合同管理办法
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(完整word版)合同管理办法实施细则6篇篇1合同管理办法实施细则第一章总则第一条为了规范合同管理工作,提高合同管理效率,保障各方当事人合法权益,根据国家法律法规和相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于我单位内部各类合同的签订、履行以及管理工作。
第三条合同管理工作应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,重视合同的执行情况,加强合同管理监督,保障合同当事人的合法权益。
第四条合同应当根据实际情况确定合同相对人、合同内容、合同期限、履约条件及合同标的等主要条款,明确权利和义务,保证合同的有效履行。
第五条所有合同必须由合同管理部门审查、备案,并确定专门的经办人员负责合同的履行和管理。
第六条各部门要建立健全合同管理档案,对合同的签订、履行及执行情况进行记录和归档,确保合同管理的规范化和制度化。
第七条合同管理部门应定期组织对合同执行情况进行检查和评估,发现问题及时处理,防范合同风险。
第八条合同管理部门应当及时向单位领导层及有关部门报告合同管理工作的情况,接受领导层的指导和监督。
第二章合同的签订第九条合同的签订应当采取书面形式,明确合同双方的主体资格,约定合同标的、履行地点、履行方式、履约责任、违约责任等关键内容。
第十条合同的签订应当经过双方当事人充分协商,确保合同内容明确,权责明确,合同的效力得到充分认可。
第十一条对于涉及重大利益的合同,应当经过单位领导层审批批准,并加盖单位公章,确保其合法性和有效性。
第十二条合同中的特别约定应当具有明确性和约束力,不得侵犯他人合法权益,不得违反国家法律法规及单位规章制度。
第十三条合同的签订应当具有必要的证明文件和附件,保障合同的完整性和真实性。
第十四条合同的签订不得违反国家法律法规,不得违背社会公序良俗。
第三章合同的履行第十五条合同的履行是合同管理的重中之重,各部门应当认真执行合同约定,保证合同的有效履行。
第十六条合同的履行应当按照合同约定的时间、地点、方式履行,不得擅自修改或变更合同内容。
合同管理办法(完整版)一、引言二、合同管理流程1. 合同签订阶段在本阶段,合同管理团队负责协助各业务部门完成合同的签订。
相关步骤包括:合同起草:根据业务需求和法律法规要求,制定合同文本草案。
合同文本应包含双方当事人的基本信息、合同目的、权利义务、支付方式等内容。
合同审核:合同管理团队负责进行合同审核,确保合同内容符合法律法规和组织的政策规定。
合同谈判:与对方当事人进行合同谈判,商讨合同的具体条款和条件,并达成一致意见。
合同签订:经过双方协商一致后,执行合同文件的签署程序,包括合同签字、盖章等。
2. 合同履行阶段在本阶段,合同管理团队负责监督合同的执行情况,确保各方履行合同义务。
相关步骤包括:履行跟踪:对合同履行进程进行跟踪和监控,及时发现并解决可能出现的问题。
付款管理:根据合同约定的支付方式和时间节点,负责对合同款项进行管理和支付。
变更管理:对可能发生的合同变更进行评估和管理,确保变更符合法律法规和合同约定。
风险管理:及时发现、评估和应对合同履行过程中的各类风险,并采取有效的措施进行风险控制和管理。
3. 合同终止阶段在本阶段,合同管理团队负责监督合同的终止情况,确保合同的合规终止。
相关步骤包括:合同到期提醒:根据合同约定的终止条件和时间,提醒相关部门及时处理合同终止事宜。
合同终止审核:对合同终止申请进行审核,确保合同终止符合法律法规和合同约定。
合同结案:在合同终止后,进行合同结案工作,包括资料整理、归档等。
三、合同管理责任与义务1. 合同管理团队的责任与义务负责制定和完善合同管理相关制度和流程;监督合同签订、履行和终止的环节,确保合同管理的规范和有效;提供合同管理相关法律法规和政策的咨询和支持。
2. 各部门的责任与义务业务部门:积极配合合同管理团队,提供合同相关信息和文件;财务部门:按时支付合同款项,确保合同的财务履行;法务部门:提供合同法律事务咨询和风险评估支持;采购部门:负责合同的招标和供应商管理工作。
