木材检查站管理制度范文

林业部、公安部关于林区木材检查站有关问题的通知

文章属性

• 【制定机关】林业部(已撤销),公安部

• 【公布日期】1986.12.30

• 【文 号】林护[1986]569号

• 【施行日期】1986.12.30

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】森林资源

正文

*注：本篇法规已被《国家林业局关于废止部分部门规章和部分规范性文件的决定》（发布日期：2004年4月11日 实施日期：2004年4月11日）废止

林业部、公安部关于林区木材检查站有关问题的通知

（林护〔1986〕569号）

各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局）、公安厅（局），内蒙古自治区农委，黑龙江省森林工业总局，大兴安岭林业管理局：

根据《中华人民共和国森林法》第三十三条规定和国务院《关于改革道路交通管理体制的通知》（国发〔1986〕94号文件）精神，现将木材检查站有关问题通知如下：

一、本通知送达之前依法设立的林区木材检查站，其隶属关系不变。各省、自治区、直辖市林业主管部门，应于近期内将本行政区现有木材检查站的设置情况，通报同级公安机关。

二、现有的林区木材检查站如与公安机关的检查站在同一地点的，可派人参加公安机关的检查站，进行木材运输检查监督工作，公安机关应积极协助。有关具体问题，由各省、自治区、直辖市林业主管部门与公安机关协商解决。 三、林业主管部门确需新增设木材检查站时，由省、自治区、直辖市林业主管部门与公安机关协商后，联合报请同级人民政府审批。

四、保护森林资源，维护林区正常生产、交通秩序，是林业部门和公安机关的共同任务，双方应互通情况，密切配合，共同做好工作。

1986年12月30日

木材检查站标准化建设标准(试行)

为使木材检查站的建设尽快实现标准化、规范化，适应其检查监督任务的要求，特制定本标准。

木材检查站标准化建设包括机构建设、制度建设和基础设施建设等。

一、机构建设

(一)木材检查站的设立必须经省级人民政府批准，有省级人民政府批准的建站证书和林业主管部门颁发的行政处罚授权(委托)证书。

(二)木材检查站有正式编制，每站6人以上，国道、省道站8人以上，均为国家正式职工，其中站长应是国家干部。

(三)木材检查站的工作经费和人员工资、福利有正常稳定的经费来源渠道。

(四)木材检查站设站长(任务量大的站可增设副站长)、木材检查人员、财务管理人员(可兼职)、等级木材检尺员(可兼职)。

(五)木材检查站工作人员必须政治思想好、作风正派、素质高、遵纪守法、秉公办事、文明执勤。具有相当高中以上的文化水平，熟悉木材运输监督检查、木材检尺等业务知识和国家有关的法律、法规和政策。站长和木材检查人员符合部颁《木材检查站站长岗位规范》和《木材检查人员岗位规范》的要求，经过部或省、地（市）级林业主管部门培训考核合格，获得“岗位培训证书”。

(六)木材检查人员应身着由林业部统一制作的林业行政执法行业工作服和佩戴“中国林政”胸章、臂章等统一执法标志，持省级林业主管部门签发的执法检查证件上岗执行公务。 二、制度建设

(七)建立健全岗位责任制和值班、木材过境登记、学习、考核、奖惩、票证管理、财务管理和廉政建设等有关规章制度，并认真执行，落到实处。

(八)实行办事公开制度。木材检查站值班室公开张贴部颁《木材运输检查监督办法》、《木材检查站管理办法》和本省(区、市)木材运输检查监督的规定；公开木材检查人员的照片、编号、职责；公开监督检查的内客、处罚的依据和标准等。

