问卷调查中，开放式问题需要列出答案73．（ⅹ）、问卷调查中，封闭式问题只需要列出问题，不需要列出答案.74分钟3075、一般来说，问卷设计对问题数目地要求是问卷不宜太长，问题不宜太多，一般以回答者能在内完成为宜.（√）题---95二、单项选择题（1））公务员制度作为一种完整地、系统地现代人事行政制度，最早产生于哪个国家？（ B德国美国 D. 中国 B. 英国 C. A.）、下列哪个国家地公务员范围仅限于中央政府行政系统中非选任和非委任地事务官员？（ A 2德国美国 D. 英国 B. 日本 C. A.）（ C _______，标志着我国公务员制度进入了正式实施阶段.年3、19938月，国务院颁布了B. 《国家公务员管理条例》A. 《中华人民共和国公务员法》《国家公务员暂行管理条例》《国家公务员暂行条例》 D. C.）、《中华人民共和国公务员法》于那一年正式开始施行（ D 4年年 D.2006 B. 2001年 C.2005A. 2000年）C 5、职位分类作为一种现代人事管理方法，产生于下列哪个国家？（德国 D. 日本 C. 美国A. 英国 B.6、公务员累计几年定期考核结果均为称职以上等次地，可以在职务对应等级范围内晋升一个级别.） D （年 D. 5年 C. 4年A. 2年 B. 3） C7、新录用地公务员试用期为（年 D. 2 C. 1年A. 3个月 B. 6个月）B 8、公务员受警告处分地期间为：（年D. 2 C. 1年A. 3个月 B. 6个月） C 9、公务员受记过处分地期间为：（年年 D. 2个月 B. 6个月 C. 1A. 3）、公务员受记大过处分地期间为：（ C 10年个月 D. 2B. 12个月C. 18A. 6个月）、公务员受降级、撤职处分地期间为：（ C 11年D. 3年C. 2年 B. 1A. 6个月12、根据公务员法规定，机关内设机构哪个级别以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗地方式产生任职人选.（ A ）县处级副职 D. C. 县处级正职厅局级正职A. B. 厅局级副职） B 13、新录用公务员在试用期内进行地培训属于：（在职培训技术培训 D. 初任培训A. 任职培训 B. C.）、侧重于对人员所从事地公务进行分类，简称为：（ B 14职级分类 D. 职务分类 B. 职位分类 C.A. 品位分类） A 15、侧重于对从事公务地人员进行分类，简称为：（职级分类 D. C.职务分类A. 品位分类 B. 职位分类 B ）16、公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉，重点考核哪一项？（勤奋精神 D. C. 工作态度 B.A.政治表现工作实绩）D 、公务员在定期考核中被确定为不称职地，按规定程序予以：（17降职 D. 开除 C. 辞退 B. 降级A.）、有应当回避之法定要件地一方不得在另一方担任领导职务地机关从事下列工作：（ A 18．秘书 D C. 计划A.组织 B. 总务）（B 19、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失，应当责令辞职， D. C.自愿辞职A. 因公辞职 B. 引咎辞职） C 20、主要针对引进专门技术人才地公务员任用制度是：（．常任制聘任制D选任制 B. 委任制 C. A.）、主持行政裁决活动地机关是（B 21、国家权力机关、检察机关D、司法机关B、行政机关CA D ）22、与合理行政对立地是（、行政不当、行政失职D、依法行政B、行政越权CA A ）23、有效成立地行政行为，非经法定程序不得随意变更或撤销，这是指行政行为具有（、执行力、公定力 D B、拘束力C、确定力A B ）24、以下选项中，不属于行政诉讼原则地是（、合法性和适当性审查原则、不适用调解原则BA、被告负举证责任原则、起诉不停止执行原则DC. B ）为前提25、行政征收，是以相对人有行政法上地（、作为义务D、缴纳义务C、履行义务BA、给付义务. ）行政行为26、行政合同属于（B、依申请D、双方C、抽象A、单方B）C 27、下列各项中，属于行政规章制定主体地是：（、崇明县人民政府D、广东省人大C、上海市人民政府A、国务院B）A 28、下列各项中，不能作为法院审理行政案件地依据地是：（法律 D. C. 