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敬老院建设项目可行性研究报告一、项目背景和目标随着人口老龄化问题的不断加剧，社会对于养老服务的需求日益旺盛。
敬老院建设项目旨在为老年人提供一个良好的生活环境和全方位的健康照顾，以满足他们的居住和养老需求。
二、项目概述1.设立敬老院的目的是为了提供专业的老年人照护和康复服务，改善老年人的生活质量。
2.敬老院将提供老年人的生活与医疗护理服务，并设立相应的康复中心，以满足老年人的医疗和康复需求。
3.敬老院将提供各类活动和娱乐设施，为老年人提供一个愉快的居住环境和社交场所。
三、市场需求分析1.中国老龄人口快速增长，老年人对养老服务的需求量日益增大。
2.敬老院在提供专业照护和康复服务方面具有竞争优势，能满足老年人的细致关怀需求。
3.敬老院提供的全方位健康照顾服务能够吸引老年人和家属的关注和选择。
四、项目可行性分析1.技术可行性：敬老院建设需要具备一定的医疗设备、康复设备和老年人照护专业人员，这些技术设备和人力资源在市场上具备可行性和可获得性。
2.经济可行性：通过市场调研和分析，预计在敬老院建设项目中，投入和运营成本将能够被老年人的需求和收入覆盖，获得合理的经济效益。
3.社会可行性：随着老年人口的增加，社会对提供养老服务的需求也会增加。
敬老院建设将满足老年人的居住和养老需求，缓解社会养老压力。
五、风险分析和应对策略1.政策风险：政策法规的不断变化可能对敬老院建设和运营产生不利影响。
应密切关注政策调整，及时调整项目策略。
2.竞争风险：养老服务市场竞争激烈，需要提供独特的服务和优质的院内环境，来吸引潜在消费者。
3.资金风险：敬老院建设和运营需要较高的资金投入。
应制定合理的资金筹措计划，并确保资金的安全和有效使用。
六、项目实施方案1.确定项目的基本规模和经营方式，制定详细的项目实施计划。
2.完善敬老院的设施建设和装修设计，确保满足老年人的生活和康复需求。
3.注重员工培训和队伍建设，提升服务质量和专业水平。
4.与医疗机构建立合作关系，提供全方位的医疗护理和康复服务。
敬老院改造提升可行性报告一、背景随着人口老龄化进程的加快，敬老院作为为老年人提供生活照料和医疗服务的机构，承担着越来越重要的社会功能。
然而，一些敬老院存在着设施陈旧、服务质量不高、管理混乱等问题，影响了老年人的生活质量。
因此，对敬老院进行改造提升，提高其服务水平和管理效率，具有重要的现实意义。
二、目的本报告旨在分析当前敬老院存在的问题，提出改造提升的可行性方案，以期提高敬老院的服务质量，改善老年人的生活环境。
三、问题分析1. 设施陈旧许多敬老院的建筑设施陈旧，存在安全隐患，不符合老年人的生活需求。
2. 服务质量低下部分敬老院缺乏专业的护理人员和医疗设备，无法提供高质量的护理服务。
3. 管理混乱一些敬老院管理混乱，存在财务不透明、人员素质低下等问题，影响了服务效率和质量。
四、改造提升方案1. 设施改造对敬老院的建筑设施进行全面改造，包括更新老化设施、增加无障碍设施、提升安全设施等，以提高老年人的居住舒适度。
2. 人才培训加大对护理人员和管理人员的培训力度，提升他们的专业水平和服务意识，以提高服务质量。
3. 强化管理建立科学的管理制度，加强内部监督和外部评估，提高敬老院的管理效率和透明度。
五、可行性分析1. 资金支持敬老院改造需要大量资金支持，可以通过政府引导基金、社会捐助等方式筹集资金。
2. 政策扶持政府可以出台相关政策，提供税收优惠、人才培训补贴等扶持措施，鼓励敬老院改造提升。
3. 社会认可通过改造提升，敬老院可以提升服务质量，获得更多老年人和家庭的认可和信任，吸引更多老年人入住。
六、总结敬老院改造提升是当前社会的重要课题，通过对设施、服务质量和管理的全面提升，可以提高敬老院的服务水平，改善老年人的生活质量。
同时，政府、社会和敬老院管理者需要共同努力，为敬老院改造提升提供支持和保障，实现老有所养、老有所医、老有所乐的目标。
敬老院建设可行性研究报告一、引言随着社会的发展和人口老龄化趋势的加剧，敬老院的建设成为一项重要任务。
本文将就敬老院建设的可行性进行研究，提出建设敬老院的必要性和可行性，并对敬老院的建设方案进行探讨。
二、需求分析1.老年人口增加：随着医疗条件的改善和健康意识的提高，人口老龄化问题日益突出。
