农村财务管理制度
- 格式:docx
- 大小:27.17 KB
- 文档页数:8
2024年村级财务管理制度范文现就进一步强化村级财务管理的相关事项,特作如下通知:一、收入管理规定(一)所有村集体收入,包括但不限于土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、集体统一经营收入、捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等,均须纳入管理范畴,并全部汇入“村集体资金专户”。
(二)对于镇财政、镇财务室下拨的款项,应由财政所、财务室直接划拨至经管站的“村集体资金专户”。
各中心(站所)拨付给村(居)委会的费用,同样必须纳入“村集体资金专户”,严禁直接将资金拨付至村(居)委会,违者将追究相关人员责任。
(三)对于其他以现金形式结算的款项,村级报账员必须在收到款项后的三个工作日内,将现金缴存至镇经管站银行账户,严禁坐收坐支,确保收支两条线管理的严格执行。
二、费用管理规定(一)村级费用支出应遵循“量入为出、以收定支、略有结余”的原则,主要用于村级组织办公、经营、生产、建设、公益事业及专款专项等支出,原则上取消村级招待费。
(二)所有支出必须附有合法、真实、有效的原始凭证。
对于日常开支中无法取得票据的情况,应统一使用县财政局、县农业局制定的《会泽县村级会议(接待)费用报销单》,并按规定的审批权限经相关人员审核审批后方可入账。
三、村级财务工作流程(一)收入1. 直接转账至村集体资金(经管站)账户。
2. 以现金形式收到的款项,经办人必须在三个工作日内上缴至村集体资金专户。
(二)支出(具体流程略,根据实际情况制定)(三)审批1. 村级自有经费:根据支出金额的不同,设定不同的审批流程,确保每笔支出均经过合法合规的审核审批程序。
2. 专项经费:无论金额大小,均须经办人取得合法有效单据并签字,经理财小组会议讨论通过,总支书记审核,报镇相关分管领导审核审批后方可入账。
四、报账时限村级财务报账实行限时制,即各村(居)委会的收支单据必须在一个季度内结清。
农村财务制度模板范文第一章总则第一条为规范农村财务管理,提高农村财务管理水平,保障农民利益,根据国家财经政策法规,结合我村实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我村的财务管理工作。
第三条财务管理应遵循合法、规范、透明、效益、公开的原则。
第四条财务管理工作应当加强信息化建设,提高工作效率。
第五条财务管理工作应当加强培训,提高财务管理人员素质。
第六条财务管理工作应当建立健全风险防范机制,提高风险管理水平。
第七条财务管理工作应当建立健全内部审计机制,加强内部控制。
第八条财务管理工作应当加强与相关部门协调合作,形成协同效应。
第二章财务管理机构第九条设立村财务委员会,负责全村财务管理工作。
第十条村财务委员会成员由村党支部书记、村委会主任、村财务人员等组成,村财务委员会由村党支部书记主持工作。
第十一条村财务委员会设立财务审核组,负责审计村财务情况。
第十二条村财务委员会设立财务监督组,负责监督村财务使用情况。
第十三条村财务委员会设立财务管理组,负责具体财务管理工作。
第十四条村财务委员会设立财务信息化组,负责财务信息化建设。
第十五条村财务委员会设立财务培训组,负责财务管理人员培训。
第三章财务管理制度第十六条财务管理工作应当制定年度财务预算和绩效评价。
第十七条财务管理工作应当建立健全财务审批流程。
第十八条财务管理工作应当加强内部控制,建立健全风险防范机制。
第十九条财务管理工作应当依法纳税,提高纳税合规性。
第二十条财务管理工作应当加强资金管理,提高资金利用效率。
第二十一条财务管理工作应当加强成本控制,提高经济效益。
第二十二条财务管理工作应当建立健全档案管理制度。
第四章财务监督第二十三条财务管理工作应当建立监督检查制度,加强对财务管理的监督。