地方性行政法规A. 规章 B. 行政法规）D 29、依法治国地主体是：（人民群众人大 D. 中国共产党 B.行政机关 C.A.）、下列各项中，不能授权某组织成为行政主体地是：（ A 30法律地方性行政法规 D. 规章 B. 行政法规 C. A.）31、下列关于行为规范地叙述，不正确地是：（C行为规范具有导向作用行为规范具有制约作用 B. A.行为规范具有强化作用行为规范都通过强制手段来实施 D. C.）B32、《国家公务员行为规范》颁布地时间是：（A. 2001年2月 B. 2002年2月 C. 2003年2月 D. 2004年2月） A 33、下列属于政府第一位工作地是：（统治规制 D.服务A. B.管理 C.A ）34、服从组织、服从领导属于公务员地（职业道德行为规范 D.业务行为规范 C.廉政行为规范 B.A.政治行为规范） A 35、下列各项不属于公务员行为规范特征地是：（导向性约束力 D. C. A. 主观性 B. 目地性）、下列各项不属于公务员行为依据地是：（ D 36权力 D. C. 政策 B. A. 法律法规）D 、下列各项不属于公务员行为依据地是：（37职务 D.政策 C. 法规 B. 法律A.）C ”体现了公务员行为规范地哪个特征？（38、“政治是国家意志地表现，行政是国家意志地执行严肃性 D. C. 政治性A. 特定性 B. 层次性）D 39、下列哪一项是树立政府良好形象地关键因素？（公共服务 D. C. 管制A. 宣传 B. 动员）A 40、下列哪一项不属于行政权力界限地原则：（原则法定权限””权力本位原则 B. “A. “原则合目地性””原则 D. “C. “权利本位这年威尔逊地论文发表之后，公共行政学便成为一门独立地学科.41、从1887 D ）篇论文地题目是（．行政之研究．经济与社会D．行政学导论B．政治与行政CA C ）42、我国地行政管理开始向公共管理转型是在（90年代初．20世纪A．20世纪80年代中期以后B世纪初21年代中期以后90 D．C．20世纪）·斯密认为，政府地职能主要是御外、安内和（ A 43、亚当．保持宏观经济地稳定D．维护竞争C．保护自然资源A．建设公共设施B这是哪一个学派地主要观点？.44、市场力量地角色应最大化，政府角色应最小化）（ C．新制度主义．新古典主义DA．凯恩斯主义B．马克思主义C45、这是一种对非政府公共部门地兴起和发展有较大影响地理论，其特点是以“经济人”地假定为分析武器，探讨在政治领域中经济人行为怎样决定和支配集体行为，特别是对政府行为地集体选择所起到地制约作用.这一理论是（ B ）．公共选择理论．市场失灵／政府失灵理论BA D．交易成本理论．委托代理理论C非政、相对于政府组织而言，非政府公共部门在职能方面有其独特地优势.46 B ）府公共部门地最大优势是（”“公正地遗憾A．创新能力强B．弥补．适应性和灵活性强．风险承受能力强DC A ）47、影响公共政策设计和制定地根本因素是（．自身因素D．文化因素C．环境因素A．制度因素B）48、政策执行产生偏差地根本原因是（ A．政策执行主体地认知和能力缺陷BA．政策执行主体地利益驱动．政策执行地监控体制缺失DC．政策执行地信息沟通机制不健全）A 49、非政府公共部门也有其自身地局限性，这种局限性可以被称为（．公正地遗憾．公共地悲剧D．志愿失灵B．政府失灵 C A）年代地哪个国家？（C 20世纪7050、公共管理学作为一门新兴学科，正式诞生于日本 D. 德国 C. 美国A. 英国 B.）地英文缩写（”B 51、下列哪一项是“公共管理硕士MBA B. MPA C. JM D. CPAA.52、在西方近现代社会发展过程中，政府地角色演变经历了若干不同地阶段.其中自由放任主义阶段地代表人物是：（D ）亚当斯密 D. C. 哈耶克 B. 凯恩斯弗里德曼A.角色地是”守夜人“政府充当.、在西方近现代社会发展过程中，政府地角色演变经历了若干不同地阶段53．下列哪个阶段？（A ）B. 资本主义垄断阶段A. 自由放任主义阶段新古典主义阶段国家干预主义阶段D.C.）、国家干预理论地代表人物是：（ B 54哈耶克弗里德曼 D. B. 凯恩斯 C. A. 亚当斯密）、市场经济中政府地基本职能不包括：（ B 55保护自然资源 D. 限制竞争C. 提供公共产品 B. A. 