论新形势下如何构建政府与媒体之间的和谐关系

本科生论文题目：论新形势下如何构建政府与媒体的和谐关系*****专业：06行政管理学号：****************2009-8-17论新形势下如何构建政府与媒体的和谐关系06行政管理米华 06357059【摘要】在大众化信息时代的背景之下，政府与媒体之间的关系正在发生着前所未有的变化。

媒体作为政府镜鉴，群众喉舌的功能空前加强。

作为政府与公众沟通互动的重要渠道，媒体一方面继续扮演着政府政策宣传和舆论导向工具的角色，另一方面它也是反映社情民意，监督政府行为的重要力量。

在信息传达日益便捷，媒体功能空前强大的今天，媒体的后一项作用逐步加强，从而深刻地影响到政府政策的制定和政府形象的塑造。

政府如何处理好与媒体的关系，实现良性互动，已经成为不容回避的重要课题。

为此，在本文中，笔者主要分析了新形势下媒体角色以及与政府关系的变化，媒体与政府关系的新特点，并对如何构建政府与媒体之间的和谐关系提出参考方案。

【关键词】政府媒体关系和谐前言：自改革开放以来，随着市场经济的发展和政府职能的转变，政府管理社会的方法逐步从行政管理向公共管理转变，公共事务的管理主体日趋多元化，手段趋于多样化，正在形成以政府为核心的、多元的、开放的公共管理体系，对公共事务的管理越来越依靠社会自身的力量。

政府仍然是管理核心，但不是唯一的管理主体，由政府、非政府公共组织和公众所组成的管理体系，共同管理社会事务，满足社会需求，推动社会进步。

在社会公共事务管理中，媒体的重要性日益凸现，越来越表现出强烈的参与意识，呈现出不同于传统体制下媒体的新的特点。

首先，媒体作为党、政府和人民喉舌的功能得到加强。

在发展市场经济和四个文明建设进程中，我国媒体坚持正确导向，弘扬主旋律，为中国特色社会主义建设起到了正面宣传和鼓劲的作用。

其次，媒体逐渐增强了信息传播功能，逐渐成为社会最有效的传达、动员和组织的载体和工具，在公共管理中的地位和作用越来越得到加强和突出。

一、新形势下媒体所扮演的角色1.媒体传播信息的功能增强信息传播对国家发展的重要性是不言而喻的。

如何利用新媒体推动政府公共关系工作在当今信息化时代，新媒体的兴起给政府公共关系工作带来了新的机遇和挑战。

政府需要利用新媒体的力量，与公众建立更加紧密的联系，提高政府形象和公信力。

本文将探讨如何利用新媒体推动政府公共关系工作，以实现政府与公众的良好互动和沟通。

一、建立政府官方账号政府应该在各大新媒体平台上建立官方账号，如微信公众号、微博、抖音等。

通过这些账号，政府可以发布政策解读、新闻发布、公告通知等信息，及时向公众传递政府的声音和动态。

同时，政府还可以通过这些账号与公众进行互动，回答公众的疑问，解决公众的问题，增强政府的亲和力和公信力。

二、优化内容创作政府在新媒体上发布的内容应该具有针对性和实用性。

政府可以根据公众的需求和关注点，制定相应的内容策略，推出有价值的内容。

比如，政府可以发布一些实用的生活技巧、法律法规解读、健康养生知识等，满足公众的实际需求，提高政府在公众心目中的形象。

三、加强互动与参与政府应该积极参与公众的讨论和互动，倾听公众的声音和意见。

政府可以通过新媒体平台开展问卷调查、征集意见等活动，了解公众的需求和期望，及时调整政府的工作方向和政策措施。

同时，政府还可以通过新媒体平台组织线上座谈会、公众听证会等活动，与公众面对面交流，增强政府与公众的互动和参与。

四、加强危机公关新媒体时代，危机传播的速度和范围都得到了极大的扩大。

政府应该建立健全的危机公关机制，及时应对和处理各类危机事件。

政府可以通过新媒体平台发布危机应对措施、解释说明等信息，及时向公众传递真实、准确的信息，避免谣言的传播和恶劣影响的扩大。

同时，政府还可以通过新媒体平台与公众进行沟通和互动，回答公众的疑问，增强公众的信任和支持。

五、加强数据分析和评估政府应该加强对新媒体运营的数据分析和评估工作，及时了解新媒体运营的效果和问题。

政府可以通过数据分析，了解公众对政府信息的关注度、满意度等指标，及时调整和优化政府的信息发布策略。

同时，政府还可以通过数据分析，了解公众的需求和意见，为政府的决策提供参考依据。

青年记者・２００９年４月上１４前沿报告【“躲猫猫”与“揭盖子”】２００８年５月１日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，其中规定“需要社会公众广泛知晓或者参与”的信息需要主动公开；对于行政机关，除了“应当及时、准确地公开政府信息”和“遵循公正、公平、便民的原则”之外，还明确规定，“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