第二十四条财务管理工作应当建立投诉举报制度,接受社会监督。
第二十五条财务管理工作应当接受上级主管部门的监督。
第二十六条财务管理工作应当定期向村民大会报告财务情况。
第五章财务信息化建设第二十七条财务管理应当加强财务信息化建设,提高信息化水平。
农村集体财务管理制度农村集体财务管理制度(精选5篇)农村集体财务管理制度1第一章总则第一条为防止农村集体资产流失,确保村组集体经济组织资产安全,根据有关规定,特制定本制度。
第二条农村集体资产归全体农村集体资产所有者共同所有。
第二章组织机构和财务人员第三条全面实行农村会计代理制,各委财务、委组集体资金由街道农村工作办公室(经营管理站)集中统一管理。
第四条农村工作办公室是在街道党工委、办事处直接领导下的农村集体财务监督管理机构,依照有关法律、行政法规等规定,对各委的集体资产与财务管理工作进行指导和监督。
第五条农村工作办公室的主要工作职责是:1、强化对农经人员和委财务人员的培训、管理和考核,组织好委组集体财务管理制度的贯彻落实;2、管理好集体经济组织资金,在街道农村工作办公室委托代管的委组资金属于集体资金,任何单位和个人都不得挪作他用,也不得为他人或单位提供任何形式的担保或抵押,确保集体资金安全;3、按照内部监督管理的要求,对农村集体开展财务一般审计、离任审计和专项审计工作;4、在街道党工委、办事处的直接领导下,不断加大对集体资金和财产物资的使用、分配、核算的监管力度,并接受上级主管部门的审计监督。
第三章票据管理第六条各委的各项收入包括财政性拨款收入,必须由各委报账员到农村工作办公室开具加盖各委财务专用印章的《农经专用收据》。
第七条集体经济组织使用正式票据开具的发票作为报账凭证,报销各项费用时,必须经农村工作办公室审计,并加盖审计员名章。
有下列情形之一的支出,可以由当事人自行填制票据并有2名以上证明人签字的方可报账:1、处理集体公益事业用工的劳务报酬;2、村组干部报酬补助;3、运送集体物资的运费;4、向群众购买零星物资的支出;5、其他无法开具正规发票的支出。
第四章集体资金及物资管理第八条村组集体资金必须纳入镇农村工作办公室集中统管。
第九条委集体经济组织应当每年编制财务计划。
财务计划主要内容包括年度收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产计划、收益分配计划等。
农村集体财务管理制度一、财务管理基本原则1、民主管理原则。
农村集体财务管理应当按照民主决策、民主管理和民主监督的原则,实行村民自治和村务公开。
2、账目清晰原则。
农村集体财务应当建立规范的账目,按照会计制度进行核算和记录,确保账目清晰、准确。
3、公开透明原则。
农村集体财务应当定期公布账目,接受群众监督,确保公开透明。
4、合法合规原则。
农村集体财务应当遵守国家法律法规和政策规定,严格执行财经纪律和制度,确保合法合规。
二、财务管理制度1、会计制度。
农村集体财务应当按照《村集体经济组织会计制度》等规定建立会计制度,设立总账、明细账和日记账等账目,进行准确的会计核算和记录。
2、收支审批制度。
农村集体财务应当建立收支审批制度,明确审批权限和程序,确保收支合法合规。
3、票据管理制度。
农村集体财务应当建立规范的票据管理制度,使用合法票据进行收支记录,确保票据的真实性和合法性。
4、档案管理制度。
农村集体财务应当建立完善的档案管理制度,妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料,确保档案资料的真实性和完整性。
5、审计监督制度。
农村集体财务应当建立审计监督制度,定期进行财务审计和监督检查,确保财务管理的规范化和合法化。
三、财务管理责任制1、村委会主任为农村集体财务管理的第一责任人,负责全面管理和监督本村财务工作。
2、村委会应当设立会计和出纳等财务岗位,明确职责分工和工作程序,确保财务管理工作的规范化和有序进行。
