安全生产执法手册

湖北省安全生产监督管理局关于贯彻实施《安全生产监管执法手册》的通知

文章属性

• 【制定机关】湖北省安全生产监督管理局

• 【公布日期】2017.02.10

• 【字 号】鄂安监发〔2017〕3号

• 【施行日期】2017.02.10

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】机关工作

正文

湖北省安全生产监督管理局关于贯彻实施《安全生产监管执法手册》的通知

鄂安监发〔2017〕3号

各市州、直管市、林区安监局：

国家安全监管总局于2016年11月3日印发施行《安全生产监管执法手册（2016年版）》。根据《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈安全生产监管执法手册〉的通知》（安监总厅政法〔2016〕114号）和《国家安全监管总局政策法规司关于行政执法文书有关事项的通知》（政法函〔2017〕5号）要求，全省安全生产行政执法文书以《手册》中新版文书样式为准，具体文书样式的电子文档，请到总局政府网站“下载服务”（网站主页下方左侧）中的相关栏目下载使用。同时，为做好《手册》的贯彻实施，督促指导监管执法人员落实《手册》各项规定，加强监管执法队伍业务能力建设，切实提高监管执法水平，省安监局将于近期就《手册》内容分期进行专项学习培训。各级安全监管部门也要采取多种形式，结合《〈手册〉》说明（见附件2），对《手册》进行学习解读，确保安全监管执法人员准确掌握，规范运用，推进全省安全监管执法科学化、规范化。

附件：

1.《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈安全生产监管执法手册〉的通知》

2.《〈安全生产监管执法手册〉说明》

湖北省安全生产监督管理局

2017年2月10日

附件1:

国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《安全生产监管执法手册》的通知

安监总厅政法〔2016〕114号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

《安全生产监管执法手册》（安监总政法〔2016〕113号，以下简称《手册》）已于2016年11月3日印发施行。为认真抓好《手册》学习贯彻实施工作，推进安全监管部门依法执法、严格执法、规范执法，现就有关事项通知如下：

安全生产行政执法手册标准

1、安全生产监督管理部门依法开展安全生产行政执法行使哪些职权

参见《安全生产法》第六十二条

安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况抄进行监督检查，行使以下职权：

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停知产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；

（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的道作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

2、那位知道中国安全生产培训教育协会组编的《安全生产执法监察实用手册》和行政学院那本有啥区别？

中国安全zd生产培训教育协会组编的《安全生产执法监察实用手册》国家安全生产监督管理总局人事培训司有关领导任主编，各级地方安全监管监察机构领导同志任编委成员，经过四次论证修订的版本，结合各回地监管监察工作实际需要而编写的，王金石主编.你说的行政学院那本其实是一个介绍危险化学品监管的手册，与书名和内容极不相符，我单位刚订一本，答有些郁闷太垃圾！先比较一下两本书的目录你就知道了。中国安全生产培训教育协会电话是：010-64418163，订书是010-81136329

3、安全生产行政执法简易程序需要下达什么文书

天津市应急管理局关于印发《安全生产执法手册（2020年版）》的通知

文章属性

• 【制定机关】天津市应急管理局

• 【公布日期】2020.04.27

• 【字 号】

• 【施行日期】2020.04.27

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】应急减灾与公共服务

正文

天津市应急管理局关于印发《安全生产执法手册（2020年版）》的通知

各区应急管理局及有关单位：

为加强应急管理部门安全生产执法规范化建设，统一执法程序，规范执法行为，应急管理部办公厅印发了《安全生产执法手册（2020年版）》（应急厅函〔2020〕75号），现下发给你们，请认真抓好贯彻落实，并加强学习。

各区应急管理局、有关功能区（高新区、保税区、开发区、生态城、东疆港、南港）及海河教育园区应急管理部门请于4月30日前到市应急管理局1021室领取《安全生产执法手册（2020年版）》相关材料。

2020年4月27日

安全生产违法行为行政处罚程序

一、立案

安全生产监督管理部门在履行职责中，除依照简易程序做出行政处罚外，发现生产经验单位及其有关人员应当给予行政处罚的，应当立案调查。

注意事项：

1、准确填写《立案审批表》，报单位分管负责人及负责人批准。

2、可先行调查，并在5日内补办立案手续

3、案件已经批准，不得随意终止、撤销。确实需要撤销或终止的，应写书面报告，由比准立案的单位负责人审批。

二、调查

对已立案的案件，应由2名以上的执法人员负责调查。调查的目的是查明真相，采集证据。证据包括：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘探记录，现场笔录。较为常用的调查方式为询问当事人及证人。

注意事项：

1、询问前填写并发出《询问通知书》；

2、询问的内容应在《询问笔录》中详细记录，俩名执法人员一人询问一人记录。询问结束后，笔录应交被查人核对，核对无误后，在笔录内容的下一行注明“以上内容属实”字样，对没有阅读能力的，应向其宣读。 3、笔录中如有差错、遗漏、应允许其更正补充，笔录涂改处应由被查人押印。

4、核对无误后，被调查人应在笔录上逐页签名押印，笔录中应押印的位置有：签名处、日期处、涂改补充处，若笔录有2张以上，还应在骑页处押印。

三、行政处罚集体讨论

对个人处以2000元以上，对法人或者其他组织处以30000元以上罚款，以及责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照的行政处罚案件，应由行政机关负责人集体讨论决定。

注意事项：

1、填写《行政处罚集体讨论记录》并记录在案。讨论参加人必须全部在“出席人签名”处签名，不得代签。

2、对不同行政处罚案应分别讨论，分开记录。

四、下达《行政处罚告知书》、《听证告知书》

在集体讨论后，确定予以处罚后，须向被罚人下达《行政处罚告知书》。

注意事项：

1、法律、法规、规章运用必须合理得当。

2、填写违法事实依据等内容时严格按照法律法规规章的规范用语填写。