促进我国竞技体育事业的可持续发展_论新时期我国退役运动员的再就业问题
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我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考
收稿日期:2008-11-03 修回日期:2008-12-26作者简介:孟凡强(1973-),男,新疆昌吉人,副教授,硕士,主要研究方向:体育人文社会学。
作者单位:1.陕西理工学院体育学院,汉中723000;2.沈阳师范大学体育学院,沈阳110034;3.上海体育学院体育理论教研室,上海200438。
●体育社会学我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考孟凡强1,冯火红2,崔颖波3摘 要:从制度层面来看,竞技体育的举国体制与社会主义市场经济体之间的矛盾和冲突是导致退役运动员就业难的深层次矛盾。
此外,现行退役运动员就业保障制度还存在重形式保障轻实质性的扶助,重货币补偿轻就业保障,重制度保障缺立法保护等问题。
研究认为:贯彻有助于运动员“终身发展”的理念,推进竞技体育人才培养体制的渐进式改革;以市场为导向,以就业为目标,完善退役运动员的职业技能培训制度;正确认识退役运动员再就业的社会扶助性,建立健全退役运动员再就业保障的法制体系等是今后建立健全退役运动员再就业保障制度的着力点。
关键词:退役运动员;再就业;制度;缺陷;对策中图分类号:G80-05 文献标识码:A 文章编号:1008-1909(2009)01-0069-04Ch i n a ’s Reti red A thletes Re -e m ploy m en t Protecti on Syste m D ef i c i enc i es and Coun ter m ea suresMENG Fan -qiang 1,FENG Huo -hong 2,CU I Ying -bo3(1.Physical Dep t,Shanxi University of Technology,Hanzhong,Shanxi 723000,China;2.Physical Dep t,ShenYang Nor mal University,Shenyang 110034,China;3.ShangHai Sports of University,Shanghai 200438,China )Abstract:Fr om that syste m comes face t o face tier,contradicti on and conflict bet w een competitive s ports whole nati on syste m and s ocialist market economy body are t o lead t o the athlete deep -r ooted contradicti on difficult t o obtain e mp l oy ment being released fr om service .Besides,currently in effect the athlete e m 2p l oy ment security system being released fr om service returns hel p ing that the heavy f or m ensures making light of a substantiality back t o existence ,heavy cur 2rency compensates light e mp l oy ment security,heavy syste m ensures lacking f or legislati on p r otecti on waiting for p r oblem.Think owing t o that all above knows studying:Carry out idea being hel pful t o an athlete "devel op ing all self’s life"the style pushing f or ward competitive s ports pers onnel training syste m advancing gradually refor m s;Market -oriented ,take e mp l oy ment as target,perfect the athlete’s j ob training syste m being released fr om service;Correct knowing athlete ree mp l oy ment s ociety hel p being released fr om service ,building the legal instituti ons syste m i m p r oving the athlete ree mp l oy ment guarantee being released fr om service and s o on is that burn build making eff ort i m p r oving the athlete ree mp l oy ment guarantee syste m being released fr om service in the days t o come .Key words:retired athletes;re -e mp l oy ment;syste m defects;counter measures 我国奥运军团在2008年北京奥运会上取得的历史性突破,树立了我国竞技体育发展历史的里程碑。
对我国运动员退役后生活问题的再思考
析， 为退役 运动 员寻找 更好 的社 会发展 。 关 键词 ： 退役 运动 员 生 活 问题 中图分 类号 ： Ｇ ８ ０ ７
１ 当今 我 国退 役 运 动 员 的社 会 现 状
再 思考 文章 编号 ： １ ０ ０ ４ －５ ６ ４ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ —０ ０ ３ ３ —０ ３
与 退 役 运 动员 利 益 密 切 相 关 的 《 关 于招 收 和分 配 优 秀 运 动 员 等
委员邓亚萍牵头 ， 向全国政协会议提交 了一份《 关于采取切实措 施， 做好退役运动员安置工作 的建议》 的提案 。１ ４位体育界政协
委 员联 名 建 议 ， 把 退役运动员作为特殊 群体 ， 纳 入社会保障 ， 并 尽 最 大 努 力 解 决 他 们 退 役 后就 业 难 的 问题 。 曾夺 得 女 子 技 巧 世
重冠军才力 ， 因睡眠呼吸暂停综合征 ， ２ ０ ０ ３年 ６月去世 。当时才
力 退 役 后 一 身伤 病 没 钱 医 治 ，正 式 工 作是 辽 宁省 体 育 运 动 技 术
致使他们缺乏重要 的社会知识和文化知识 ，使 他们无法像常人
一
样 能 很 快 的 适应 飞速 发 展 的社 会 环 境 。
社 会 现 状不 得 不 令 我 们 反 思 出现 这 种 情 况 的原 因 。
作者简 介： １ ． 刘
龙（ １ ９ ８ ８ ～ ） ， 男， 在读硕 士研 究生。研究方向 ： 体 育人文社会学。
２ 周 建 东（ １ ９ ８ ９～ ） ， 男， 在 读 硕 士研 究 生 。研 究方 向 ： 体 育人 文社 会 学 。
问题 的联合通知》 的废止日 。
如今 的机 关 和 企 事 业 单 位用 人 的 自主 权 的逐 步 扩 大 ，退 役
１ 当今 我 国退 役 运 动 员 的社 会 现 状
再 思考 文章 编号 ： １ ０ ０ ４ －５ ６ ４ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ —０ ０ ３ ３ —０ ３
