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产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例摘要：产城融合是应对产业功能转型、城市综合功能提升的必然要求，是新型城镇化背景下产业园区城市化与城市产城一体化双向发展的内在要求，体现了城市发展由注重功能分区及产业结构转向更加关注融合发展、人的能动性和创新发展，因此产城融合是产业园区纵深发展的趋势规律。
本文以盐城市大市区产业园区在产城融合方面的战略创新与规划实践，以期对我国其他园区产城融合的建设提供借鉴。
关键词：产业园区产城融合近年来，盐城市大市区重点经济技术园区顺应产业和城镇化发展新趋势、新要求，结合区位特点，在大力发展产业的同时，加强基础设施建设，完善功能配套，提升载体建设水平，产城融合取得了一定成效。
但对照园区高质量发展的要求，还存在着一些问题和困难，为此要加快推进盐城市大市区园区产城融合发展。
一、盐城市城市建设现状一是规划布局逐步优化。
结合大市区“三组团三中心”的空间布局，重点发展盐城经济技术开发区、盐城高新区、盐城环保科技产业园、亭湖经济开发区和盐南高新区。
各重点经济技术园区突出产业特色和区位特点，坚持规划引领，合理布局产业区域和功能服务区域。
盐城经济技术开发区结合中韩（盐城）产业园区目标定位和发展实际，围绕“产城融合、南产北城，高档配套、高端产业”总体思路，逐步形成国际水准、产城融合、生态优先的发展格局。
盐城高新区按照“三生协调、三创融合、四化协同”发展思路，突出生产空间、生活空间和生态空间协同发展，布局形成“一环四轴四核四片”总体发展结构。
二是基础设施不断完善。
按照构建大交通体系的目标，园区在抓好区域间主干道建设的同时，加快完善园区内道路交通网络，每年实施一批重点道路工程，目前基本形成了对外互通、内部循环的“快速交通网”，与大市区实现了“无缝对接”。
同时，电力、消防、通信、燃气、环保及污水等其他配套也日趋完善，主要园区实现了“九通一平”。
三是功能配套加快推进。
政务服务大厦、研创大厦、翔宇商业综合体等一批综合性服务平台项目投入使用。
城镇和产业双集中和城乡融合的关系说到城镇和产业的“双集中”，你可能会觉得有点儿复杂，好像离我们很远。
其实啊，理解起来并没有那么难，就像你和我站在街头聊天那样轻松自在。
你看，现在大家都在说“城镇化”了，不管是大城市还是小城镇，都在往更集中的方向发展。
这不就意味着城镇越来越密集，产业也越来越集中嘛。
咱们看看现在的一些大城市，什么高楼大厦、商业中心、科技园区，都是密集集中的结果。
没错，这就是“双集中”。
但是，单单这些还不够，因为要让城镇的发展真正有生命力，产业得跟上才行。
没有产业支撑的城镇化，顶多就成了一个空城，大家都在找工作，结果找不到。
你想想看，要是城镇和产业两个都聚集在一起，资源共享、互相促进，那可就不得了了！就像一颗种子，如果只有肥沃的土壤，没有阳光，那它也长不起来。
同样的道理，城镇化和产业的集中，只有互相融合才能真正让咱们的生活更好。
不过，说到城乡融合的关系，这就有点意思了。
很多人一提到城乡融合，脑袋里就会浮现出那些看起来比较遥远的理想蓝图，好像要什么高铁直达、网络全覆盖，甚至人们说话都是用标准普通话。
但是，你要是站在乡村里看看，可能会有不一样的感受。
现在的乡村，不像过去那样只是一片安静的农田，反而越来越有活力了。
你看那种小型的电商平台、合作社和乡村旅游业，这些都可以让乡村和城镇的联系变得更紧密。
你总不能指望乡下人坐等着别人帮忙，他们现在自己也会借着互联网、带着智能手机闯出一片天。
咱们说的“城乡融合”就是要让这两个看似有距离的地方，通过各种方式连接起来，大家一起好。
这其实也不是什么新鲜事儿。
你听说过“村里搞建设，城市也不落下”吗？这正是城乡融合的一个缩影。
通过产业的集中，城市可以提供更多的资本、技术和人才，而乡村则可以用广袤的土地和丰富的自然资源来填补这块拼图。
像那种农村的电商和手工艺品，通过网络平台走向了全国，甚至跨越了国界，带动了当地的经济。
这就像你身边的小店，大家一起卖货，一块儿赚，谁都不掉队。
