以古镇基层组织建设工作情况汇报(2010)
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以古镇基层组织建设情况
为认真贯彻落实镇组电明[2010]25号文件精神，进一步总结经验，全面掌握我镇的基层组织建设、新农村建设等情况。
以古镇党委高度重视、积极行动，5月9日，经镇党委班子讨论研究，成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长的督查小组，严格按照文件精神对我镇的基层组织建设情况进行督查、自查。
下面，我代表镇党委向到我镇对基层组织建设检查的领导做工作汇报。
一、党建基本情况
以古镇党委下辖8个村总支，21个党支部，其中农村党支部18个，机关、事业联合、以古中心校联合支部各1个。
截至2010年4月，以古镇现有党员680名，占全镇总人口的2%，全镇党员中有农村党员581名，占党员总数的86%；少数民族党员134名，占党员总数的20%；流动党员50名，占党员总数的7%；大专以上学历党员43名，占党员总数的6%；中专、高中学历党员105名，占党员总数的16%；初中以下学历525名，占党员总数的78%；70岁以上老党员有69名，占党员总数的10%；有女党员39名，占党员总数的5%，其中：少数民族女党员17名。
二、基层组织建设相关工作情况
（一）党员发展工作
根据县委组织部2010年发展党员的指导意见，结合以古自身实际，今年我镇发展党员的工作重点主要有以下几个方面。
一是建立健全发展党员工作的组织领导机构、任务分解方案和发展党员的审核制度，原则上杜绝发展60周岁以上的党员，始终贯彻将致富能手、高学历人才吸收加入党组织的方针。
二是在提高纳新党员的文化素质、道德修养等方面狠下功夫。
三是作好入党积极分子的考察培训工作，截止目前我镇已登记的入党积极分子有80余人，已开展126人次参加的培训2次。
四是制定了以古镇消除“党员空白村民小组”方案，在今年之内必须在黑塘村吊水岩、岩洞脚村大沟等9个“党员空白村民小组”发展1名以上的党员。
目前，各“党员空白村民小组”已至少有3名以上的入党积极分子。
（二）煤炭企业党组织建设工作情况
为全面贯彻落实全县发展煤炭企业党组织的座谈会精神，镇党委组织了以党委副书记梁来松同志为组长的专项工作组，先后对以古仅有的一口合法煤矿“丰盈”煤矿进行了2次摸底调查，力争从实际入手，建立健全以古镇“两新”基层组织机构。
已采取的措施有：一是对“丰盈”煤矿的企业法人、生产规模等作进一步的了解。
据了解，“丰盈”煤矿的企业法人为成都地奥集团，年生产规模在3万吨左右。
由于该矿近期才刚结束复工准备阶段，于5月初进入生产运行阶段，目前的从业人员在70余名左右。
因“丰盈”煤矿井下的作
业人员主要是在外地新近招聘进入的，所以暂时还没有成立党组织。
二是针对调查的实际，成立了《以古镇煤炭企业党组织建设领导组》、《以古镇煤炭企业党组织建设实施方案》，指派党委组织委员为煤炭企业党建工作指导员，力争在2010年9月在“丰盈”煤矿建立党组织或发展一定数额的党员。
（三）村“两委”工作“十项制度”的执行和“四议两公开”工作实施情况
一是新一届村党总支换届和第四届村民委员会换届选举结束至今，为更好的发挥村两委人员干事创业热情，树立为人民服务的工作热诚，规范村两委工作的制度和程序，以古下辖的8个行政村先后已经将工作制度上墙，建立健全了规范的公开栏和工作档案，每月至少开展党员中心户活动1次和1次集中学习。
二是严格要求各村按照“四议两公开”工作法开展工作，建立健全会议记录、决议等痕迹资料，强化规范公开等措施。
同时，镇党委召开有村党总支书记参加的会议，由党委副书记专门培训“四议两公开”工作法的内容和程序。
（四）农民服务站（点）建设情况
根据《中共镇雄县委组织部关于进一步规范农民服务站（点）建设的通知》（镇组通[2010]21号）文件要求，以古镇党委一是转发了农民服务站（点）的建设通知，强化和整合各村农民服务点工作机构和服务意识。
成立了有各站所负责人参加的农民服务站，有挂村领导、驻村工作人员、村两委成员等参加的农民服务点，并制定相
关工作制度，落实服务（站）点的具体位臵，并将逐步配备相应的办公设备。