与 退 役 运 动员 利 益 密 切 相 关 的 《 关 于招 收 和分 配 优 秀 运 动 员 等
委员邓亚萍牵头 ， 向全国政协会议提交 了一份《 关于采取切实措 施， 做好退役运动员安置工作 的建议》 的提案 。１ ４位体育界政协
委 员联 名 建 议 ， 把 退役运动员作为特殊 群体 ， 纳 入社会保障 ， 并 尽 最 大 努 力 解 决 他 们 退 役 后就 业 难 的 问题 。 曾夺 得 女 子 技 巧 世
重冠军才力 ， 因睡眠呼吸暂停综合征 ， ２ ０ ０ ３年 ６月去世 。当时才
力 退 役 后 一 身伤 病 没 钱 医 治 ，正 式 工 作是 辽 宁省 体 育 运 动 技 术
致使他们缺乏重要 的社会知识和文化知识 ，使 他们无法像常人
一
样 能 很 快 的 适应 飞速 发 展 的社 会 环 境 。
社 会 现 状不 得 不 令 我 们 反 思 出现 这 种 情 况 的原 因 。
作者简 介： １ ． 刘
龙（ １ ９ ８ ８ ～ ） ， 男， 在读硕 士研 究生。研究方向 ： 体 育人文社会学。
２ 周 建 东（ １ ９ ８ ９～ ） ， 男， 在 读 硕 士研 究 生 。研 究方 向 ： 体 育人 文社 会 学 。
问题 的联合通知》 的废止日 。
如今 的机 关 和 企 事 业 单 位用 人 的 自主 权 的逐 步 扩 大 ，退 役
我国退役运动员再就业问题研究
论贡 献 大小 的 退役运 动 员都能使 最 基本 的生 活得 以保 障 。
３ 补偿 性 安置 我 国应 该 制 定 相关 政 策 ， 运 动 员退役 时 ， 据运 动 年 限 、 献 大 在 根 贡
我 国目前 实 施 的是 奥运 争光 计 划 ， 于 取得 过 突出成 绩 的运 动 员来 对 说 ， 业 和上 学 的路都 比较 畅 通 。 竞 技体 育是 个 金字塔 型 ， 就 但 不可 能每 个 人都 能 站 在塔 尖 ， 些没 有能 达 到 竞 技 最高 水平 、 绩平 平 的 处 于塔 中 那 成
扰。 ２ 不 同项 目和取 得不 同成 绩的 运动 员安置率 不 同 、
２ 政策 性安 置
运 动 员是具 有 专 业特 长 的 特殊 人 才， 以 对 待退 役 后 的运 动 员， 所 应
该按 照 特殊 人 才招 聘办 法 录用 ， 据 贡献 不 同， 根 制定 相应 的 等级标 准， 由 国家 直接 下达 指 标 到各 省 市事业单 位 ， 占事业单位 的 编制 指标 ， 不 确保 无
三 、 决我国退役运 动员出路难问题 的必要性及对 策 解
１必要 性
役运 动 员出路 难 。 ０ ６ 邹春 兰 退役 当搓 澡 工 的事 被 媒体 报 道 后 ， ２０ 年 在社
会上引起 很大 反 响。 决好 退 役运 动员保 障 问题 ， 仅关 系到现 役 运动 员 解 不
和 谐 社 会 最 重 要 的 标 志 是 “ 康 、 定 、 调 、 持 续 发 健 稳 协 可
管理与财 富 Ｂ ｃＭ ０ 年 ４ ２ ９ ｏ月 ｏ
我 国退役 运动员再就 业 问题研 究
施孝忠 （ 口师 范学院 河南周 口 ４ ６０ ） 周 ６０ １
论我国退役运动员就业困境及其出路
论我国退役运动员就业困境及其出路【摘要】在市场经济体制日趋完善的今天，退役运动员的再就业问题日趋严峻，退役运动员也成为一个为社会所广泛关注的群体问题。
本文分析了我国退役运动员的就业困境，剖析了产生这些就业困境的原因，并提出了相应的对策。
【关键词】退役运动员；就业困境；出路一、我国职业运动员就业面临的困境新中国成立后，我国竞技体育得到了飞速发展，并取得了举世公认的辉煌成就。
从1959年夺得第一个世界乒乓球锦标赛冠军，到2008年北京奥运会中国代表团以51枚金牌、100枚奖牌、金牌榜第一、奖牌榜第二的优异成绩，宣告了中国昂首阔步进入世界竞技体育大国、体育强国的行列。
这一切不仅得益于我国政府“奥运战略”和“举国体制”的实施，更离不开我们优秀体育健儿的努力，他们为中国体育事业的崛起作出了不可磨灭的贡献。
据有关统计数字表明，体校加上运动队，我国共有500万运动员。
而竞技体育的规律必然是伴随着少数尖子选手的脱颖而出，同时自然就有一大批成绩一般的运动员遭到自然淘汰。
在这种背景下，中国每年有近4000名运动员退役，就运动员这个特殊群体来说，固有的入队年龄小、劳动强度大、学训矛盾突出、伤病伤残多、运动年限短的特点，使得这些运动员学历水平低，没有什么拿得出手的专业技能，很难在社会上找到工作，加上我国经济体制的转轨，社会就业形势本身就十分严峻。
首先，是就业的退役运动员数量较多。
有关数据显示，1981年全国待就业的退役运动员为2432人，1988年上升到5212人。
据统计，到1989年底，全国有待就业退役运动员已占优秀运动队中运动员总数的26.49%。
另外，1993年至1996年，仅上海、天津、江苏、浙江、广东、广西、陕西等7省市体委，就有26.53%的退役运动员尚未得到妥善安置。
目前据河北省的统计，待业的退役运动员有170人之多，占在训人数的20%，而这在全国还算积压较少的。
如福建省常年积压人数230多人，湖北省约300多人，占在训人数的30%。
我国运动员退役安置工作的现状、问题及应对措施-社会保障论文-社会学论文
我国运动员退役安置工作的现状、问题及应对措施-社会保障论文-社会学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——1 前言运动员退役安置工作是体育工作的组成部分，是体育工作体系中的重要环节。
运动员是国民的一部分，其退役安置工作关系到竞技体育后备人才资源的有效供给，关系到优秀运动队伍的建设和稳定，也关系到对建设者和接班人的培养。
做好运动员退役安置工作，也将直接或间接地对体育事业持续、稳定、健康的发展产生影响。
但从总体上看，我国运动员退役安置工作目前处于比较困难的状况，工作难度越来越大。
在新的形势下，我国运动员退役安置工作，如何针对现状特点抓住主要矛盾，采取相应对策，转变观念，加强管理，拓宽口径，走出困境，形成体育人才培养的良性循环是当前急需解决的问题。
2 我国运动员退役安置工作的现状分析2．1 退役安置工作的重要性体育事业的发展，离不开运动员的无私奉献。
每1 项运动成绩的取得，每 1 块金牌的背后，都饱含着运动员们的青春和汗水、泪水、血水，都充满着运动员艰苦训练、顽强拼搏的感人事迹。
大多数运动员很小就走进了体育之门，投身于体育事业，常年累月地进行着艰苦训练。
他们身上承载着祖国和人民的期望，肩负着攀登世界竞技体育高峰的重任。
特别是一些优秀运动员，在祖国的培养下，通过不断努力，一次次向自己的生理极限冲击，向自己的心理意志力挑战，经历了数不清肉体与内心痛苦的考验。
他们为弘扬中华民族精神，为物质文明建设和精神文明建设作出了应有的贡献。
然而，运动员从事的是一项青春职业，他们在青少年时期就把大量的时间和精力用在训练上，由于历史的、现实的多种原因，失去了宝贵的学习和就业机会。
但是运动员的职业特点决定了其从事体育运动的寿命有限，任何一个优秀运动员都将面临着退役后的再就业问题。
因此，做好运动员退役安置工作是十分重要的，是体现我国制度和体育运动举国体制优越性的重要方面。
运动员退役安置问题不仅关系到运动员的个人前途与家庭幸福，而且关系着运动员队伍的稳定，竞技体育后备人才资源的有效供给乃至竞技体育事业的可持续发展。
我国退役运动员再就业困难影响因素与建议
些难题。 ３ 建 议 ３ ． １ 增 加职 业培 训 和教 育
运动员所从事的项 目对于 自身的就业有着直接的联 系。运 易于开展 ， 例如 ： 羽毛球 、 乒乓球 、 篮球 、 足球等 ， 则 再就业相对 容易。这是 因为随着人们生活水平提高 ， 锻炼意识增强 ， 越来越多 的人会选 择去健身房 、 游泳馆等进行锻炼 。因此 ， 这些运动项 目的就业前 景较为广 阔。而像举重 、 摔跤 、 柔道等项 目， 由于危险 『 生高 、 群众 基础薄弱 ， 同时社会受欢迎程度低的项 目， 再就业 的可能性就 比 较低 ， 这类运 动员往往会放弃 自己原先从事 的专业项 目， 因此再 就 业 的 困难 就 相 对 较 高 。