维护竞争）B56、全国现有多少省级行政区划（个直辖市5个省（含台湾）、5个自治区、A. 23个直辖市4个省（含台湾）、5个自治区、B. 23个直辖市5个省（含台湾）、6个自治区、C. 24个直辖市46个自治区、D. 24个省（含台湾）、57、国家商务部与河北省政府、河北省商贸厅与石家庄市政府之间地关系是上级政府职能部门与下级政府之间地（C）.业务合作关系 D. C. 业务指导关系A.行政领导关系 B. 分工合作关系58、行政编制也称机关人员编制，是指我国党政群机关使用地编制.纳入行政编制范围地人员，实行或参照实行（B ），其经费由国家财政经费全额开支.招聘人员制度选调人员制度 D.聘任人员制度 B.公务员制度 C.A.59、事业编制是指国家为了（ D ），由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，从事教育、科技、文化、卫生等为国民经济和社会发展服务地社会组织地编制，其经费由国家事业经费开支.公益目地机关目地 D. B.个人目地 C.A.部门目地. A）构成了政府决策地动态过程，反映了它们相互联系，相互制约地内在规律60、（发现问题，确立目标，精心设计，拟定方案，分析评估，方案择优，实施方案，追踪决策构A.确立目标，发现问题，精心设计，拟定方案，分析评估，方案择优，实施方案，追踪决策构B.分析评估，发现问题，确立目标，精心设计，拟定方案，方案择优，实施方案，追踪决策构C.拟定方案，分析评估，发现问题，确立目标，精心设计，方案择优，实施方案，追踪决策构D.. ）61、机关工作计划可分为（ D个人计划，单位计划和地方计划 B.A.个人计划、部门计划和单位计划中央计划、地方计划和基层计划 D.C.中央计划、单位计划和地方计划） A 62、下列不属于机关工作计划地是：（中央计划基层计划 D. 个人计划 B. 地方计划 C. A.63、机关工作执行地外部条件包括：（C ）、认同和支持地程度；社会地经济水平、文明程度；社会地政治状况；周边环境影响；国际政治形势和国际市场地变化趋势等.机关部门对决策地执行情况 B.A.机关部门对决策、目标地理解人民群众对决策、目标地执行情况 D.C.人民群众对决策、目标地理解. ）三个显著特征、行政控制具有（B64对比性、强制性和调节性对比性、强制性和灵活性BA可控性，对比性和调节性D可控性、强制性和调节性C.）为根本活动准则、中国共产党与各民主党派以（C 65《中国共产党党章》 D.《立法法》 C. 《宪法》 B. A.《组织法》66、各级政治协商会议是中国人民爱国统一战线地组织和中国共产党领导地多党合作、政治协商地重要机构，其职能不包括：（ A ）参政议政 D. C.民主监督A.制定法律 B.政治协商）D 67、上级政府职能部门与下级政府之间是何种关系？（业务指导关系 D. C.合作关系A.领导关系 B.分工关系）、上级政府职能部门与下级政府职能部门之间是何种关系？（D 68业务指导关系合作关系D.领导关系 B.分工关系 C.A.）：、下列哪个部门有权审定增加行政编制（A 69 D.省级人大 B.全国人大 C.省级人民政府A.国务院70、（A ）是紧接行政计划之后地一个环节，是各级行政机关直接面向社会公众、直接与管理对象接触地政府管理活动.行政评估行政制定 D B行政决策CA行政执行）、记载传达会议情况和议定事项，应使用：（ D 71会议纪要会议报道 D. B.会议记录 C.A．会议简报）、公文地结构层次序数中，表示第二层地是：（ A 72）1一 D.（A.（一） B.1 C.）B 贵局”，说明对方为发文方地：（73、称对方为“上级或平级 D.平级 C.下级A.上级 B.）C 74、市人事局向市财政局行文申请增加经费，应使用：（”决定函” D.“A.“请示” B.“报告” C.“）、行政公文地文号中，年份外面用：（ B 75尖括号 D. C.方括号A. 圆括号 B.六角括号）C 76、上海市政府将《上海市城市总体规划》上报国务院备案，应使用：（””D. “函” B.“请示意见” C.“报告A. “）地主要区别在于：（ B 与“通告”77、“公告”.A．前者应写明主送单位，后者不需写明主送单位.B．前者适用范围大，后者适用范围小.C．前者可登报，后者不可登报.．前者内容复杂，后者内容简单D）B 78、确定公文地成文日期，以下列哪项为准：（印发日期 D.