收到举报的机关应当予以调查处理。

”①最近，云南省委宣传部组织邀请网民代表组成调查团对一桩命案的真相进行调查，这是信息公开的一种“创新”，其本身具有一定的积极和进步意义。

事实上，在危机事件中，政府、媒体以及公众之间的关系，媒体环境守望和监督功能，政府信息公开职能以及公众知情权、表达权、监督权、参与权等重大命题交织在一起，对于我们重新审视现今的传播环境和舆论格局中，政府与媒体和公众关系的互动与“调整”，提供了很好的“范本”。

中国政府和媒体所面临的传播环境发生深刻变化在当今全球化背景下的世界交往体系中，任何国家都不可能独自求发展。

对中国而言，从加入世贸组织至今，与世界的联系日益紧密。

不夸张地说，如今中国的一举一动正在牵动着世界各国的心弦。

从“非典”到近年发生的种种群体性事件，从拉萨“３．１４事件”，再到“５．１２汶川大地震”、“奥运会”以及“三鹿奶粉事件”等都证明了这一点：中国已不能单靠“埋头苦干”和自力更生来“独善其身”，必须以开放和包容的姿态新传播环境下政府与媒体如何良性互动● 刘小燕 王瑜去“兼济天下”，融入整个世界大家庭。

无论国际国内，无论媒体还是受众，对于政府开放和公开的呼声日益高涨。

与此同时，互联网等新媒体兴起之后的舆论引导格局正在发生深刻变化。

以数字化、网络化为特征的新兴媒体日渐成熟，“颠覆”了原有的舆论引导格局。

社会生态的“去中心化”和传媒生态的“碎片化”情势凸显。

以往传统政府的逻辑中对于信息的“延报、缓报甚至不报”的“宣传政策”无法延续，全球化的即时信息传播使得政府对于部分信息的封闭很难实现。

――新闻学Xi nw e nxue论我国政府与媒体的关系调适□刘日华摘要：当前，我国正处于由传统型社会向现代型社会转型的关键时期。

在这个特殊背景下，作为在社会中扮演重要角色的政府与媒体，它们之间的关系协调就显得至关重要。

本文主要阐述媒体与政府的基本关系，列举二者之间的关系所存在的问题，随后分析之所以存在这些问题的原因，最后提出构建新型政府与媒体的关系的具体对策。

关键词：政府；媒体；关系作者：刘日华，华中科技大学新闻学院硕士研究生。

一、政府与媒体的关系概述（一）政府与媒体的价值追求分析对于政府而言，政治学理论认为：政府，是国家的组织要素或政治机器，达到国家目的和行使、表现、执行、解释国家意志的机关。

学术界关于这个问题，比较有代表性的是两个学派的观点。

新古典经济学认为政府只是“守夜人”，即政府是为自由资本主义经济所服务的；福利经济学派认为，由于存在“市场失灵”，因此政府就应当介入进来，充当市场经济的“指挥棒”。