退役运动员都对 自己的未来抱有很 大的期望 ， 往往 将 自己 的定位确立的太高 ， 以至于许多单位 、 企业提供 的普通工作都看 不上。而好工作的条件往往又达不 到， 或者说 自身无法胜任 ， 因 此 这 也是 退 役 运 动 员 就业 难 的 原 因 。
１ ． ３ 运 动项 目对 再就 业 的影 响
伴随着我国市场经济体制 的逐 步建立 ， 以及相 关法规 的颁 布实施 ， 机关 、 事业单位人 事制度改革 的开展 ， 运动 员安置工 作 面临的外部环境发生 了根本 的变化 ， 原有 的政 策性 安置办法 受 到了极大的冲击 ， 政策性安 置的渠道变窄 ， 安置 的难度 变大。 ＿ ３ 因此 ， 退役政策的不健全性 给退 役运动员 的安 置工作带来 了一
因素
不同。例如 ， 体操需要身体敏捷 ， 田径需要身 体素质等等 ， 往往 从事这些项 目的运动员退役都较早 ； 而跳水需要技术全面 、 发挥 稳定 ， 乒乓球需要稳定发挥 、 沉着 心态 ， 因此 从 事 这 些 项 目 的运 动员往往退役都较晚。运 动员 退役年龄越早 ， 接受新事 物 的能 力 就越 强 ， 也就越容易适应社会 ， 因此再就业 的可能性就 越大 。 相反的， 如果退役年龄较大 ， 就会 受到家庭等 各方面 的压 力 ， 并 且就业准备时间又不足 ， 往往再就业的困难就较大。 ２ 竞技体 育制度不完善的因素影响 ２ ． １ 学 习与 训 练 存在 矛盾 由于对成绩 、 对金牌的向往 ， 我国大部分运动员都是从小 就 开始进行专 门化的训练 ， 相当长的时间内 ， 都把 时间和精力投 入 到了训 练和 比赛 当中 ， 再加上体育 管理部 门和教练 员过分 的重 视运动员成绩的提高 ， 以至 于忽 视了综合素质 的提高 。这使 得 运动员学 习的时间逐渐减少 ， 与非体育专业 的同龄人 、 与社会 接 触很少 ， 缺乏正规的文化教育 ， 从而造成了退役运动员就业竞 争 力低。
运动员所从事的项 目对于 自身的就业有着直接的联 系。运 易于开展 ， 例如 ： 羽毛球 、 乒乓球 、 篮球 、 足球等 ， 则 再就业相对 容易。这是 因为随着人们生活水平提高 ， 锻炼意识增强 ， 越来越多 的人会选 择去健身房 、 游泳馆等进行锻炼 。因此 ， 这些运动项 目的就业前 景较为广 阔。而像举重 、 摔跤 、 柔道等项 目， 由于危险 『 生高 、 群众 基础薄弱 ， 同时社会受欢迎程度低的项 目， 再就业 的可能性就 比 较低 ， 这类运 动员往往会放弃 自己原先从事 的专业项 目， 因此再 就 业 的 困难 就 相 对 较 高 。
退役运动员都对 自己的未来抱有很 大的期望 ， 往往 将 自己 的定位确立的太高 ， 以至于许多单位 、 企业提供 的普通工作都看 不上。而好工作的条件往往又达不 到， 或者说 自身无法胜任 ， 因 此 这 也是 退 役 运 动 员 就业 难 的 原 因 。
１ ． ３ 运 动项 目对 再就 业 的影 响
伴随着我国市场经济体制 的逐 步建立 ， 以及相 关法规 的颁 布实施 ， 机关 、 事业单位人 事制度改革 的开展 ， 运动 员安置工 作 面临的外部环境发生 了根本 的变化 ， 原有 的政 策性 安置办法 受 到了极大的冲击 ， 政策性安 置的渠道变窄 ， 安置 的难度 变大。 ＿ ３ 因此 ， 退役政策的不健全性 给退 役运动员 的安 置工作带来 了一
因素
不同。例如 ， 体操需要身体敏捷 ， 田径需要身 体素质等等 ， 往往 从事这些项 目的运动员退役都较早 ； 而跳水需要技术全面 、 发挥 稳定 ， 乒乓球需要稳定发挥 、 沉着 心态 ， 因此 从 事 这 些 项 目 的运 动员往往退役都较晚。运 动员 退役年龄越早 ， 接受新事 物 的能 力 就越 强 ， 也就越容易适应社会 ， 因此再就业 的可能性就 越大 。 相反的， 如果退役年龄较大 ， 就会 受到家庭等 各方面 的压 力 ， 并 且就业准备时间又不足 ， 往往再就业的困难就较大。 ２ 竞技体 育制度不完善的因素影响 ２ ． １ 学 习与 训 练 存在 矛盾 由于对成绩 、 对金牌的向往 ， 我国大部分运动员都是从小 就 开始进行专 门化的训练 ， 相当长的时间内 ， 都把 时间和精力投 入 到了训 练和 比赛 当中 ， 再加上体育 管理部 门和教练 员过分 的重 视运动员成绩的提高 ， 以至 于忽 视了综合素质 的提高 。这使 得 运动员学 习的时间逐渐减少 ， 与非体育专业 的同龄人 、 与社会 接 触很少 ， 缺乏正规的文化教育 ， 从而造成了退役运动员就业竞 争 力低。
试析退役运动员的再就业保障问题
试析退役运动员的再就业保障问题一、退役运动员的生活难题引发社会关注近年来，退役运动员再就业难，生活难以为继等保障难题不断引发全国关注，已经成为社会各界关注的热点。
类似的例子不少，中国女子体操世界冠军樊迪，退役后生活贫困潦倒，她曾经是上世纪八十年代最优秀的中国女子体操运动员之一，但如今却要靠她的恩师也就是国家体操总教练黄玉斌资助她；全国举重冠军邹春兰退役后要靠搓澡谋生；曾六次获得全国山地自行车冠军的徐翠娟，退役后在深圳一个高尔夫球场打工，挣得的工资只够交房租和维持生活；曾是马拉松冠军的艾冬梅，因训练双脚残疾，退役后为了生活，公开出售自己的所有奖牌。
全国首届青运会110公斤以上级举重冠军才力是昔日亚洲第一力士，曾在第十一届亚运会上打破亚洲纪录，取得冠军，退役后在2003年由于睡眠呼吸暂停综合症去世，他的妻子、女儿如今也都负债累累。
这些事件陆续被媒体挖掘出来，这也让我们看到，退役运动员如何在退役后实现再就业，融入社会，解决生活问题，得到社会基本保障，已成为社会应该关注的一个重要问题。
据统计，截至2009年7月，全国需要解决再就业问题的退役运动员累计达到4343人，2010年这个数字达到5330人。
对这些退役运动员来说，无论自己的运动生涯多么辉煌，即使摘得了全国冠军还是亚运冠军，退役还是意味着失业，意味着自己的生活没有保障的残酷现实。
2010年，全国在训运动员中，正式在编的仅占52%，而剩下的近一半运动员只是试训或者集训的队员。
没有编制的运动员退役后更得不到及时的安置，国家和各省市即使出来一些文件和办法，他们也不在享受政策的范围中。
二、目前运动员再就业保障工作存在的问题党和政府都一直关注退役运动员的生计保障问题。
在计划经济时期，优秀的运动员退役后实行的是政府进行就业安置或者是转干安置的政策，让运动员免除后顾之忧，解决了今后的生存问题。
之后的市场经济体制中，只有极少数运动员能够得到较好的安置，但也只局限于市场上比较受欢迎的项目，比如羽毛球、乒乓球等等。
分析退役运动员就业问题及指导对策
前 言
一 一
回到原来的输送地区， 其就业显得尤为困 难。
３退役运动员的就业保障对策
尔滨师范大学体育科学学院。
２影响退役运动员再就业的因素 ３ ． １发挥政府主导作用 ，完善各项配套和优 ２１政策滞后 ， ． 就业渠道难 以拓宽 惠政策 首先 ， 随着社会主义市场经济体制的逐步建 《 中华人民 共和国体育法》 ２ 条规定： 第 ８ 国家 立，劳运动员再就业或者升学方面给予优待。当 度改革 的逐步开展，新的用人用工制度改革 的逐 前 ， 政府的行政指令性安置仍是必须的、 不可替代 也是最 有效 的于 段 。 以后相 当长 的 在 步深化，退役运动员安置工作面临的外部环境发 的重要 手段 ， 生了 较大变化，政策性安置的渠道越来越窄。其 个时期内，应把政府行政指令性安置放在最重 充分发挥政策优势 ， 抓紧完善关于退役 次， 于运动员是一个特殊职业 ， 目 由 按照 前运动员 要的位置， 招收制度规定， 运动员既不是干部也不是工人 ， 不 运动员就业安置工作的配套政策和优惠政策， 露 能办理 转 于手续 ，而 目前 机关 和相 关企 事业 单 位 申做好 退役运 动 员就业 安 置工作 的重 要意 义 。
一
一
１６ ７ —
科 黑江— 技信思 — 龙— —
科教 文化 ｌ ｊ ｊ
分析退役运动员就业问题及指导对策
李 骥 ‘ 莫 莉
（ － 尔滨师范大学体育科学学院， １哈 ， 黑龙江 哈 尔滨 １０２ ２ 黑龙江省体育运动学校， ５０５ 、 黑龙江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５０ ８