合同管理办法(完整版)1. 引言2. 合同管理流程2.1 合同签订流程•1. 需求确认:由业务部门提出合同需求,明确合同的基本信息和要求。
•2. 合同起草:由法务部门负责起草合同文本,确保内容详尽、准确。
•3. 内部审核:由内部审核部门对合同进行审查,确保合同的风险可控和合规性。
•4. 签订授权:合同通过内部审核后,由授权人员进行签订授权。
•5. 签订:授权人员代表公司与合同相对方进行签订。
•6. 存档:签订后的合同存档,备查。
2.2 合同执行流程•1. 监督和管理:相关部门对合同执行进行监督和管理,确保各方履行合同义务。
•2. 变更管理:如需对合同内容进行变更,需要经过内部程序进行审批和授权。
•3. 履约确认:合同履约期满后,由合同相关方确认履约情况,涉及到付款的合同需要对收款进行核对。
•4. 问题处理:对于合同履约过程中出现的问题,相关部门需要及时处理并记录。
•5. 合同终止:合同到期或双方协商解除合同的,进行合同终止手续并进行相应的结算工作。
3. 合同管理责任3.1 部门责任•法务部门负责对合同文本进行起草和审核,确保合同的合规性和风险可控性。
•业务部门提出合同需求,并负责合同的执行监督和管理。
•内部审核部门对合同进行审核和审批,确保合同的风险可控和合规性。
•财务部门对合同履约情况进行核对,保证相关付款的准确性和及时性。
3.2 个人责任•合同发起人负责提出合同需求,并确保合同信息的准确性和完整性。
•合同签订授权人负责对通过审核的合同进行签订授权。
•合同执行监督人负责对合同执行过程进行监督和管理,及时发现问题并进行处理。
4. 合同管理工具为了更好地管理合同,公司将采用合同管理工具来提高合同管理的效率和可靠性。
合同管理工具将记录和跟踪合同的整个生命周期,包括合同的起草、审核、签订、履约和终止等环节。
同时,合同管理工具将提供相关的统计和查询功能,方便各部门对合同进行管理和监督。
5. 合同管理的注意事项•合同文件的保密:合同文件应妥善保管,避免泄露给未授权人员。
合同管理办法(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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合同管理办法(子公司)合同管理办法(子公司)一、目的和范围本合同管理办法旨在规范子公司的合同管理,确保合同的签订、履行和管理符合法律法规和公司规定。
二、合同管理流程1. 合同签订1. 子公司与合作方确定合同事宜,并制定合同草案。
2. 合同经过法务部门审核,并进行法律风险评估。
3. 经过内部审批程序,确认合同内容。
4. 双方签署合同。
2. 合同履行1. 合同生效后,相关部门负责合同的履行和监督。
2. 在合同履行期间,各相关部门必须按合同约定履行义务,并及时解决合同中的纠纷和问题。
3. 子公司应及时向合作方提供履行情况报告,并定期开展履行情况检查。
3. 合同管理1. 完善合同管理制度,确保合同管理的规范性和统一性。
2. 合同管理部门负责合同的归档、备案、提醒和监督。
3. 合同目录和合同台账要实时更新,确保合同信息的准确性和可查询性。
三、合同管理责任1. 子公司领导应对合同管理负总责,确保合同管理制度的实施和执行。
2. 合同管理部门负责具体的合同管理工作,包括起草、审核、备案等。
3. 各部门应根据业务需要,积极配合合同管理部门的工作,并及时提供合同相关资料。
4. 违反合同管理规定的个人或单位,将承担相应的法律责任。
四、违约处理1. 若合同的一方未履行合同义务,应按照法律规定和合同约定处理。
2. 发现合同违约行为,应及时报告给合同管理部门,并移交法务部门处理。
五、附则本合同管理办法自公布之日起生效,并适用于子公司的合同管理工作。
如有需要,本办法可进行修订,修订后须重新审批并公布执行。
> 注意:本办法的解释权归子公司所有。