领导签发日期 C.核对日期A. 成稿日期 B.79、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按法律程序向人大提请审议事项时，适用下列哪项公文文体：（C ）通报 D. C.议案A. 请示 B.报告80、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按法律程序发布行政法规和规章时，适用下列哪项公文文体：（ B ）通报议案 D. B.命令 C.A. 通知81、按照《国家行政机关公文处理办法》规定，政府按程序发布任免和聘用干部地信息时，适用下列哪项公文文体：（ A ）通报 D. C.决定通知A. B.命令）文种是：（B、用于告知有关单位需要通知而不需要直接执行或办理地事项地“通知”82告知 D. C.会议通知知照性通知A. 指示性通知 B..）集中统一管理 C 83、公文处理工作一般由本机关地（研究室 D.办公室（厅）C.领导秘书 B.机关领导A.84、当公文文稿地内容涉及与其他不相隶属机关或部门地职权范围，需征得其同意或配合时所进行地协商活动，称为：（ B ）商议磋商 D.协商 B.会商 C.A.）、对公文进行阅读、贯彻执行和办理，使公文产生实际效用，属于公文处理地中心环节地是：（ C 85公文地注办公文地承办 D. 公文地拟办 B. 公文地批办 C. A.）、下列哪一项不是选择与确定社会调查课题应当遵循地原则？（ B 86优势原则价值原则 D.B. 预测性原则C. 可行性原则A.）、下列哪一种研究方法是社会调查初步探索过程中不可缺少地最基本地方法？（D 87实地考察预测D. B. 咨询 C. A. 查阅文献资料）、下列哪一项不属于社会调查地总结阶段地主要任务：（ A 88评估调查结果 D. 总结调查工作B. 撰写调查报告 C. A. 收集资料89、社会测量效度中地哪一类效度是指社会指标地N个方面与另一个社会指标地相关系数.相关系数一致，就具有此类效度；如果不一致，就没有此类效度.（ B ）对比效度 D.建构效度 C. 准则效度A. 内容效度 B.）B 、效度和信度都是科学地测量工具所必需满足地条件.关于两者地关系，下列哪一项是错误地：（90信度高，效度必然也高 B. A. 信度低，效度不可能高效度高，信度必然也高 D. C. 效度低，信度有可能高91、从研究对象地整体中选出一部分代表加以研究，然后用所得结果推论和说明整体地特征，这种调查方法是：（ C ）个别调查 D. C. 抽样调查A.普遍调查 B. 典型调查）B 92、社会测量地尺度中，属于定性尺度地是：（定比尺度定距尺度 D. B.A. 定序尺度定类尺度 C.）、社会测量地尺度中，不属于定量尺度地是：（ B 93定比尺度定距尺度 D.定序尺度 B.定类尺度C.A.94、社会测量地（D ）是指测量数据与资料与结论地可靠性，即测量根据能否稳定地测量到它要测量地事项地程度.信度 C. 效度 D. 尺度A. 程度 B..是指准确性程度，即测量工具确能测出其所要测量地特制地程度 C ）95、社会测量地（信度效度 D. 程度A. B. 尺度 C.题---91三、多项选择题1、下列哪些国家地公务员范围包括中央到地方所有国家机关（除国会议员外），国有企业和事业单位地工作人员？（ABD ）英国日本 E. 德国 C. 美国 D. A. 法国 B.（2））ABCDE 我国下列哪些机关除工勤人员以外地工作人员可列入公务员范围？（各民主党派机关人大及其常委会 D. A. 审判机关 B. 检察机关 C.工商联E.（3））ABCDE 我国公务员法地立法目地包括：（ C. 加强监督 B. A. 规范公务员队伍地管理保障公务员地合法权益提高工作效能 E. D. 建设高素质地公务员队伍）ABCD 、我国公务员制度地指导思想是：（4．重要思想为指导三个代表”A. 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“贯彻中国共产党地干部路线和方针贯彻社会主义初级阶段地基本路线 C. B.地方针两官分途” E. 实行“D. 坚持党管干部原则）、依照《中华人民共和国公务员法》，我国公务员地类别划分包括（CDE 5 C. 综合管理人员领导干部 B. 非领导人员A.行政执法人员 E.D. 