摘 要： 奥运争光战略决定了优秀运动队在今后较长的一段时间内仍然存在。近年来， 优秀运动队的退役运动员遇到 了前所未有的再就业困难 ， 这将 影响到我国竞技体育的可持续发展。导致退役运动员再就业困难的原 因主要是我国现阶段整体就业形势严峻和竞技体育体制改革的滞后。 在现有体制下， 解决这一问题必须紧紧围绕解决退役运动员 后顾之忧这一 目 ， 标 政府高度重视 ， 大力支 ， 社会 持 努力提高运动训练的效率， 控制运动队伍的规模， 增强退役 运动员的就业竞争力， 拓宽退役运动员的再就业渠道， 搞好运动员的社会保障。 关键 词 ： 运动 员； 业 ； 退役 就 对策 招收人员又强调干部身份 ， 两者形成了政策脱节 ， ３ Ｉ ２建立和完善运动员的社会保障 体系 专业运动员退役后的就业保障和分配流 向 严重影响退役运动员的就业安置。 再次 ， 运动员上 随着我国体育改革的不断深化和社会保障体 是 高水平竞技体育人才队伍建设 的一个重要方 大学虽有一定的优惠政策 ，但一方面入学标准太 系的不断完善 ， 建立运动员的社会保障体系已成 面， 直接影响了运动员队伍的稳定和发展。 鉴于运 高，另一方面即使获得 的运动成绩达到了免试的 为 当前体育改革的重中之重。完善的社会保障体 动员 职业 的特殊 性 ，退役 运动 员 再就 业 问题还 会 条件 ， 高 校也拒 收运 动员 。 有些 系，不仅能促进体育人才资源的合理流动和优化 产生一定的社会影响 ， 其重要性不言而喻。 ２２运动员的文化素质和社会化程度不适应 配置， ． 保障运动员的合法权益 ， 充分调动运动员竞 １退 役运 动员 再就 业存 在 的问题 人才市场的需求 赛和训练的积极性。 同时， 也是社会主义市场经济 】 ． １待就业年限不断延长 我国高水平竞技运动员在役期间绝大部分时 发展和体育社会化进程的必然要求。运动员作为 运动员就业渠道不畅， 大量退役运动员长期 间和精力都投入运动训练和比 赛中。 因此 ， 他们在 特殊的群体， 他们所从事的职业具有高投入、 高风 滞 留在运动队是普遍存在的问题。运动员待分配 某种程度上丧失了接受正规文化教育和专门职业 险、 长周期和不确定性等特点。因此 ， 必须建立与 率的不断上升和待分配年限的不断延长 ， 严重影 培训的机会。与同龄人相比，他们在独立生活能 其职业特征相符台的社会保障体 系 响了运动队的稳定和发展。 力、 社会化程度、 社会实用技能及文化素质等方面 ３３推荐优秀运动员上大学 － １ ． ２就业率逐年下降 存在明显的不足。 这些不足使他们在退役后的社 推荐上大学是对运动员实施就业保障体系的 退役 运动 员 的就 业渠 道 主要 为 ：组 织 分配 、 会人才市场的竞争中， 处于十分被动的地位 ， 条较好途径。优秀运动员经过高等院校的学习 不易 人校求学及 自谋职业。当前很多退役运动员 自身 满足现今用人单位的需求。 和深造， 可使其深化体育理论知识或掌握新 的 专 素质不高，即使读了大学 ，也没有真正掌握好本 ２ － ３运动 员 的文化 学 习与训 练竞 赛矛 盾重 重 业知识 ， 成为社会需要的合格人才。 一些训练年限 领， 无法从根本上保证运动员的就业。 自谋职业和 不够提 干 条件 的退役 运动 员 ， 通过 上 大学 的 可 运动洲练和文化教育在诸多方两要求不尽相 短 、 其它渠道实际上是运动员自主择业，这部分运动 同，但都需要投入大量的时间 。 但在许多情况 渠道 解决 提干 问题 。 员的就业 ： 一方面是依靠自己或家庭的社会关系 ； 下 ，特别是在备战全运会 、亚运会或奥运会过程 ３４鼓励 运动 员 自主择业 ． 另一方面则靠运动员本身的 努力。但运动员就业 中， 运动员的文化学习时间往往被挤 。 许多运动 随着体育的市场化 ，退役运动员已经开始走 后也普遍反映 ， 即使暂时找到了工作 ， 但感到工作 队都无法完成普及九年义务教育的任务 。运动员 向市场 ， 政府及体育行政部 门应积极创造条件， 拓 的压 力非 常大 。 的文化教育受到竞赛体制的强大冲击 。 宽 就 业 渠道 ， 运 动员 走 出去 ， 励其 自主择 业 ： 让 鼓 １ － ３受运动项目影响较大 ２４管理人员 、 ． 教练员和运动员的认识误差 是采取～定措施 ， 扩大社会对体育人才的需求 ； 社会化程度较低的运动项 目，如重竞技项 由于目前体育管理层实行任期 目标责任制， 二 是扩 大运动 员 的知名 度 和影响 力 ；三是 鼓励 运 目、 水上项目、 体操、 游泳等 ， 运动员退役后就业较 对领导的考核主要是其任职期间的运动成绩。因 动员到基层去 ， 如到基层体校任教， 做社会体育指 相对丽青在职领导更关注运动员的成绩。 长期 导员或体育教师等；四是为退役运动员自办公司 困难， 但这些运动项 目往往是各省、 市发展的重点 此 ， 项 目和优势项 目，也是我国在奥运争光纠划 中的 以来， 退役运动员的就业问题没有作为突出问题 或运动学校提供便利； 五是与用人单位合作， 使运 优势项 目。 因此 ， 大量从事社会化程度较低项目的 加以研究解决 。 教练员的待遇主要取决于运动员 动员提前“ 签约” 成为该单位的一份子 ； 六是进行 ， 激励退 运动员退役后面临的就业形势十分严峻。 的成绩 ， 故教练员把绝大部分精力投入运动员的 “ 货币安置”即发放一次性的退役安置费 ， １ 运动 成绩 影响 就 业 ． ４ 训 练 中 ， 运动员 的退 役安 置工 作存 在 模糊 认识 。 役运动员 自谋职业。 对 在奥运争光计划的引领下，获得奥运会 、 全 另外 ，运动员对退役的认识不到位也影响了其就 参 考文献 运会等大型赛事奖牌的运动员往往能得到足够的 业安 置 ： 首先 ， 对全 社会 的就业 形 势缺 乏 了解 和全 … 刘仁 盛． 国高 水平运 动 员退 役再 就 业的 实践 我 重视， 他们不仅得到政府和社会的奖励 ， 具有较 面的认识。 且 有些运动员对安置存在较高的期望值 ， 研 究…． 浙江体 育科 学， ０，０ ：－ ． ２ ８ ， １３ ０ ３３ 高的社会地位和公众形象，其就业亦得到政府有 不考虑 自身的素质及能力；有些运动员片面强调 【Ｉ陈进 良． ２ 河南省 退役 运 动 员再就 业 困境 剖 析ｆ１ Ｊ ． 关部门的高度重视。 而成绩水平一般的运动员 ， 其 对 国家 的贡献 和运 动训 练的 持殊 性 ，提 出超 出社 河南商业高等专科学校学报。 ０ ． ．，１２． ２ ７ ０ ２— ３ ０ ２６ 就业 状 况相对 令 人担忧 。 会接受能力的过高要求。 其次， 对社会就业的认识 ｆ１ 小 林． 运 动 员职 业技 能 培训 体 系的 研 究 ３姚 退役 １ ． ５受地域影响 定位不准确。有些运动员认为只有到了政府棚． 关 叭 武汉体育学院学报． ０ ，：７７ ． ２ ６ ３７— ９ ０ 作者简介： 李骥（ ７＾， 讲师， 尔滨人， １ ７．男． ９ 哈 硕 农村和偏远地 区输送的运动员社会关系少 ， 和事业单位才是就业，而进入企业和私有企 等 交流能力相对较差 ， 经济水平有限， 又大都不愿意 就不是 就 业。 士研 究 生； 究 方 向： 研 运动人 体 科 学 ， 工作 单 住 ： 哈
一 一
回到原来的输送地区， 其就业显得尤为困 难。
３退役运动员的就业保障对策
尔滨师范大学体育科学学院。
２影响退役运动员再就业的因素 ３ ． １发挥政府主导作用 ，完善各项配套和优 ２１政策滞后 ， ． 就业渠道难 以拓宽 惠政策 首先 ， 随着社会主义市场经济体制的逐步建 《 中华人民 共和国体育法》 ２ 条规定： 第 ８ 国家 立，劳运动员再就业或者升学方面给予优待。当 度改革 的逐步开展，新的用人用工制度改革 的逐 前 ， 政府的行政指令性安置仍是必须的、 不可替代 也是最 有效 的于 段 。 以后相 当长 的 在 步深化，退役运动员安置工作面临的外部环境发 的重要 手段 ， 生了 较大变化，政策性安置的渠道越来越窄。其 个时期内，应把政府行政指令性安置放在最重 充分发挥政策优势 ， 抓紧完善关于退役 次， 于运动员是一个特殊职业 ， 目 由 按照 前运动员 要的位置， 招收制度规定， 运动员既不是干部也不是工人 ， 不 运动员就业安置工作的配套政策和优惠政策， 露 能办理 转 于手续 ，而 目前 机关 和相 关企 事业 单 位 申做好 退役运 动 员就业 安 置工作 的重 要意 义 。
