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社会保险基金财务制度总则第一条为了加强社会保险基金财务管理，保障社会保险基金安全运行，维护基金参保人的合法权益，依照《中华人民共和国社会保险法》及其他相关法律、法规，制定本制度。
第二条社会保险基金财务制度是指国家对社会保险基金的收支、管理、投资运营等方面的规范和制度。
各级社会保险基金财务管理机构及相关单位，都应当遵守本制度的规定。
第三条社会保险基金财务制度的基本原则是合法合规、公开透明、安全稳健、风险可控。
第四条社会保险基金财务管理应当坚持公开透明原则，加强信息公开，及时向社会保险基金参保人和社会公众公布有关财务信息，接受社会监督。
第五条社会保险基金财务管理机构应当建立健全内部控制制度，明确工作职责分工，分级负责，实行双重核算，确保财务数据的准确性和真实性。
第六条社会保险基金财务管理机构应当根据基金的实际收支情况和运行状况，合理确定基金的投资运营策略，实施科学、稳健的投资管理，确保基金保值增值。
第七条社会保险基金财务管理机构在进行资金使用时，应当根据法律、法规和相关规定，确保资金使用目的合法合规，严格按照程序和要求使用资金，杜绝挪用、截留、侵占社会保险基金的行为。
第八条社会保险基金财务管理机构应当加强社会保险基金资产的评估、监测和风险管理工作，建立风险防范机制，及时发现和解决风险问题，确保社会保险基金的安全运行。
第九条社会保险基金参保人应当主动缴纳社会保险费，按时足额缴费，并按照规定办理相关手续，享受相应的社会保险待遇。
第十条社会保险基金财务管理机构应当根据国家的有关规定，定期进行财务审计和会计核算，将审计和核算报告向上级主管部门和社会保险基金参保人公布，接受审计监督。
第十一条社会保险基金财务管理机构应当建立完善的财务统计制度，定期向上级主管部门报送财务统计报表，接受统计监督。
第十二条社会保险基金财务管理机构应当建立健全财务制度宣传教育工作，加强基金参保人和社会公众对社会保险基金财务制度的宣传和教育，提高公众的认识和理解。
社会保险基金管理办法社会保险基金是国家为保障公民社会保险权益而设立的特殊基金。
为了确保社会保险基金的有效管理和使用，国家制定了《社会保险基金管理办法》。
本文将对该办法的主要内容进行详细解读。
一、基本原则社会保险基金的管理应遵循以下基本原则：公开透明、安全稳健、合法合规、高效优质。
这些原则确保了社会保险基金的正常运营和有效保值增值，以更好地满足参保人的权益保障需求。
二、基金管理机构社会保险基金的管理由基金管理机构负责。
基金管理机构是国家设立的法人机构，负责社会保险基金的筹集、投资、运营等工作。
其主要职责包括基金计划的制定、基金资产的管理、基金运营的监督等。
三、基金投资运营社会保险基金的投资运营是保证基金稳定增值的关键。
基金管理机构应根据法律法规和投资原则，选择多样化的投资手段和优质的投资标的，以降低风险并获取稳定的投资收益。
同时，还应建立健全的风险管理体系，及时应对可能出现的风险情况。
四、基金收支管理社会保险基金的收支管理应符合收支平衡原则。
基金管理机构应根据实际情况，制定合理的费率和缴费基数，并及时提醒参保人缴费。
同时，要加强对基金的监管和使用，确保基金收入来源的合法性和基金支出的合理性，杜绝乱用、挪用、浪费等现象的发生。
五、基金信息披露社会保险基金管理机构应及时向社会公开披露有关基金的信息。
包括基金的收支状况、投资运营情况、管理机构的运作情况等。
这样可以增加社会对基金管理工作的监督，提高基金管理的透明度。
六、监督检查社会保险基金的管理应受到社会监督和政府监管。
政府有关部门应加强对社会保险基金管理机构的监督检查，确保基金管理的合法合规性。
同时，社会各界也可以通过举报、投诉等方式参与监督工作，共同维护社会保险基金的安全稳健运行。
七、法律责任社会保险基金管理机构和相关人员在基金管理过程中应严格按照法律法规履行职责。
对于违法违规行为，将依法追究责任。
同时，基金参保人也应依法依规缴纳社会保险费，确保基金的正常运行。
财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会关于印发《社会保险基金财务制度》的通知文章属性•【制定机关】财政部,人力资源和社会保障部,国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.08.23•【文号】财社〔2017〕144号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险基金监督正文关于印发《社会保险基金财务制度》的通知财社〔2017〕144号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、卫生计生委，新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会保障局：为进一步规范社会保险基金财务管理行为，加强基金收支的监督管理，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，财政部会同人力资源社会保障部、国家卫生计生委等有关部门对《关于印发<社会保险基金财务制度>的通知》（财社字〔1999〕60号）进行了修订，经商中国人民银行、国家税务总局同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