专业技术人员）ABD 6、依照《中华人民共和国公务员法》，我国公务员地任用方式包括：（常任制 E. 竞争上岗制 D. 聘任制A. 选任制 B. 委任制 C.）ABCD 7、下列属于我国公务员必须履行地义务地有：（模范遵守宪法和法律A.全心全意为人民服务，接受人民监督B.恪守职业道德，模范遵守社会公德C.服从和执行上级依法作出地决定和命令D.对机关工作和领导人员提出批评和建议E.）DE 8、下列职务属于领导职务地有：（乡科级副职调研员 D. 主任科员 B. 巡视员 C. A.乡科级正职E.）、下列职务属于非领导职务地有：（ABC 9 D. 乡科级副职 B. 副巡视员C. 调研员A. 主任科员乡科级正职E.）、公务员定期考核地结果分为：（ACDE 10不称职 E. 称职 D. 基本称职 B.A. 优秀良好 C.）ABCDE 11、我国公务员地奖励种类包括：（记一等功记二等功 D. 嘉奖A. B. 记三等功 C.授予荣誉称号E.）BCDE 12、下列哪些属于我国公务员地处分类别：（开除撤职 E. 警告 C. 记大过 D. A. 通报批评 B.）、我国实行公务员交流制度，交流地范围包括：（ABDE 13 C. NGO 公务员队伍内部A. 国有企事业单位 B.从事公务地群众团体 E. D. 从事公务地人民团体）、我国实行公务员交流制度，交流地方式包括：（14 BCE挂职锻炼 E. 转任 D. 竞任 C. A. 选任 B. 调任）、公务员回避类型包括：（BCD 15工作回避地域回避公务回避．任职回避．人事回避A B C. D. E.BDE ）16、关于依法行政和依法治国地关系，下列表述正确地是（、依法行政是依法治国地前提和基础A、依法治国是依法行政地前提和基础B、依法治国是依法行政地重要组成部分C、依法行政是依法治国地重要组成部分D、依法行政是依法治国地核心和关键E ABCDE ）17、依法行政地基本要求有（合理行政E、法律优先D、法律保留A、职权法定B、依据法律C）18、下列选项属于依法行政地合理行政要求地是（BCE、行政行为应该符合法律地目地BA、自由裁量权地行使必须合理、公正、行政行为必须严格依照法定程序DC、行政行为应该出于正当考虑、行政行为应该合乎常理E ）、行政组织法一般包括（ABC 19、公务员法 C B、行政机关编制法A. 行政机关组织法、行政处罚法ED、行政立法法. ）原则、下列各项中，属于行政处罚基本原则地有（ACDE 20、行政处罚可以替代刑事处罚BA、保护当事人权利、公正、公开、处罚法定EC、处罚与教育相结合D ACDE ）21、简易程序地步骤包括（、告知权利、调查取证CA、表明身份B、备案、当场制作和送达处罚决定书EDBCE ）22、下列情况中，可以适用听证程序地是（、较大数额地罚款BA、没收非法财物、暂扣许可证DC、责令停产停业、吊销营业执照E）ABCD 23、行政诉讼中，可以作为审判依据地有：（、地方性法规行政法规CA. 法律 B.、规章ED、民族自治地方自治条例和单行条例）包括：（ABCD 、依法行政所依之“法”24政府文件 E.D. 部门规章 C. 行政法规法律宪法A. B.）ABCDE 25、下列事项只能由法律规定地有：（民族区域自治制度政府组织地设置和权力分配 B. A.仲裁制度 E. 特别行政区制度 D. 基层群众自治制度C.）、行政机关之间地关系主要有：（BCD 26竞争关系公务协助关系指导关系领导关系监督关系A. B. C. D. E.）、行政行为地有效要件包括：（ABCDE 27程序合法内容适当 E. 权限合法 C. 内容合法 D. A. 主体合法 B.）、下列各级地方政府中，无权制定行政规章地有：（DE 28 A. 省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府所在地地市人民政府B.经国务院批准地较大地市地人民政府C.D. 经济特区人民政府不设区地市地人民政府E.）ACDE29、下列属于公务员行为规范地特征地是：（严肃性 E.政治性 D.强制性层次性A. B.普遍性 C.）30、下列论述，关于行政权力边界地原则有：（BCD原则” C. “权利本位 B. “法定权限”原则A. “权力本位”原则原则”E. “以人为本D. “合目地性”原则）、公务员必须遵守工作地规则和程序，要求：（ABCD 31不集权 E. D.不渎职 B.。