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科 黑江— 技信思 — 龙— —
科教 文化 ｌ ｊ ｊ
分析退役运动员就业问题及指导对策
李 骥 ‘ 莫 莉
（ － 尔滨师范大学体育科学学院， １哈 ， 黑龙江 哈 尔滨 １０２ ２ 黑龙江省体育运动学校， ５０５ 、 黑龙江 哈 尔滨 １０ ０ ） ５０ ８
摘 要： 奥运争光战略决定了优秀运动队在今后较长的一段时间内仍然存在。近年来， 优秀运动队的退役运动员遇到 了前所未有的再就业困难 ， 这将 影响到我国竞技体育的可持续发展。导致退役运动员再就业困难的原 因主要是我国现阶段整体就业形势严峻和竞技体育体制改革的滞后。 在现有体制下， 解决这一问题必须紧紧围绕解决退役运动员 后顾之忧这一 目 ， 标 政府高度重视 ， 大力支 ， 社会 持 努力提高运动训练的效率， 控制运动队伍的规模， 增强退役 运动员的就业竞争力， 拓宽退役运动员的再就业渠道， 搞好运动员的社会保障。 关键 词 ： 运动 员； 业 ； 退役 就 对策 招收人员又强调干部身份 ， 两者形成了政策脱节 ， ３ Ｉ ２建立和完善运动员的社会保障 体系 专业运动员退役后的就业保障和分配流 向 严重影响退役运动员的就业安置。 再次 ， 运动员上 随着我国体育改革的不断深化和社会保障体 是 高水平竞技体育人才队伍建设 的一个重要方 大学虽有一定的优惠政策 ，但一方面入学标准太 系的不断完善 ， 建立运动员的社会保障体系已成 面， 直接影响了运动员队伍的稳定和发展。 鉴于运 高，另一方面即使获得 的运动成绩达到了免试的 为 当前体育改革的重中之重。完善的社会保障体 动员 职业 的特殊 性 ，退役 运动 员 再就 业 问题还 会 条件 ， 高 校也拒 收运 动员 。 有些 系，不仅能促进体育人才资源的合理流动和优化 产生一定的社会影响 ， 其重要性不言而喻。 ２２运动员的文化素质和社会化程度不适应 配置， ． 保障运动员的合法权益 ， 充分调动运动员竞 １退 役运 动员 再就 业存 在 的问题 人才市场的需求 赛和训练的积极性。 同时， 也是社会主义市场经济 】 ． １待就业年限不断延长 我国高水平竞技运动员在役期间绝大部分时 发展和体育社会化进程的必然要求。运动员作为 运动员就业渠道不畅， 大量退役运动员长期 间和精力都投入运动训练和比 赛中。 因此 ， 他们在 特殊的群体， 他们所从事的职业具有高投入、 高风 滞 留在运动队是普遍存在的问题。运动员待分配 某种程度上丧失了接受正规文化教育和专门职业 险、 长周期和不确定性等特点。因此 ， 必须建立与 率的不断上升和待分配年限的不断延长 ， 严重影 培训的机会。与同龄人相比，他们在独立生活能 其职业特征相符台的社会保障体 系 响了运动队的稳定和发展。 力、 社会化程度、 社会实用技能及文化素质等方面 ３３推荐优秀运动员上大学 － １ ． ２就业率逐年下降 存在明显的不足。 这些不足使他们在退役后的社 推荐上大学是对运动员实施就业保障体系的 退役 运动 员 的就 业渠 道 主要 为 ：组 织 分配 、 会人才市场的竞争中， 处于十分被动的地位 ， 条较好途径。优秀运动员经过高等院校的学习 不易 人校求学及 自谋职业。当前很多退役运动员 自身 满足现今用人单位的需求。 和深造， 可使其深化体育理论知识或掌握新 的 专 素质不高，即使读了大学 ，也没有真正掌握好本 ２ － ３运动 员 的文化 学 习与训 练竞 赛矛 盾重 重 业知识 ， 成为社会需要的合格人才。 一些训练年限 领， 无法从根本上保证运动员的就业。 自谋职业和 不够提 干 条件 的退役 运动 员 ， 通过 上 大学 的 可 运动洲练和文化教育在诸多方两要求不尽相 短 、 其它渠道实际上是运动员自主择业，这部分运动 同，但都需要投入大量的时间 。 但在许多情况 渠道 解决 提干 问题 。 员的就业 ： 一方面是依靠自己或家庭的社会关系 ； 下 ，特别是在备战全运会 、亚运会或奥运会过程 ３４鼓励 运动 员 自主择业 ． 另一方面则靠运动员本身的 努力。但运动员就业 中， 运动员的文化学习时间往往被挤 。 许多运动 随着体育的市场化 ，退役运动员已经开始走 后也普遍反映 ， 即使暂时找到了工作 ， 但感到工作 队都无法完成普及九年义务教育的任务 。运动员 向市场 ， 政府及体育行政部 门应积极创造条件， 拓 的压 力非 常大 。 的文化教育受到竞赛体制的强大冲击 。 宽 就 业 渠道 ， 运 动员 走 出去 ， 励其 自主择 业 ： 让 鼓 １ － ３受运动项目影响较大 ２４管理人员 、 ． 教练员和运动员的认识误差 是采取～定措施 ， 扩大社会对体育人才的需求 ； 社会化程度较低的运动项 目，如重竞技项 由于目前体育管理层实行任期 目标责任制， 二 是扩 大运动 员 的知名 度 和影响 力 ；三是 鼓励 运 目、 水上项目、 体操、 游泳等 ， 运动员退役后就业较 对领导的考核主要是其任职期间的运动成绩。因 动员到基层去 ， 如到基层体校任教， 做社会体育指 相对丽青在职领导更关注运动员的成绩。 长期 导员或体育教师等；四是为退役运动员自办公司 困难， 但这些运动项 目往往是各省、 市发展的重点 此 ， 项 目和优势项 目，也是我国在奥运争光纠划 中的 以来， 退役运动员的就业问题没有作为突出问题 或运动学校提供便利； 五是与用人单位合作， 使运 优势项 目。 因此 ， 大量从事社会化程度较低项目的 加以研究解决 。 教练员的待遇主要取决于运动员 动员提前“ 签约” 成为该单位的一份子 ； 六是进行 ， 激励退 运动员退役后面临的就业形势十分严峻。 的成绩 ， 故教练员把绝大部分精力投入运动员的 “ 货币安置”即发放一次性的退役安置费 ， １ 运动 成绩 影响 就 业 ． ４ 训 练 中 ， 运动员 的退 役安 置工 作存 在 模糊 认识 。 役运动员 自谋职业。 对 在奥运争光计划的引领下，获得奥运会 、 全 另外 ，运动员对退役的认识不到位也影响了其就 参 考文献 运会等大型赛事奖牌的运动员往往能得到足够的 业安 置 ： 首先 ， 对全 社会 的就业 形 势缺 乏 了解 和全 … 刘仁 盛． 国高 水平运 动 员退 役再 就 业的 实践 我 重视， 他们不仅得到政府和社会的奖励 ， 具有较 面的认识。 且 有些运动员对安置存在较高的期望值 ， 研 究…． 浙江体 育科 学， ０，０ ：－ ． ２ ８ ， １３ ０ ３３ 高的社会地位和公众形象，其就业亦得到政府有 不考虑 自身的素质及能力；有些运动员片面强调 【Ｉ陈进 良． ２ 河南省 退役 运 动 员再就 业 困境 剖 析ｆ１ Ｊ ． 关部门的高度重视。 而成绩水平一般的运动员 ， 其 对 国家 的贡献 和运 动训 练的 持殊 性 ，提 出超 出社 河南商业高等专科学校学报。 ０ ． ．，１２． ２ ７ ０ ２— ３ ０ ２６ 就业 状 况相对 令 人担忧 。 会接受能力的过高要求。 其次， 对社会就业的认识 ｆ１ 小 林． 运 动 员职 业技 能 培训 体 系的 研 究 ３姚 退役 １ ． ５受地域影响 定位不准确。有些运动员认为只有到了政府棚． 关 叭 武汉体育学院学报． ０ ，：７７ ． ２ ６ ３７— ９ ０ 作者简介： 李骥（ ７＾， 讲师， 尔滨人， １ ７．男． ９ 哈 硕 农村和偏远地 区输送的运动员社会关系少 ， 和事业单位才是就业，而进入企业和私有企 等 交流能力相对较差 ， 经济水平有限， 又大都不愿意 就不是 就 业。 士研 究 生； 究 方 向： 研 运动人 体 科 学 ， 工作 单 住 ： 哈
我国退役运动员就业安置及对策研究