合同管理办法(精选多篇)第一篇:合同管理办法合同管理办法第一章总则第一条为依法维护公司的合法权益,加强经济合同管理,完善经济合同管理制度,避免经济纠纷,保障生产经营活动的顺利进行,依据《中华人民共和国合同法》,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法中的合同是指xx有限责任公司为合同或协议一方当事人与自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止除劳动关系以外的民事权利义务关系而订立的协议。
第三条本办法中所称“合同管理”是指合同主管部门对合同立项、谈判、草拟、签订、补充、变更、解除、终止、纠纷解决等合同签订履行全过程进行管理的行为。
第四条合同实行统一制度,归口管理、负责,统一审批原则。
第五条本公司对外发生的经济往来(包括大宗低值易耗品),除钱物当时兑现和零星采购外,均应签订书面合同(协议),并签字盖章。
第六条对外签订合同均应以具有法人资格,能独立承担民事责任的xx有限责任公司及所属各子公司名义进行,加盖公司或子公司合同专用章。
公司所属各科(室)、基层各单位未经总经理授权不得对外签订合同。
第二章管理机构和职责第七条公司成立合同管理领导小组,由总经理任组长;公司各分管领导任副组长;基层各部门、单位负责人和法律顾问为成员。
领导小组下设合同管理办公室,办公地点设在公司办公室。
由相关职能部门和合同主管部门负责审查对方主体资格、是否年检、资金信用、经营围、经营期限、履行能力和签约经办人的身份证明等。
对方必须提供《企业法人营业执照》或《营业执照》和履行能力证明以及有关资质证书(原件和复印件)等证件。
对方经办人还应当提供授权委托书。
否则,合同主管部门有权拒绝与对方签订合同。
第八条公司xx为公司合同管理的主管部门,负责合同管理工作。
其主要职责是:(一)审查对方主体资格及相关证照等资质。
(二)参与各类合同项目的考察、谈判、签约活动。
(三)负责合同合法性的审查。
(四)掌握合同签约、履行动态,分析^p 合同管理中的问题,及时向总经理或分管高管提供决策咨询。
合同管理办法第一章总则第一条为加强公司合同管理,规范合同行为,防范风险预防纠纷,保障权益,保证公司依法经营,根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国公司法》,结合公司实际状况,制定本办法。
第二条本办法所称的合同是指我公司与其他平等主体的自然人、法人、其他组织之间就生产经营等经济行为,设立、变更、终止权利义务关系的协议。
第三条本办法适用于公司各部门、销售单位、子公司(以下简称各单位)。
第四条各单位要认真贯彻执行本办法,并据此制定本单位的合同管理细则。
第二章合同管理第五条各单位要落实合同管理的责任,配备专职或兼职的合同管理人员,负责本单位合同管理工作。
第六条各单位合同管理职责:1.贯彻执行本办法,并据此制定本单位的合同管理细则。
2.负责本单位合同的审查、签订,监督检查合同的履行。
3.负责审查签约对方资信状况,包括但不限于主体资格、经营范围、资质证书、专营许可证、增值税一般纳税人资格、法定代表人及授权委托人、履约能力等。
4.负责合同的谈判工作。
5.负责办理合同的内部审批程序。
6.对合同项目的真实性和合法性负责。
7.对合同的履行情况负责,出现合同纠纷和违约情况,及时报告,申请采取必要的法律手段。
8.管理本单位的合同专用章,建立合同台账和合同档案。
9.负责组织本单位委托代理人的法律知识学习、培训、管理等工作。
第七条技术开发(委托)、销售、采购等合同需要技术、质量、客户信息、供应商资质确认、风险控制等支持,相关部门必须按【全程订单闭环管理流程】【新产品开发流程】等有关规定,认真履行职责,配合合同责任单位的工作。
第八条财务、审计及纪检监察部门等是合同的相关部门,对合同签订过程中的下列事项负责:1.财务部门负责对合同订立的资金来源审批,并对合同履行过程中的价款支付予以监督审批,凡规定应先由财务部门对合同资金来源进行审批的合同,未经审批不得签订。
2.审计部门负责对按规定应进行审计的合同价款进行审批。
3.纪委监察部门负责签订企业行为廉洁自律合同,并对合同签订、履行过程中的违规行为予以监督。