3、村委会会计应当具备相应的会计知识和技能,负责本村财务核算和记录工作,并协助村委会主任做好财务管理工作。
4、村委会出纳应当负责现金收付和银行结算等工作,并做好现金和票据的管理工作。
5、村委会其他成员应当协助村委会主任和会计做好财务管理工作,不得干涉财务事项的执行和决策。
村级财务管理制度优秀范本管财务管理制度一旦制定,在一般时间内不能轻易变更,否则无法保证其权威性。
下面是小编给大家带来的村级财务管理制度,欢迎大家阅读参考,我们一起来看看吧!村级财务管理制度(一)为适应社会主义新农村建设,进一步规范和加强村集体财务管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,根据有关法律法规,结合我镇实际,制定本制度。
第一章总则第一条本制度所称村集体是指本镇所辖的村集体经济组织或者村民委员会。
第二条村集体资产受法律保护,任何单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分。
第三条镇政府财政部门负责村集体财务管理工作的指导、监督。
第二章流动资产管理第四条村集体应当依照有关规定,必须在银行或者信用社(下称银行)开立基本账户,加强对资金的管理。
账和款、物、支票和印鉴应当分别管理。
村报账员或出纳(下称报账员)负责管理银行账户和现金,认真登记存款日记账和现金日记账,负责每月与银行核对账目,盘点库存现金,做到日清月结,完整准确,确保账款、账实、账证、账账、账表相一致。
第五条村集体一律不得对任何单位或者个人承担经济担保,禁止出租或者转借银行账户。
财政或者上级有关部门下拨的各种款项,必须拨到村集体的银行账户。
擅自对外担保或者出租、出借银行账户的,或者借用其他单位账户的,要追究违纪人员的责任。
触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。
第六条村集体要建立健全现金内部控制制度,村集体各项现金收入,必须由报账员统一收取,其他人不得管理现金,因特殊情况非报账员暂代收取的必须在3天之内交给报账员,否则以挪用论处。
不准用白条抵库,不准坐支或挪用现金,不准公款私存或私款公存。
库存现金限额在1000元以内,超过限额的要及时送存银行。
第七条村集体必须严格执行国家《现金管理暂行条例》,不套取现金,不设账外账(即“小金库”),单位间的经济往来,必须通过银行转账处理。
下列情况可以使用现金:村干部的工资、福利、补贴以及个人的劳务报酬、零星支出、出差人员的差旅费和经批准的其他项目。
村级财务管理制度(15篇)村级财务管理制度1第一章总则第一条为了加强某某村集体经济收入的资金管理,提高资金的使用效率,某某村实施集体经济收入资金管理制度,资金的申请使用和审批严格遵循本制度的规定。
第二章资金使用范围第二条符合以下条件的情况,可以申请使用集体经济收入资金。
(一)增加某某村集体收入的项目费用;(二)某某村公益性项目的建设费用;(三)某某村遭遇重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金;(四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。
第三章资金使用程序第三条某某村委会人员及相关机构的职责。
(一)某某村委会主任:负责管理某某村集体经济收入资金,审批各生产小组提出的资金使用申请,按制度要求监督各项资金的使用,确保资金公正、公开使用。
(二)某某村委会委员:根据所管辖生产小组的实际需求,提出资金使用申请。
(三)某某村委会出纳:负责收集和保管资金申请,办理支付业务及保管相关票据,设立专门账簿进行登记管理,编制并公示每月的资金使用情况。
(四)帮扶单位“双到”办公室:负责指导某某村委会有效地使用集体经济收入资金,监督村委会执行资金管理制度,复核每一项资金的审批情况。
第四条资金的申请程序。
