江苏开放大学-行政法与行政诉讼法第一次
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第一次考核测验题一、单项选择题(每小题3分,10题,共30分)1.在行政法律关系双方当事人中,()。
A.行政相对方总是公民B.必有一方是行政主体C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的答案:B2.行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系,被称为().A.行政法律关系 B。
行政法关系C. 行政关系D.行政法律行为答案:A3. 行政法律关系产生的事实前提是()。
A.行政法律规范 B.行政关系C.行政行为 D.行政法律事实答案:D4.以行政法规范的性质为标准来划分,行政法可以分为().A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法及行政监督法答案:A5.关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是()。
A.行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性答案:C6.行政法治原则的核心内容是( )。
A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政灵活原则D.行政信赖保护原则答案:A7.以下说法不属于行政程序合法内容的是( )。
A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利事务时,应预先通知并给其发表意见的机会答案:C8。
下列关于行政法的特点,错误的是( )。
A。
行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多,内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案:C9.行政合理性原则基于()产生。
A.行政合法性原则B.自由裁量权C.依法行政D.法律的灵活性答案:B10。
下列关于行政法的特点,错误的是( )。
A.行政法没有统一、完整的法典B。
行政法规范的数量多,内容广泛C。
行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案:C二、多项选择题(每小题5分,10题,多选少选错选均不得分,共50分)1.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,包括( )。
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《行政法与行政诉讼法》题库及答案一一、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。
每题2分,共20分)1.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法正确的是( )。
A.两者是泾渭分明的B.合理性原则主要解决行政是否适当问题C.合法性原则适用于自由裁量领域D.合理性原则适用于一切领域2.以下各选中,能批准区公所设立的是( )。
A.省级人民政府B.县级人大常委会C.县级人民政府D.省级人大常委会3.关于公务员的公务身份,在法律地位上以下说法正确的是( )。
A.享受宪法和法律赋予公民所有权利B.履行宪法和法律要求公民履行的义务C.行为不具有强制性D.所属公务机关对其个人过错负连带责任4.以下行政行为属于双方行政行为的是( )。
A.行政处罚 B.行政监督C.行政许可 D.行政合同5.行政立法行为属于( )。
A.抽象行政行为 B.具体行政行为C.内部行政行为 D.依申请的行为6.关于行政许可的设定,以下说法正确的是( )。
A.法律已经设定行政许可的,行政法规可以酌情设定B.省级少民政府可以设定永久性行政许可C.国务院各部门的规章不得设定行政许可D.市场竞争机制能够有效调节的事项,也可以设定行政许可7.限制人身自由的行政处罚,只能由( )设定。
A.法律 B.法律和行政法规C.法律、行政法规和规章 D.法律、行政法规和地方法规8.行政监督属于( )。
A.立法行为 B.行政行为C.司法行为 D.个人行为9.某行政机关违法作出没收公民赵某的录像机的决定,赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为( )。
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题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:21作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关,属于()。
A:行政法律关系客体的变更B:行政法律关系内容的变更C:行政法律关系的消灭D:行政法律关系主体的变更学生答案:D:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:22国家公务员的一项权利是()。
A:辞职B:免职C:辞退D:降职学生答案:A:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:23按照行政机关所辖的区域范围不同,可将行政机关分为()。
A:上级行政机关和下级行政机关B.B:中央行政机关和地方行政机关C:部级行政机关和地方行政机关D:权力机关和行政机关学生答案:B:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:24公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的,以()为行政诉讼被告。
A:该派出机构B:该派出机构和该行政机关C:该行政机关的上级主管机关D:该行政机关学生答案:D:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:25下列有关行政诉讼特征表述不正确的是()。
A:对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解B:行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤诉两种C:行政诉讼中适用不得调解原则是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志D:行政诉讼中的举证责任主要由被告承担学生答案:A:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:26在下列何种情形下,行政机关不可以辞退公务员()。