而在我们国家，政府的价值追求主要体现在：（1）提供公共物品，进行宏观调控；（2）培育成熟市场，建立和完善社会主义市场经济体制；（3）界定和保护产权。

通过以上的分析可以看到，政府与媒体存在着各自不同的价值追求。

正是因为它们存在这些职能差异性，使得二者在不同的社会背景之下呈现出不同的关系。

（二）政府与媒体的关系分析新中国成立到改革开放之初，媒体扮演的是单纯的“喉舌”角色。

这一时期，由于我国实行的是计划经济体制，因此，媒体的组织结构形式、运作方式以及宣传内容都是由政府的政策所决定的，媒体只拥有极少的自主决定权。

在宣传报道过程中，对政府的报道绝大多数属于正面报道，这种模式极大地影响对政府的监督。

这个时期的政府，对于媒体实行的是严格的管制模式。

随着改革开放战略的实施以及不断深入，经济体制改革也不断深入。

我国逐步开始建立社会主义市场经济体制并开始进行行政管理体制改革。

这个时期的政府，也从过去对媒体实行严格管制的方针，逐步开始转变为对它实行积极的引导鼓励其发展壮大，并且给予合理的管理。

政府要善于与媒体为友现代社会，政府的一言一行，在媒体上得到最真实、最客观的反映；媒体也成为政府获取信息、了解民情、倾听民声、消除民怨的重要渠道。

民众对政府工作得失的种种评价和诉求，更多地通过媒体向政府传达。

因此，政府要善于与媒体为友，改进自身工作，提高政府执政能力。

“媒体不是部下，也不是敌人，而是朋友，不过这个朋友是带有挑战性的。

”这是对当前政府新闻工作和媒体记者的关系的真实写照。

所谓挑战性的朋友就是诤友，是能够起到协助作用的朋友。

政府决策难免千虑一失，具体施政行为更难保不出任何差错。

然而当前我国仍有一部分领导干部，不能正确对待媒体，不善于运用媒体做好工作，出现不利的舆论倾向时消极应付，甚至敌视媒体，把提意见的媒体视为眼中钉、肉中刺，从而把政府推向民众的对立面，在突发事件等问题的处理上陷于被动。

为了更好地构建和谐社会，促进稳定和发展，政府需要媒体这位诤友，为其明得失，正言行，出言献策提供帮助。

要与媒体为友，政府应当做到以下几点：第一、政府要坚持信息公开。

政府信息公开，是与媒体为友的基础。

一方面让民众了解政府工作的重点，实现人民群众的知情权，争强民众参与意识；另一方面有利于媒体及时准确发表党和政府的声音，使广大人民群众理解、支持、配合党和政府的中心工作。

2008年抗震救灾中政府表现出的信息透明赢得了各界的普遍赞赏就是最好的例证。

第二、政府要加强宣传教育，健全法律法规，为落实与媒体为友提供思想法制保障。

既要加强对党政领导干部的宣传教育工作，树立与媒体为友的执政理念，提高领导干部的人格魅力和工作能力；同时也要完善法制建设，对给社会带来危害、左右舆论谋求私利的不良媒体行为进行严厉打击和惩治，净化媒体舆论环境。

第三、政府要发挥媒体的独特优势，提升媒体的监督作用，这是与媒体为友的关键环节。

主流媒体在对地方政府工作进行正面宣传的同时，也要对政府的工作进行监督。

新闻监督是成本最低的监督，也是效率最高的监督。

政府一方面要自觉接受来自媒体和人民大众的监督，另一方面还应支持媒体对社会不良现象的披露。

构建政府与媒体间的和谐关系时间:2009-09-14 15:17:00 作者:; 来源:● 冯华昕传统媒体作为党的喉舌，在宣传党的路线、方针、政策方面，在传达上情、反映下情方面发挥着重要作用。

但是，公众通过传统媒体对外界情况的了解多属“被动接受”——媒体上怎么说，公众怎么信。

因此记者也部分地充当了政府发言人或“传声筒”的角色，媒体往往在正面宣传方面发挥的作用更大；而在监督性报道或不易公开的事件报道方面，如突发性事件等，则会在党委或政府的“授意”下进行。

而今天的互联网，让所有的信息——无论是否有利于政府形象，都可以在最短的时间内以最公开的形式发布出去。

而另一方面，公众对各种信息尤其是来自政府的信息的知情权的要求也日益迫切，关心的范围也越来越广，大到政策的出台及其对公众的影响，小到领导官员的生活习惯，都在公众关心之列。

在这种情况下，正确处理政府与媒体的关系不仅成为一些专家学者、媒体从业人员研究的重要课题，也越来越为政府官员所关注。

甚至产生了一门崭新的学科——“政府新闻学”。

笔者认为，正确认识和处理政府与媒体的关系，对于树立政府、媒体的良好形象，构建和谐社会都具有积极的意义。

政府与媒体间应是一种合作关系，通过合作，一方面媒体可以按照自身规律对政府工作进行新闻报道和信息传播，使公众了解政府工作的目的，从而极大地促进政府的应变效率和政策执行的准确性；另一方面，也可协助政府更全面、更快速地了解政情民意，出谋划策，推进和谐社会的建设。