2021年第1期现代农村科技管理园地我国退役运动员就业安置及对策研究宋秋喜1纪霄峰2张甲1（1河北省体育科学研究所河北石家庄050000；2河北省体育局摔拳跆中心河北廊坊065000）1我国退役运动员安置现状近几年来，随着竞技体育项目蓬勃开展，各个省市也在通过完善运动项目机制、增加运动员数量等方式，大力发展竞技体育事业，以期提升在奥运会、全运会中的夺金点。
退役是每名运动员的必经之路，运动员退役再就业伴随着我国竞技体育事业而长期存在。
目前，我国运动员的安置渠道主要有政策性安置、岀国就业、留队任教练、进入高校学习、自主择业等。
如果把竞技体育名次或奖牌榜比喻成“金字塔”，那么无论在什么项目或领域，处在金字塔尖的运动员毕竟少之又少，而更多的处于塔座位置。
但由于种种原因，处于塔尖与塔基的运动员在退役之后的岀路问题往往存在很大差异。
另外，由于运动员本身伤病、身无旁技、补偿金数额有限等原因，很多退役运动员的自主择业情况也大不相同。
2我国退役运动员安置对策探析2.1建立多层次职业培训指导体系2.1.1做好运动员自身心理引导。
要指导退役运动员加强心理调适，引导他们做好未来职业选择的预期心理准备，克服退役后就业的危机感，转变观念，摆脱依赖性。
2.1.2政府职能方面进一步完善。
设立省级、市级专门的退役运动员就业指导机构，从心理指导、就业规划、技能培训、就业信息咨询等方面，形成信息畅通、服务精准的职业培训指导部门。
2.1.3通过购买服务的方式，引入社会资本，扩宽退役运动员职业培训渠道；还可以通过鼓励和扶植一些社会培训机构，提升对退役运动员机能培训力度，建立起多层次职业培训指导体系，力争扩大对退役运动员培训的覆盖面。
2.2完善退役运动员相关的社会保障体系。
首先，根据运动员现役和退役特点，建立起区别于普通职工的工伤保险、医疗保险、养老保险的社会保障机制，使这些保障机制贯穿运动员现役和退役始终，同时应明确运动员、运动队及体育职能部门三方职责。
我国退役运动员再就业问题及对策
我国退役运动员的再就业问题及解决对策摘要：随着我国“举国体制”的竞技体育人才培养制度的推行，我国运动员军团不断在国际体育比赛中取得傲人的成绩，但也随之出现了一系列问题：运动员的素质低下，身体状况不良，退役运动员就业率低等。
本文主要分析研究退役运动员的再就业问题，通过对不同退役运动员的现状分析和与国外运动员保障的对比，提出提高运动员素质，完善社会保障体系，形成全社会参与保障工作这一系列措施，去解决退役运动员的再就业问题。
关键词：退役运动员；再就业；现状；社会保障；比较TheRe-employmentofRetiredAthletesinChinaandCountermeasuresAbstract：Alongwithourcountry"thewholenationsystem"ofcompetitivesportstalenttrainingsystem,thea thleteofourcountryhasmadeaproudachievementininternationalsportsevents,butalsoappeared aseriesofproblems:lowqualityofathletes,bodycondition,retiredathletesemploymentrateislow .Thispapermainlyanalyzestheproblemofreemploymentofretiredathletes,theretiredathletesan dthestatusofthesecurityandforeignathletescontrast,putforwardtoimprovethequalityofathletes,improvethesocialsecuritysystem,theformationofthewholesocietytoparticipateinsecuritywo rkinaseriesofmeasures,tosolvetheproblemwhichisthereemploymentofretiredathletes.Keywords：ex-serviceathletes；re-employment；thestatusquo；socialsecurity；Comparison一导言随着“举国体制”的推行，我国运动员队伍也不断壮大，体育竞技实力不断增强，在国际赛场上不断取得突破，但是，凡事都会有两面性，有好的一面，自然就会出现坏的一面，那就是随之而来的一系列关于运动员保障的问题，其中最突出的就是退役运动员的再就业问题。
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当然，对于大多数运动成绩并不突出的运动员来 说，他们的再就业形势不容乐观。现在机关、企事业单 位用人自主权扩大，门槛越来越高，运动员安置难题 日益突出。另外，不同项目也有冷热之分，乒乓球、篮 球等项目出路还算不错，而像举重、摔跤、柔道等群众 基础薄弱的项目出路较窄。在这样的背景下，除了个 别极出色的队员被吸收到教练队伍外，各地都积压了 一批无处可去、等待安置的退役运动员。
董国永
（华中师范大学 体育学院，武汉 430079）
摘 要：奥运争光战略决定了优秀运动队在今后较长的一段时间内仍然存在。近年来，退役运动员 遇到了前所未有的再就业困难，这将影响到我国竞技体育的可持续发展。 文章采用文献资料法、分析 法，对我国专业运动员退役的原因、体育体制的深化改革对退役运动员再就业的影响等进行分析，围绕 这个问题在分析了我国退役运动员再就业困难原因的基础上，提出解决运动员退役后就业难问题的几 点对策。
展，要有长远的目光，为运动员的将来着想，真正贯彻 “人文奥运”的思想内涵。
（二）完善退役运动员再就业保障体系 为确保运动员退役后再就业的顺利解决，政府和
压力而专心于比赛。这不但阻碍了竞技运动水平的提 高，还影响到运动队的稳定，增大了运动队管理的难 度。在西部某省，曾出现退役待就业运动员集会、抢占 运动员食堂、要求与领导对话的情况，其不良影响可 想而知。
（三）解决退役运动员再就业问题，是优秀运动队
体育行政部门要根据新实际、 新情况与各省市联 合，同教育部门、人事部门、劳动部门协商，尽快制定 新的统一政策，健全运动员的保障制度，为运动员的 择业创造一个良好的外部环境。
2006 年至2007年，国家体育总局连续在上海、长 沙召开全国优秀运动员保障暨体育行业职业技能鉴定
（五）国家体育体制问题 具有中国特色的举国体制使我国的竞技体育近 几年有了飞速的发展，令世人为之瞩目。但是，任何事 物都有正反两方面的作用，我国的竞技体育很多方面 是以牺牲运动员的健康为代价的。如竞技体育的异化 致使运动员身心受到不同程度的伤害，又让这些人从 事连普通健康人也难以企及的极大运动量、高难度的 激烈竞争，这不能不说是对奥林匹克精神的一种背 叛。虽然中国竞技体育提出“夺标育人”的口号，然而 实践证明其目的往往是金牌以及金牌带来的经济和 政治上的价值，而育人却往往被忽略。[5] 目前，运动员退役后之所以生存状况堪忧，很多 地区的领导及教练把全运会、亚运会、奥运会的成绩 作为部门和个人政绩的表现，这种思想直接导致现行 专业化训练体制弊端的产生。中国体育体制长期以来 注重的是重大比赛的金牌数，所谓奥运战略就是金牌 战略，不惜用国家有限的资源去营造一座座冠军的金 字塔，突击一些毫无群众基础的冷门项目。国家在改 革，社会在进步，这种为了金牌战略而从小培养专业 运动员的举国体育体制已经暴露出太多的弊端，严重 与时代脱节。我国 90%以上的运动员是自少儿时期开 始从事专业训练的，训练时间长、强度大，再加上体育 行政部门和教练员过分重视运动成绩的提高，忽视了 运动员综合素质的培养，从而使其与同龄人相比处于 明显劣势：一是除运动外没有掌握一技之长，而且文
关键词：退役运动员；再就业；竞技体育 中图分类号：G811.6 文献标示码：A
中国竞技体育在北京奥运会上取得了辉煌的胜 利，竞技体育事业要实现可持续发展，退役运动员的 安置和再就业就是其中的重要环节。随着后奥运时代 的发展我国要从体育大国向体育强国迈进，能否妥善 解决退役运动员再就业便是我国体育工作的重中之 重。在当前形势下，获得过奥运会、亚运会、全运会冠 军等这些金字塔“塔尖”的运动员退役后再就业基本 有保障，而广大金字塔底层的运动员再就业的形势仍 然相当严峻。