合同管理办法第一部分,总则。
第一条为规范和加强合同管理,保障各方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和其他相关法律法规,制定本合同管理办法。
第二条本办法适用于本单位内部或与外部单位签订的各类合同管理。
第三条合同管理应遵循公平、公正、诚实信用的原则,严格按照法律法规和合同约定履行合同义务。
第四条合同管理工作由本单位设立的合同管理部门负责组织实施,各部门、各单位配合合同管理部门做好合同的履行、管理和监督工作。
第二部分,合同签订。
第五条合同签订应当明确约定合同双方的权利和义务,合同期限、履行地点、履行方式等内容,并经双方签字盖章确认。
第六条对于重要合同,应当及时进行法律风险评估,并征得法律意见。
第七条合同签订前,应当对合同内容进行全面审查,确保合同内容合法、合规,符合本单位的经营政策和法律法规要求。
第八条合同签订后,应当及时归档备案,并建立合同台账,做好合同履行的跟踪管理工作。
第三部分,合同履行。
第九条合同履行过程中,各部门、各单位应当严格按照合同约定履行合同义务,确保合同的及时、完整履行。
第十条对于合同履行中的争议和纠纷,应当及时与对方协商解决,如无法协商解决,应当依法通过仲裁、诉讼等方式解决。
第十一条对于合同履行中的重大事项,应当及时向合同管理部门报告,并征得领导批准。
第四部分,合同管理。
第十二条合同管理部门应当建立健全合同管理制度和工作流程,加强对合同履行情况的监督和检查。
第十三条对于合同管理中的违法违规行为,应当及时进行处理,并追究相关责任人的责任。
第十四条定期对合同管理工作进行评估和总结,不断完善合同管理制度,提高合同管理水平。
第五部分,附则。
第十五条本办法由本单位合同管理部门负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行,有效期至新的合同管理办法出台。
合同管理办法考核细则合同编号:_______________________甲方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________乙方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________签订日期:_______________________签订地点:_______________________为明确甲乙双方在合同管理过程中的责任与义务,规范合同执行和考核流程,依据相关法律法规,特制定本合同管理办法考核细则。
第一条合同执行管理责任1.1 合同执行责任分配甲乙双方应明确合同执行的各项责任和义务,确保双方各自履行约定条款。
① 甲方负责提供合同履行所需的支持和资源。
② 乙方应按约定时间和要求提供服务或产品。
③ 双方应互相配合,共同解决合同执行中的问题。
④ 如出现一方违约,另一方有权要求赔偿并采取相应的法律手段保护自身权益。
1.2 合同履行的时间要求合同中的各项工作应按照合同约定的时间表进行,任何延期或拖延应事先与对方沟通并书面确认。
① 甲方应确保乙方能够在合同规定的时间内开始工作。
② 乙方应按期完成其义务,并根据合同要求提交阶段性成果。
③ 如果出现无法按时履行的情况,应及时告知对方并说明延期原因。
④ 任何违约行为都应及时书面通知对方,并协商解决方案。
1.3 合同执行中的监督机制甲乙双方应建立有效的监督机制,确保合同在执行过程中严格按照协议履行。
②甲方应定期对乙方执行情况进行检查,确保工作质量和进度。
③ 乙方应积极配合甲方的监督工作,及时提供相关证明和材料。
④ 如甲方对乙方的执行情况有异议,应书面提出,乙方应在规定时间内回应。
《集团公司合同管理办法》集团公司合同管理办法第一章:总则第一条本办法旨在规范集团公司合同管理,加强合同约定的合法性和有效性,维护集团公司的合法权益,促进公司健康发展。
第二条集团公司合同管理办法适用于集团公司内各类合同的签订、履行、变更、解除等活动。