第三章城市、产业与区域发展【过关检测】(时间：90分钟满分：100分)一、选择题(本大题共25小题，每小题2分，共50分。
每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，不选、多选、错选均不得分)河北省三河、大厂、香河、广阳、永清、固安、涿州等临界北京的县市多年来的城市空间发展都围绕北京，新建成的城区在环北京的东部、南部边界成密集的带状铺开，大多数城区积极做好“睡城”的文章，让工作在北京的人在此居住，两地通勤。
据此完成1～3题。
1．河北省三河、大厂、涿州、永清等县市纷纷定位北京“睡城”的主要原因是()A．自然环境优越B．人口迅速增长C．分担北京压力D．区域发展策略2．河北省三河、大厂、涿州、永清等县市“邻接京津”的地理位置带来的影响是() A．利于发展大企业总部经济B．形成环北京高水平经济带C．增强京津部分资源供给力D．促进京冀经济髙水平融合3．新建成的城区在环北京的东部、南部边界呈密集的带状可以推测()A．大城市群已经形成B．城市建设用地规模扩大C．北京人口规模缩小D．北京产业外迁显著【答案】1．D2．C3．B【解析】第1题，“睡城”主要指大城市周边的大型社区、居民点、市县，人口虽大量入住，但仅是晚上回到这睡觉，白天开车或者乘车到市中心或中心城市上班。
所以河北省周边县区区域发展策略定位为北京“睡城”的主要原因是距离北京近，发挥各个地区的优势，是出于区域发展策略的考虑，D对；三河、大厂、涿州、永清等县市自然环境并没有优越性，A错；人口增长不是定位睡城的原因，B错；定位睡城可以分担北京压力，但不是主要原因，C错。
第2题，大企业总部一般布局在交通和信息通达度较好的大城市中心商务区，A错；三河、大厂、涿州、永清等县市紧邻京津，但属于小城镇，不会发展成为高水平经济带，B错；三河、大厂、涿州、永清等县市经济相对落后，可为北京、天津提供资源等的供给，C对；邻接京津的位置特点对北京和河北经济的高水平融合没有多大影响，D错。
我市工业园区产城融合发展的调研报告报告：我市工业园区产城融合发展的调研报告摘要近年来，我市工业园区已经开始实施产城融合发展，大力推进产业结构升级和城市化进程。
本次调研通过实地走访、访谈、问卷调查等方式，对我市工业园区产城融合发展情况进行了系统的调研。
结果显示，我市工业园区产城融合发展仍存在许多问题，需要进一步优化，以满足未来经济发展的需要。
1.背景概述我市是一个重工业城市，长期以来，工业一直是城市经济的支柱。
为推动经济的快速发展，我市成立了多个工业园区。
但近年来，随着城市化进程的加快，园区规模和服务功能逐渐扩大，逐渐转变为集中产业、商业、住宅和公共设施于一体的大型产城融合区域。
产城融合发展既是一种空间层次的融合，也是一种多元要素的融合，是推进城市化、优化城市发展格局的有效途径。
2.研究内容及方法本次调研主要围绕产城融合发展的要素，以产业、住宅、交通、环境等方面为切入点，采用实地走访、访谈、问卷调查等方法，对我市多个工业园区进行了深入研究。
调研共分为以下几个主要内容：（1）园区产业发展情况：了解园区内企业的发展情况、产业结构以及服务能力等。
（2）园区住宅和人口情况：了解园区内住宅建设情况和人口规模。
（3）园区交通情况：了解园区与城市、乡村间的交通联系和交通设施的完善情况。
（4）园区环境情况：了解园区环境治理情况和环境改善措施的实施情况。
3.调研结果通过本次调研，我们对我市工业园区的产城融合发展情况进行了深入分析。
3.1 园区产业发展情况目前，我市工业园区内企业数量众多，但其产业结构相对单一，主要集中在传统制造业和加工业。
园区内企业的产业升级缓慢，技术含量和附加值相对较低，难以满足未来经济发展的需要。
此外，园区服务能力有限，企业的科技研发和营销难以得到有效支持。
3.2 园区住宅和人口情况我市工业园区内现有住宅面积相对较少，多数企业员工仍需在周边城市或乡村居住，如此一来容易造成通勤压力和能源浪费。
此外，园区内的外来务工人员居住环境也面临许多困难，如缺乏便利设施、高房租等问题。
产业集聚与区域经济发展在当今的经济发展格局中，产业集聚已成为一个备受瞩目的现象。
