新休假制度对国内旅游流时空结构及旅游开发的影响分析
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假期制度调整对我国旅游业影响的实证分析内容摘要:黄金周一直在我国旅游业中占有重要的地位,本文通过对近年来旅游业统计数据及黄金周旅游数据进行分析,得出黄金周假期对国内旅游贡献达到25%-30%,黄金周假期调整对我国旅游业影响非常显著,但局部调整并不会制约旅游业的继续发展。
当前形势下的局部调整并不能a改善黄金周旅游高峰面临的相对资源不足问题,我国休假制度和带薪休假制度的改革是旅游业均衡发展的重要途径。
关键词:假期制度调整旅游业黄金周为了加速旅游业发展,1999年9月国务院采纳了国家旅游局建议,实施以“五一”、“十一”和“春节”三大黄金周为核心的长假制度,黄金周假期制度的实施对旅游业发展做出了巨大贡献。
但由于我国带薪休假主要以“黄金周”为主,“黄金周”旅游成为一种集中爆发式的旅游消费,对交通、服务、旅游资源和环境保护带来了一系列挑战。
2008年国务院对法定假期重新做了调整,将“五一”黄金周改为短假期,并设立了清明、端午、中秋三个短假期。
我国带薪假期几乎集中于上述假期,而这种假期调整引起了人们旅游时间和空间的变化,但对整个旅游业带来怎样的影响尚缺乏足够的证据。
本文选取1994年以来旅游收入、旅游人数和相关旅游数据,采用Eviews和Spss等软件对我国旅游业相关数据进行了统计和相关性分析,以获得我国带薪假期旅游对我国整个旅游业的贡献,为假期制度调整提供科学的依据。
国内旅游业基本状况根据《中国旅游统计年鉴》公布数据,本文分别对近十几年来我国国内旅游业进行了统计对比,得到图1、图2和图3。
图1反映了1994-2008年国内旅游业收入和旅游人数基本情况(不包括入境游),图2和图3分别为1999-2008年黄金周国内旅游人次和旅游收入基本情况,其中1999年10月之前没有实行黄金周政策,因此1999年的春节和“五一”黄金周空缺;2003年“五一”由于受“非典”影响,旅游人数和收入空缺。
由图3可以看到2008年“十一”黄金周旅游出行人数较之前有大幅度的增长。
新假日制度及相关旅游对策研究(一)摘要:假日制度与旅游业发展有着密不可分的关系,新假日实施已有一年,正确看待新假日对旅游业产生的影响,对旅游业因势而变、健康发展有着重要的意义。
通过解读我国新假日制度,分析其对旅游业产生的影响,进而提出相关旅游业发展建议,促进旅游业持续、健康发展。
关键词:新假日;文化旅游;旅游业影响1引言2007年12月,国务院公布了关于修改《全国年节及纪念日放假办法》,第一次将清明、端午、中秋三个传统假日列入我国法定假日范围。
至此,我国休假制度形成“1+2+5”模式,即1个带薪假期,“十一”、春节两个七天黄金周,以及元旦、清明、“五一”、端午、中秋五个为期三天的长周末假期。
首次将传统假日列入法定假日,取消已实行了十个年头的“五一”黄金周,从法律高度规范劳动者的带薪休假权利等都使这次假日调整引起了较为广泛的关注。
到2009年,新假日实施已有一个多年头,正确看待假日制度调整及其影响,是旅游业因势而变、取得更大发展的重要基础,同时也是我国假日制度不断完善的题中之义。
2解读新假日制度2.1我国传统假日的不足(1)“黄金周”集中休假,黄金十年,喜忧参半。
“黄金周”给我国旅游业带来了黄金十年,以“五一黄金周”为例,从2000年开始正式实施起,除2003年“非典”影响外,旅游人数每年均以20%左右的速度增长,旅游人数连续多年超过一亿,为旅游收入的增加、增加就业岗位、扩大内需、促进旅游业繁荣做出巨大贡献。
但过于集中的休假的弊端也随之逐渐显现:旅游服务品质下降,旅游景区承载负荷,旅游接待能力不足,环境破环等,对于旅游业的持续发展造成十分不利的影响。
(2)文化关注欠缺。
我国节日历史悠久,拥有丰富的节日文化内涵,对其缺乏足够的重视是我国较之西方节日文化的欠缺和不足。
对我们民族传统节日和洋节关注的冷热差别让我们不得不遗憾。
(3)二元结构长期存在。
一方面,城乡二元结构,城市居民对于“五一”、“十一”十分看重,将其作为节日重点;而在农村地区,大多数农民过着与安排农耕、农种有着密切关系的“二十四节气”以及民族传统节日,如中秋节,清明节等。