(一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目,由管辖该生产小组的村委委员提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
(二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目,由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
(三)对于某某村集体投资项目,由1/2以上的村委委员联名提出使用申请,填写《某某村集体经济收入资金使用申请表》。
第五条资金的审批程序。
(一)申请费用在500元以下的,由村委会主任同意并签字,通过审批。
(二)申请费用在500元(含500元)以上20某某元以下的,需召开村委会议讨论,需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字,才能通过审批。
(三)申请费用在20某某元(含20某某元)以上的,需召开村委会议讨论,由全体村委委员同意并签字,使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天,无收到书面反对意见,才能通过审批。
村级财务的管理制度村级财务的管理制度 在发展不断提速的社会中,需要使⽤制度的场合越来越多,制度是指要求⼤家共同遵守的办事规程或⾏动准则。
我敢肯定,⼤部分⼈都对拟定制度很是头疼的,以下是⼩编为⼤家收集的村级财务的管理制度,供⼤家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
村级财务的管理制度1 为了做好我镇村级财务⼯作,规范村级财务⾏为,严肃财经法纪,切实保护集体和村民的合法权益,根据上级主管部门的有关规定,制定我镇村级财务管理规定: ⼀、村级财务的管理形式 村集体经济组织的账簿、凭证、现⾦、银⾏存款,由镇农经站代记、代管,其所有权仍属村集体经济组织。
⼆、村级财务的账簿设置及管理制度 1、村集体经济组织设置现⾦⽇记账、存款⽇记账、财产物资登记簿、债权债务登记薄、内部往来登记薄。
2、镇农经站设置总账、明细账、现⾦账和银⾏存款账。
3、村集体经济组织各种账簿、收据、报表由镇农经站统⼀整理归档。
三、财务⼈员管理制度 1、村级会计⼈员负责办理村级的财务事项,登记有关账簿,按要求向农经站报账、缴款、定期核对相关账⽬和盘点库存现⾦,做到镇村两级账账、账证、账、款账物、账榜相符。
2、镇农经站要严格财务⼿续,农经站站长和总会计要认真审核村级的各项收⼊、⽀出凭证,不符合规定的严禁⼊账。
3、村级财务管理,实⾏收⽀两条线,绝对禁⽌坐⽀,凡发现坐⽀现⾦,农经站将按有关规定给予处理。
4、村级的财务收⽀凭证,每⽉必须到镇农经站报由账⼀次,同时核对账⽬、清点库存现⾦,做到镇、村两级账⽬余额等、库存符、⼿续清。
报账时间:在每⽉的20⽇以前,如果业务量多时可随时来报。
四、财务审批制度 1、村级财务收⽀要严把审批关,每张票据必须有经⼿⼈或领、付款⼈签字,必须有村⽀部书记、村委会主任签字盖章,必须有理财⼩组负责⼈签字盖章,同时还要有包村⼲⼲部部签字。
如有招待费、车费等特殊开⽀,除上述审签⼿续外,还需有镇纪委及镇主要领导审批。
2、村集体⽀取代管资⾦必须先由村主要⼲部审批,镇有关领导逐级审核,再到镇农经站⽀取,⽀取⼩1000元以内,由镇农经站站长审核,⽀取1000-5000元资⾦由镇政府主管领导审核,5000元以上由镇主要领导审核。
农村财务管理制度范本一、财务收支管理制度(一)收入管理1、农村集体的所有收入,包括但不限于村集体经营收入、发包及上交收入、上级补助收入、投资收益、其他收入等,必须全部纳入村账核算,严禁设立“小金库”或账外账。
2、各类收入应当及时入账,原则上收款后三日内交存村集体账户。
收取现金时,必须由村报账员出具统一的收款凭证,并加盖村财务专用章。
