关于开展在杭环评单位环评质量考核的通知

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萧环保…2012‟23号
关于进一步加强对在萧环评机构环评质量考核的通知
各在萧环评机构:
为加强建设项目环境影响评价(简称环评)机构的监督管理,规范环评机构从业行为,提高环评文件的编制质量,切实为项目审批提供技术支撑和业务保障,根据有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》(原国家环保总局令第26号)、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》(环发【2008】69号)、《浙江省建设项目环境保护管理办法》等文件精神,结合我区实际,经研究,决定进一步加强对在萧环评机构环评质量的考核工作。

现将有关事项通知如下:
一、考核范围
具有环境影响评价资质,在萧从事环评工作的机构所编制的建设项目环评文件。

二、考核内容
考核内容分为质量考核和技术考核两大块。

质量考核主要是对环评的技术规范、适用标准、工程分析及污染因子筛选的相符性,污染防治措施的可操作性等内容进行考核,由专家评分。

技术考核主要是对建设项目申报、环评文件出具、修改过程中的差错率、业主单位的满意程度等内容进行考核,由环评审批人员评
分。

具体考核内容及评分详见附表。

三、考核方法
考核总分为100分,其中质量考核占40%,技术考核占60%。

质量考核采用日常考核和抽样考核相结合,两者具有同等效果。

(一)日常考核结合环评文件评审会进行,评分成绩由参加环评审查会的专家(不少于3人)现场评分后的数值平均值确定;若专家多于3人,则去除最高、最低评分后的数值平均分确定。

抽样考核,采用一年一次随机抽取在萧环评机构一年内编制的环评文件(每个环评单位2-5本),由环评专家进行质量考核。

评分方式及评分成绩的确定同上。

(二)技术考核采用季度考核和年度考核相结合的方式,考核以环评审批人员打分的方式进行,以数值平均值确定考核结果。

(三)考评表中“业主满意率”栏由在萧环评机构业主考评表的数值平均分折合得分。

该表由业主填写,随机抽样调查。

四、考核结果的计算
技术考核的各季度的数值平均值以60%计入总分;日常考核数值平均分与抽查考核平均分各占50%得出质量考核分,再折成40%计入总分。

排名按照总分由高到低得出。

五、考核结果的公布
对技术考核每季度公布一次;质量考核和总成绩一年公布一次。

考核结果将通报各环评单位并在新闻媒体、环保审批窗口、办事中心公告栏、萧山区环保局网站及区办事中心网站上予以公布。

六、考核结果的处理
出现以下情况的,对该环评机构列入一票否决:
1、违反相关法律法规,弄虚作假、环评失实的;
2、违反国家产业政策和相关规划、功能区划的;
3、擅自变更环评等级或未经有关主管部门批准,随意提出更改有关法定规划、功能区划建议的;
4、环评污染因子识别错误、污染防治措施不可行、环评结论错误的;
出现以上情况的,除依法依规问责相应责任人外,该环评机构不得在萧山承接环评业务,并建议省市环保部门按照管理权限严肃处理。

总成绩低于60分的,责令环评机构限期整改,并暂停受理在萧建设项目环评文件一年。

一年整改期满后,必须在浙江省环评机构排名中列入前10位并经局务会议讨论方可允许重新承接在萧环评业务。

总成绩低于70分的,责令环评机构限期整改,并暂停受理在萧建设项目环评文件三个月。

总成绩高于85分的,被列入在萧环评单位优先推荐名单,并报上级环保部门备案。

附件:1、环境影响评价机构质量(日常、抽查)考核表
2、环境影响评价机构技术考核表
3、环境影响评价机构群众服务考评表
杭州市萧山区环境保护局
二0一二年四月十六日抄送:浙江省环保厅,杭州市环保局,区政府办
附件:1
环境影响评价机构质量
(日常、抽查)考核表受考核环评持证单位:
环评单位承担项目名称:
评审考核人:
职务、职称:
所在单位:
评审日期:年月日
环境影响评价机构质量(日常、抽查)考核表
环境影响评价机构技术考核表
受考核环评机构:
考核人:考核日期:年月日
环境影响评价机构业主单位考评表
受考核的环评机构名称:
考核人:考核日期:年月日环评类别:□报告书□报告表□登记表。