民事诉讼中的诉权

浅析诉权

诉权一直是学者探讨的重要基础理论问题，其理论对指导民事诉讼法律关系和民事诉讼法基本原则设立及发展有着深远的重要作用。

宪法在赋予人民主权的同时也赋予以自由权，财产权及生存权等项基本权利，为保障和现实上述基本权利，宪法又赋予人民以诉讼权，并设立司法机关尤其是行使审判权的人民法院，使其依法确保人民以权利和主体的资格获取精神性和物质性利益的愿望牧师以实现。为发挥此项司法作用，依照宪法规定精神，国家设立民事诉讼制度，并授权人民法院负责实施和动作。

一、 诉权、民事诉讼法学的重要理论基石

诉权是民事诉讼当事人向国家请求司法保护的一项基本权利。其实质是司法保护的请求权，是当事人对起争议的民事纠纷，能够提起或参加诉讼并请求人民法院依法行使审判权予以解决的权利。诉权理论贯穿整个诉讼始终，并起着不可替代的指导作用，具有很重要的理论意义，具体表现在以下几个方面：

（一）诉权作为法律实施的组成部分，与审判权一起构成了诉讼

诉权可视为公民基本权利在现代法治国家诉讼制度中的体现。①审判权是国家权利的重要组成部分，代表国家权力在发生纠纷领域发挥作用，要求一般的权益争端均需由当事人依法提请司法机关解决，这是国家职能发达的表现，要求排斥私力救济，其功能在于保护实体权利及实体法的实施。但审判权的行使必须在当事人依法行使诉权的基础上，以民事诉讼程序为开始条件，于是诉权作为桥梁和纽带将民事争议与获得国家司法保护、审判权之间连接起来。当事人要求国家按照法律的预设最终实现自身权益的请求权利，即是诉权。②诉权是法律实施制度的基本条件和组成部分。正是诉权使得审判权得经启动、行使，两者一起构成了诉讼，而诉讼则使用权得司法权由静态转为动态，成为法律实施的最终保障。审判权与诉权的关系体现在两个方面。一方面，审判权作为一种国家权力，对当事人诉权的行使具有决定性作用。当事人之间权利义务纠纷解决的途径可以是自行和解，或经中立者（如第三者、商业行业、工商部门、仲裁机构）解决，向法院起诉则是解决纠纷的一种途径。诉权的具体表现形式如起诉权、反诉权、申请权、质证权、辩论权、处分权、上诉权、请求执行权等等均受到审判权的直接影响，并且这种影响常常是决定性的，决定着诉权的行使是否能达到实现当事人权益的结果。另一方面，诉权作为一项重要的当事人权利，对于审判权的启动和诉讼程序的运行有重大影响。所谓“不告不理”，民事诉讼程序的启动只能依赖于当事人行使诉权，审判权特有的属性是被动性，不能主动审理、解决民事纠纷。审判权不仅指民法院具有保障诉权行使的资格或能力，而且意味着必须提供这种保障，审判人，员无权任意取舍。当事人行使诉权可以对行使审判权的司法机关产生的约束力，只要这种权利的行使不带瑕疵而符合法定条件，均应产生诉讼法上的法律效果。裁判者负有保证此效果发生的责任，不得谋求任何个人利益。从此意义上来说，诉权的行使能监督和制约审判权的依法行使，保证民事程序的公正性，实现社会利益的最大化。

民事诉权论纲

李龙

[摘 要]诉权是当事人因民事实体权利义务关系发生争议或者处于不正常的状态，从而请求法院予以裁判解决的权利。诉权与诉讼标的是联系非常紧密的一对概念，诉权学说与诉讼标的学说更是迈着同样的理论发展脚步；诉权学说经历了从私法诉权说到公法诉权说，再到诉权否认说的三个阶段，实际上每一种诉权学说都存在着明显的缺陷，一种完美的诉权学说至今仍然没有出现，但是公法诉权说的一些观点已经成为世界大陆法系主要国家的通说；诉权必须具备程序上和实体上的要件，否则诉权便不能正常行使和切实实现。

[关键词]诉讼标的 诉权 诉权保护要件

当事人因其民事实体权利义务关系发生争议或者处于不正常的状态，请求国家司法机关行使审判权加以裁判，这种请求就叫做诉；向法院提出这种请求，从而启动诉讼程序，这就叫做起诉；当事人向法院提起诉讼，请求法院以判决保护其私权的权利就叫做诉权，因此，有人将诉权称为判决请求权或者司法保护请求权。“无诉权便无当事人”，“无诉权便无诉”，“无诉权便无民事诉讼”。诉权对于当事人来讲，它是进行诉讼的前提，同时也是胜诉、败诉的关键；诉权对于民事诉讼程序来讲，诉讼是民事诉讼启动、发展和终结的重要动力；诉权对于审判权来讲是审判权行使的条件，审判权是诉权行使的结果。而诉权总是就某一个具体的纠纷而言的，“无争议便无诉权”，作为一个争议的事实，当事人总是以其对法律的理解，以一定诉讼标的向法院提起诉讼，寻求法院的司法保护。诉权总是就某一诉讼标的而言，离开某一诉讼标的，诉权便无从谈起。纠纷发生以后，就某一诉讼标的而言，当事人有诉权，另一个诉讼标的或许当事人就没有诉权。因此，诉讼标的与诉权是紧密联系的一对概念，离开诉讼标的的诉权和离开诉权的诉讼标的都是不能想象的。