3、对于土地流转、资产出租等大额收入,应当签订规范的合同或协议,明确收入标准、支付方式和时间等事项。
(二)支出管理1、农村集体的支出应当遵循勤俭节约、量入为出的原则,严格控制非生产性支出。
2、支出实行审批制度,明确审批权限。
一般日常支出由村主任审批,重大支出需经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案。
3、所有支出必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并有经手人、证明人签字,经审批人审批后,方可报销入账。
二、财务预决算制度(一)预算编制1、每年年初,村集体应当根据当年的工作计划和发展规划,编制财务收支预算。
2、预算编制应当坚持“统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地”的原则,合理安排各项资金。
3、预算方案经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案后执行。
(二)预算执行1、村集体应当严格按照预算安排支出,不得随意超预算支出。
2、如因特殊情况需要调整预算,应当按照规定程序重新审批。
(三)决算编制1、年末,村集体应当对全年的财务收支情况进行决算。
2、决算结果应当向村民代表会议或村民大会报告,并接受监督。
三、货币资金管理制度(一)现金管理1、严格遵守现金库存限额规定,一般不超过 1000 元,超出限额的现金应及时存入银行。
2、严禁白条抵库、坐支现金,不准挪用、私借公款。
3、定期盘点现金,做到日清月结,确保账实相符。
(二)银行存款管理1、开设银行账户必须经村民代表会议或村民大会讨论通过,并报乡镇(街道)审核备案。
2、银行存款账户的收支应当严格按照规定办理,定期与银行对账,编制银行存款余额调节表。
农村村级财务管理制度农村村级财务管理制度篇3一、农村财务管理制度1、各乡镇集体经济组织实行村级会计委托代理服务。
村级会计委托代理服务实行村级账目和资金委托代理的管理方式,主要内容包括:村集体会计核算、资金管理、财务收支、会计档案和提供会计信息等。
2、依托各乡镇经营管理站组建各乡镇村级会计委托代理服务中心(以下简称代理中心),各乡镇村委会(社区)和各村民小组委托乡镇代理中心为村级会计委托代理服务机构。
实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产(资金)所有权、使用权、审批权和收益权不变,保守财务、商业秘密。
对代管的资金,乡镇政府只有监管的权力,没有使用的权力。
任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村组集体资金,不得改变集体资金的性质,不得侵犯村组集体的合法权益。
3、各乡镇代理中心以村、组为单位设立总账和明细账,及时记账、编制财务会计报表并反馈情况;代理会计认真审核原始凭证的合法合规性,填制好记账凭证,登记会计账簿,编制会计报表;村组集体经济组织对本单位发生的各项收支认真填制或及时取得符合会计制度规定的原始凭证;村、组报账员及时报账,并负责好有关报表填制及现金、存款等货币资金的收支办理和保管工作。
4、各乡镇代理中心不得用村组集体资金为任何单位或个人提供银行贷款担保、抵押手续,不得代其它单位或个人代扣代缴各种款项。
2、民主理财制度1、各村组必须建立民主理财小组。
民主理财小组成员由村民大会或村民代表会议选举产生。
村、组干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。
民主理财小组一般由3-5人组成,并推选一名组长,由其负责召集日常理财和联络、协调工作。
村民主理财小组成员名单须报代理中心备案,并接受其业务指导。