一、我国运动员退役安置的现状 在计划经济时期，退役运动员都属于政策性安 置，这几乎是退役运动员再就业的唯一渠道，那时候 绝大多数退役运动员都能通过这种方式实现再就业。 改革开放以来，虽然劳动人事制度改革不断深化，但 政策性安置仍然是退役运动员实现再就业的一条重 要途径，但安置的力度已大不如以前，安置的数量也 比以前大大减少。全国各地实行政策性安置的做法也
（二）解决退役运动员再就业问题，是优秀运动队
标，只有这样才是真正意义上的育人，才能保证竞技体 育旺盛的生命力。另外，北京奥运会提出了“人文奥运” 的口号，我国体育行政部门更应该重视运动员群体的发
屡创佳绩、和谐稳ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的需要 退役运动员长期滞留在队内，必然给在训运动员
造成一定的心理压力，特别是对即将退役、可仍有比 赛任务的老运动员，他们无法摆脱即将到来的再就业
二、影响我国运动员退役再就业的因素 （一）政策滞后,就业渠道难以拓宽 首先，随着社会主义市场经济的逐步建立, 新 的用人用工制度改革的逐步深化,退役运动员安置工 作面临的外部环境发生了相当大的变化,原有政策性 安置的办法受到了极大的冲击,政策性安置的渠道越 来越窄,由于缺乏全国性的宏观政策依据,政策性安置 的难度越来越大。[3] 其次，运动员上大学虽然有一定的优惠政策，但 有部分高校对运动员免试入校提出的标准太高，使运 动员无法接受，甚至有的高校拒绝接受运动员。 （二）伤病困扰限制着运动员就业领域的范围 运动员在训练和比赛过程中难免会出现意外受 伤事故，严重受伤还会使运动员提前退役，为其再就 业制造了更大的障碍。据统计，我国退役的运动员中 没有伤病的很少，显然当他们想要从事某项职业时首 先考虑的是自身的身体状况是否适合这项职业。我国 著名篮球运动员穆铁柱就是因为腿伤和心脏病而没 有从事教练这一职务。种种的伤病原因使退役运动员 不能从事他们理想的工作。 （三）受运动项目及运动成绩的影响 社会化程度较低的运动项目如重竞技项目、水上 项目、体操、游泳等，优秀运动员退役安置相对于社会 化程度较高的运动项目如足球、篮球、网球、乒乓球等 较为困难，但社会化程度较低的运动项目往往是各省 (市)发展的重点项目、优势项目，也是我国在 “奥运 争光计划” 中的优势项目。 由于国家竞技体育的发展实施“奥运争光计划”，
优秀运动队作为体育行政部门所属的全额拨款 事业单位，编制、经费等都是一定的，退役运动员长期 滞留在队内，年轻运动员就会因编制等原因无法正式
全大局。唯物主义辩证法指出，解决问题要抓住事物的 主要矛盾。因此，在世界竞技体育大环境中，既要夺标又 要育人，更重要的是人的全面发展，因为育好人才易夺
入队，造成“该出的出不去、该进的进不来”的尴尬局 面，阻碍运动队的新陈代谢。[7]
吸引优秀体育人才的需要 由于专业运动员不仅要损失宝贵的学习时光，而
且在青年时期就要面临巨大的再就业困难，在我国望 子成龙的传统观念下，伴随着独生子女比例的日益增 大，越来越多的家长会考虑到孩子的前途，不支持孩 子从事竞技体育。
获得奥运会、全运会金牌、奖牌的运动员往往会得到 充分重视，这些运动员不仅能得到政府和社会的奖 励，而且具有较高的社会地位和公众形象，他们的安 置得到政府有关部门的高度重视，安置较为顺畅，但 成绩水平一般的运动员，其安置状况相对较差。
（四） 运动员的综合素质达不到社会对复合型人 才的需求
运动训练和文化教育在诸多方面要求不尽相同， 但都需要投入大量的时间。但在许多情况下，特别是 在备战全运会、亚运会或奥运会过程中，运动员的文 化学习时间往往被挤占。因此，他们在某种程度上丧 失了接受正规文化教育和专门职业培训的机会，许多 运动队都无法完成普及九年义务教育的任务。[4]据田 麦久等的调查显示，我国优秀运动员教育水平所占比 例为小学 8.53%，中学 37.32%，高中、中专 33.59%，大 专 18.54%，大学本科 1.72%。与同龄人相比，他们在独 立生活能力、社会化程度、社会实用技能及文化素质 等方面存在明显的不足。这些不足使他们在退役后的 社会人才市场的竞争中，处于十分被动的地位，不易 满足现今用人单位的需求。所以，这也充分反映了运 动员文化水平低是限制他们择业的不利因素之一。
在我国，有大量的退役运动员，由于安置渠道不 畅，长期滞留在队，占用了运动队大量的人力、物力和 财力，严重地影响了优秀运动队的正常发展。运动员 的退役安置现已成为制约各运动队发展的一个“瓶 颈”，直接关系到我国竞技体育的发展，关系到“奥运 战略”目标的实现。因此，必须从战略的高度来认识和 解决退役运动员的再就业问题，处理好运动队的稳定 与发展的关系，从而使我国的竞技体育事业得到可持 续发展。
都大同小异，即省级人民政府授权劳动、人事、体育、 公安、财政等部门联合进行，基本按照“从哪里来到哪 里去”的原则，每年安置一次。[1]不过，这种安置只限于 优秀运动员，也就是那些在世界大赛上摘金夺银的一 小部分运动员，作为金字塔塔基的绝大多数运动员无 法从这个渠道再就业。
据统计，我国每年大约有 3000 名以上的运动员 退役。但退役运动员的安置和再就业问题并没有得到 很好的解决。邹春兰于 1988 年获得全国锦标赛冠军， 退役后到一家澡堂给客人搓澡。她坦言自己只有小学 三年级水平，连拼音都不会写。“亚洲大力士”才力，曾 获得 40 多个全国冠军和 20 多个亚洲冠军。退役后在 辽宁省体育运动技术学院的关照下，当了该院门卫。 “马家军”的陈玉梅，世青赛 800 米亚军，退役后在鞍 山当矿工。与教练王德显打官司的长跑冠军艾冬梅， 为生计曾叫卖过金牌，一枚金牌叫价 1000 元人民币。
在这种情况下，很多运动员退役后走进高校，求 学深造。根据 2002 年国家体委办公厅下发的?《关于 退役优秀运动员免试进入高等学校学习有关事宜的 通知》规定，退役优秀运动员可通过单位推荐、自荐等 多种形式联系高等学校，进入高校继续深造。为了进 一步拓宽优秀运动员退役后的再就业门路，不断完善 退役运动员保障体系，国家体育总局于 2004 年 5 月 26 日宣布，退役优秀运动员将获得免试进入高校学 习的机会。因此，优秀运动员退役后到高校求学成了 他们的首选。
第 16 卷 第 4 期 Vol． 16 No． 4
华中师范大学研究生学报 Huazhong Normal University Journal of Postgraduates
2009 年 12 月 December 2009
董国永
（华中师范大学 体育学院，武汉 430079）
摘 要：奥运争光战略决定了优秀运动队在今后较长的一段时间内仍然存在。近年来，退役运动员 遇到了前所未有的再就业困难，这将影响到我国竞技体育的可持续发展。 文章采用文献资料法、分析 法，对我国专业运动员退役的原因、体育体制的深化改革对退役运动员再就业的影响等进行分析，围绕 这个问题在分析了我国退役运动员再就业困难原因的基础上，提出解决运动员退役后就业难问题的几 点对策。
展，要有长远的目光，为运动员的将来着想，真正贯彻 “人文奥运”的思想内涵。
（二）完善退役运动员再就业保障体系 为确保运动员退役后再就业的顺利解决，政府和
压力而专心于比赛。这不但阻碍了竞技运动水平的提 高，还影响到运动队的稳定，增大了运动队管理的难 度。在西部某省，曾出现退役待就业运动员集会、抢占 运动员食堂、要求与领导对话的情况，其不良影响可 想而知。
（三）解决退役运动员再就业问题，是优秀运动队
体育行政部门要根据新实际、 新情况与各省市联 合，同教育部门、人事部门、劳动部门协商，尽快制定 新的统一政策，健全运动员的保障制度，为运动员的 择业创造一个良好的外部环境。
2006 年至2007年，国家体育总局连续在上海、长 沙召开全国优秀运动员保障暨体育行业职业技能鉴定