政府与媒体的关系，本质上是政府与人民的关系要深刻理解媒体与政府的关系，有必要先来认识一下媒体的性质。

除了宣传作用，现代新闻媒体的一个重要作用就是信息传播和舆论监督，也就是作为信息介质和监督工具而出现。

现代社会是一个崇尚民主和公共利益的社会，公务员应当在最大限度尊重公众利益的基础上，确定自己的行为选择和管理策略。

而尊重公众利益的前提和基础，就是确保信息的公开和信息沟通渠道的畅通。

新闻媒体恰恰是能够承担这种任务并可以获得最多数民众认可的最重要载体。

思想汇报之加强与媒体的沟通合作提升政府形象与声誉为了提升政府形象与声誉，加强与媒体的沟通合作显得尤为重要。

媒体在当代社会发挥着至关重要的作用，能够影响和塑造公众对政府的认知和评价。

因此，政府应该积极主动地与媒体进行沟通与合作，以便更好地传递政策信息、回应公众关切、树立政府形象，并增强公众对政府的信任。

本文将从三个方面探讨如何加强与媒体的沟通合作，以提升政府形象与声誉。

一、加强政府信息发布渠道政府信息发布渠道的畅通与透明度是与媒体合作的基础。

政府应建立健全自己的信息发布机制，明确明确信息发布的环节与责任。

政府部门设立专门的新闻发布室或信息中心，负责收集、整理与发布政府的重要信息。

同时，政府还应建立起与媒体紧密合作的机制，定期举办新闻发布会，为媒体提供权威可靠的信息来源。

此外，政府还应推动政务微博、官方网站等新媒体工具的建设与使用，以便更好地传递政府工作的进展与成果。

通过新媒体工具，政府可以实现与公众的直接互动，及时回应公众关切，提升政府的形象与公信力。

二、打造新闻发布专家团队政府应该组建专业的新闻发布团队，其中包括政府官员、新闻工作者等，以实现与媒体的高效沟通与合作。

这个团队应该具备较高的专业素养和媒体沟通能力，能够准确把握政府政策的要点，简明扼要地向媒体传达政府的决策与措施。

此外，政府还可以开展定期的媒体培训，提升政府官员与公务人员的媒体沟通能力，以使其更好地应对媒体的提问与挑战。

只有政府官员能够娴熟地运用媒体语言，有效沟通，才能向公众传递正确的信息，树立政府的形象与信誉。

三、建立良好的危机管理机制与媒体的沟通合作不仅仅在于对正面信息的宣传，还需要在危机传播时能够妥善处理。

政府应该建立起完善的危机处置机制，及时、准确地回应社会关切与疑虑，提高政府对危机事件的处理效率。

在危机事件发生时，政府应该积极与媒体进行沟通，给予真实、全面的信息，以防误导公众和媒体曲解。

同时，政府还可以通过召开紧急新闻发布会等形式，及时向公众说明情况，对危机事件进行正确的引导与处理，以减少危机对政府形象的负面影响。

新媒体与政府公共关系合作与沟通随着互联网的快速发展和新媒体的兴起，政府公共关系的传统模式正在发生变革。

新媒体为政府与公众之间的沟通提供了更多的渠道和方式，使得政府公共关系合作与沟通变得更加便捷和高效。

本文将探讨新媒体与政府公共关系合作与沟通的重要性，并提出一些有效的策略和方法。

一、新媒体对政府公共关系的影响1. 提供多元化的传播渠道新媒体平台如微博、微信、博客等，为政府与公众之间的信息传播提供了更多的选择。

政府可以通过这些平台发布政策解读、新闻发布会等信息，而公众也可以通过这些平台获取政府的最新动态和政策信息。

这种多元化的传播渠道使得政府与公众之间的沟通更加广泛和深入。

2. 增强政府形象和公信力通过新媒体平台，政府可以及时回应公众关切，解答疑惑，增强政府的透明度和公信力。

政府可以通过发布权威信息、回应热点问题等方式，树立良好的形象，增加公众对政府的信任和支持。

3. 促进政府与公众的互动新媒体平台为政府与公众之间的互动提供了更多的机会。

政府可以通过开展在线问答、征集意见等活动，与公众进行直接的互动和交流。

这种互动可以增加政府与公众之间的互信，提高政府决策的科学性和民主性。

二、新媒体与政府公共关系合作的策略1. 建立专门的新媒体团队政府应该建立专门的新媒体团队，负责政府与公众之间的信息传播和沟通工作。

这个团队应该具备专业的技能和知识，能够熟练运用各种新媒体平台，制定合适的传播策略，提高政府在新媒体上的影响力和公信力。

2. 加强与新媒体平台的合作政府应该与新媒体平台建立良好的合作关系，共同推动政府公共关系的发展。

政府可以与新媒体平台合作举办在线讲座、专题讨论等活动，提高政府在新媒体上的曝光度和影响力。

3. 制定科学的传播策略政府在新媒体上的传播策略应该科学合理，能够吸引公众的关注和参与。