就有关问题通知如下：一、各地区要根据修订后的《社会保险基金财务制度》要求，结合本地实际情况研究制定贯彻落实工作方案，确保社会保险基金财务管理工作正常运行。
二、各地区财政部门、社会保险行政部门及经办机构要密切配合，做好新财务制度的培训工作。
三、各地区要积极稳妥地做好新旧财务制度的衔接工作，执行中反映出来的问题，请及时反馈我们。
附件：社会保险基金财务制度财政部人力资源社会保障部国家卫生计生委2017年8月22日附件社会保险基金财务制度第一章总则第一条为规范社会保险基金（以下简称“基金”）财务管理行为，加强基金收支的监督管理，维护公民依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）、《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，制定本制度。
第一章总则第一条为加强社会保险基金（以下简称“社保基金”）的财务管理和监督，确保社保基金的安全、规范、高效运行，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于各级社会保险行政部门、社会保险经办机构及社会保险基金监管机构（以下简称“相关部门”）在社保基金财务管理中的各项活动。
第三条社保基金财务管理应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格遵守国家法律法规和政策，确保社保基金合法合规运行；（二）安全性原则：确保社保基金安全，防范和化解风险；（三）规范性原则：规范社保基金财务行为，提高财务管理水平；（四）公开透明原则：加强社保基金财务信息公开，接受社会监督。
第二章财务管理职责第四条社会保险行政部门负责制定社保基金财务管理制度，指导、监督和检查社保基金财务管理工作。
第五条社会保险经办机构负责社保基金的日常财务管理，包括基金收缴、支付、核算、报表编制、预算执行等工作。
第六条社会保险基金监管机构负责对社保基金财务管理工作进行监督检查，确保基金的安全、合规。
第三章财务收支管理第七条社保基金的收入包括：（一）单位和个人缴纳的社会保险费；（二）政府补贴；（三）利息收入；（四）其他合法收入。
第八条社保基金的支出包括：（一）社会保险待遇支出；（二）社会保险经办机构运行成本；（三）基金保值增值投资；（四）其他合法支出。
第九条社保基金的收入和支出必须严格按照国家规定和基金管理要求执行，不得挪用、侵占或截留。
第四章预算管理第十条社保基金预算编制应当遵循以下原则：（一）统筹兼顾原则：合理分配基金资源，保障社会保险待遇支付；（二）稳健性原则：预算编制应当稳健，确保基金收支平衡；（三）前瞻性原则：预算编制应当具有前瞻性，适应未来基金收支变化。
第十一条社会保险经办机构应当根据年度基金收支预测，编制年度社保基金预算，并报社会保险行政部门审批。
第五章财务核算与报表第十二条社会保险经办机构应当建立健全财务核算制度，对社保基金的收入、支出、结余等进行全面、准确的核算。
规范社会保险基金财务制度一、社会保险基金的性质和功能社会保险基金是指国家和职工、用人单位共同缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费所形成的资金池。
社会保险基金既具有社会性质，又具有经济性质，既应起到保障社会公平、提高社会稳定的功能，又应具有增值保值、维护基金安全的功能。
二、社会保险基金财务管理的目标社会保险基金财务管理的目标是保障基金安全、实现基金保值增值、维护基金稳健运作。
具体包括以下几个方面：1、保障基金安全。
准确计算社会保险费及时缴纳，建立基金监督管理机制，加强风险管控，防止基金流失。
2、实现基金保值增值。
积极投资运用，增加基金收益，提高基金实力和抗风险能力。
3、维护基金稳健运作。
建立完善的凭证、账册、报表和统计体系，加强内部审计和外部监督，确保基金财务信息真实可靠。
三、社会保险基金财务管理的原则1、公开透明原则。
社会保险基金的财务管理应当公开透明，确保缴费人员了解基金的收支情况和运作情况。
2、合理合法原则。
社会保险基金的财务管理应当依法依规，合理合法地进行财务决策与运作。
3、风险控制原则。
社会保险基金的财务管理应当加强风险管理，及时发现并处理风险，确保基金的安全运作。
四、社会保险基金财务管理的内容1、社会保险基金的募集与使用（1）社会保险基金的募集应当遵守有关法律法规，按照“全员参保、全程参保、全额参保”的要求，保证社会保险基金的来源正当、稳定可靠。
（2）社会保险基金的使用应当按照基金的用途范围和规定，严格控制使用范围和标准，保障基金的效益最大化。
2、社会保险基金的投资运营（1）社会保险基金的投资运营应当建立科学的投资运作机制，合理规划投资组合，控制风险，追求投资回报和风险收益平衡。
（2）社会保险基金的投资运营应当遵循安全、稳健、透明、高效的原则，保障基金安全和稳健运作。
3、社会保险基金的会计核算与监督管理（1）社会保险基金的会计核算应当按照规范的会计准则进行，健全会计核算体系，确保基金财务信息真实可靠。
![劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知-劳部发[1997]108号](https://uimg.taocdn.com/10e4e3012379168884868762caaedd3383c4b507.webp)
劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知（劳部发〔１９９７〕１０８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门，上海市、广东省、武汉市社会保险管理局：自１９８４年在部分地区实行退休费用社会统筹试点以来，我国的社会保险事业有了很大发展，从最初的在国有企业固定职工中实行养老保险，发展到目前在城镇各类企业、各类职工中普遍实行养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
社会保险事业的发展迫切需要社会保险基金经办机构按规范化的业务程序对各项社会保险基金收支进行管理，以增强内部制约机制，提高工作效率，进而在全社会树立良好的社会形象。
为此，我部拟定了《社会保险业务管理程序》，现印发给你们，请遵照执行。
各省、自治区、直辖市和各有关部门应结合本地区、本部门社会保险业务管理的实际，提出贯彻实施《社会保险业务管理程序》的具体意见与要求，并报我部社会保险事业管理局备案。
贯彻实施中的问题，请及时向我部社会保险事业管理局反映。
附件：１．社会保险业务管理流程图（略）２．表式目录（略）一九九七年四月八日社会保险业务管理程序为规范全国各级社会保险基金经办机构业务工作程序，提高工作效率，增强内部制约机制，并为统一社会保险业务的计算机管理程序奠定良好基础，同时在全社会树立社会保险的良好形象，根据国家关于社会保险的有关规定，特制定本管理程序。
本管理程序适用于社会保险基金经办机构所承办的职工养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险的业务管理。
社会保险基金管理办法最新社会保险基金是指由国家或地方政府设立并管理的一种特定基金，用于支付社会保险费用以及保障参保人员的权益。
社会保险基金的管理办法对于维护基金的稳定运行和保障参保人员的权益至关重要。
为了适应社会发展和保障制度的变革，社会保险基金管理办法也需要不断更新和完善。
近年来，我国社会保险基金管理办法经历了一系列的修订和更新，旨在更好地维护社会稳定和参保人员的合法权益。
一、社会保险基金的分类和管理根据我国社会保险法规定，社会保险基金分为基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。
这些基金由各级社会保险基金管理机构负责管理。
管理办法明确了基金的来源和使用范围，确保社会保险基金的合法利用和有效保障。
二、社会保险基金的征收和缴纳社会保险基金的征收和缴纳是保障基金正常运行的重要环节。
管理办法对社会保险费的征收方式、缴纳比例等进行了详细规定。
征收机构应当根据参保人员的个人收入和企业的经营状况进行合理计算，确保社会保险费的公平缴纳和合理使用。
三、社会保险基金的投资运营为了增加社会保险基金的收益和保值增值，管理办法规定了社会保险基金的投资运营方式和原则。
基金管理机构需要依法进行合理的投资决策，确保基金资产的安全和稳定增长。
同时，管理办法也规定了基金投资所需要遵守的风险控制和投资限制，以防止基金资产损失和风险扩大。
四、社会保险基金的监督和检查为了保障社会保险基金的安全和合法使用，管理办法明确了基金管理机构的监督和检查职责。
各级社会保险基金管理机构需要对基金的征收、缴纳、使用和投资进行定期检查，发现问题及时整改，确保基金管理的合规性和透明度。
五、社会保险基金的风险应对在社会保险基金管理中，风险是不可避免的。
管理办法强调了基金管理机构要建立健全的风险应对机制，及时识别、评估并妥善应对各类风险。
同时，也要加强宣传教育，提高参保人员对社会保险基金的认知和理解，减少基金的风险和损失。
安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2014.11.28•【字号】皖政〔2014〕84号•【施行日期】2014.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）精神，现就进一步完善我省城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度，提出如下实施意见：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。
二、任务目标坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，实现城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。
2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活。
三、参保范围年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理》有关问题的通知财社[202x]3号各省、自治区、直辖市财政厅（局），xx生产建设兵团财务局：根据《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》（财库[202x]171号）要求，为进一步加强和规范社会保障基金财政专户（以下简称社保专户）管理，切实保证纳入社保专户的各项社会保障资金的安全、规范、有效，现就有关问题通知如下：一、高度重视社保专户清理整顿工作。