二是统一集中挂牌办公，全镇8个行政村和镇机关已全部悬挂蓝底红字的牌匾进行办公。
三是农民服务（站）点成立以来，已制定的制度主要有《以古镇农民服务（站）点工作制度》、《以古镇农民服务站（点）考核制度》等，集中为农民办理了春耕春播急需的地膜、种子的购买和发放，向农民解答计划生育政策和社会抚养费的征收标准等问题，取得了农民群众的一致好评。
（五）学习和实践科学发展观活动取得良好成效
自2010年10月我镇开展深入学习实践科学发展观活动以来，全镇的学习实践活动取得了良好的成绩，受到了县学习实践领导组的表扬。
至今，全镇党员共撰写读书笔记、心得体会1000余份，撰写分析检查报告、整改措施100余篇。
已整改落实镇党政办公室工作机制、驻村工作人员考勤制度和驻村工作人员解答群众办事的首问责任制等。
（六）村级集体经济得到强化和发展
4月14日召开了由各乡镇党委书记参加的全县发展壮大村级集体经济的座谈会以后，以古镇党委高度重视、积极调研，今年已初步确定在安尔村规划发展20亩板栗面积，进一步发展和壮大村级集体经济，逐步改善村级办公经费和办公设备滞后的困难，该项目已上报县委组织部组织股，项目规划实施后的第三年起将每年增加3.6万元左右的村级集体经济收入。
（七）新农村建设工作及大学生村官工作有序开展
2010年3月初，在以市委政策研究室副主任姜敏同志为队长的新一届新农村建设工作队到以古以来，先后参加了全镇第四届村民委员会换届选举的初步候选人讨论和审核，参与了第四届村民委员会换届选举的指导工作，确保了以古镇村两委换届选举的圆满完成。
调研和规划了小米多新农村建设的整村推进项目。
截至目前，以古镇新农村建设工作队及指导员已在岗60个工作日，年初，食品药品监督管理局还帮扶了岩洞脚村的20多户困难群众。
为从生活、工作、学习上关心帮助以古镇大学生村官，镇党委建立健全了大学生村官的管理、心得体会、调研报告的撰写制度等。
至今，以古镇的7个大学生村官工作、学习等方面的效果良好。
年初以来，我镇基层组织建设工作在以镇党委为核心的领导下取得了长足进步，党建工作的有序开展，基层广大党员积极发挥模范带头作用，促进了政府其他工作的顺利进行，获得了上级部门、领导和广大人民群众的一致好评。
三、取得的主要成绩
1、计生工作的各项指标任务取得优异成绩。
截止目前，全镇的计划生育五术任务已完成县下达的94%。
2、签订责任书和定期开展安全工作大检查，包片到户、责任到人，有效遏制安全事故的发生，通过3月份全镇的安全生产大检查，共查处查封、炸封23处小煤窑。
3、前期农业工作基本结束，各项移栽工作已到位就绪，农作物增产、农民增收前景良好。
4、林改工作稳步推进，乡镇档案建立工作顺利进行，林权证发放工作即将到位。
5、新一届村党总支和第四届村民委员会换届选举圆满结束，取得优异的成绩，村两委交叉任职比例达87.41%，高于县村选办的指标数3.1%。
6、安尔、小米多村的村级组织活动场所建设已全面竣工，顺利进入验收阶段。
7、卫生、新农合、扶贫攻坚、公路规划、集镇建设等各项工作稳中有优。
四、存在问题
1、由于政府综合办公大楼正在修建中，还没有专门的党员活动室、会议室，很多学习制度、党风廉政建设制度等暂时没有装框上墙。
2、由于我镇交通滞后，气候寒冷，经济收入主要以种养殖业为主，全镇的8个行政村基本上都是空壳村，没有村级集体经济收入，加之镇财政较为吃紧，因此，在农民服务站（点）建设的设备配臵上较为困难。
4、流动党员外出务工随意性、自发性强，加之部分党员党性意识不够主动，因此，流动党员的信息采集、管理存在一定的困难。
5、受气候影响，部分村委农村党员电教设施老化、不全、维修率高，已极难适应新形势下党员培训的要求。
五、下步工作打算
1、进一步健全和完善乡镇党委会议议事制度和工作机制。
2、深化开展党风廉政建设，继续加强和培养党员干部创新、干事能力，牢固树立服务于民的宗旨。
3、从以古镇实际出发，积极探索一条适合自身实际的村级组织建设之路，把村级党组织建设成为推进社会主义新农村建设、促进农村经济又好又快发展、确保农村和谐稳定的坚强堡垒和政治核心作用。
我的汇报完毕，如有不妥之处，敬请镇党委领导和检查组翟组长批评指正。
以古镇党委副书记梁来松。