2、民主理财小组成员应具备的条件:(1)在本集体经济组织内具有较好的群众基础,遵纪守法、认真负责、廉洁奉公,敢于讲实话,办实事,政治思想好,觉悟高,在群众中有一定的威望和影响力;(2)具有为群众服务的思想认识,有积极参与集体事务管理的主动性和工作热情;(3)具备一定的财务管理基本知识和技能,熟悉党和国家在农村的有关政策、法规、制度,熟悉村集体经济组织生产经营活动;(4)坚持原则,敢于制止侵犯集体经济和农民利益的行为,勇于同违反财经法纪的行为作斗争。
农村财务管理制度•相关推荐农村财务管理制度在充满活力,日益开放的今天,我们都跟制度有着直接或间接的联系,制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。
那么拟定制度真的很难吗?以下是小编为大家整理的农村财务管理制度,仅供参考,欢迎大家阅读。
农村财务管理制度1第一条为了规范和加强村集体财务管理,维护村集体和农民利益,促进农村经济发展和社会稳定,根据《安徽省村集体财务管理办法(试行)》、《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》、《安徽省村务公开暂行办法》及有关法律、法规、政策的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市辖区的村民委员会、村民组和村组集体经济组织(以下简称村集体)的财务管理。
以农为主的居委会参照执行。
第三条市、县(区)农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本辖区内村集体财务管理工作,具体工作由市、县、乡(镇)农经管理机构承担。
第四条乡(镇)应成立村集体财务服务中心(以下简称:财务服务中心),接受村集体的委托,统管村集体财务,财务服务中心应在金融部门为村集体分立帐户,取消村级财务主管会计,村里只设一名报帐会计。
财务服务中心在乡(镇)党委、政府的领导下,接受农经部门和财政部门的业务指导和监督。
第五条财务服务中心会计和村级报帐会计应当经县级以上农经、财政部门业务培训,通过业务考试、考核合格,取得相应的资格证书,实行持证上岗。
第六条财务服务中心会计人员职数根据乡镇规模和业务量的大小由乡(镇)人民政府确定,但最多不得超过3人。
原已实行"村帐乡管"在乡(镇)农经站工作的专业会计转入财务服务中心,人员不足的可从现有村会计中择优聘用,具体聘用办法由县(区)农业行政主管部门商财政部门制定。
财务服务中心主任由乡(镇)从事农村集体财务和集体资产管理的国家干部兼任,其工资福利不得从村集体财务列支。
**镇政发, *** ? ** 号关于印发 *** 村级财务管理制度的通知各党支部、村委会:为进一步加强对村级财务的管理,保证集体资金更加安全有序运作,现将新修定的《*** 村级财务管理制度》印发给你们,望认真组织学习,严格执行制度。
后附:《*** 村级财务管理制度》**** 年 ** 月*** 日***镇村级财务管理制度为使集体资金所有权、使用权和管理权分离,形成村财镇管村用体系,促进农村财务管理制度化、规范化、法制化,保证集体资金更加安全有序运作,根据《*** 市农村财务管理办法》的规定,结合我镇实际,特制定《*** 镇村级财务管理制度》。
具体内容如下:一、财务收支预决算制度(一)村集体财务活动必须实行预算管理,村级每年初按照有关政策规定,本着“统筹兼顾、量入为出,留有余地”的原则,编制全年收入、支出、分配预算方案。
(二)村级财务收支预算方案需经村民村务监督委员会审核、村民代表大会讨论通过、报镇农经站审查、镇人民政府审批后执行,并及时向全体村民公开。
( 三)村级必须严格执行预算计划,计划外的支出项目,原则上不得支付。
年终必须搞好决算方案,向村民公布决算结果。
二、财务收支管理制度(一)资金收入管理制度1、资金收入是指凡是向农户或单位收取的所有款项,包括:机动地发包收入、村集体开荒地管理费收入、地边地角地发包收入、“一事一议”专项集资款、固定资产租赁、出售收入、违反村规民约规定收回的处罚款收入、违约收入、上级补助收入等。