它如同强大的引擎，推动着区域经济的蓬勃发展，塑造着地区的竞争力和发展态势。
产业集聚，简单来说，就是在特定的地理区域内，大量相关的企业、产业以及支持性机构聚集在一起，形成一个相互关联、相互协作的产业生态系统。
这种集聚现象并非偶然，而是受到多种因素的驱动。
首先，资源禀赋是产业集聚形成的基础。
某些地区拥有独特的自然资源，比如丰富的矿产、优越的气候条件或便捷的交通枢纽，这为特定产业的发展提供了先天优势。
以煤炭资源丰富的地区为例，往往会吸引众多与煤炭开采、加工相关的企业集聚，形成以煤炭产业为主导的产业集群。
其次，市场需求也是关键的推动力量。
当某一地区对特定产品或服务存在较大的市场需求时，相关企业为了更好地满足市场、降低运输成本和提高服务效率，会倾向于在该地区集中布局。
比如，在人口密集、消费需求旺盛的大城市周边，常常会形成以食品加工、日用品制造等为核心的产业集聚。
再者，技术创新和知识传播在产业集聚中发挥着重要作用。
在一个集聚的区域内，企业之间的交流更为频繁，技术和知识能够更快速地传播和共享。
新的理念、创新的技术能够迅速在企业之间扩散，促进整个产业的升级和发展。
产业集聚为区域经济带来了诸多显著的好处。
一方面，它促进了专业化分工。
企业在集聚区域内能够专注于自身最擅长的环节，提高生产效率和产品质量。
例如，在汽车产业集聚区内，有的企业专门负责发动机生产，有的专注于车身制造，有的专攻电子系统研发，通过这种专业化分工，整个产业链的效率得到极大提升。
另一方面，产业集聚能够降低企业的生产成本。
企业集中布局可以共享基础设施、劳动力资源和中间投入品，减少运输成本和交易成本。
同时，由于集聚区内企业数量众多，形成了规模经济，能够在采购原材料、设备等方面获得更优惠的价格。
此外，产业集聚还能够激发创新。
企业之间的竞争和合作促使它们不断创新，以保持竞争力。
而且，人才在集聚区内的集中也为创新提供了充足的智力支持。
全市工业园区产城融合发展的调研报告【调研报告】全市工业园区产城融合发展一、调研目的与背景经过多年的发展，全市的工业园区数量不断增加，产业布局不断优化，但在产业发展上还存在一些问题，如环境污染、工业结构单一、人才流失等。
为了促进工业园区的产城融合发展，提升城市综合竞争力，本次调研旨在深入了解全市工业园区产城融合发展的现状和问题，并提出相关政策建议。
二、调研方法和范围本次调研采用定性与定量相结合的方法，通过实地调研、问卷调查和专家访谈相结合的方式，对全市不同类型的工业园区进行调研，包括制造业、高新技术产业、服务业等。
三、调研结果与问题分析1. 产业结构单一：大部分工业园区以传统制造业为主导，缺乏高新技术产业、服务业等新兴产业的支撑。
2. 环境污染问题：部分工业园区在发展过程中忽视了环境保护，导致环境污染严重，不利于产城融合发展。
3. 人才流失问题：由于工业园区产业单一，吸引和留住高层次、高技能人才的能力有限，人才流失现象较为严重。
4. 基础设施建设滞后：部分工业园区在基础设施建设上存在欠缺，限制了产业发展和产城融合的进程。
四、调研结论与政策建议1. 多元化产业发展：全市工业园区应在继续发展传统制造业的同时，积极引导和扶持高新技术产业、服务业等新兴产业的发展，实现产业结构的多元化。
2. 加强环境保护：政府应加大力度推动工业园区环境治理，引入环保技术和设备，减少环境污染，改善工业园区的生态环境，提升产城融合发展的质量和水平。
3. 注重人才引进和培养：鼓励工业园区与高校、科研机构深度合作，引进和培养高层次、高技能人才，提升工业园区的创新能力和竞争力。
4. 完善基础设施建设：政府应加大对工业园区的基础设施建设投入，提供更好的交通、通信、供电等基础设施，为产业发展和产城融合提供保障。
五、调研成果的应用本次调研的结果将为全市工业园区产城融合发展的决策提供参考和依据，相关政府部门和企业可以根据调研结果制定相应的政策措施，促进全市工业园区产城融合发展的良性循环，提升城市综合竞争力。
城市、产业与区域发展（含答案）课标要求命题方向考题取样核心素养1.以某大都市为例，从区域空间组织的视角出发，说明大都市辐射功能。