根据《财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》（财办[202x]1号）要求，分散在财政相关职能部门管理的财政专户必须在202x年年底前全部转归到财政国库部门统一管理。
202x年以来，财政部在全国范围内组织开展了地方财政专户清理整顿工作。
在核查工作中，社保专户管理也暴露出一些问题，亟待进一步规范和解决。
规范社保专户管理，是维护财政资金安全，从源头上预防和治理腐败的一项制度性、机制性措施。
地方各级财政部门要认清形势，顾全大局，严格按照财办[202x]1号和财库[202x]171号文件要求，认真做好社保专户移交、清理、归并工作。
二、明确社保专户归口管理后的职责划分。
近年来，在地方各级财政部门的努力下，社保专户管理不断完善和规范，制定了会计核算、财务管理、工作规程等一整套规章制度，保证了各项社会保障资金安全运行和国家各项社会保障政策的落实。
社保专户实行归口管理后，地方各级财政社会保障部门、财政国库部门要本着认真负责的态度，加强沟通协调，做好移交后的衔接工作。
按照“管钱”、“管事”分开的原则，财政国库部门主要负责做好账户管理（包括账户开立、变更、撤销等）、资金管理和会计核算管理工作，并按月按险种向财政社会保障部门提供本级社会保险基金国库征缴入库当月数和累计数以及社保专户收支相关数据；财政社会保障部门主要负责做好预算指标下达、用款计划审核、业务台账记录、财务管理等工作。
地方各级财政社会保障部门、财政国库部门要严格执行社会保险基金财务会计制度，并进一步细化职责分工，建立规范的工作规程，确保社保专户平稳移交、安全高效运行。
安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法（财资[2013]501号）安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强省级行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（省政府令第214号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步规范和加强省级行政事业单位资产管理工作的意见》（皖政办〔2013〕3号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）。
第三条本办法所称的国有资产使用包括行政事业单位国有资产的自用和有偿使用，国有资产有偿使用是指行政事业单位在确保本单位职能正常履行和事业发展的前提下，以获取经济利益为目的，按照有关规定，将其占有的国有资产出租、出借和对外投资等行为。
第四条行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。
权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产不得申请有偿使用。
第五条省财政厅、省级行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对行政事业单位国有资产有偿使用事项进行审批（审核）或备案。
行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。
第六条省财政厅、主管部门对行政事业单位国有资产有偿使用事项的批复文件，是单位订立资产出租、出借、对外投资合同（协议）以及办理产权登记、账务处理等重要依据。
账务处理按照现行行政、事业单位财务和会计制度的有关规定执行。
第七条行政事业单位应对本单位国有资产有偿使用事项实行专项管理，并在单位财务会计报告、国有资产统计报告中对相关信息进行披露。
第八条行政事业单位国有资产使用应按照资产信息化管理的要求，及时将资产使用情况及变动信息录入资产管理信息系统，对本单位国有资产实行动态管理，并按要求定期向主管部门和省财政厅报送资产统计报告。
社会保险基金管理社会保险基金是国家为保障人民群众的基本生活和社会保障需要而设立的一种经济基金。
社会保险基金的管理是确保基金安全、稳定运行的重要环节。
本文将从社会保险基金管理的目的、主要职责以及管理的原则和策略等方面进行探讨。
一、社会保险基金管理的目的社会保险基金的管理旨在保证基金的安全稳定，确保基金的正常运行和发展，以满足社会保障需求。
具体目的包括：1. 维护基金的健康发展，保障基金安全：社会保险基金是保障人民群众权益的重要资金来源，需要确保基金的安全性和稳定性，以应对各种风险和挑战。
2. 高效运作，提升基金收益：社会保险基金管理要在合法、稳健的基础上追求收益最大化，充分利用基金的投资和运营手段，实现经济效益和社会效益的双重提升。
3. 提升服务水平，满足社保需求：社会保险基金管理要以人民群众为中心，提供高效便捷的服务，满足社会保障需求，为人民群众的幸福生活做出贡献。
二、社会保险基金管理的主要职责社会保险基金管理的职责涵盖多个方面，主要包括以下几个方面：1. 基金的投资管理：社会保险基金管理机构需要制定科学的投资策略，确保基金的安全和稳定运行，同时追求长期的资本保值和增值。