第二章:合同签订第三条集团公司各部门、单位在签订合同前应当明确合同的需求方、承办方、合同标的、供需双方的权利义务、履行方式和期限等内容,确保各方权益明确。
第四条合同应当由经办人按照授权程序签订,并尽量避免擅自增加、减少合同内容或擅自变更合同标的。
第五条集团公司合同签订时,应当合理规避风险、明确违约责任,并经管理层审批。
第三章:合同履行第六条各部门、单位应当按照合同约定,履行合同义务,确保按期交付产品或提供服务,并妥善保管合同文件和相关资料。
第七条集团公司对合同履行情况进行定期检查和评估,发现问题及时处理,保障合同的顺利履行。
第四章:合同变更与解除第八条合同双方有变更合同内容的需求,应当书面协商一致并签署变更协议,明确变更的内容、原因和生效时间。
第九条合同解除须经双方一致同意,且经集团公司管理层批准,按照合同约定进行程序操作,并保留合同解除的相关证据。
第五章:法律责任第十条任何部门、单位未履行或违反本办法的,应当承担法律责任,并视情况承担相应经济赔偿责任。
第六章:附则第十一条本办法自颁布之日起执行,如有修改,经集团公司领导小组审批后执行。
以上是关于集团公司合同管理办法的详细规定,希望各部门、单位能够按照规定认真执行,维护公司的利益,促进公司的稳定发展。
中国石化中原油田分公中油局企管…2014‟16号中原石油勘探局中原油田分公司关于印发《中原油田招标管理办法》的通知油田所属各单位、机关处(部)室:现将《中原油田招标管理办法》印发给你们,请认真执行。
勘探局分公司—1—2014年1月27日—2—企业制度-执行类—3—1 基本要求1.1 管理目标建立规范管理机制,加强招标管理,防范招标风险,降低生产成本,提高管理效能和经济效益。
1.2 管理原则两级市场、归口管理、分级负责,“审、批、查”分离、责任明晰。
招标单位负责“审”,“谁招标、谁自审、谁负责”;专业市场招标管理办公室负责“批”,“谁批准、谁签字、谁负责”;招标办、纪委监察、审计部门负责“查”,“谁管理、谁检查、谁负责”。
各级责任人要按照权责对等原则开展好相关工作。
1.3 招标主体勘探局、分公司分别是中国石化授权的合法招标人。
油田相关专业处(部)室和单位是油田授权的代理招标人,组织招标活动。
1.4 招标范围1.4.1 国家及中国石化集团公司、中国石化股份公司(以下称中国石化)规定的招标项目。
1.4.2 油田实行招标目录制,列入招标目录(从油田局域网企业管理处网站自行下载)的项目主要包括三大类:A.工程建设项目。
按《中国石化建设工程招标投标管理规定》及《中原油田工程建设项目招标投标管理办法》执行。
B.物资采购项目。
按《物资采购招标实施细则》执行。
C.生产服务类项目。
计划(预算)金额10万元及以上除油田勘探开发工程技术服务、工程建设、物资采购以外的,与油田—4—生产经营相关的技术(劳务)服务类项目。
1.5 招标方式1.5.1 公开招标,是指招标单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标。
1.5.2 邀请招标,是指招标单位以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
1.6 有下列情形之一的,可以不招标,必须履行专业部门审批手续(附件10.5),做好备案登记。
1.6.1 涉及油田商业秘密、抢险救灾以及生产应急的项目。
1.6.2 需要采用不可替代的专利或者专用技术的项目。
1.6.3 国家及中国石化、油田规定的其他特殊情形。
2 职责分工2.1 油田成立招标管理领导小组(以下称领导小组)。
领导小组组长由油田主要领导担任,班子其他成员担任副组长,成员由业务相关的副总师及相关处(部)室负责人组成。
主要职责:审定油田招标管理办法;研究处理招标投标过程中违规行为,决定油田招标管理重大事项。
2.2 领导小组下设办公室,办公室设在企业管理处(招标管理办公室,以下称招标办),主要职责:负责油田招标管理制度体系建设,对油田招标管理工作进行管控和评价;负责对专业市场招标管理办公室、各单位的交易项目进行备案统计,上报相关报表和资料;负责培训招标业务人员,与人力资源管理部门共同考核鉴定、发放资格证书;总结、交流招标工作经验。
