火车票市场化改革

中国铁路改革最新方案引言中国铁路改革一直以来都是一个备受关注的话题。

为了推进铁路改革，中国国家铁路局最近发布了最新的改革方案。

本文将详细介绍这一方案，包括改革的背景、目标、重点措施等内容。

背景中国铁路系统作为国家重要的交通基础设施，长期以来一直由中国国家铁路局进行管理和运营。

然而，随着我国经济的快速发展和铁路运输需求的不断增长，现有的管理模式和运营机制已经不能适应新时代的需求。

因此，铁路改革成为当务之急。

目前，中国铁路改革已经取得了一些成果，比如建立了混合所有制企业制度、推行了市场化分配机制等。

但是，仍然存在一些问题，比如资金短缺、效率低下等。

为了进一步推进铁路改革并解决这些问题，中国国家铁路局制定了最新的改革方案。

目标中国铁路改革的最终目标是建立现代化、市场化、法治化的铁路运输体系，提高铁路运输效率、服务质量和市场竞争力，创造更多的社会价值。

具体而言，该改革方案的目标包括：1.推进铁路运输市场化改革，增强市场化运营能力。

2.完善铁路基础设施建设和管理机制，提高基础设施质量和效率。

3.优化铁路公司治理结构，增强企业发展活力和自主创新能力。

4.提升铁路服务水平，满足旅客和货物运输的多样化需求。

5.改革铁路票价机制，建立合理的票价形成机制和调整机制。

重点措施为了实现上述目标，中国国家铁路局制定了一系列重点措施，包括：1. 推进市场化运作•建立公平、透明、规范的铁路运输市场环境，引入竞争机制，鼓励多元化经营，增强铁路公司的市场竞争力。

•支持民营资本进入铁路运输领域，推动铁路企业与其他行业的合作和共赢。

2. 完善基础设施建设和管理•加大对铁路基础设施的投资力度，加快推进重点项目建设，提高铁路线路的通行能力和安全性。

•建立科学合理的维护养护机制，保证铁路线路的可靠性和稳定性。

3. 优化公司治理结构•推动铁路公司改革，建立现代企业制度，增强公司的经营和决策能力。

•强化铁路员工的培训和能力提升，激发员工的创新活力。

交通行业投资报告：高铁票价市场化再加深铁路票价改
革即将完成
事件:2018年5月27日起,铁路部门调整部分时速200-250公里的动车组列车一等座票价,部分线路一等座票价上涨超过30%。

今年以来,铁路部门已经两次发布了动车组二等座票价浮动变化的消息:1、4月28日起,28条城际铁路部分动车组列车实行折扣票价,最大折扣幅度为20%;2、7月5日起,对早期开通的6段线路上时速200~250公里的高铁动车组票价进行优化,根据市场情况最大折扣幅度6.5折。

高铁票价市场化程度再加深,初步形成票价动态调整机制。

2015年,发改委将高铁动车组票价定价权交由企业,2018年铁总三次公布了高铁动车组票价浮动政策,总体来看,调整后的票价有升有降:1、高端席别票价上浮,主要是针对部分时速200-250公里动车一等座,进一步理顺了高铁动车组列车高等级席别与二等座的比价关系,本次一等座票价上涨幅度在33%-35%:例如京津城际铁路一等座票价上涨34.4%、贵广高铁动车组一等座票价上涨33.3%。

2、城际、早期开通动车组列车票价实行动态折扣票价,企业根据市场供求和竞争状况等因素自主调节票价。

总体来看,高铁正在逐步完善差别化、动态化的价格机制,市场化程度不断加深。

票价市场化对改善铁路经营效益意义重大,改革势在必行。

目前我国铁路整体的经营状况仍堪忧,铁总负债达5.04万亿元,负债率增加至65.2%,2017年,铁总用于基建投资的金额达4916.18亿元,其中利息达760.21亿元。

高铁作为铁路未来发展的突破口,票价市场化势在必行,高端席别的提价有助于企业获取边际利润,改善经营效益;普通席别的动态折扣则适应了市场竞争,获得经营效益的最大。

84220客运制度-回复84220客运制度是指中国铁路总公司于2010年10月10日起开始实施的一项火车票制度改革，其主要目的是改善铁路客运服务，提高旅客购票便利性和服务质量。