2.以某地区为例，分析地区产业结构变化过程及原因城市辐射功能分析2021辽宁，T6—72020山东，T5—6【综合思维】高考试题往往把城市与乡村、工业与服务业等融合，在区域发展的基础上结合城市与乡村、工业与服务业的相关知识，解决现实情境问题。
【区域认知】高考试题常对接具体区域，在具体区域情境下考查区域城市、产业的区位条件及发展方向等城市协同发展分析2022山东，T1—22019全国Ⅱ，T1—3地区产业结构变化的原因2022广东，T18地区产业升级的主要措施2022河北，T172021浙江6月，T6—7命题分析预测城市、产业与区域发展和必修第二册城市、产业内容相通和互补，试题多给出具体区域城市特征或产业现状，结合区域图和所学知识，分析区域城市或产业结构变化的主要影响因素。
要求学生在答题过程中，能够根据文字材料和图中信息创设的情境分析城市、产业结构等相关发展变化的影响因素及变化后给区域带来的影响备考策略区域城市、产业结构等联系经济和社会实际，因而考查区域城市、产业结构等的发展变化就是考查综合思维与区域认知等核心素养。
在复习时，可根据考题要求迁移相关知识，但不能生搬硬套，一定要结合区域发展的实际从人地协调及有利于区域经济、社会、生态可持续发展方面思考问题，总的思想是区域城市、产业的发展变化要有利于区域协调发展考点1 城市的辐射功能1.城市在区域中的作用（1）城市与区域的关系（2）城市的功能指城市在一定区域范围内的[1]社会经济生活中所能发挥的作用，主要有生产、[2]服务、管理、集散、创新等功能。
（3）城市的辐射功能①概念：是指城市各项功能对其所在区域的综合[3]影响力和发展带动力。
②影响因素（4）城市的发展与腹地特征的关系关系举例城市的发展往往受腹地[4]经济特征的影响腹地农业发达，农产品商品率高，有利于城市发展轻工业；腹地矿产资源得到开发，有助于城市发展重工业城市的辐射功能因腹地条件而异 腹地中具有工业发展优势的城镇，有可能承接中心城市产业链的某部分而发展为工业中心；离中心城市较近，且[5] 交通 较便利的城镇，也有机会发展为中心城市的“卧城”（5）城市体系①形成：从空间组织看，在一定区域范围内，不同[6] 规模等级 的城市，构成具有一定功能和结构的城市体系。
宁夏城镇化发展的现状、问题及发展思路探析作者：葛立方朱睿来源：《北方经济》2013年第16期宁夏地处我国西北地区东部，国土总面积6.64×104km2。
2012年，全区总人口为647.19万，共有5个地级市，2个县级市，县城11个，纳入城市统计的建制镇有23个，其它建制镇78个；2012年完成GDP约2327亿元，人均36166元。
宁夏自2002年9月做出“加快推进城镇化建设”的决策以来，城镇化建设取得了一系列进步。
但与东部地区相比，尚有一定差距，且存在山川区域发展不平衡、产业聚集能力较弱、配套体制机制不健全等问题。
一、宁夏城镇化发展的现状及存在问题（一）宁夏城镇化发展的现状2012年宁夏城镇化率达到50.67%，比2002年提高15个百分点；三次产业结构由2002年的16.0：45.9：38.1调整到2012年的8.6：49.8：41.6，城镇面貌明显改善。
目前基本形成了以银川市为中心、以沿黄城市群为骨干、以固原市为宁南区域性中心、以县城和特色小城镇为基础的多层次城镇体系。
产业发展方面，工业园区已成为宁夏工业发展的新主力，工业企业向园区聚集的趋势已经形成。
“五大十特”工业园区和慈善园区已成为转移和扩大就业、提高居民收入、维护稳定的重要基地。
2011年末，宁夏纳入统计的工业园区32个，共有入园企业2154户，实现主营业务收入1631.3亿元，利润106亿元，税金72.1亿元，安置就业人员26.9万人。
基础设施方面，城镇发展空间得到拓展，功能逐步完善。
截至2011年底，宁夏城镇建成区面积约为632.47km2，占全区国土面积的9.53‰，其中城市和县城建成区扩展到502.38km2；城市及县城人均城市道路面积19.82m2，用水普及率92.86%，燃气普及率82.77%，生活垃圾处理率63.96%。
县城以下建制镇镇建成区面积为130.09 km2，人均道路面积10.75m2，用水普及率79.79%，排水管道密度3.48km/km2，生活垃圾处理率33.02%。