A:不胜任现职又不接受其它安排B:旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天C:单位调整、撤销、合并或缩编D:在年度考核中连续两年被确定为不称职学生答案:C:老师点评:题型:单选题客观题分值2分难度:简单得分:27下列说法正确的是()。
信息文本一、单项选择题(10小题,每小题2分,共20分。
)题目1下列关于行政法的特点,错误的是()。
选择一项:a. 行政法规范不易变化b. 行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中c. 行政法规范的数量多,内容广泛d. 行政法没有统一、完整的法典反馈正确答案是:行政法规范不易变化题目2下列说法正确的是()。
选择一项:a. 行政机关并不是唯一的行政主体b. 行政机关是唯一的行政主体c. 行政主体与行政机关相同d. 行政机关在任何场合都是行政主体反馈正确答案是:行政机关并不是唯一的行政主体题目3在当场处罚程序中,执法人员可以当场收缴罚款的数额为( )。
选择一项:a. 10元以下b. 100元以下c. 20元以下d. 50元以下反馈正确答案是:20元以下下列说法不正确的是()。
选择一项:a. 行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织b. 行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织c. 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织d. 行政主体是行使立法权的国家权力机关反馈正确答案是:行政主体是行使立法权的国家权力机关题目5下列说法不正确的是()。
选择一项:a. 在我国,居委会是最基层的人民政府b. 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的,不是一级人民政府c. 乡(镇)人民政府内部只设办事机构,不设职能部门d. 我国乡(镇)人民政府领导和管理所辖行政区域内的行政事务反馈正确答案是:在我国,居委会是最基层的人民政府题目6行政许可公开原则不包括()。
选择一项:a. 公开实施程序b. 公开实施期限c. 公开国家秘密d. 公开实施主体反馈正确答案是:公开国家秘密行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和()。
选择一项:a. 被委托的组织b. 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织c. 社会团体d. 企业事业单位反馈正确答案是:法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织题目8以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为()。
行政法与行政诉讼法形考三一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)试题1警告试题2没收财物试题3:行政拘留试题4:违法行为发生地试题 5 不满18周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚试题6行政处分试题7:百分之三试题8:两人试题9回避制度试题10 两年二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)试题11下列情形,应当从轻或减轻行政处罚的有()。
不选:醉酒的人实施的违法行为试题12下列纠纷,可以请求行政机关进行行政裁决的是()。
不选:婚姻家庭纠纷试题13下列选项,属于行政征用法律特征的是( abcd)。
试题14公民甲因违法赌博,被某市公安局的某区公安分局处以拘留七天的行政处罚,本案例中行政法律关系的主体是()。
正确答案是:公民甲,某区公安分局试题15关于职能分离制度,正确的表述有(abcd )。
试题16关于行政处罚的听证程序,下列说法中正确的是()。
不选:当事人应当承担行政机关组织听证的费用。
试题17关于行政处罚,以下说法中正确的是(abcd )。
试题18目前我国行政征收体制主要由(abcd )等制度组成。
试题19行政公开制度主要包括(abcd )。
试题 20通常,以下种类的信息属于信息公开的例外()。
不选:法律文件行政法与行政诉讼法形考四一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)试题 1 不予征税试题 2 国防行为试题 3 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则试题 4 : 地域试题 5 国家不承担行政赔偿责任试题 6 三人以上的单数试题7 最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖试题8 行政复议决定试题9 规章试题10 某国家机关一处长对被撤销职务不服二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)试题12下列关于行政诉讼时效的规定,正确的是()。
不选:因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过五年,人民法院不予受理试题13下列属于行政赔偿方式的是(abcd )。
形考任务一一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)正确答案是:退休正确答案是:行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动正确答案是:行政机关并不是唯一的行政主体正确答案是:行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法正确答案是:行政主体正确答案是:部门规章正确答案是:必有一方是行政主体正确答案是:无效的行政行为正确答案是:委托的行政机关承担正确答案是:废止二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:一般地方行政机关, 民族自治地方行政机关, 特别行政区的行政机关正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:行政主体的设立必须合法, 行政职权的行使应当合法, 行政程序也应当合法正确答案是:主体, 客体, 内容正确答案是:赋予权益和剥夺权益, 科以义务和免除义务, 确认法律事实与法律地位正确答案是:被授权组织属于行政主体。
行政机关委托的组织不是行政主体, 被授权组织的行政主体资格由法律、法规、规章的授权而产生。
行政机关委托的组织的权限、范围,只能依行政机关的行政委托行为产生, 被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。