统计数据显示，我国65岁及以上的老年人口占比正在逐年上升。
2.家庭结构变化：传统的三代同堂模式逐渐瓦解，年轻人因工作等原因无法全程照顾年迈的父母，养老问题越来越突出。
三、可行性分析1.社会支持：政府鼓励发展养老事业，并提供相关政策支持，包括财政补贴等。
2.市场需求：老年人口的增加，意味着敬老院的市场需求也在不断扩大。
符合老年人需求的敬老院有望获得市场认可。
3.资金来源：除了政府投资，可以通过募捐、社会捐款等方式筹集资金，以保证敬老院的建设和运营。
四、敬老院建设方案1.场地选择：选择地理位置便利、空气清新、交通便捷的区域进行建设，并考虑周边设施的完善程度，如医院、超市等。
2.建筑设计：敬老院的建筑设计应以老年人的需求为出发点，注重安全、舒适和便利，包括无障碍通道、宽敞的活动区域等。
3.设施设备：为老年人提供全方位的服务，包括餐饮、医疗、娱乐等设施设备，以满足老年人的多样化需求。
4.人员配置：合理配置专业医护人员和关爱人员，提供24小时全天候的照顾和护理服务。
5.文化娱乐活动：为老年人提供文化娱乐活动，如舞蹈、音乐、书画等，以促进老年人的身心健康。
五、风险评估1.政策风险：政策支持的力度可能会有变化，需要持续关注和适应。
2.运营成本：敬老院的运营成本较高，需要合理控制费用，确保良好的运营效益。
3.市场竞争：随着敬老院的建设增多，市场竞争加剧，需要提供差异化的服务，保持竞争优势。
六、结论通过对敬老院建设的可行性进行研究，可得出以下结论：1.敬老院建设具有明确的社会需求和政策支持。
2.敬老院的建设方案包括场地选择、建筑设计、设施设备、人员配置和文化娱乐活动等。
敬老院项目可行性研究报告一、项目背景随着我国人口老龄化趋势的加剧，老年人口的数量不断增加，对养老服务需求的提升也越来越突出。
据统计，目前我国60岁以上的老年人口已超过两亿，而且呈现出快速增长的趋势。
随之而来的养老问题也日益引起社会的关注。
为了满足老年人群体的养老需求，敬老院项目的建设成为了当前社会发展的重要课题。
在这种背景下，我对敬老院项目进行了可行性研究，旨在探讨敬老院项目在当前社会环境下的可行性，并分析其所面临的机遇和挑战，为相关决策部门提供决策参考。
二、项目目的1. 分析当前我国养老服务市场的现状，了解敬老院项目的需求情况；2. 研究敬老院项目的市场潜力和发展空间，探讨其在未来的发展趋势；3. 探讨敬老院项目的投资风险和盈利模式，为相关投资者提供决策依据。
三、项目方法1. 调研分析：收集相关数据资料，通过问卷调查、访谈等方式获取相关信息，进行市场需求调研和竞争分析；2. 综合评估：结合现有数据和相关政策，对敬老院项目的投资风险和盈利空间进行综合评估；3. 项目前景分析：通过对行业发展趋势和政策环境的研究，分析敬老院项目未来的发展前景。
四、项目可行性研究结果1. 市场需求分析根据调研数据显示，随着老龄化的加剧，老年人对养老服务的需求不断增加。
目前我国养老服务市场需求庞大，而且老年人对于敬老院这种机构化的养老服务需求也在不断提升。
因此，敬老院项目有着广阔的市场需求空间。
2. 竞争分析当前我国养老服务市场竞争激烈，敬老院项目需要面对来自其他养老机构的竞争压力。
但由于敬老院项目具有提供全方位、专业化的养老服务特点，因此仍然具有一定的市场优势。
3. 投资风险评估敬老院项目的投资风险主要包括政策风险、市场风险和运营风险等。
在政策支持和市场需求的推动下，敬老院项目的投资风险较低。
但是，运营风险由于所需资金投入大，管理难度较大，因此需要投资者具备丰富的经营管理经验和资金实力。
4. 市场前景分析随着我国老龄化加剧，养老服务需求的增加，敬老院项目具有较好的发展前景。
敬老院项目可行性研究报告项目名称：敬老院项目可行性研究报告一、研究背景：随着我国人口老龄化的发展，敬老院成为社会关注的热点之一。
敬老院是为了解决老年人日常生活及护理问题而建立的社会福利机构，旨在为老年人提供安全、舒适、关爱的生活环境及各类养老服务。
本报告旨在通过对敬老院项目可行性的研究，为相关决策提供参考依据。
二、研究目的：1.分析敬老院项目的市场需求和潜在用户规模。
2.评估敬老院项目的投资成本和盈利能力。
3.研究敬老院项目在法规政策和社会支持方面的可行性。
三、研究内容及方法：1.市场需求研究：通过调查老年人口数量、老年人健康状况和养老需求等相关数据，分析敬老院项目的市场需求。