—5—2.3 根据机关部门管理职能,在相关处(部)室设立专业市场招标管理办公室,主要职责:负责制定本专业市场招标实施细则和招标目录;对本专业市场招标活动进行日常管理,承担管理责任;负责对本专业市场谈判项目进行审批,承担审批责任;建立本系统专家评委资源库;负责向招标办报送月度本部门交易项目统计报表,对专业市场招标率负责;协助招标办汇总、整理要求上报的相关资料;负责做好专业市场招标运行情况分析,解决存在问题(职责分工见附件10.1)。
2.4 油田所属单位设立与招标办业务对口的招标管理岗,主要职责:负责制定本单位招标实施细则及日常招标管理和项目谈判工作;负责建立和管理本单位专家评委资源库;负责招标项目备案(附件10.2),报送月度交易项目统计报表;负责本单位招标管理基础资料收集、整理以及上报工作,负责做好本单位招标运行情况分析,解决存在问题。
3 招标3.1 本规定主要针对邀请招标,邀请至少3家投标人参加投标,按程序和标准从中选择交易对象的行为,公开招标参照国家有关法律法规执行。
3.2 招标单位成立招标工作小组;审查投标方资格;发出投标邀请书,按投标邀请书规定的时间、地点发放招标文件;招标项目备案;组织踏勘现场,并对投标方提出的有关问题进行解答。
3.3 招标文件管理—6—3.3.1 自发出招标文件之日起至投标截止之日的时间,一般不少于3天。
3.3.2 招标方对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,作为招标文件一部分,于投标截止时间前至少1天,以书面形式通知所有邀请投标的单位;如发生澄清或修改内容影响投标文件编制的,应于投标截止时间前至少2天以书面形式通知所有邀请投标方,不足2天的应顺延投标截止时间。
3.3.3 单项预算金额超过1000万元项目的招标文件要经过招标办审核,审核时限不超过1个工作日。
3.4 标底的要求3.4.1 招标方可以根据需要编制唯一的标底或最高限价;设有标底的,标底应当保密;设有最高限价的,最高限价应当在招标文件中予以明确;标底作为评标参考或依据,不得作为评标或判定是否废标的唯一依据。
3.4.2 标底由招标单位、计划、财务、概预算等相关部门,根据有关规定共同测算编制;油田内部无能力测算标底的项目,经概预算中心同意,可委托有资质的中介机构测算编制,概预算中心审定。
3.4.3 标底确定后由有关编制人员签字确认,密封保管。
3.5 对于重复性且发生频繁的项目,如印刷、运输、泵机监护、零星维修等项目,实行框架式服务招标方式选定中标人,签订半年或一年框架服务合同,按实际发生工作量定期结算。
3.6 实行招标管理人员持证上岗,未取得合格证的人员,—7—不得从事油田各级招标管理工作。
4 投标4.1 按照招标文件要求,投标单位编制完成投标文件;在规定的投标截止时间前,向招标单位送达投标文件;按要求交纳投标保证金。
4.2 投标书内容要求4.2.1 技术标书一般包括:投标人的综合情况、施工经验和业绩介绍;参加投标的主要技术装备、主要人员素质、工艺技术水平;执行的系列技术标准、技术规范、技术指标、质量指标;工程技术保证措施、工程质量控制措施和HSE;施工组织方式、工程进度计划、工期保证措施;招标书要求的其他事项。
4.2.2 商务标书一般包括:项目价格测算依据及说明,单价、总报价及其项目构成(一般包括设备折旧费、人工费、主要材料费、设备修理费、动迁费、健康安全环保费、管理费、保险费、税金、利润、不可预见费、工农赔偿费等),合同主要条款,招标书要求的其他事项。
4.3 投标文件管理4.3.1 投标文件须有单位法定代表人或委托代理人签字(印章),密封后加盖单位印章,在规定的投标截止时间前送达。
4.3.2 招标方对在投标截止时间前正确送达指定地点的投标文件和投标保证金进行检查,并对密封合格的投标文件进行登记接收、妥善保管,在开标前不得启封。
4.3.3 有下列情形之一的,招标方拒绝接收投标文件:未—8—按招标文件要求密封的;逾期送达或未送达指定地点的。