行政机关委托的组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政机关承担三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)错对对错对错对对错错对对错错对对对对对对形考任务二一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)正确答案是:持枪许可正确答案是:信赖保护原则正确答案是:30正确答案是:行政法规正确答案是:国务院正确答案是:行政许可正确答案是:行政立法正确答案是:法律正确答案是:抽象行政行为正确答案是:20二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:全选正确答案是:行政许可是依申请的行政行为, 行政许可的内容是国家一般禁止的活动, 行政许可是行政主体赋予相对人某种法律资格或法律权利的行政行为正确答案是:全选正确答案是:市场机制可以调节的事项, 行业组织能够自律管理的事项, 事后行政监督可以解决的事项正确答案是:直接涉及到经济宏观调控活动的事项, 涉及公共资源配置的事项, 企业设立需要确定主体资格的事项正确答案是:行政强制措施, 行政强制执行正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动, 行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即普遍性、规范性和强制性, 行政立法必须遵循相应的立法程序正确答案是:全选三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)错错对对对错错对错对对对错对错对对对对对形考任务三正确答案是:警告正确答案是:没收财物正确答案是:行政拘留正确答案是:违法行为发生地正确答案是:不满18周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚正确答案是:行政处分正确答案是:百分之三正确答案是:两人正确答案是:回避制度正确答案是:两年二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:主动消除或者减轻违法行为危害后果的, 受他人胁迫或者诱骗从事违法行为的, 配合行政机关查处违法行为有立功表现的正确答案是:权属纠纷, 侵权纠纷, 损害赔偿纠纷正确答案是:全选正确答案是:公民甲, 某区公安分局正确答案是:全选正确答案是:听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避, 当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理, 听证应当制作笔录正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:保密文件, 商业秘密, 个人隐私三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)对对错错对错对对对错对错对对对对对对对对形考任务四正确答案是:不予征税正确答案是:国防行为正确答案是:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则正确答案是:地域正确答案是:国家不承担行政赔偿责任正确答案是:三人以上的单数正确答案是:最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖正确答案是:行政复议决定正确答案是:规章正确答案是:某国家机关一处长对被撤销职务不服二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:法律, 地方性法规, 行政法规正确答案是:公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼, 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
国家开发大学行政法与行政诉讼法-法学第一次模拟答案1题目1行政行为是指行政主体行使(),作出的能够产生行政法律效果的行为。
选择一项:a. 行政诉讼b. 行政管理c. 行政职权d. 行政职责反馈正确答案是:行政职权题目2下列说法不正确的是()。
选择一项:a. 行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会b. 行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书c. 行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当出示执法证件,表明执法人员的身分d. 行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据反馈正确答案是:行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会题目3行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,这体现了行政行为具有()。
选择一项:a. 确定力a. 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。
b. 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚c. 不满18周岁的人有违法行为的,不予行政处罚d. 已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应当从轻或者减轻处罚反馈正确答案是:不满18周岁的人有违法行为的,不予行政处罚题目7工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于()。
选择一项:a. 行政裁决b. 行政许可c. 行政指导d. 行政确认反馈正确答案是:行政许可题目8我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府,就是一种()。
选择一项:a. 职能制b. 委员会制c. 层次制d. 委任制反馈正确答案是:层次制题目9行政法是调整()被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。
选择一项:a. 行政权b. 行政关系c. 行政法律关系d. 行政反馈正确答案是:行政权题目10行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是()。