2. 基金的财务管理：社会保险基金的财务管理包括资金的筹集、使用、审计、决算等，确保基金财务状况的透明、准确和合规。
3. 基金的风险管理：社会保险基金面临各种风险，如市场风险、信用风险等，需要建立完善的风险管理体系，及时识别、评估、控制和化解各类风险。
4. 基金的运营管理：社会保险基金运营管理包括基金的组织架构、人员管理、信息系统建设等，确保基金运作的高效性和科学性。
5. 基金的社会责任：社会保险基金管理机构应积极履行社会责任，关注社会公益事业，回报社会，提升社会形象。
三、社会保险基金管理的原则和策略社会保险基金管理需要依据一定的原则和策略开展工作，以确保管理的科学性和有效性：1. 风险可控原则：管理机构在投资和运营中要确保风险的可控性，避免过度风险导致基金的损失。
安徽省人民政府关于贯彻落实国务院深化预算管理制度改革决定的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于贯彻落实国务院深化预算管理制度改革决定的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深化预算管理制度改革，构建全面规范、公开透明的预算制度，根据《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号），结合我省实际，现就深化预算管理制度改革提出以下贯彻实施意见：一、总体要求按照全面深化财税体制改革的要求，遵循现代国家治理理念，进一步厘清政府与市场边界，着力推进预算公开透明，坚持总体设计协同推进，完善管理制度，创新管理方式，提高管理绩效，构建全面规范、公开透明的预算制度，进一步规范政府行为，防范财政风险，实现有效监督，提高资金效益，逐步建立现代财政制度。
二、推进预算公开（一）推进政府预决算公开。
各级财政部门在本级人大或人大常委会批准政府预决算之日起20个工作日内，主动向社会公开相关报告和报表。
除涉密信息外，政府预决算全部细化公开到支出功能分类项级科目。
在按经济分类编制政府预决算的基础上，推进政府预决算按支出经济分类细化公开。
本级预算安排的专项转移支付预决算要按项目按地区公开。
（二）深化部门预决算公开。
扩大部门预决算公开范围，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门在财政部门批复部门预决算之日起20个工作日内，主动公开部门预决算报表和说明。
部门预决算细化公开到支出功能分类项级科目，在按经济分类编制部门预决算的基础上，推进部门预决算按支出经济分类公开，逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出。
（三）加大“三公”经费公开。
2020规章制度社保基金条例全文公布_0375文档EDUCATION WORD规章制度社保基金条例全文公布_0375文档前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。
其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。
本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】《社保基金条例》已经发布了，下面小编为大家搜集的一篇“2019年社保基金条例全文公布”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!《全国社会保障基金条例》已经2019年2月3日国务院第122次常务会议通过，昨日正式公布，自2019年5月1日起施行。
分析认为，条例颁布后，全国社保的增量资金投资A股市场将有章可依，在各方准备就绪之后，有“最稳健资金”之称的社保增量资金有望加快入市步伐。
此外，周一晚间，美元指数快速走低，分析认为，有关“美联储4月将紧缩货币”的猜测存在较大不确定性，市场并未就此达成共识，人民币短期内的贬值压力弱化。
《条例》显示，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。
全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
全国社会保障基金理事会制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。
并且，应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。
全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托投资或者以国务院批准的其他方式投资。
华泰金融团队首席分析师罗毅认为，《条例》由国务院亲自出台，拔升全国社会保障基金规范运作的战略高度。
财政部关于印发《财政专户管理办法》的通知财库〔 2013 〕 46 号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为建立健全财政专户管理长效机制，进一步规范财政专户管理，财政部制定了《财政专户管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
对乡级财政专户管理，财政部将另行发布文件规范。