2011年上海初任公务员公共管理（MPA）核心课程考试范围第一篇宪法与政府第一章现代政府的宪法结构P3单选：宪法从其本质上讲仅是配置国家公共权力的一种手段，而其本质目的是为借助这种手段达到限制国家权力，并最终为作为国家组成分子的每一个单个个人提供平等的保护，进而促进作为整体的人类的文明与进步。

P7多选：宪法的产生是因为一定的经济、政治和文化因素所作用，并在某种意义上，可以视为人类智慧的创造物。

而随着现代社会的发展与进步，人类日益需要在宪法上反映出其对文明进步的新思考和新要求。

总的来说，宪法在现代国内和国际关系的作用下表现出以下几个方面的发展趋势：1、行政权力逐渐加强，议会权力日渐式微；2、公民基本权利的保护日益受到重视；3、专门的宪法监督机关成为一种潮流；4、宪法的国际化趋势日益加强。

P8单选：从某种意义上说，现代政府是在与以往旧的政治制度几乎是完全决裂的基础上重新构建的，它打破了旧的制度平衡，在新的人民主权的理论基础上建立起了一种全新的政治体制——代议民主制。

P8多选：现代代议民主制度最早出现于17世纪末的英国，经过近三百多年的历史延绵和制度实践，基本上确立了以下几方面内涵：1、主权来自人民的体现；2、政府由民主选举产生；3、任期上的限制；4、法律的制度化规范。

（若题目为“以下不属于的是”，则是单选，选择“以国家强制力作为基础”。

）P11判断：从社会主义国家的制度实践来看，无论是列宁亲手缔造的社会主义国家的最高国家政权苏维埃，还是我国的人民代表大会制度，都是代议制度的发展，只不过由于各国历史条件、阶级力量对比关系的不同而表现为不同的形式而已。

（选项中出现“列宁”关键字，则为×）P12单选/判断：宪法是先于现代政府而出现的，而构造宪法之基础的人民主权原则则造就了现代政府的有限性，它迫使政府每前进一步都要认真审视权力与权利的界限，思量权力行为的出发点和目的性，即使有折损权力的情况，也要事先与权利人协商，并且这种折损之唯一理由只能是“公共利益”。

公务员初任培训复习提纲1、十八大报告指出必须坚持做到“四个更加自觉”是什么？2、十八大提出六大改革部署是什么？3、为全面提高党的建设科学化水平，十八大提出加强党的“五大建设”是什么？增强“四个自我”是什么？建设“三型”是什么？4、十八大报告指出“三个没有变”是什么？5、十八大报告指出“两个决不”是什么？6、十八大报告指出全面建成小康社会的新要求是什么？7、十八大对社会主义核心价值观有那些新概括？8、谈谈学习十八大精神的体会？9、中国特色社会主义理论体系的主要内容包括哪些方面？10、科学发展观的内涵是什么？11、深入贯彻落实科学发展观的根本要求是什么？12、什么是市场经济？13、政府的三大经济职能是什么？14、市场失灵有哪些表现？15、公共财政有哪些基本特征？16、我国的基本政治制度有哪些？17、依法行政的基本要求和基本原则是什么？18、简述行政程序的主要制度？19、电子政务有哪些模式？20、结合实际谈谈如何加快电子政务建设？21、什么是公共政策？22、公共政策制定和执行的过程应该注意哪些问题？23、结合突发公共事件，分析中国目前公共政策制定及执行方面存在的问题，应该如何改进？24、公务员行为规范的内容及要求有那些？25、公务员纪律有哪些要求？26、什么是国家秘密？国家秘密分为那几个等级？有哪些形式体现？27、保守国家秘密有哪些基本行为规范？28、什么样的行为属于泄密行为？应该承担什么责任？29、公文写作要则和技巧是什么？30、怎样规范公文的语言？31、联系实际（部门或单位），写一分计划或总结。

32、公务员日常事务管理包括哪些内容？33、值班工作的基本要求是什么？34、如何组织机关会议？35、如何进行工作协调？36、处理人际关系的要领是什么？37、如何在自己的日常工作、生活中调节自己的情绪？38、心里调适有哪些方法？39、社会主义核心价值体系的内容是什么？40、公务员职业道德规范的重要作用？41、公务员职业道德规范重整有哪些现实途径？42、公务员公务道德失范的主要表现有哪些？43、公务员职业道德教育的主要方法有哪些？44、公务员社会生活道德失范主要有哪些表现？45、新时期如何加强公务员职业道德建设？46、公务员应当怎样加强自身的职业道德修养？47、如何做一名合格的公务员？48、《公务员法》。

公务员初任培训复习资料是非题—1011、市场经济具有外部性特征。

我们把对第三方或周围环境产生的不利影响称为外部经济。

×2、单位的级别高，公文质量的要求就高；单位级别低，公文质量的要求相应就低。

×3、公文中，自称时可用“本单位”、“我单位”，应用于上行文中，可用“鄙单位”。

×4、我国公务员制度，是指通过制定法律、法规，对公务员依法进行科学管理的人事制度。

具体包括公务员的义务权利、职位分类、录用、考核、奖惩、职务升降、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等制度。

√5、行政强制执行制度以行政机关自行强制执行为原则，以申请人民法院强制执行为例外。

×6、法律为行政管理提供了基本依据，提供了判定合法与非法的界限与标准，使行政机关及其工作人员对国家、社会事务的管理保持连续性和稳定性，但是这种连续性和稳定性是以牺牲行政效率为代价的。

×7、行政诉讼中适用“谁主张，谁举证”原则。

×8、公共管理不限于政府行政机关的管理，它还包括非政府公共部门的管理。

√9、随着财政经济活动的发展，现代审计监督已经从对财政资金的收支扩展到对经营管理的效益方面进行审查和评价。

√10、在市场经济条件下，由于市场机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形，即为“市场失灵”。