2、村集体经济组织取得的现金收入由村报账员收取,收款人不得以任何理由截留现金。
村级的现金收入一般必须在三日之内解缴村有镇代管专户,不准坐支,不准私存。
各村不预提备用金。
(二)资金审批支出管理制度各村根据年初制定的资金支出预算,按照“优先发展生产,严格专款专用,注重公益设施建设,保障基层政权运转”原则,有计划、有重点的合理安排、使用村集体资金。
1、申请提款。
按照“四批准一通过”的程序,写好用款申请,并注明明细内容上报核算中心。
“四批准”即村务监督委员会批准→村两委主要领导批准→包村领导批准→分管农经领导批准;“一通过”即 1000 元以下(含 1000 元)支出需经村两委会议通过, 1000-10000 元支出需经村民代表大会通过, 10000 元以上需经村民大会(必须有全村 2/3 以上村民到会)通过。
2、拨款。
核算中心会计、出纳根据审批齐全的拨款手续,开出代管金账户的支票,办理提款手续,如该村代管金帐户无余额,任何单位或个人不得拨款。
3、款项运用范围。
主要用于村队生产发展,改善生产生活条件;村民公益事业投入,提高村民素质,保障基层政权运转等费用支出。
(三)结账报帐制度1、报账员按月与村核算会计结清收支票据,不得跨月结账,村核算会计要对结账票据的合法性、合规性、合理性认真审核。
对没有经手人、证明人、村务监督委员会审核、审批人等手续的票据一律拒收。
2、每月次月1-3 日为报帐日,报账时必须报清收支票据,不允许白条抵库。
三、费用限额管理制度(一)凡是与各村有关的节日庆典、村民丧葬慰问等活动不得超过300 元;(二)“三八”节大村开支不得超过1500 元,中村不超过 1200 元,小村不超过1000 元,(三)、严禁各村公款吃喝,招待费实行零控制(四)民兵服装的购买应先向镇武装部上报购买计划(计划中应包含民兵人数、单套购买价格),经批准后方可购买,严禁擅自先购买后批准。
(五)村队办公用品、报刊杂志均由农经站根据规定统一配发,严禁私自购买物品。
(六)、村民误工补助支出,应有专人记录,并注明时间、地点、价格、事由。
(七)村队正职领导每人每年补助电话费360 元,交通费240 元,租车费严格控制使用(是否规定限额?)四、票据管理制度统一使用财政厅印制的 **** 农村合作经济组织收款收据,由各村报帐员从镇核算中心领取并管理使用,实行按需领取,明确专人使用,做到先缴销存根,后结算资金,再领下本。
由村报账员负责开票,其他村干部不得借用,票据必须保管齐全,存根完整。
五、重大项目建设管理制度(一)各村所有重要经济事项工程实行招投标制度, 1 万元以上的工程,由村两委制定方案,经村民代表会议同意,报镇政府相关部门审核后方可执行。
(二)招标应当采用公开招标的形式,通过广播、张贴告示等方式发布招标公告,招标公告要提前 5 天向社会公布。
(三)投标可以采取书面投标和口头竞标两种形式。
采取口头竞标的形式,应当在党员或村民代表的监督下进行。
书面形式投标的,其投标、开标、定标的程序按照《中华人民共和国招标投标法》组织实施。
中标者与村委会签订书面合同。
六、村务财务公开管理制度为加大监督力度,增强透明度,遵照《 *** 市村级财务公开实施办法》,由专业会计同村报帐员按以下原则进行公布。
(一)各村统一制作村务公开版面,每季度各村专业会计将村务、财务资料交报账员经村两委班子和村务监督委员会签名后进行公布,并报镇纪检办、农经站备案。
(二)公布支出内容、机动地要按每项业务逐笔公布,注明户、数量、单价、金额,逐户逐块公布上墙。
大型工程招标后也要及时上墙公布,主要内容是:数量、单价、总造价、付款方式、完工期限、质量监督。
(三)及时公布落实到位的政府各项支农惠农政策。