政府可以通过分析公众需求和兴趣，制定针对性的传播策略，提高政府在新媒体上的传播效果。

三、新媒体与政府公共关系沟通的方法1. 及时回应公众关切政府应该及时回应公众关切，解答疑惑，消除误解。

加强政府与媒体合作传递正确信息随着信息时代的到来，媒体已成为我们获取信息、了解社会动态的重要途径之一。

然而，在信息传递的过程中，媒体的角色是一个中间环节，政府作为信息的提供方，与媒体的合作显得尤为重要。

本文将探讨如何加强政府与媒体的合作，以传递正确的信息，确保公众获得准确、全面的信息。

首先，加强政府与媒体的沟通和合作至关重要。

政府应该与媒体建立稳定的合作关系，通过定期的信息发布会、研讨会等形式，向媒体传递准确的信息。

同时，政府部门应主动与媒体机构取得联系，建立信息交流的渠道，及时回应各类媒体的疑问和关切，增进彼此的理解和信任。

其次，政府应保证信息的透明度和真实性。

政府的信息公开是提高民众对政府的信任的重要措施。

政府应该倡导信息公开，及时向媒体提供准确的信息，确保公众了解政府的决策和行动，并及时纠正谣言和虚假信息的传播。

此外，政府与媒体合作时，应注意信息的真实性和客观性，不偏袒任何一方，避免传播错误的信息。

此外，政府与媒体应加强专业培训和交流。

政府部门可以组织培训班、研讨会等活动，邀请媒体从业人员参加，提升其专业水平和业务能力。

同样，媒体方面也可以邀请政府代表参与媒体活动，了解其工作流程和职责，促进双方的相互理解和合作。

此外，政府与媒体的交流还可以通过定期的会议、座谈等形式进行，分享经验、交流观点，共同探讨合作的方式和方法。

最后，政府与媒体合作应注重社会责任。

政府部门应该明确自己的责任和使命，积极推进信息公开和正确传递的工作。

媒体方面也应该牢固树立社会责任意识，切实履行新闻舆论监督的职责，承担起正确引导和传播信息的重任。

只有政府和媒体都能充分认识到自己的社会责任，才能建立起更加稳固和可靠的合作关系。

总之，加强政府与媒体合作传递正确信息，需要政府与媒体之间的密切配合和合作。

政府应加强与媒体的沟通和合作，保证信息的透明度和真实性，加强专业培训和交流，注重社会责任。

只有政府和媒体通力合作，才能共同传递准确、全面的信息，为公众提供更好的服务和引导，确保公众获得真实、有效的信息，进一步增强公众对政府的信任和支持。

新媒体与政府传播政府如何利用社交媒体与公众互动随着互联网的快速发展，新媒体已经成为政府传播的重要渠道之一。

政府利用社交媒体与公众互动，不仅可以更好地传递政策信息，还可以增强政府与公众之间的互动和沟通。

本文将探讨政府如何利用社交媒体与公众互动，并分析其优势和挑战。

一、政府利用社交媒体传递政策信息政府利用社交媒体平台，如微博、微信等，可以迅速传递政策信息。

通过发布政策解读、新闻发布会等内容，政府可以第一时间将政策信息传达给公众。

社交媒体的实时性和广泛传播的特点，使得政府能够更加高效地传递政策信息，提高政策的知晓率和理解度。

二、政府与公众互动的优势1.增强政府公信力政府利用社交媒体与公众互动，可以增强政府的公信力。

通过回应公众关切、解答疑问等方式，政府能够更加及时地回应公众的需求，增加公众对政府的信任感。

同时，政府还可以通过社交媒体平台发布政府工作报告、政策解读等内容，向公众展示政府的工作成果，提升政府的形象和声誉。

2.促进政府与公众的互动和沟通政府利用社交媒体与公众互动，可以促进政府与公众之间的互动和沟通。

公众可以通过社交媒体平台向政府提问、反映问题，政府可以及时回应并解决问题。

这种互动和沟通的方式，可以增加政府与公众之间的互动频率和质量，提高政府的服务水平和公众满意度。

三、政府利用社交媒体互动的挑战1.信息真实性难以保证社交媒体平台的开放性和自由性，使得政府在利用社交媒体与公众互动时，难以保证信息的真实性。

虚假信息、谣言等问题时有发生，这给政府传播政策信息和回应公众关切带来了一定的困扰。

政府需要加强对社交媒体信息的监管和管理，提高信息的真实性和可信度。

2.舆论引导的挑战政府利用社交媒体与公众互动，需要面对舆论引导的挑战。

社交媒体平台上的舆论往往是多元的，政府需要在面对不同声音和意见时，保持冷静和理性，正确引导舆论。

政府应该加强对社交媒体舆情的监测和分析，及时回应公众关切，避免舆论失控。

四、政府利用社交媒体互动的建议1.加强社交媒体团队建设政府应该加强社交媒体团队的建设，提高团队成员的专业素养和沟通能力。