浅析徐水大王店产业园总体规划及控制性详细规划设计摘要：在京津冀都市圈区域一体化加速发展的新形势下，城市建设面临着新的机遇和挑战。
在保定城市总体规划指导下，需要对徐水大王店产业园区性质、发展基本方向、功能布局、用地布局等重大内容进一步加以明确，把建设项目与空间规划结合起来，为项目的实施提供更有效的途径，为大王店产业园区在―2013年-2030年‖期间城乡建设提供技术指导与公共政策保障。
关键词：京津冀都市圈；大王店产业园；低碳一、规划范围及年限：本项目总体规划范围：西至乐凯大街、京昆高速，北至荣乌高速，东至徐正大街。
南至纬一路、漕河北岸所包含的区域，总面积约61平方公里，可考虑扩大到徐水县西南部县界。
本次总体规划年限，规划期至2020年，同时要求对2030年规划提出远景安排。
二、规划依据《保定市城市总体规划（2011-2020）》。
《保定中心城市北部低碳新城规划》（本次规划的上位规划）。
《城市规划编制办法》。
《河北省城乡规划条例》。
《河北省城市控制性详细规划管理办法》（试行）。
国家及河北省现行其他规划法规。
三、规划指导原则和思想1.重点突出―打造全国低碳经济示范区‖的规划理念。
2.强调设计思路的创新性、前瞻性和指导性，体现规划的高端性、战略性。
3.树立区域整体协调发展的原则，发挥园区的带动、辐射及凝聚作用。
4.坚持以人为本，重视生态环境，正确处理资源开发与环境保护的关系。
5.体现规划的延续性与项目实施的可操作性，协调近、远期建设的需要。
6.突出园区特点，体现汽车工业特色，弘扬规划个性7.在保定市总体规划层面,规划区位于保定市北部片区的地理中心，且处于整个保定市的发展主轴之上，地理位置优越。
8.从城市人口和发展规模的角度，考虑城市发展趋势与规划区的关系。
9.在保定中心城市北部低碳新城层面,规划范围涵盖保定中心城市北部低碳新城的汽车城及部分新能源城，在城市职能方面对整体有一定的影响及变动。
四、规划范围交通、环境、文化等简介保定位于―京津冀经济圈‖及―环渤海经济圈‖内，具有非常重要的战略作用。
区域产业发展调研报告区域产业发展调研报告我对某个区域的产业发展进行了调研，以下是我的调研报告。
一、背景介绍该区域位于中国东南沿海地区，是一个经济相对发达的地区，拥有良好的交通和基础设施，人口稠密。
该区域以制造业为主，包括机械、电子、纺织等行业。
二、产业结构该区域的产业结构以制造业为主导，占据了该区域经济的重要地位。
机械制造业是该区域的支柱产业之一，包括汽车、机床等制造业。
此外，电子制造业和纺织制造业也在该区域有较高的发展水平。
三、产业特点1. 制造业集聚效应强：该区域的制造业企业众多，形成了较大的集群效应。
企业之间的合作与竞争相结合，形成了完整的产业链条。
2. 技术水平较高：该区域的企业在技术研发和创新方面投入较多，具备较高的技术水平。
例如，该区域的一家机床制造企业在机器人技术方面取得了较大的突破。
3. 劳动力成本相对较低：相比于一线城市，该区域的劳动力成本较低，吸引了一部分劳动密集型产业的投资。
四、问题与挑战1. 环境污染：由于制造业的发展，该区域面临着环境污染的问题。
空气质量下降、水污染等问题亟待解决。
2. 产业结构不够多元化：该区域的产业结构相对单一，过度依赖制造业。
应该进一步发展服务业、创新型企业等，以增加产业的多样性和韧性。
3. 人力资源短缺：尽管该区域拥有大量的劳动力，但高技能人才相对匮乏。
需要加大对人才的引进和培养，以满足产业升级的需要。
五、发展建议1. 促进企业技术创新：政府可以制定相关政策，鼓励企业加大技术研发投入，加强与高校、科研院所等的合作，提升区域的创新能力。
2. 增加环境保护措施：加大环保设施的建设力度，加强环保监管，减少环境污染。
3. 多元化产业结构：政府和企业可以共同努力，发展高端服务业、文化创意产业等，以提高产业多样性和韧性。
4. 培养人才：加大对高技能人才的培养和引进力度，提高企业的创新能力和竞争力。
六、总结该区域作为一个制造业中心地区，拥有良好的基础和潜力。
要实现跨越式发展，需要加大环境保护力度、推动产业结构调整、培育人才等方面的工作。