本文将分步介绍84220客运制度的背景、改革内容、实施效果以及对旅客和铁路发展的影响。

首先，需要了解84220客运制度的背景。

在改革前，由于铁路运力不足、火车票供不应求，旅客购票经常面临困难。

疲劳奔波、长期排队购票的现象频繁出现，给旅客带来了极大的不便。

此外，由于存在一些票贩子和不良分子的非法票贩活动，不仅给旅客购票带来了很多困扰，也严重损害了铁路形象。

因此，为了解决这些问题，中国铁路总公司决定推行84220客运制度，整顿市场秩序，保障旅客权益。

其次，84220客运制度主要包括以下几个方面的改革内容。

首先是推行实名制购票。

旅客购票时需要提供真实身份信息，并且使用有效id件进行核验。

这样可以减少票贩子和不良分子的非法活动，提高购票的公平性和合法性。

其次是增加互联网购票渠道。

通过铁路官方网站、手机客户端等网络平台，旅客可以方便地查询车次、票价和余票情况，并进行自主选择和购票，提高购票效率。

再次是增加代售点和自动售票机的设置。

除了互联网购票渠道外，旅客还可以选择线下的代售点和自动售票机进行购票。

最后是优化票务服务。

铁路部门在服务窗口和售票网点增加人力，提高服务效率，确保旅客购票的顺利进行。

然后，我们来看84220客运制度的实施效果。

自实施以来，84220客运制度取得了显著的成效。

通过实名制购票，非法票贩活动得到了有效遏制，保护了旅客的合法权益。

互联网购票渠道的推出，大大方便了旅客的购票过程，减少了时间成本和人力成本。

增加代售点和自动售票机的设置，更进一步增加了购票的便利性。

此外，通过优化票务服务，旅客不仅能够更快捷地购到心仪的车票，还能享受到更高质量的服务。

这些实施效果的显著提升，赢得了广大旅客的一致好评。

最后，84220客运制度对旅客和铁路发展都产生了积极影响。

中国火车票价变迁史近几十年，中国的火车票价经历了多次调整和变化。

这些变化与经济发展、交通运输改革以及人民生活水平提高等因素密切相关。

本文将从不同时期的背景出发，梳理中国火车票价的变迁史。

第一阶段：计划经济时期（1949年-1978年）在计划经济时期，火车票价由国家计划制定，主要考虑的是公共交通服务的需求和人民生活水平。

火车票价相对较低，以满足广大人民群众的出行需求。

这一时期，火车票价主要根据列车类型（硬座、软座、硬卧、软卧等）和里程进行划分。

票价的涨幅相对较小，一般是根据通货膨胀进行调整。

第二阶段：改革开放初期（1978年-1997年）改革开放初期，中国经济逐渐向市场经济转型，火车票价也开始出现变化。

为了适应市场经济的需要，中国铁路部门开始引入了差异化的票价政策。

根据客流量和需求情况，火车票价分为普通票价和优惠票价。

普通票价适用于大多数旅客，而优惠票价则针对一些特定群体，如学生、军人和老年人等。

此外，特快列车和普通列车的票价也存在差异。

这一阶段的票价调整主要是为了适应市场需求和提高企业效益。

第三阶段：市场经济时期（1997年-至今）随着市场经济的深入发展，中国铁路部门逐渐推行市场化运作，火车票价的调整也更加灵活和多样化。

票价的制定更多地考虑了供求关系，以及旅客对服务质量和舒适程度的需求。

火车票价的调整不再局限于通货膨胀因素，更多地受到市场竞争和企业经营成本的影响。

近年来，中国铁路部门推行了“动态调价”机制，即根据客流量、节假日和航空票价等因素，灵活调整火车票价。

这一机制的实施使得火车票价更加市场化，也更加符合市场需求。

中国铁路部门也推行了“预售期限”制度，即提前多天开放车票预售。

这一制度的实施使得旅客可以提前规划行程，避免了抢票困难的情况。

中国铁路部门还推行了互联网售票，旅客可以通过手机APP或网站购买火车票，方便快捷。

这一举措进一步提升了购票体验，也为旅客提供了更多选择。

总结起来，中国火车票价经历了从计划经济时期到市场经济时期的转变。

国家发展改革委关于深化铁路货运价格市场化改革等有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于深化铁路货运价格市场化改革等有关问题的通知发改价格〔2017〕2163号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，中国铁路总公司，各国铁控股合资铁路公司：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），深化铁路货运价格市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进铁路运输行业持续健康发展，决定扩大铁路货运价格市场调节范围，简化运价结构、完善运价体系。

现将有关事项通知如下：一、铁路集装箱、零担各类货物运输价格，以及整车运输的矿物性建筑材料、金属制品、工业机械等12个货物品类运输价格实行市场调节，由铁路运输企业依法自主制定。