(九)正确运用法律、法规、规章；严格执行《林业行政处罚程序规定》，

做到执法程序合法。

(十)建立健全档案管理和案件统计上报制度。做到档案齐全、分类清楚、卷宗文书填写规范。案件按月统计、及时上报。

一 检查

第一条 检查人员实施木材运输监察执法时，不得少于两人并要出示停车示意牌，向过往运输车辆示意和引导其停靠专用车道（场）接受检查。

第二条 检查人员应出示检查执法证件。表明执法身份，并告知被检查人以下事项：

（一）协助检查，不得阻扰检查人员执行公务；

（二）出示木材运输证、并有权进行说明和申辩。

第三条 检查人员应当审查被检查人提供的木材运输证明材料，勘验、检查其运输的木材。

第四条 木材检查站在检查执法中，可以指派或者邀请具有专门知识的人员进行勘验、鉴定，也可以邀请见证人和有关当事人参加。当事人拒绝参加，不影响勘验结果。

第五条 被检查人不能提供森林植物检疫证书，但所运输的木材与其出具的木材运输证记载的内容相符的，木材检查站应当及时通知当地森林植物检疫机构进行检疫，并告知被检查人到当地森林植物检疫机构办理有关检疫手续。

第六条 对检查认定为合法运输木材的行为，检查人员应当在被检查人出具的木材运输证背面加盖验讫放行章，予以放行。

第七条 检查人员实施检查时，发现与被检查人有利害关系的，应当自行回避；被检查人也有权申请检查人员回避。检查人员的回避由木材检查站负责人决定；回避未被决定前，不停止检查。 第八条 在检查过程中，检查人员应当听取被检查人的陈述和申辩，并且进行复核；对被检查人提出的事实、理由或证据成立的，应当予以采纳。

二 处罚

第一条 检查时，发现木材运输人有违法运输木材事实的，检查人员应当如实填写《林业行政处罚询问笔录》，并告知木材检查站当日值班负责人。

第二条 木材检查站当日值班负责人接到报告后，应及时对违法事实进行认定，依法提出具体的处理意见。

第三条 木材检查站发现违法运输木材的行为涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关处理；发现有不属于本单位管辖的其他违法行为的，应当通知或移交有关的机关处理。

第四条 木材检查站对下列行为有权予以制止，并暂扣非法运输的木材：

（一）被检查人对所运输的木材不能提供木材运输证和森林植物检疫证书的；

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曹县木材运输检查与管理之我见

作者：马勇 孔凤芹 邢红

来源：《新学术论丛》2013年第03期

摘 要：总结了曹县木材运输检查管理的现状，分析了所面临的问题，并提出了进一步完善木材运输检查管理的对策，以供参考。

关键词：林业生产；木材运输与检查；问题；对策

林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项基础产业，又是一项关系生态环境建设的公益事业，肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。木材运输检查作为对森林资源保护的最后一道防线，发挥着保护森林资源的重要责任。曹县木材检查站为保护全县森林资源安全、维护正常的木材流通秩序、制止和打击非法运输木材，做了大量工作，逐步发展成为曹县林业行政执法的一支强有力的生力军。笔者根据长期在木材检查站从事木材运输检查工作的经验，对曹县木材运输检查管理现状和当前所面临的问题进行初步分析，提出进一步完善木材运输检查管理的对策。

一、曹县林业与木材运输检查管理现状

地处鲁西南的菏泽市林木蓄积量占山东省的1/6，这里的农民已自发地进入从种苗到采伐到加工的各个环节，林业已成为菏泽的富民产业。把林业作为富民产业、立市产业、可持续发展的战略产业来抓，是菏泽市委、市政府的一项重大战略决策。闯出市场，建起龙头，发展林业生产，成了菏泽人的“绿色财富”。而曹县则是全国最适宜植树的地区之一，是国家命名的平原绿化达标县、京九绿化示范县、淮太流域造林项目示范县、沙化治理先进县，是全省桐木制品、杨木制品、柳编制品出口第一县，2004年6月，曹县被中国林学会授予“中国泡桐加工之乡”、“中国杨木加工之乡”、“中国柳编之乡”称号。目前，全县林地面积发展到85万亩，农田林网176万亩，农桐间作40万亩，杞条8万亩，名特优果园7万亩，林木蓄积量289万立方，林木覆盖率达到28.8%。年育苗1.5万亩，年采伐桐木4万立方，速生杨5万立方，年产杞条12万吨，年产果品1.5亿公斤。