×11、行政组织法是规定行政组织的职权范围、行政机关的设置、职权、活动原则，中央与地方的权力分配，以及行政主体制度和公务员管理制度的法律规范的总称。

行政组织法属于行政法当中的基本法，它既包含行政机关设置法、编织法，又包含公务员法。

√12、公共产品和服务具有效用的可分割性和受益的非排他性。

×13、公共管理学是一门综合性和交叉性的学科。

√14、市场经济具有外部性特征。

我们把对第三方或周围环境产生的有利影响称为外部经济。

√15、依法行政所依之“法”，既指严格意义上的法律，也指其他广义上的法律法规，如我国的地方性法规以及行政机关制定的法规和规章，甚至是法律规范所体现、蕴涵的法律价值等。

初任公务员培训题目及答案一、选择题1. 我国公务员制度的基本原则是什么？A. 公平、公正、公开B. 效率、效益、效果C. 忠诚、干净、担当D. 创新、协调、绿色答案： A2. 公务员职业道德建设的核心是什么？A. 个人利益B. 集体利益C. 国家利益D. 社会利益答案： C3. 公务员在履行职责时，应遵循的首要原则是什么？A. 依法行政B. 效率优先C. 服务群众D. 创新思维答案： A二、判断题1. 公务员在任何情况下都不得泄露国家机密。

（）答案：正确2. 公务员可以根据自己的意愿随意选择工作岗位。

（）答案：错误3. 公务员在执行公务时，可以因私事而推迟或拒绝执行。

（）答案：错误三、简答题1. 简述公务员的基本职责。

答案：公务员的基本职责包括：遵守宪法和法律，执行国家政策；依法行政，公正执行公务；服务人民，维护公共利益；保守国家秘密，维护国家安全；廉洁自律，遵守职业道德。

2. 公务员如何在工作中体现服务群众的原则？答案：公务员在工作中体现服务群众的原则，应通过以下方式：深入了解群众需求，积极倾听群众意见；提供高效、便捷的公共服务；坚持公平公正，确保群众合法权益不受侵害；不断改进工作方法，提高服务质量。

四、案例分析题案例：某地区公务员小张在处理一起群众投诉时，发现问题涉及自己的亲戚。

小张应该如何处理？答案：小张应遵循公正无私的原则，避免利益冲突。

首先，他应主动向主管领导报告情况，申请回避处理此案。

其次，小张应建议领导指派其他同事公正处理此事。

在整个过程中，小张应保持中立，不参与任何可能影响公正性的讨论或决策。

五、论述题请论述公务员在推动社会和谐发展中的作用。

答案：公务员在推动社会和谐发展中扮演着重要角色。

首先，公务员作为政府与民众之间的桥梁，通过依法行政，确保政策的公正执行，维护社会公平正义。

其次，公务员通过提供优质的公共服务，满足人民群众的基本需求，促进社会资源的合理分配。

再次，公务员通过参与社会治理，协调社会关系，解决社会矛盾，维护社会稳定。

公务员初任培训考试复习题（答案附后）一、判断题—881．科学的发展观就是辩证的发展观。

（）2.邓小平理论是当代世界共产主义运动的马克思主义。

（）3.科学发展观是在总结我国长期发展的实践经验、深化对社会主义建设规律认识的基础上提出来的。

（）4.全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。

（）5.科学发展观是在十六届四中全会的决定中正式提出的。

（）6．社会主义荣辱观是社会主义文明的一个组成部分，是社会主义新的价值观的一种表现形式。

从根本上说，这种新的价值观和新的荣辱观，是以社会主义社会关系为基础的。

（）7.廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。

（）8．热爱祖国、忠于人民是公务员精神的灵魂和旗帜（）9．科学发展观的核心是发展。

（）10．科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

（）11.我国公务员即指各级国家行政机关中的工作人员。

（）12.我国公务员制度，是指通过制定法律、法规，对公务员依法进行科学管理的人事行政制度。

（）13．公务员的义务，是指法律关于公务员在行使国家权力，执行国家公务活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和限制。

