2008年重点工作安排
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2008年重点工作安排
1、坚持优化发展，在增量投入中推动结构调整
全面推行专业招商、主题招商和中介招商。公开招聘懂经济、肯吃苦、善攻关的招商人员，实行奖惩分明、绩酬匹配的考核激励机制，按照专业化的要求进行任用、考核、奖惩和淘汰, 力求在建设一支拉得出、打得响、过得硬的招商队伍方面大有起色。强化主题招商意识，力争通过3至5年的努力，使区内的产业结构更加优化。建立和落实中介招商的机制，拓展新的招商渠道，搭建新的引资平台，着力引进一批投资规模大、产业带动强、纵深发展广、贡献份额高的基地型项目。
积极培育壮大新兴产业。在做精电子信息产业，做大精密机械、装备制造业的同时，加快催生新的产业集群。要不断加大服务业特别是生产性服务业利用外资的力度，以现代物流、金融、信息和科技等产业为重点，以规划中的研发中心、运东中央商务区等服务业聚集区建设为突破口，促进服务业发展提速、能级提升、比重提高。以亩产为标准，加快“腾笼换鸟”步伐，逐步淘汰占地多、投入小、效益差、贡献少的项目，为高端制造业和现代服务业发展腾出空间。
努力取得服务外包发展新突破。加强服务外包领域的国际合作交流，加大对服务外包人才的引进与培养，制定完善开发区促进服务外包产业发展的具体政策，组织开展系列专题招商活动，加快引进一批服务外包企业。积极打造软件开发、研发设计、物流仓储、信息服务、2 金融后台等领域的外包基地，争创省级服务外包基地城市。
加快形成自主创新体系。抓紧制定和完善科技创新规划，采取灵活、有效的方法，把引进国外先进技术与自主创新有机结合起来，在更高层次上引进先进技术和推动自主创新。进一步提高高新技术产品的比重，提高产业和产品的附加值，鼓励和引导各类投资主体特别是知名企业到开发区建立实验室、工程技术中心和研发中心。积极引导民企与外企的配套，加快实现由投资拉动向创新驱动转变、资源依赖向科技依托转变，让更多高科技产品实现吴江创造。
2、突出集聚发展，造优功能配套的城市环境
按照适度投资规模，切实加强基础设施建设。重点建设“三路三桥”，即学院路东延及运河大桥、同津大道北延及吴淞江大桥、江陵东路东延及苏嘉杭高速双向互通改造工程，构筑“五纵六横”大交通网络，实现与苏州工业园区、苏州城区的无缝对接。积极展开五大工程：一是交通水利工程。二是绿化美化工程，主要道路、支路路灯全覆盖。三是拆迁安置工程，建造公寓房80万平方米。四是水电配套工程，重点完成运东区域直径超1米的给水管建设，及部分高压线的建设与改造。五是载体建设工程，建设标准厂房、科研大楼。
以企业投资服务中心的建成使用为契机，大力完善城市功能配套。企业投资服务中心于5月份竣工使用，继续推进海关、国检、人才、保安公司业务楼、创业园二期等大楼建设，科学管理，严格把关，确保建成精品工程。扎实推进城市东区的酒店、住宅、楼宇、市场等功能性项目的建设进程，加速人气商气集聚，加快城市东区全面繁荣。按照人口规模与产业发展要求，加快实施城南污水处理厂建设及各类3 管网扩容增量配套方案，抓好节能减排工作，建设环境友好型工业园区。继续加大教育投入，加快运东小学建设步伐，确保9月1日投入使用，扩大优质教育覆盖面。
坚持综合整治与日常管理有机结合，加快提升城市形象。建立责权明晰、科学高效、运转协调的城管体系，持续改进环境秩序、区容区貌与文明执法管理水准。继续推进拆违工作，加快集宿区建设，疏堵结合，有效遏止乱搭乱建行为，逐步消除“城中村”。加强宣传和教育，规范城乡居民和新吴江人的良好环境卫生行为。
4、加快协调发展，提高民富民享的新农村建设水平
深入实施农村经济发展规划。继续依托发展总公司，统一配置资源，采取股份合作等形式，建设好同津工业坊、商业广场、标准厂房及其他配套服务业，全面提升村级组织的自我发展能力。
加快发展农村各项事业。加强农民职业技能培训，提供更多就业岗位，千方百计创造条件让更多群众拥有财产性收入，在持续增收中促进民富。继续完善社会保障体系和救助体系，建立健全基本养老、基本医疗和最低生活保障制度，不断扩大保险覆盖面。加快推进城乡一体化公交进程，逐步实现公共交通全覆盖，在便民利民中实现民享。
切实维护社会稳定。积极探索新形势下维护社会稳定工作的特点规律，为全区经济发展创造和谐稳定的社会环境。扎实推进平安开发区建设，进一步加大技防投入，完善治安防控体系，强化外来人员和出租户综合管理服务，增强群众安全感。
5、着眼全面发展，加强党的建设和精神文明建设
加强思想作风建设。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头4 脑，深入学习十七大精神，把实践科学发展观作为经济社会建设的根本指南。自觉把贯彻落实上级精神与开发区实际相结合，不折不扣地贯彻落实党工委、管委会的决策部署，做到令行禁止、政令畅通，上下合拍、步调一致，确保上级各项要求落到实处。继续发扬民主，团结共事，部门之间协调沟通，干部之间理解支持，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
加强干部队伍建设。要落实大规模培训干部的要求，进一步加强教育培训工作，全面提高各级干部的能力水平和综合素质，更好地适应并领先于开发建设需要。尝试派送优秀干部赴国外短期学习等办法，建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，切实担当起谋全局、把方向、管大事的重任。更加注重实际德能，不拘一格选拔和任用干部，努力形成人尽其才、能上能下的干部选拔任用机制。
加强基层组织建设。切实发挥非公企业党委职能，进一步规范非公经济党组织建设，扩大覆盖面，增强影响力，促进劳动和社会关系和谐。扎实推进“三级联创”活动，加强村级基层组织建设，使农村基层组织在开发建设、致富群众、维护稳定中发挥重要作用。加强机关党组织建设，进一步强化服务意识，提高行政效能。
加强党风廉政建设。当前，开发区正处于大开发、大建设、大发展的关键时期，各级领导干部务必要筑牢防腐拒变的思想道德防线，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。要强化廉政教育，树立正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，做到不正之风不染、不义之财不收、不法之事不干。要完善制度建设，不断强化国资管理、行政审批、工程招投标等重点领域的制度建设，健全与开发建设形势相适应的预防5 和惩治腐败体系。深入开展对重点工程建设项目的巡视监督，塑造阳光政府形象。
加强精神文明建设。以提高开发区人文明素质为重点，把社会主义核心价值体系和团结、创新、奋进的开发区文化，融入精神文明创建全过程，不断完善公共文化服务载体建设，力争使全区的文明程度明显提升。继续组织好文明单位、文明企业和文明村等各类创建活动。加强法制建设，提高依法行政和执法水平。完善民主管理制度，推行民主决策，扩大基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利。
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