（五）国家体育体制问题 具有中国特色的举国体制使我国的竞技体育近 几年有了飞速的发展，令世人为之瞩目。但是，任何事 物都有正反两方面的作用，我国的竞技体育很多方面 是以牺牲运动员的健康为代价的。如竞技体育的异化 致使运动员身心受到不同程度的伤害，又让这些人从 事连普通健康人也难以企及的极大运动量、高难度的 激烈竞争，这不能不说是对奥林匹克精神的一种背 叛。虽然中国竞技体育提出“夺标育人”的口号，然而 实践证明其目的往往是金牌以及金牌带来的经济和 政治上的价值，而育人却往往被忽略。[5] 目前，运动员退役后之所以生存状况堪忧，很多 地区的领导及教练把全运会、亚运会、奥运会的成绩 作为部门和个人政绩的表现，这种思想直接导致现行 专业化训练体制弊端的产生。中国体育体制长期以来 注重的是重大比赛的金牌数，所谓奥运战略就是金牌 战略，不惜用国家有限的资源去营造一座座冠军的金 字塔，突击一些毫无群众基础的冷门项目。国家在改 革，社会在进步，这种为了金牌战略而从小培养专业 运动员的举国体育体制已经暴露出太多的弊端，严重 与时代脱节。我国 90%以上的运动员是自少儿时期开 始从事专业训练的，训练时间长、强度大，再加上体育 行政部门和教练员过分重视运动成绩的提高，忽视了 运动员综合素质的培养，从而使其与同龄人相比处于 明显劣势：一是除运动外没有掌握一技之长，而且文
关键词：退役运动员；再就业；竞技体育 中图分类号：G811.6 文献标示码：A
中国竞技体育在北京奥运会上取得了辉煌的胜 利，竞技体育事业要实现可持续发展，退役运动员的 安置和再就业就是其中的重要环节。随着后奥运时代 的发展我国要从体育大国向体育强国迈进，能否妥善 解决退役运动员再就业便是我国体育工作的重中之 重。在当前形势下，获得过奥运会、亚运会、全运会冠 军等这些金字塔“塔尖”的运动员退役后再就业基本 有保障，而广大金字塔底层的运动员再就业的形势仍 然相当严峻。
一、我国运动员退役安置的现状 在计划经济时期，退役运动员都属于政策性安 置，这几乎是退役运动员再就业的唯一渠道，那时候 绝大多数退役运动员都能通过这种方式实现再就业。 改革开放以来，虽然劳动人事制度改革不断深化，但 政策性安置仍然是退役运动员实现再就业的一条重 要途径，但安置的力度已大不如以前，安置的数量也 比以前大大减少。全国各地实行政策性安置的做法也
（二）解决退役运动员再就业问题，是优秀运动队
标，只有这样才是真正意义上的育人，才能保证竞技体 育旺盛的生命力。另外，北京奥运会提出了“人文奥运” 的口号，我国体育行政部门更应该重视运动员群体的发
屡创佳绩、和谐稳ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的需要 退役运动员长期滞留在队内，必然给在训运动员
造成一定的心理压力，特别是对即将退役、可仍有比 赛任务的老运动员，他们无法摆脱即将到来的再就业
二、影响我国运动员退役再就业的因素 （一）政策滞后,就业渠道难以拓宽 首先，随着社会主义市场经济的逐步建立, 新 的用人用工制度改革的逐步深化,退役运动员安置工 作面临的外部环境发生了相当大的变化,原有政策性 安置的办法受到了极大的冲击,政策性安置的渠道越 来越窄,由于缺乏全国性的宏观政策依据,政策性安置 的难度越来越大。[3] 其次，运动员上大学虽然有一定的优惠政策，但 有部分高校对运动员免试入校提出的标准太高，使运 动员无法接受，甚至有的高校拒绝接受运动员。 （二）伤病困扰限制着运动员就业领域的范围 运动员在训练和比赛过程中难免会出现意外受 伤事故，严重受伤还会使运动员提前退役，为其再就 业制造了更大的障碍。据统计，我国退役的运动员中 没有伤病的很少，显然当他们想要从事某项职业时首 先考虑的是自身的身体状况是否适合这项职业。我国 著名篮球运动员穆铁柱就是因为腿伤和心脏病而没 有从事教练这一职务。种种的伤病原因使退役运动员 不能从事他们理想的工作。 （三）受运动项目及运动成绩的影响 社会化程度较低的运动项目如重竞技项目、水上 项目、体操、游泳等，优秀运动员退役安置相对于社会 化程度较高的运动项目如足球、篮球、网球、乒乓球等 较为困难，但社会化程度较低的运动项目往往是各省 (市)发展的重点项目、优势项目，也是我国在 “奥运 争光计划” 中的优势项目。 由于国家竞技体育的发展实施“奥运争光计划”，
优秀运动队作为体育行政部门所属的全额拨款 事业单位，编制、经费等都是一定的，退役运动员长期 滞留在队内，年轻运动员就会因编制等原因无法正式
全大局。唯物主义辩证法指出，解决问题要抓住事物的 主要矛盾。因此，在世界竞技体育大环境中，既要夺标又 要育人，更重要的是人的全面发展，因为育好人才易夺
入队，造成“该出的出不去、该进的进不来”的尴尬局 面，阻碍运动队的新陈代谢。[7]
吸引优秀体育人才的需要 由于专业运动员不仅要损失宝贵的学习时光，而
且在青年时期就要面临巨大的再就业困难，在我国望 子成龙的传统观念下，伴随着独生子女比例的日益增 大，越来越多的家长会考虑到孩子的前途，不支持孩 子从事竞技体育。
获得奥运会、全运会金牌、奖牌的运动员往往会得到 充分重视，这些运动员不仅能得到政府和社会的奖 励，而且具有较高的社会地位和公众形象，他们的安 置得到政府有关部门的高度重视，安置较为顺畅，但 成绩水平一般的运动员，其安置状况相对较差。
（四） 运动员的综合素质达不到社会对复合型人 才的需求
运动训练和文化教育在诸多方面要求不尽相同， 但都需要投入大量的时间。但在许多情况下，特别是 在备战全运会、亚运会或奥运会过程中，运动员的文 化学习时间往往被挤占。因此，他们在某种程度上丧 失了接受正规文化教育和专门职业培训的机会，许多 运动队都无法完成普及九年义务教育的任务。[4]据田 麦久等的调查显示，我国优秀运动员教育水平所占比 例为小学 8.53%，中学 37.32%，高中、中专 33.59%，大 专 18.54%，大学本科 1.72%。与同龄人相比，他们在独 立生活能力、社会化程度、社会实用技能及文化素质 等方面存在明显的不足。这些不足使他们在退役后的 社会人才市场的竞争中，处于十分被动的地位，不易 满足现今用人单位的需求。所以，这也充分反映了运 动员文化水平低是限制他们择业的不利因素之一。
在我国，有大量的退役运动员，由于安置渠道不 畅，长期滞留在队，占用了运动队大量的人力、物力和 财力，严重地影响了优秀运动队的正常发展。运动员 的退役安置现已成为制约各运动队发展的一个“瓶 颈”，直接关系到我国竞技体育的发展，关系到“奥运 战略”目标的实现。因此，必须从战略的高度来认识和 解决退役运动员的再就业问题，处理好运动队的稳定 与发展的关系，从而使我国的竞技体育事业得到可持 续发展。
都大同小异，即省级人民政府授权劳动、人事、体育、 公安、财政等部门联合进行，基本按照“从哪里来到哪 里去”的原则，每年安置一次。[1]不过，这种安置只限于 优秀运动员，也就是那些在世界大赛上摘金夺银的一 小部分运动员，作为金字塔塔基的绝大多数运动员无 法从这个渠道再就业。
据统计，我国每年大约有 3000 名以上的运动员 退役。但退役运动员的安置和再就业问题并没有得到 很好的解决。邹春兰于 1988 年获得全国锦标赛冠军， 退役后到一家澡堂给客人搓澡。她坦言自己只有小学 三年级水平，连拼音都不会写。“亚洲大力士”才力，曾 获得 40 多个全国冠军和 20 多个亚洲冠军。退役后在 辽宁省体育运动技术学院的关照下，当了该院门卫。 “马家军”的陈玉梅，世青赛 800 米亚军，退役后在鞍 山当矿工。与教练王德显打官司的长跑冠军艾冬梅， 为生计曾叫卖过金牌，一枚金牌叫价 1000 元人民币。
在这种情况下，很多运动员退役后走进高校，求 学深造。根据 2002 年国家体委办公厅下发的?《关于 退役优秀运动员免试进入高等学校学习有关事宜的 通知》规定，退役优秀运动员可通过单位推荐、自荐等 多种形式联系高等学校，进入高校继续深造。为了进 一步拓宽优秀运动员退役后的再就业门路，不断完善 退役运动员保障体系，国家体育总局于 2004 年 5 月 26 日宣布，退役优秀运动员将获得免试进入高校学 习的机会。因此，优秀运动员退役后到高校求学成了 他们的首选。
第 16 卷 第 4 期 Vol． 16 No． 4
华中师范大学研究生学报 Huazhong Normal University Journal of Postgraduates
2009 年 12 月 December 2009