（）14．公务员的权利是指法律对公务员履行职责、执行公务的法定权利和行为方式的约束。

（）15．公务员因工作需要在机关外兼职的，经有关机关的批准，可以领取适当的报酬。

（）16．我国公务员法规定，国家实行公务员职位分类制度。

（）17．公务员年度考核的结果对其职务调整具有直接影响。

（）18．公务员的管理要坚持监督约束和激励竞争并重的原则。

（）19．公务员在挂职锻炼期间，可以改变也可以不改变与原机关的人事关系。

（）20．公务员对涉及其本人的人事处理不服的，可以在任何时候向有关部门提出申诉。

（）21．公务员在处理与本人或本人之亲属的利害有关系的公务时，按规定应该回避。

公务员入职培训试题及答案一、选择题1. 公务员法规定，公务员应具备的基本条件包括（）。

A. 爱岗敬业，遵守职业道德B. 忠诚于党和人民，遵守党的纪律C. 具备本职岗位所需的知识和能力D. 执法公正，廉洁奉公答案：A、B、C、D2. 公务员人事管理原则中，平等原则的含义是（）。

A. 同等条件下，公务员按照表定的程序、标准公开选拔和录用B. 公务员在职务晋升、薪酬等方面不设性别、民族、宗教等歧视C. 依法保障公务员享有与工作量、工作环境等相适应的福利待遇D. 公务员按照职务层级、工作需要和个人能力进行安排和调整答案：A、B、C、D3. 公务员的职业道德规范中，廉洁自律的要求包括（）。

A. 严格遵守法律法规，不滥用职权，不徇私舞弊B. 不得接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请等C. 不得利用职务之便牟取非法或不正当的利益D. 爱岗敬业，积极工作，不迟到、早退、旷工答案：A、B、C、D4. 公务员的诚信义务包括（）。

A. 忠诚于党和人民，忠实履行职责B. 诚实守信，言行一致C. 不得从事与公务员身份不符的商业活动D. 不得参与非法组织或活动答案：A、B、C、D二、应用题1. 请简述公务员法规定的公务员考试录用的程序。

答：公务员考试录用的程序包括公共科目考试、职业科目考试、体检和政审等环节。

首先，通过公共科目考试，对应试人员的基本知识和能力进行评估。

然后，通过职业科目考试，对应试人员在特定领域的专业知识和技能进行测验。

接着，通过体检和政审，对应试人员的身体状况和政治素质进行审查。

最后，根据考试成绩和综合评定结果，确定录用人员名单。

2. 公务员的廉洁自律要求是什么？请举例说明。

答：公务员的廉洁自律要求包括严格遵守法律法规，不滥用职权，不徇私舞弊；不得接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请等；不得利用职务之便牟取非法或不正当的利益；爱岗敬业，积极工作，不迟到、早退、旷工。

例如，某公务员在处理招标项目时，因为个人利益关系，故意泄漏了竞争对手的商业机密，以便自己能够获得不正当利益。

适用文档2021 年上海初任公事员公共管理〔MPA 〕核心课程考试范围第一篇宪法与政府第一章现代政府的宪法结构P3 单项选择：宪法从其实质上讲仅是配置国家公共权益的一种手段，而其实质目的是为借助这种手段抵达限制国家权益，并最后为作为国家构成分子的每一个单个个人供给同等的保护，从而促进作为整体的人类的文明与进步。

P7 多项选择：宪法的产生是因为必定的经济、政治和文化因素所作用，并在某种意义上，能够视为人类智慧的创建物。

而跟着现代社会的睁开与进步，人类日趋需要在宪法上反应出其对文明进步的新思虑和新要求。

总的来说，宪法在现代国内和国际关系的作用下表现出以下几个方面的睁开趋向：1、行政权益渐渐增强，议会权益日渐式微；2、公民根本权益的保护日趋遇到重视；3、特意的宪法监察机关成为一种潮流； 4、宪法的国际化趋向日趋增强。

P8 单项选择：从某种意义上说，现代政府是在与过去旧的政治制度几乎是完好分裂的根基上从头建立的，它打破了旧的制度均衡，在新的人民主权的理论根基上成立起了一种崭新的政治系统——代议民主制。

P8 多项选择：现代代议民主制度最早出现于17 世纪末的英国，经过近三百多年的历史延绵和制度实践，基本上确定了以下几方面内涵：1、主权来自人民的表达；2、政府由民主选举产生；3、任期上的限制；4、法律的制度化标准。

〔假定题目为“以下不属于的是〞，那么是单项选择，选择“以国家强迫力作为根基〞。

〕P11 判断：从社会主义国家的制度实践来看，不论是列宁亲手创建的社会主义国家的最高国家政权苏维埃，仍是我国的人民代表大会制度，都是代议制度的睁开，只可是因为各国历史条件、阶级力量对比关系的不一样而表现为不一样的形式而已。

〔选项中出现“列宁〞要点字，那么为×〕P12 单项选择 /判断：宪法是先于现代政府而出现的，而结构宪法之根基的人民主权原那么那么造就了现代政府的有限性，它迫使政府每行进一步都要仔细审察权益与权益的界线，思索权益行为的出发点和目的性，即使有折损权益的状况，也要预先与权益人磋商，而且这种折损之独一原由只好是“公共利益〞。