(四)按照“三个化”即:公开内容通俗化、重点问题专项化、检查监督经常化;“三个一”即:有一本理财记录簿、一个公开栏、一只意见箱;“五规范”即:公开的阵地、时间、程序、内容和档案规范的要求(五)公开时间为每季度结束后 6 日之内完成公布。
七、债权债务管理制度(一)村集体经济组织要积极采取多种办法,严控举借新债,逐步化解老债务。
要严格控制新的债权发生,并认真清收集体债权。
(二)村集体在债务偿还未结束前,原则上不再兴办公益事业,更不得举债兴办公益事业。
确因群众急需,要举债兴办公益事业,也必须根据当年财务收支盈余状况,在落实偿债责任人和偿债资金来源的前提下,经村务监督委员会成员审核、村民代表大会通过,报镇农经站审查和镇人民政府批准后,方可实施。
(三)村集体借款需经村务监督委员会、包村领导、分管领导同意,禁止村干部以借条的形式借款,应由报账员开具收据入账,并注明借款用途、借款期限、借款利率(月息不高于 1.5%)。
对不按照规定程序擅自借贷形成的债务,按照“谁经手、谁负责”的原则处理,不得进入账内核算。
村级一般往来债务不得计算利息,不得借款偿还以前年度往来(不计利息)债务。
八、集体资产管理制度(一)村级资源性资产 ( 耕地、林地 ) 发包、经营性资产的租赁必须统一使用制订合同文本,签订经济合同,严禁口头契约。
(二)建立健全村集体资产总量台账、资源性资产台账和固定资产台账,资产变动时必须及时进行登记。
对集体资产每年进行一次全面的盘点清查,资产流失的按照责任由责任人承担损失。
固定资产应每年按照规定提取折旧。
九、一事一议筹资筹劳管理制度(一)村级一事一议筹资筹劳实行“上限控制、民主议事、议批结合、专款( 工 ) 专用、张榜公布”的办法。
年初,由村委会提出当年一事一议筹资筹劳方案,经村民会议或村民代表会议讨论通过,报镇审批后实施。
严禁不议事向农民筹资筹劳。
(二)一事一议筹资以村为单位,人均筹集标准不得超过15 元,可按全员劳力或折实劳力计算到户,经村民代表会议讨论决定。
每个男劳动力当年承担一事一议筹劳最多不得超过 15 个工日,女劳动力不超过10 个工日。
以劳折资的每个工不超过25 元。
(三)一事一议资金主要用于当年村内发展生产和兴办公益事业,(四)对村级“一事一议资金”单设账户、专项核算,收取的“一事一议”筹资筹劳资金记入“一事一议资金”明细账户。
一事一议资金支出,必须取得正规原始票据,重大工程项目建设的支出,要有合同、验收证明等附件。
村级自制原始凭证要符合政策要求。
出工完成筹劳任务的,要分户做好出工登记。
十、责任追究制度(一)对各村发生坐收、坐支行为(一次),对主管财务领导及当事人处以坐支总金额的 20%罚款,扣本人年终工资的 20%,并在两日内追回坐支款。
(二)村集体所有收入三日内,必须交核算中心存入代管金帐户,违者按挪用公款处理。
(三)发现白条报账的(误工补助除外),由财务主管领导和经手人承担税金。
(四)村队预领款项用作村开支的,自领款之日起,应在本月内报账,否则按挪用公款处理。
业务人员发生挪用平调一次,处以本人年总工资20%的罚款,并在两日内追回挪用平调款入帐。
(五)发现未及时公布财务事项和重大工程内容的,处罚该村两位主要领导、报账员各300 元。
大型工程建设若发生预付超支或不预留税金,发生的经济损失由村主管财务领导、报账员、专业会计,承担赔付比例为6: 4(六)核算中心人员(含村报帐员)延误集体资金的正常运作,违反财经纪律及岗位责任制度,年终考评为不称职,由农经站上报镇党委、政府及市农经局批准后予以辞退。
(七)对于违纪、违规、违法的核算中心人员(含村报帐员),不得再从事核算中心相关工作,报市农经局备案,情节严重者将移交司法机关处理。
十一、档案管理制度(一)会计档案是指会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算资料以及各种经济合同或协议、村务公开登记簿等(二)年度终结,报账员应配合核算会计将会计资料分类、整理,按规定格式立卷,卷背贴上标签,编制保管清单,归档管理。