文件发布前，乡级财政专户管理暂参照《财政专户管理办法》有关规定执行。
附件：财政专户管理办法财政部2013年4月12日附件财政专户管理办法第一章总则第一条为加强财政专户管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》（国办发〔 2012 〕 17 号）和财政国库管理制度改革方案等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称财政专户，是指财政部门为履行财政管理职能，在银行业金融机构开设用于管理核算特定资金的银行结算账户。
本办法所称特定资金，包括社会保险基金、国际金融组织和外国政府贷款赠款、偿债准备金、待缴国库单一账户的非税收入、教育收费、彩票发行机构和销售机构业务费、代管预算单位资金等。
本办法所称银行业金融机构（以下简称银行），是指在中华人民共和国境内依法设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
财政部门根据财政国库管理制度改革方案开设的财政零余额账户不属于财政专户。
第三条本办法适用于县级（含市辖区和县级开发区）以上财政部门的财政专户管理。
第四条财政专户管理遵循安全、规范、精简、统一、透明的原则。
第五条财政专户纳入国库单一账户体系，由财政部门国库管理机构统一管理。
第二章财政专户开立、变更和撤销第六条开立财政专户须具备下列条件之一：（一）法律、行政法规或国务院、财政部文件规定开立财政专户；（二）国际金融组织或外国政府贷款、赠款协议条款规定开立财政专户；（三）国库单一账户不能满足资金管理核算要求，需要开立财政专户。
中华人民共和国国务院令第667号——全国社会保障基金条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.03.10•【文号】中华人民共和国国务院令第667号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文中华人民共和国国务院令第667号《全国社会保障基金条例》已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。
总理李克强2016年3月10日全国社会保障基金条例第一章总则第一条为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。
第二条国家设立全国社会保障基金。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。
第三条全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
第四条国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。
全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。
第五条国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。
全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。
第二章全国社会保障基金的管理运营第六条全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。
全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。
第七条全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。
全国社会保障基金理事会应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。
社会保险基金财务管理制度及风险控制办法探究社会保险基金是指国家对符合条件的居民和单位依法实施的社会保险制度所收取和划拨的资金。
社会保险基金的财务管理制度及风险控制办法是保障基金安全运行的关键。
社会保险基金财务管理制度包括预算管理、资金管理、会计核算、审计监督等方面。
预算管理是保证社会保险基金使用合理、规范的重要手段。
社会保险基金应按照预算拨款指标和用途，制定年度预算计划，并进行定期监督和核算。
资金管理是保证社会保险基金投资运营安全、收益稳定的重要环节。
社会保险基金应根据资金需求、市场状况等因素，科学制定投资运营方案，进行有效的资金配置和风险控制。
应加强对投资运营的监督和评估，确保基金安全运行。
会计核算是保证社会保险基金财务信息真实、准确的重要环节。
社会保险基金应按照会计法规定，建立健全会计制度和会计核算手续，确保财务数据完整、准确、及时地反映基金运行情况。
审计监督是保障社会保险基金财务管理制度有效实施的重要手段。
社会保险基金应定期进行内部审计和外部审计，对基金的财务状况、运行情况进行全面、客观、独立的评估。
社会保险基金的风险控制办法主要包括风险评估、风险分散和风险防范三个方面。
风险评估是根据社会保险基金的特点和运行环境，对可能出现的风险进行预测和评估。
社会保险基金应建立风险评估机制，及时发现和预警潜在风险，并采取相应的措施进行应对。
风险分散是通过多元化投资，将基金分散在不同的资产类别和地区，降低投资风险。
