2019年高校选调生到农村和社区工作情况调查报告

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高校选调生到农村和社区工作情况调查报告
选聘高校毕业生到农村和社区工作是加强农村基层组织建设的重要举措是拓宽大学生就业渠道优化干部队伍结构的有效途径本文通过总结两年来此项工作的经验和问题调查分析选聘的高校毕业生队伍的现状并提出今后此项工作探索的重点和对策建议
一、基本情况和主要做法
XX年以来***县按照省市总体要求大力实施“一村(社区)一名大学生”计划***县共有村居、社区93个(村居86个、社区7个)共已选聘了59名高校毕业生其间有3名考上公务员、事业单位1名辞职目前在岗55名其中男性为25名女性为30名大专学历为34名本科学历21名中共党员11名有1名进入村支委两年来的主要做法如下:
完善政策机制制定出台《***县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的理办法(试行)的通知》等系列政策性文件对被聘高校毕业生的经济待遇和经费保障作出明确规定大专学历人员每月1200元、本科学历人员每月1400元、研究生学历人员每月1600元被聘高校毕业生按规定参加企业职工养老、医疗、失业、工伤、女职工生育等社会保险被聘高校毕业生的固定报酬、参加社会保险的单位缴纳部分除去省财政补助(40%)剩余部分由县、乡镇按70%和30%的比例承担乡镇具体负责日常管理和年度考核并发放年度奖一些乡镇为在偏远村居工作的高校毕业生增加伙食补贴和交通费补贴发放夏令费在重大节庆日送上慰问金和慰问品按此计算平均本科一个月实发大约为1857元大专一个月实发约为1657再加上年终奖、平时补贴等人均约为1700元本科生一年收入约为2.4万元专科约为2.2万元
精心组织选聘工作为按时、高质量地完成年度选聘工作通过走访乡镇、村居召开专题座谈会发放意见征求表等形式全面了解农村基层所需人才通过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会多途径了解高校毕业生所想所盼广泛动员本地籍毕业生回乡创业根据前期的摸底调研情况研究制定了符合***实际的招考方案XX年按村的岗位报名可跨乡镇报名但对报考本乡镇的给予适当加分录用时成绩高的录取XX年按乡镇岗位报名外岛两个乡镇只允许本乡镇报名其它四个乡镇参照XX年可跨乡镇报名但报本乡镇的给予加分录用时先属地(村)优先后成绩优先进行择岗尽可能方便学生的工作和生活还设置了在全县范围保留资格人员岗位出现空缺从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先的原则选择替补确保完成招考计划招考工作参照公务员考录的程序和事业单位同时接受报名严格按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等程序进行整个过程未接到信访、举报件社会反响良好XX年的考录比例超过10:1;XX年的考录比例为7:1在调查问卷中认为招考录用工作公平的占100%
三是适岗能力有待提高大学生作为农村建设的急需人才但其能力上的欠缺阻碍着他们知识优势的发挥如:运用专业知识解决问题的能力不足在调查问卷中选择“专业与日前岗位的关联度强”的只占6%选择“有关但不强”的占40%选择“无关”的占54%人际沟通能力不足个别人整天只守在电脑前难得与村民、村干部沟通组织管理能力不足他们大部分刚刚离开学校社会工作经验不足或缺乏自我激励能力有待提高农村环境复杂工作繁琐面对困难和挫折更需要有良好的心理素质和意志品质调查中在工作中碰到难题的情况:很多难题的占10%;一般的占88%很少的占2%碰到难题自己解决不了时首先向村干部求助的47人占92%向家人朋友求助的4人占8%向乡镇干部求助的没有在工作建言献策情况:经常提出自己的意见建议并被采纳过的21人占41%“提出过但从未被采纳过”的和“从未提出过”的占59%
搭建平台促进作用发挥各乡镇积极为被聘高校毕业生搭建干事创业、锻炼成才的平台发挥他们的优势用其所长特别是在换届选举、旧村改造、基层党建和各类创建工作方面提供锻炼的机会他们文化水平高接受事务能力强能积极宣传、解答农村工作相关政策和措施做党的政策的解说员、新农村建设的宣传员、农村矛盾纠纷的调解员特别是熟练运用农村干部现代远程教育系统帮助村民解决生产中遇到的技术问题、产销问题他们也能耐心做好群众思想工作主动调解基层纠纷妥善解决农村矛盾调查问卷中他们对任职地基本情况“很熟悉”的占18%;“较熟悉”的占76%对工作岗位满意程度“满意”的占25%;“一般”的占66%90%的被聘高校毕业生认为任职地的村干部对他们表示欢迎
二是作风深入不足调查发现有37%的被聘高校毕业生认为村民对他们的任职反应平淡对目前岗位职责情况认为只是打杂不太明确的占65%6%的被聘高校毕业生对任职地情况不熟悉都是XX年新聘的进村第一年多数面临工作难以“深入”问题如感到专业用不上人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等还需尽快了解农村融入农村与群众“打成一片”
抓好培训培养举办岗位培训班、学习会、座谈会等形式增强政治理论素质建立乡镇干部和村居干部帮带制度为每位被聘高校毕业生至少配备一名“工作导师”传授农村工作经验和方法建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(一般为3个月)创造条件让他们多参与农村管理事务让他们在实践中锻炼在调查中88%的被聘高校毕业生认为培训有针对性88%的被聘高校毕业生认为农村工作经历对自身发展有利“能锻炼工作能力”“丰富工作经验积累群众基础了解农村生活”“是很好的人生历练”等
二、存在问题及分析
一是扎根意识欠缺在访问座谈中大部分高校毕业生选择到农村社区工作是出于就业的考虑是在就业压力和优惠政策引力下作出的“权宜之计”许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择对农村怀有感情、想成就一番事业的较少绝大多数参加选聘是因为和事业单位考试一起报名才报考的三年期满后83%的大学生选择考公务员和事业单位15%的大学生选择自谋职业或其它选择继续聘任的占2%在调查中对自身发展前景很担忧的占35%;较担忧的占53%不担忧的只占12%针对这种情况如何教育引导大家在思想上扎下根来“既来之则安之”集中精力、发挥聪明才智在新农村建设中真正有所作为是今后工作中需要着力解决的一个问题
加强日常管理明确乡镇党委和村居作为日常管理工作的主要承担者各乡镇根据本地实际加强管理和培养试用期满后乡镇统一任命为“村务助理员”借鉴村两委干部、农村工作指导员管理的经验制定被聘高校毕业生信息报送制度、重大事项报告制度、请销假制度、《民情日记》管理制度、课题调研年度考核工作等一系列日常管理制度建立被聘高校毕业生工作档案把工作、学习、考勤、奖惩、考核等情况纳入实行动态管理调查问卷显示86%的高校毕业生认为日常管理合理;73%的高校毕业生认为考核机制有利县选聘高校毕业生到农村和社区工作联席会议办公室设在县委组织部定期召开成员单位工作汇报会和被聘高校毕业生座谈会及时了解他们的思想动态、工作开展情况加强对他们的管理和指导