5 开标、评标和定标5.1 评标委员会为评标需要组建的临时性组织,其人员应由招标方代表、上级主管部门有关人员、相关专业技术专家和经济、法律有关专家组成;评标委员会人员数量要与项目的规模和技术复杂程度相适应,应为5人以上的单数;技术和经济、法律方面的专家不得少于评标委员会的三分之二,由招标工作小组负责,从专家评委资源库中产生;评标委员会成员不得与投标单位有影响评标公正性的利害关系。
5.2 招标工作至少由1-2名人员组成监督组,负责监标工作。
5.3 监督员从纪委监察及招标管理人员中推选。
对于违反招标规定的,监督人员有权暂停或中止招标,封存评标资料等强制措施。
5.4 开标工作由招标单位主持,在招标文件预先载明的开标时间和开标地点,邀请所有投标单位参加,公开宣布并展示投标单位的资格证件、启封投标文件及补充函件、公布投标文件的主要内容;公布标底;并将开标的整个过程记录在案,存档备查。
5.5 评标委员会应按照招标文件明确的评标办法和评标标准对投标文件进行评审和比较,不得对其进行修改和使用招标文件载明以外的评标办法和评标标准;评标后应编制书面评标报告,推荐符合招标文件要求的中标候选单位。
依据评标结果,排名第一者为第一中标顺序人。
5.6 经评标委员会评审,认为所有投标均不符合招标文件—9—要求时,可以否决所有投标;或合格投标文件少于3个,评标委员会认为缺乏竞争的,可以否决所有投标。
5.7 在招标活动中,“同等条件”下优先改制分流企业及行业服务中心所服务企业。
“同等条件”确定的原则是技术标和商务标得分同在一个档次,总得分比较接近。
5.8 有下列情形之一的,评标委员会应否决投标:未加盖单位公章的,无单位或者其授权代理人签字(印章)的,授权代理人无法定代表人出具的授权委托书的;投标文件未按规定的格式填写或填写字迹模糊、辨认不清;商务报价含有变动价格因素或存在两个及以上报价(招标文件要求提交备选方案的除外);不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补充;没有对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应;招标文件明确规定可以废标的其他情形。
5.9 评标实行记名制。
评标委员会成员应按要求在评标资料上签字并对其负责。
5.10 从开标、评标至定标,不应超过3天。
5.11 中标结果应在公告栏或网页上公示2天,公示期间没有异议、异议不成立或举报处理后未发现问题的,应当根据评标委员会的书面评标报告在中标候选人中确定中标人。
5.12 确定中标方后,招标方应在3日内发出中标通知书(附件10.4),并将中标结果通知所有投标方。
5.13 改制分流企业及行业服务中心所服务企业参与投标的活动,招标方应邀请投资管理中心或行业服务中心派人参加,—10—代表投标方对招标过程进行监督。
6 合同签订6.1 中标通知书发出后10日内,招标方与中标方签订合同,不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
6.2 招标方不得向中标方提出压低报价、增加工作量而不调增费用、缩短工期或其他违背中标方意愿的要求,并以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
6.3 中标通知书对招标方和中标方具有法律效力。
中标通知书发出后,招标方改变中标结果或者中标方放弃中标项目的,应当依法承担相关责任。
7 资料管理7.1 招标过程必须书面记录,招标资料必须规范管理,注意保密,存档备查。
7.2 需存档备查的材料应包括但不限于以下内容:项目资金计划(预算)、投标方资质、招标项目备案表、谈判项目申报表、招标文件和投标文件、标底,交易项目记录表(附件10.3),评分表(原件)、评分汇总表(原件),中标结果通知书,交易项目备案统计表等相关资料。
7.3 各部门、各单位对当月发生的交易项目实施情况进行汇总、编制,数据须准确、完整,于次月5日前报招标办进行备案统计(附件10.6)。
8 监督评价8.1 招标办会同纪检监察、审计、法律等部门对招标管理—11—制度执行情况每半年进行专项检查,检查结果纳入油田年度招标管理绩效评价考核,对于成绩突出的单位和个人进行表彰。