下基层要注意方式方法

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氰暴

日照市国税局局长杨作田

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要毛L

怠方式方法

领导机关的同志经常下基层,

好处很多:

能充分了解征管工作的实际情况,

增强决策的

科学性,

又能密切与基层的联系;

既能及时解决

基层存在的问题,

又能推动领导机关工作水平

的提高。

但是,

下基层要注意方式方法,

才能达

到预期的目的,

收到事半功倍的效果。

一是要带着间题下去,

带着结论上来。

下基

层调查研究,

黑有的放矢,

有所准备,

最好事前

能列一个详细

的调查提纲。

否则,

漫无目的、

着边际、

海阔天空,

与基层的同志谈了大半天,

转了好多单位,

最终可能一无所获。

基层的同志

也会感到无所适从,

白白浪费时间。

下基层回来

之后,

并非万事大吉,

还要动一番脑筋,

解剖麻

雀,

把搜集到的素材认真整理,

在充分思考的基

础上公得出几点符合实际的结论来,

用以指导面

上的工作,

才能收到实效。

二是既当老师,

又当学生。

由于工作岗位不

同,

在领导机关工作的同志和在基层工作的同

志掌握的信息量多寡有别,

政策水平可能也会

高低不一。

所以,

在领导机关工作的同志要负有

更多的作出决策、

指导工作的责任。

但这并不说

明所有领导机关的同志在各个方面均比基层的

同志高明。

基层的同志常年工作在税收征管第

一线,

情况掌握得细致而具体,

对征管实践中的

问题最有发言权。

所以,

领导机关的人员下基层

最忌不经过调查研究就盲目下结论,

指手划脚,

发号施令。

要谦虚谨慎,

甘当小学生,

多向基层

同志学习,

把间题吃透,

把情况摸准,

再上升到

一般,

作出准确的判断。

唯有如此,

下基层才能

有真正的收获。三是既要发现和纠正存在的间题,

又要解

决实际困难,

还要注意总结推广典型。

发现和纠

正基层税务机关工作中的偏差和问题,

是下基

层的主要任务之一。

但同时,

还要认真倾听基层

同志的呼声和意见,

为他们解决工作上、

生活上

存在的实际困难。

应当说,

这几年经过各级税务

机关的积极努力,

征管一线的办公和生活条件

有了较大改善。

但税务机构分设之后,

情况发生

了很大变化,

暴露出办公用房严重紧张、

交通通

讯工具不足,

生活居住条件有待改善等种种矛

盾。

这些困难都在一定程度上影响了基层税务

干部工作效率的进一步提高和工作积极性的充

分发挥,

同样需要下基层的领导同志研究解

决。

对基层涌现出来的好事例、

好做法,

也要注

意总结推广。

符合实际情况的、

有生命力的一些

好做法,

往往来自于基层,

来自于具体的税收征

管实践,

把它们提炼出来,

规范起来,

推广出去,

也是领导机关的同志下基层的任务之一。

四是要“

俯下身子、

找出根子、

拿出路子”。

下基层不能蜻蜓点水,

走马观花。

如果只是听听

汇报,

不痛不痒地说几句套话,

则不能解决实际

间题。

搞调查研究决非易事,

不静下心来,

真正

做到人下基层、

心想基层是不行的。

同时,

对于

发现的间题,

要进一步抓住要害,

挖出根源,

基层的同志一起研究出解决问题的措施办法。

对一些带有普遍性的间题,

还要把解决措施推

广到其他基层单位;

对一些可能长期存在、

反复一

一一__

习篡

得益于党的改革开放政策和较好的自然条

,

我们威海市的改革开放起步较早、

发展较

到94

年底,

全市“

三资”

企业达1500

多家,件快

出口创汇9367万美元。

与我市对外开放形势相

适应,

1989年初,

我们就设立了涉外税收机构。

去年视务机构分设,

义正式成立了威海市国税

局涉外征收分局。

几年来,

我们坚持“

以人为

本”,

围绕调动人的积极性、

主动性、

创造性和解

决干部职工“

想干、

能干、

巧干”

三个问题,

率有

成效地开展工作,

有力促进了涉外税收工作的

开展。

一、

调动干部职工的积极性,

变“

要我干”

我要干”

人是生产力中最活获最根本的因素。

只有

调动起人的积机性,

才有可能做好各项工作。

是我们在做思想政治工作中体会最深的一条。

LJ年来,

我们坚持正面教育为主,

榜样带动与关

心干部职工生活相结合,

尽可能地调动干部职

工的工作积机性。

首先,

我们制定了政治学习制

度,

每周组织一次学习,

对干部职工进行党的路

线、

方针、

政策和时事教育,

特另d是去年以来,

们认真组织干部学习《邓小平文选)l至3

卷和

十四届四中全会精神,

学习英雄模范人物的先

进事迹,

统一思怒,

提高认识,

保持了思想的先

进性。

其次,

注意用模范的行动带动人。

我们对

科室负责人提出了一条基本要求,

就是既要当

好指挥员,

又要当好战一员。

要以身作则,

率先

垂范,

不能当“

甩手掌拒”。

科室负责人身先士

卒,

给同志们做出了榜样,

增强了整体的凝聚

力,

从而在全分局形成了奋勇争先,

不甘落后的

局面。

第三是关心干部职工的生活,

切实帮助干

部职工解决实际问题。

我们建立了与干部谈心

制度,

通过谈心,

了解每个同志工作和生活中遇做好税收工作坚持ǐ

以人为本ì威海市国税涉征外收分局长张福壮

出现的问题,

要提出防范性的措施;

对本级机关

一时无力解决的问题,

要积极向上反映,

创造条

件,

争取上级机关解决。

五是要轻车简从,

不给基层添麻烦。

目前征管一线的人员力量相对不足,

工作任务很重。

导干部下基层的主要目的是开展调查研究,

查指导工作,

而不是搞一些交际应酬活动。

以,

在接待方面要尽量减轻基层的负担。