社会保险基金应科学制定资产配置策略，避免集中投资和单一投资，减少风险暴露。
风险防范是通过建立完善的风险管理体系，及时应对和控制已出现的风险。
社会保险基金应设立风险管理部门，建立健全风险管理规程和操作流程，加强风险监测和预警，防范风险的发生和扩大。
社会保险基金财务管理制度及风险控制办法的完善与有效实施是保证基金安全、有效运行的关键。
只有建立健全的财务管理制度，并采取科学、有效的风险控制办法，才能确保社会保险基金在保值增值的为广大人民群众提供稳定可靠的社会保障。
安徽省省级社会保险基金保值增值管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范省级社会保险基金保值增值管理，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》（国发〔2015〕48号）、《财政部人力资源社会保障部原国家卫生计生委关于印发〈社保基金财务制度〉的通知》（财社〔2017〕144号）以及《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）等法律法规及有关文件规定，制定本办法。
第二条本办法所称用于保值增值的省级社会保险基金（以下简称社保基金），是指按照国家及省有关规定，由省级统一管理的社保基金结余及收益。
具体包括省级经办的企业职工基本养老保险基金、机关事业单位养老保险基金、城镇职工医疗保险基金、生育保险基金以及养老保险省级统筹基金、工伤保险省级统筹基金、失业保险省级统筹基金、城乡居民医疗保险基金（含新型农村合作医疗保险省级风险基金）。
第三条省级社保基金保值增值是指在确保基金安全和支出需求的前提下，运用金融工具对省级社保基金进行保值增值的活动。
主要包括活期存款预留、委托全国社保基金理事会投资运营、开户行转存定期存款以及转出开户行竞争性存放四种形式。
第四条省级社保基金保值增值在符合法律法规和政策规定的前提下，坚持以下原则：（一）保证基金安全运行。
以确保省级社保基金安全为前提，充分评估保值增值模式及金融机构经营状况，防止出现基金安全风险事件。
（二）保障待遇及时发放。
发挥省级社保基金“稳定石”和“压舱石”作用，加强基金流量测算，确保本级各项基金支出及时拨付，有效化解全省基金发放压力。
（三）促进地方经济发展。
综合考虑小微企业、“三农”、扶贫领域贷款等因素指标，充分发挥社保基金存放在支持我省经济社会发展中的导向作用，调动金融机构服务地方经济发展的积极性、主动性。
（四）公正透明竞争择优。
统一设定竞争评分指标体系，优先选择较高存款利率，公开、公平、公正择优选择资金存放银行，程序透明，结果透明，兼顾效率。
第五条省级社保基金保值增值根据各险种支出实际，优先进行活期存款预留，余下可用资金按以下方式处理：（一）企业职工基本养老保险基金。
原则上按照“532”比例分别委托全国社保基金理事会投资运营、在开户行直接转存定期存款以及转出开户行竞争性定期存放。
（二）其他社保基金。
原则上在开户行转存定期存款。
第二章活期存款预留第六条省级社保基金活期存款预留按以下方式处理：（一）企业职工基本养老保险基金。
省行业本级养老保险基金预留3个月平均支付额度，用于保障省本级企业退休人员养老金及时足额发放；养老保险省级统筹基金比照行业本级养老预留1个月平均支付额度，用于应对市县养老金支付突发事件。
（二）机关事业单位养老保险基金。
预留3个月平均支付额度，用于保障在省级参保的机关事业单位退休人员养老金及时足额发放。
（三）城镇职工基本医疗保险基金。
预留5个月平均支付额度，用于保障医疗保险待遇支出。
（四）生育保险基金。
结余全部预留，用于保障生育保险待遇支出。
（五）失业、工伤保险省级统筹基金。
预留额度控制在上年度征缴额的50%左右，用于应对市县失业、工伤保险基金支付突发事件以及落实省委、省政府重大决策部署。
（六）城乡居民医疗保险基金（含新型农村合作医疗保险省级风险基金）。
原则上结余不预留，全部转存定期存款。
第三章委托投资运营第七条企业职工基本养老保险基金按照国家有关规定委托全国社保基金理事会投资运营，委托资金规模原则上控制在可用资金的50%左右。
第八条省人力资源社会保障厅会同省财政厅在确保全省企业职工养老保险基金安全和发放的前提下，认真测算确定委托投资规模，合理制定运营计划，以省政府名义函告人力资源社会保障部和财政部，由省政府与全国社保基金理事会签订委托投资合同，明确双方权利义务。
第九条按照省政府与全国社保基金理事会签订的委托合同，省财政厅督促各市按时上划委托运营基金，并连同省级委托基金一并上划至全国社保基金理事会指定的基金专户。
后续年度追加，按规定程序组织实施。
第四章开户行定期存放第十条企业职工基本养老保险基金在开户行存放资金规模原则上控制在可用资金的30%左右。
其他社保基金的可用资金部分可直接在开户行转存定期存款。
第十一条在开户行存款期限、批次、额度等要遵照各项社保基金支出规律，确保基金正常运转。
原则上存期以中短期1—3年为主，利率比照同期居民储蓄存款利率管理。
第五章竞争性定期存放第十二条企业职工基本养老保险基金转出开户银行存放，采取竞争性方式选择定期存款银行。
竞争性存放资金规模原则上控制在可用资金的20%左右，存款期限1—3年。
（一）准入条件。