一、诉权的内涵剖析及外延界定

（一）诉权概念溯源

通常认为，诉权的概念起源于罗马法中的actio。但在罗马时代，它只不过是根据不同性质的案件采取的不同诉讼形式，具有开始诉讼的机能的含义，并没有实质上赋予权利人以何种地位。[1]

第十一章 民事诉讼中的诉

一、教学目的

通过本章的教学使学生了解诉的概念、 诉的种类、诉的要素、诉权的概念、诉权与诉讼权利的关系等内容。掌握诉的要素、种类，了解诉的有关制度，确保当事人正确行使诉权和人民法院妥善行使审判权。

二、教学的重点和难点

（一）重点。本章的重点是诉的种类、诉的要素及反诉。

（二）难点。诉的要素及诉权的涵义，诉讼标的理论等。

三、教学方法：教师讲授、案例分析

四、学时数：2学时

五、基本内容

民事诉讼中的诉与诉权，是民事诉讼法学的一个重要问题，也是难度较大、 疑点较多、学者们争论较激烈的问题。弄清诉的制度，把握诉权的基本含义，理解诉与诉权在民事诉讼中的作用，对于学好民事诉讼法学具有重要意义。

第一节 诉的概述

一、诉的定义和特征

民事诉讼中的诉，是指当事人因民事权利义务关系发生争议，而向法院提出予以司法保护的请求。诉的基本特征是：第一，它只能向法院提出；第二，它的内容仅限于请求保护民事权益；第三，它的主体包括当事人各方；第四，它以当事人之间的民事权利义务关系发生争议为提起原因。

二诉的双重含义

与诉权的双重含义相适应，诉也具有双重含义，即诉包括程序意义上的诉和实体意义上的诉。所谓程序意义上的诉，是指当事人向法院提出的启动民事审判程序的请求。所谓实体意义上的诉，是指当事人向法院提出的保护其民事权益的请求。

程序意义上的诉与实体意义上的诉是形式与内容、手段与目的的关系。即程序意义上的诉，是保护实体意义上的诉的诉讼形式或者手段；实体意义上的诉，是程序意义上的诉所要保护的具体内容或者所要追求的目的。它们两者相互依存，缺一不可，从而使诉的概念具有完整的内容。

三、诉与起诉、诉讼、诉讼请求的界限

1.诉与起诉。诉作为当事人向法院提出予以司法保护的一种请求，其表现形式有起诉、反诉、上诉、再审之诉和执行异议之诉等。起诉是诉的表现形式之一，这是两者的联系。诉与起诉的区别主要有二：一是诉的主体包括原告、被告和第三人，甚至案外人；而起诉的主体仅限于原告；二是诉可以出现在一审程序、二审程序、再审程序和执行程序之中；而起诉则只限于一审程序。

民事诉讼中的诉权理论研究

民事诉讼中的诉权理论研究

民事诉讼是指民事纠纷在法院内按照规定程序解决的一种法律行为。在民事诉讼案件中，诉讼对象往往是一些具有价值的财产、权益和利益，而诉权则是一种特殊的民事权利，在民事诉讼中具有特殊的地位。诉权的认定和保护是民事诉讼中最重要的问题之一，也是民事诉讼中的一个核心问题。因此，对于民事诉讼中的诉权进行理论研究是非常重要的。

诉权是指诉讼人主张权利的过程中，诉讼人主张的权利本身所具有的诉讼效力，是民事诉讼中一种特殊的权利形式。诉权是诉讼人在诉讼中所拥有的一种权利，与其他民事权利不同的是，诉权是在法院内发挥作用的权利。在国内法律界，关于诉权的定义和界定，已经形成了一个较为完整的理论体系。

民事诉讼中的诉权理论主要有两种观点：一种是实体广义诉权理论，一种是程序专用诉权理论。实体广义诉权理论认为，诉权应当被理解为民事权利的一种形式，即民事权利的一种特殊表现方式，与实体权利不应有差别，且诉权具有广泛的适用范围，不仅包括权利主体的诉讼权利，而且还包括权利以外的诉讼权利。程序专用诉权理论则认为，诉权是一个程序性的概念，是指在法庭中主张权利的权利，是指诉讼主体在诉讼中按照规定程序所享有的一种特定权利，是程序上的权利。 两种理论都有其自身的优缺点，实体广义诉权理论强调诉权与实体权利的内在联系，强调诉权具有广泛的适用范围，但也存在一些缺陷，如对于诉讼程序的规定比较空洞，简单地将诉权和实体权利挂钩，缺乏更为细致和系统的理论研究。程序专用诉权理论则更注重程序性特征，具有概念更清晰、理论体系更严密的优点，但它也存在一定的缺陷，如忽略了诉权与实体权利之间的关系，导致主观上的权利主张与适用上的权利保障之间存在一定的距离。

在现代诉权理论中，诉权的含义和性质被逐渐厘清，而诉权本源和界限问题也受到了广泛的关注。有学者认为，诉权的本源应该源于法律，即法律规范的存在才能确保民事诉讼的正常进行；同时，又有学者认为，诉权应该主要源于实体权利，即诉权的专属性必须以实体权利的稳固性为基础。因此，现代的诉权理论更加强调诉权与实体权利之间的关系，尤其是法律规范与实体权利之间的关系。