实行市场调节价的整车运输具体货物品类见附件1。

二、将执行国铁统一运价电气化路段收取的电力附加费并入国铁统一运价，不再单独收取。

实行政府指导价的整车运输各货物品类基准运价不变，铁路运输企业可以国家规定的基准运价为基础，在上浮不超过15%、下浮不限的范围内，根据市场供求状况自主确定具体运价水平。

原整车运输运价号“7号”调整为“1号”。

铁路整车货物运输基准运价率见附件2。

三、对实行市场调节的货物运价，铁路运输企业要按照“合法、公平、诚信”原则，建立健全运价内部管理制度，明确制定、调整运价的办法，合理确定价格水平，为用户提供质价相符的铁路运输服务。

四、铁路运输企业应当严格执行国家价格政策，自觉规范价格行为。

要落实明码标价规定，在营业场所显著位置，区分政府指导价和市场调节价分别公示各类货物具体运价，主动接受社会监督。

我国火车票的发展历程
我国火车票的发展历程可以追溯到19世纪末。

下面是我国火
车票的发展主要阶段：
1. 北京开往张家口的京张铁路是中国第一条铁路，在1908年
开通，成为当时中国最早的火车线路之一。

这也是中国最早的火车票。

2. 在成立于1905年的国营中国铁路总公司管理下，中国的铁
路运营开始逐渐扩大。

火车票开始成为旅客乘坐火车的必要凭证。

3. 在20世纪50年代，中国的铁路网络进一步扩展。

此时火车票的销售也开始逐渐规范化，出现了统一的火车票样式。

4. 20世纪80年代至90年代，中国铁路进行了改革开放，火
车票销售开始实现电子化。

旅客可以通过火车站窗口、代售点、自动售票机等渠道购买火车票。

5. 随着互联网的普及，21世纪初，中国铁路开始推行网上购
票服务，旅客可以通过互联网和手机App购买火车票，便利
了购票流程。

6. 2015年，中国推出了12306火车票售票系统，实现了全国
范围的一体化火车票系统。

旅客可以通过12306网站和手机App查询、预订火车票，并选择电子客票或纸质客票。

7. 近年来，中国持续推进铁路建设，高铁网络不断扩展。

火车票的发展也在不断提升，购票渠道更加多样化，购票流程更加便捷。

总的来说，我国火车票经历了从手写的纸质车票到电子火车票的发展历程，不断提升了购票服务的便利程度和效率。

未来，随着科技的不断进步，火车票的发展仍将继续更新迭代。

每年春运，火车票都是当仁不让的热点，给媒体提供了多少话题！截至2013年1月，火车票价已18年未变。

在这18年间，许多明星恋爱、劈腿的绯闻都轮番上演几回了，大家对姜你军、蒜你狠之流也习以为常了，只有不变的火车票价，你买或不买，它都在那里。

这是一个中国式的爱情故事。

不过，时间还是改变了一些东西。

最起码，民众对市场的认同加深了。

且以2013年互联网购票为例。

事件一，因帮农民工网络代购火车票、每张收取10元，佛山一对黄牛夫妇被刑拘。

但网上同情居多，盖农民工不擅长网络抢票，总不能剥夺他们求助的权利吧？事件二，许多浏览器推出抢票插件，其中猎豹的抢票神器被叫停。

有人说，这对不会使用的农民工不公平。

但大家体验到插件节约购票时间、提高命中概率，有这等好处，哪能挡得住？黄牛和抢票插件等均是在火车票价格管制之下的必然现象，既然大家不再支持以新的管制来应对，那做减法的价格改革也就顺理成章了。

政府与民众都好心：让农民工买到低价火车票回家过年。

但随着经济与技术的发展，低价票的政策初衷与实际结果越来越背离。

在早些年农民工收入和时间价值较低时，排队买票的或以农民工居多。

但这些年农民工工资涨得厉害，送快递、装潢等工种月入过万早非神话，在春节前后，他们还会临时涨薪，时间价值会更高。

此外，这一两年电话及网络购票日益成为主流，农民工哪竞争得过会使用电话拨号器与抢票插件的白领？这是说，为了真正的农民工享受低价票的福利，就必须刷新补贴方式，价格改革也就呼之欲出了。

在这样的背景下，取消对火车票延续了18年之久的价格管制，让票价随行就市，就有了现实的必要性和可行性，这是铁道部改革的突破口。

对农民工，可采取符合经济规律的补贴方式：农民工在春节后回到工作地，凭来回车票向当地政府部门或铁路管理部门报销补贴差价，同一企业的员工可委托企业集体办理。

这样，补贴的效率和普通客运的效率会双双提升。

火车票价格改革的意义还不止于此。

在价格管制之下，铁路系统的企业本性是不会变的。