国家双休日、黄金周制度的完善及取消五一小长假对旅游行业发展趋势的影响分析一、中国休假制度不断完善,但年均休假天数仍然较低1、经4个发展阶段,休假天数不断增加随着经济社会的发展和物质生活的丰富,人们对休闲度假的精神需求逐渐旺盛,与之相伴的是中国几经变迁的休假制度。
从建国之初的全年59天法定休息日,到如今全年115天法定休息日加上企业带薪年假,休假时间延长了将近一倍。
1949年至今,我国的休假制度主要分为以下四个阶段:1978年以前初步建立阶段,1979-1998年的双休日制度,1999-2006年的黄金周制度和2007至今的黄金周和小长假并存阶段。
从1978年以后,我国的休假时间逐步延长,伴随着经济水平的不断提高和旅游行业的快速发展。
休假制度的变革推动了旅游人数的快速增长数据来源:公开资料整理相关报告:发布的《2019-2025年中国旅游行业市场深度研究及投资战略咨询报告》休假制度的变革推动了旅游收入的快速增长数据来源:公开资料整理2、1979-1998年:双休日制度推动短途旅游爆发连续两天的休息时间释放了短途旅游的需求。
1995年我国旅游人数同比上升20%,旅游收入同比上升34.4%,超过人均居民可支配收入12pct。
随后1996-1998年旅游人数CAGR 为3.3%,旅游收入CAGR超过20%,人均可支配收入CAGR仅有5.9%。
旅行社和星级饭店也进入快速增长期。
1993-1998年旅行社从3238个增长到6222个,CAGR13.95%;星级饭店从2552个增长到5782个,CAGR17.78%。
1995-1998年我国旅游人数、旅游收入快速增长数据来源:公开资料整理1995-1998年旅游收入增速超过人均可支配收入数据来源:公开资料整理3、1999-2006:黄金周制度推动旅游人数第二次爆发1997年亚洲金融危机导致国内经济下行压力增加,为了促进消费推动经济发展,1999年国务院制定“黄金周制度”,法定休假日包括元旦1天、春节3天、劳动节3天、国庆节3天,其中3天假期加上前后2个双休日将构成每年3个7天长假,法定休息日合计114天。
新的休假制度对我国旅游业的影响摘要:新的休假制度经国务院通过颁布后对我国的旅游的各行各业都产生了很大的影响,机遇和挑战并存,面对这一变化,旅游业应该积极面对,把握时机,应对挑战,适应社会的发展,努力提升自身实力,使我国的旅游业能更快更好更强的发展。
关键词:新的休假制度对旅游业的影响应对措施一、休假制度调整后的概况近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。
党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。
旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。
《职工带薪年休假条例》以及修改后的《全国年节及纪念日放假办法》经国务院通过并于12月16日对外公布。
节假日调整的主要原则是:第一,国家法定节假日总天数要与经济社会发展阶段相适应,此次节假日调整后,我国法定节假日和周末休息日已经达到115.3天,如加上职工带薪年休假,一年中平均休假时间超过了1/3;第二,调整国家法定节假日要有利于传承民族传统文化;第三,国家法定节假日在时间分布上要相对分散;第四,国家法定节假日调整要与完善职工带薪年休假制度相结合。
国家法定节假日新增清明、端午、中秋新的放假办法取消五一黄金周。
这标志着我国通过渐进式的制度变迁模式推出了新的休假制度。
不可否认的是,任何新制度的诞生都要经历一个被逐渐接受和认同的过渡期,此时需要政府的扶持、宣传并采取相应保障措施,新休假制度的推出也不例外。
据此可以预见:新休假制度的推出势必给我国旅游业带来新一轮的发展机遇。
旅游消费需求的实现,受到收入水平等多种社会经济因素的影响,其中闲暇时间是影响人们旅游消费的重要因素之一,旅游业的发展与人们享有的闲暇时间密切相关,因而休假制度的变革所带来的闲暇时间变化,必然会对旅游业及其相关企业产生较大影响。