在我省设立总行或分行并在合肥市设立营业网点，同时具备以下条件的国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行（以下简称“商业银行”）可依规申请参与省级社保基金存放：1．依法开展经营活动，近3年内无重大违法违规记录，无不良信用记录，且在上年度人行合肥中心支行对商业银行综合考核评价中为B类（含）以上。
2．财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。
3．内部管理机制健全，在我省资产规模超过100亿元人民币，具有较强风险防控能力，近3年未发生金融风险及重大违约事件。
4．竞争性存放利率比照同期居民储蓄存款利率管理。
（二）评价指标。
根据财政部《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）精神，在综合考虑各准入商业银行经营状况、服务水平、利率水平的情况下，省级社保基金存放采用综合评分法，指标分值采用百分制。
各项指标按省级社保基金分配存放时上个季度数据计算，以商业银行在安徽全省数据为统计口径。
各项评价指标权重如下：1．小微企业及“三农”贷款余额指标，权重为40%。
2．省政府确定任务完成情况指标，权重为30%。
省政府确定任务完成情况指标，每年根据省政府有关文件确定（如单个商业银行本外币贷款，“税融通”贷款余额和“4321”政银担合作贷款余额等）。
3．承销地方政府债券指标，权重为30%。
根据工作需要，可适时调整评价指标。
（三）评价方法。
省财政厅根据省级社保基金流量及余额变动情况，确定存款规模，委托合肥市公共资源交易中心具体组织招标工作。
随机抽取5名相关领域专家，成立评标小组。
评标小组根据综合评价指标数据，计算符合条件的各商业银行评价结果，并按照分数从高到低依次排序，分数排名靠后的2家银行淘汰，余下商业银行按分数权重确定存放数额。
单个商业银行指标总评分=小微企业及“三农”贷款余额指标评分×40%+省政府确定任务完成情况指标评分×30%+承销地方政府债券指标评分×30%。
第十三条省财政厅在中央国债登记结算有限责任公司开设省级财政专户资金质押账户。
中标商业银行取得省级社保基金定期存款，应当以记账式国债或地方政府债券现券作为质押；质押的记账式国债、地方政府债券面值数额分别为存款金额的105%、115%。
质押品范围依据财政部有关规定，适时进行调整。
第六章职责分工第十四条省财政厅牵头负责草拟年度保值增值计划、组织开展竞争性存放和在开户行定期存放、提供各商业银行承销地方政府债券数据指标、负责与开户行签订存款协议及资金调拨等事项。
省人力资源社会保障厅牵头负责全省社保基金委托投资运营、参与年度保值增值计划拟定等事项。
省地方金融监管局负责按季度提供各商业银行小微企业贷款余额、“三农”贷款余额以及省政府确定的任务完成情况等指标，负责对商业银行参与社保基金存放管理活动进行监督管理。
第十五条省财政厅按年度制定省级社保基金年度保值增值计划，并商省人力资源社会保障厅同意后执行。
期间因政策调整或资金周转需要等客观原因，需对年度计划进行修改的，按程序及时调整。
第七章管理监督第十六条省级社保基金保值增值接受审计监督。
参与养老保险基金保值增值的部门及个人要遵守各项法律法规和廉政制度，防范资金存放风险事件，并按相关规定实行利益回避。
省财政厅与存放商业银行签订定期存款协议，全面、清晰界定双方权利和义务。
存放商业银行应向省财政厅出具廉政承诺书，承诺不得向参与资金存放部门相关人员输送任何利益，承诺不得将资金存放与相关人员在本行亲属的业绩、收入挂钩。
第十七条存放商业银行未按规定办理社保基金定期存款业务，造成社保基金出现风险或损失的，承担相应法律责任。
第十八条存款到期后，存放商业银行应按照协议约定将存款本金、利息分别足额划入指定账户。
第十九条定期存款存续期间，出现以下情况的，可提前支取或终止定期协议：（一）省级社保基金财政专户活期存款不足以支付正常业务需要时，可提前全部或部分支取定期存款，省财政厅按照利息损失最小原则，提出提前支取方案，并按规定程序组织实施。
提前支取涉及质押的存款，对按提前支取部分折算的相当金额的质押品予以解押。
（二）存放商业银行出现以下情形之一的，省财政厅有权提前收回存放资金，并按照竞争性存放利率计算存放期间的利息，同时取消该行参加竞争性存放资格：1．出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；2．监管评级降低，且监管部门认为存在较大运营风险；3．进行严重不正当投标；4．没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；5．不能及时将到期存款本息足额划入指定账户；6．其他妨害社保基金安全的行为。
提前收回的存量资金转回省级社保基金财政专户后，计入可用资金存量，待下次开展竞争性存放时按要求计算可竞争性存放资金量。
第八章其他第二十条本办法自印发之日起施行，实施前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
如遇国家政策调整，按国家最新规定执行。
第二十一条企业职工基本养老保险省级统收统支制度建立后，视情况对本办法规定的“532”比例进行调整。
城乡居民基本养老保险基金省级管理制度建立后，保值增值可比照本办法执行。
第二十二条各市、县（区）财政和人力资源社会保障部门可参照本办法制定本统筹区域内社保基金保值增值办法。