行政法与行政诉讼法形成性考核作业1(第1-3章,权重25%)一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)1.下列属于公务员法律关系消灭的是()a.退休b.升职c.委任d.调任2.下列有关行政法特征的说法,哪一项是正确的?a.行政法通常是具有很强的协商性b.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动c.行政法内容单一d.行政法律规范有统一、完整的法典3.下列说法正确的是()。
a.行政机关在任何场合都是行政主体b.行政主体与行政机关相同c.行政机关并不是唯一的行政主体d.行政机关是唯一的行政主体4.以行政法的作用为标准来划分,行政法可以分为()。
P16a.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法b.实体行政法与程序行政法c.一般行政法与特别行政法d.中央行政法与地方行政法5.依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织,被称为()。
a.行政机构b.行政相对人c.行政机关d.行政主体6. 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,依照法定程序制定的规范性文件,总称为()。
a.地方政府规章b.行政解释c.行政法规d.部门规章7. 在行政法律关系双方当事人中,()。
a.必有一方是国家行政机关b.必有一方是行政主体c.权利义务关系是平等的d.行政相对人总是公民8. 行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为,属于()。
P73a.无效的行政行为b.有效的行政行为c.应当废止的行政行为d.可撤销的行政行为9. 行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由()。
a.与委托的行政机关共同承担b.委托的行政机关承担c.自己承担d.根据具体情况决定由谁来承担10. 行政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的,应予以()。
作业名称行政法与行政诉讼法第一次作业出卷人SA作业总分100通过分数60起止时间2017-11-9 16:04:16至2017-11-9 16:20:38学员姓名学员成绩100标准题总分100标准题得分100题号:1 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2关于行政关系与行政法律关系的说法,以下正确的是A、行政法律关系就是行政关系B、前者以后者为基础C、行政关系是社会关系,行政法律关系是法律关系D、行政关系以国家强制力作为后盾学员答案:c说明:本题得分:2题号:2 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2以下主体,可以成为行政立法主体的是A、依法行使职权的公务员B、国家行政机关C、被授权的组织D、其他组织学员答案:b说明:本题得分:2题号:3 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2下列哪项不属于行政法渊源的类型A、制定法B、习惯法C、判例法D、自然法学员答案:d说明:本题得分:2题号:4 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2行政法在法律体系中的定位如何A、与宪法并列B、在民法与刑法之下C、与民法及刑法等并列并与之相联系D、在民法与刑法之上学员答案:c说明:本题得分:2题号:5 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案)本题分数:2行政法律关系产生的事实前提是A、行政法律规范B、行政关系C、行政行为D、行政法律事实学员答案:d说明:本题得分:2题号:6 题型:判断题本题分数:3根据《行政复议法》第30条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当直接向人民法院提起诉讼。
1、错2、对学员答案:1说明:本题得分:3题号:7 题型:判断题本题分数:3行政规范性文件,是指由国家行政机关和法律、法规授予行政权的组织,为履行其行政管理职责而制定的涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,具有普遍约束力的决定、命令等的总称。
江苏开放大学
形成性考核作业
学号
姓名
课程代码
课程名称《行政法与行政诉讼法》评阅教师
第 1 次平时作业
共 3 次平时作业
一、单项选择题(每小题2分,共20分)
请将答案写在答题框里
1.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关,属于()。
A.行政法律关系主体的变更
B.行政法律关系客体的变更
C.行政法律关系内容的变更
D.行政法律关系的消灭
2.某市区公安分局下设的一个派出所,对公民甲的违法行为予以50元罚款,并对其予以警告。
甲不服,欲提起行政复议,享有行政复议权的机关是()。
A.某市区政府
B.某市区公安分局
C.某市市政府
D.某市市公安局
3.下列说法正确的是()。
A.我国的行政机关由司法机关产生
B.我国的行政机关由上级机关产生
C.我国的行政机关由国家权力机关产生
D.我国的行政机关由民主选举产生
4.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的,以为行政诉讼被告。
()
A.该行政机关
B.该行政机关的上级主管机关
C.该派出机构
D.该派出机构和该行政机关
5.下列有关行政诉讼特征表述不正确的是()。
A.行政诉讼中的举证责任主要由被告承担
B.对行政诉讼中涉及的所有问题都不得适用调解
C.行政诉讼中适用不得调解原则是行政诉讼在程序上区别于民事诉讼的一个显著标志
D.行政诉讼的法定撤诉方式有自愿申请撤诉和视为申请撤诉两种
6. 国家公务员的一项权利是()。
A.免职 D.辞职
C,辞退 D.降职
7.按照行政机关所辖的区域范围不同,可将行政机关分为()。
A.上级行政机关和下级行政机关
B.中央行政机关和地方行政机关
C.权力机关和行政机关
D..部级行政机关和地方行政机关
8.行政机关根据其决策和负责体制,分为首长制行政机关和()。
A.合议制行政机关 B.分权制行政机关 C.内阁制行政机关 D.委员制行政机关
9.独立行使行政审判权的主体是()。
A.人民法院 B.审判委员会 C.行政审判庭 D.合议庭
10.在下列何种情形下,行政机关不可以辞退公务员()。
A.单位调整、撤销、合并或缩编
B.在年度考核中连续两年被确定为不称职
C.不胜任现职又不接受其它安排
D.旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天
二、简答题(共30分,每题10分)
1.简述行政机关的设置原则。
答:一,适应需要原则;二,精简原则;三,高效率原则;四,依法设置原则。
2.公务员社会兼职有什么限制规定?
答:公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制,公务员不得在企业兼职,公务员因工作需要可以在机关外兼职。
3.简述公务员职务行为与个人行为的区分。
答:公务员的行为符合以下三个以上职务行为标准的,应认定为职务行为,否则,应认定为个人行为:(1)时间标准:在上班时间内的行为属职务行为,下班时间内的行为属个人行为;(2)名义标准:公务员在做出某一行为时使用的是所在
行政机关的名义还是个人名义;(3)职责权限标准:凡在法定职责权限内的行为属职务行为,否则属个人行为;(4)公共利益标准:符合公共利益的行为即职务行为,只为个人利益的行为是个人行为;(5)目的意志标准:出于公务目的和行政机关意志的行为是职务行为,出于私人目的和个人意志的行为是个人行为;(6)法律适用标准:凡不能适用民法的行为可视为职务行为。
三、案例题(共40分,每题20分)
1、某高校学生李某,在考试中严重违纪被发现,学校因此对他作出了开除学籍的处理决定。
但实际上李某一直没有离校,仍与其他同学一样在学校学习,学校也同样收取李某的学费及其他同学须交的费用,而且每年给李某注册。
但到毕业时,学校以李某已被学校开除为由,拒绝发给李某毕业证书及学士学位证书。
李某不服向人民法院提起行政诉讼。
请问:李某提起行政诉讼,应以谁为被告?为什么?
答:①规定被告一方是国家行政机关(及其工作人员)。
行政案件是当事人控告政府机关(及其工作人员)的案件。
②它解决的纠纷,是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。
③它规定的行政诉讼,是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府(及其工作人员)的诉讼。
④行政诉讼双方当事人所争议的标的,只能是行政机关的具体行政行为。
⑤行政诉讼不适用调解。
2、秦某经合法程序被小官庄村民选举为村主任。
2001年镇党委、政府以未完成“三提五统”、农业结构调整不力为由,暂停了他的村委会主任职务,并指定了村委会负责人,通过高音喇叭向小官庄村村民宣布。
秦某被停职后多次去找镇领导申辩,又去区人民法院状告镇党委,但区法院未作答复。
秦某再次找到市中级法院,中级法院指定区人民法院审理此案。
请问:
(1)本案的行政主体是何者?
(2)本案停职决定是否属于人民法院受案范围?
答:(1)本案的行政主体是镇政府。
镇党委不是行政主体,根据“谁主体、谁被告”的规则,其不能成为本案被告。
(2)本案属于人民法院受案范围。
本案虽表现为人事任免,但并非行政机关的“内部行为”。
因为村民委员会是基层群众性自治组织,不是行政机关,也不是行政机关的派出机构或内设机构,村委会与镇政府是两个不同的法律主体。
镇政府依法无权任免村委会主任,村委会的领导成员只能由村民选举决定。
评语:
批阅人:评阅时间:得分:。