2.投资成本评估：通过调研房屋租金或购置成本、人力资源成本、设备购置成本等投资项目，评估敬老院项目的投资成本。
3.盈利能力分析：通过分析敬老院项目的养老服务费用、入住率和运营成本等因素，评估敬老院项目的盈利能力。
4.法规政策和社会支持可行性研究：通过调研相关法规政策和社会支持政策，分析敬老院项目在法规政策和社会支持方面的可行性。
四、研究结论及建议：1.市场需求方面：根据市场需求研究结果，预计敬老院项目的市场需求将呈现增长趋势。
建议根据老年人口数量和养老需求，合理规划敬老院项目的规模和设施。
2.投资成本和盈利能力方面：根据投资成本评估和盈利能力分析结果，敬老院项目具有一定的投资风险，但在合理经营和管理下，具备一定的盈利潜力。
3.法规政策和社会支持方面：在法规政策和社会支持政策方面，敬老院项目存在一定的可行性和支持度。
建议根据相关政策和规定，推动敬老院项目的可持续发展。
五、研究的局限性：1.本研究的数据来源主要基于公开数据和市场调研，可能存在一定的不确定性。
2.研究内容较为宏观，未涉及具体敬老院项目的细节和实际操作。
六、参考文献：1.国家统计局老年人口数据。
2.敬老院行业市场调研报告。
3.相关法规政策文件。
4.社会支持政策文件。
敬老院建设可行性研究报告一、引言敬老院建设是当前社会关注的热点问题之一。
我所在的研究团队对敬老院建设的可行性进行了深入研究，本报告旨在全面评估敬老院建设的必要性、潜在难题以及可能的解决方案，为相关利益方做出明智的决策。
二、需求分析1. 人口老龄化趋势随着医疗技术的进步和生活条件的改善，我国人口老龄化问题日益突出。
根据统计数据显示，60岁及以上人口占总人口比例逐年增长，养老问题已经引起广泛关注。
2. 家庭结构变化随着城市化进程的加快，传统的家庭结构逐渐发生变化。
子女外出工作或生活的现象越来越普遍，老人独自生活的情况也越来越多，敬老院成为他们迫切需求的选择。
3. 社会心态转变随着社会的进步和观念的更新，对老年人尊重、关爱、尽孝的意识越来越深入人心。
敬老院的建设不仅是社会应对老龄化问题的一种措施，更是一种社会责任的体现。
三、可行性分析1. 政策支持敬老院建设得到国家和地方政府的大力支持。
国家不断出台相关政策鼓励社会力量参与敬老院建设，提供税收优惠、土地扶持等支持政策。
2. 市场需求敬老院可以满足老年人居住、养老、医疗、康复等多重需求。
随着老年人群体的增长，市场需求潜力巨大，敬老院建设具有可观的市场前景。
3. 经济效益敬老院不仅可以解决老年人的养老问题，也可为相关行业提供大量就业机会。
在经济层面上，敬老院的建设能够创造相当规模的产业链，提高当地的经济效益。
4. 社会效益敬老院建设有着不可替代的社会效益。
一方面，敬老院为老年人提供优质的养老服务，满足他们的生活需求；另一方面，敬老院也能减轻家庭的负担，促进家庭和谐。
四、挑战与解决方案1. 土地资源匮乏敬老院建设需要占用大量土地资源，但在城市频繁扩张的情况下，土地资源日益匮乏。
解决方案是政府加大土地供给力度，合理规划敬老院的选址。
2. 人才供给不足敬老院需要具备相关专业技能的人才支持，但目前相关人才相对紧缺。
解决方案包括培养更多养老服务人才，建立相关专业院校和职业培训机构。
养老院改造可行性研究报告一、背景介绍随着我国人口老龄化加剧，养老服务需求不断增加，养老院作为提供专业养老服务的重要机构，承担着越来越多的养老人口。
然而，目前我国养老院的建设规模较小，设施设备老化严重，服务品质参差不齐，存在着种种问题。
因此，对养老院进行改造提升已成为当前亟需解决的问题之一。
二、养老院改造意义1.提升养老服务水平。
通过改造，提升养老院的硬件设施和软件服务水平，为老年人提供更加舒适便利的居住环境，增强其幸福感和获得感。
2.提高养老院的竞争力。
改造后的养老院将更具吸引力，吸纳更多老年人入住，从而提高其市场竞争力和盈利能力。
3.推动养老产业发展。
养老院改造不仅有利于改善老年人生活质量，还可以带动相关产业的发展，推动养老产业向多元化、专业化方向发展。
三、养老院改造现状分析1. 设施设备老化严重。
目前我国许多养老院设施设备陈旧、环境混乱，无法满足老年人居住和生活需求。
2. 服务品质参差不齐。
由于人员素质不高、管理混乱等原因，许多养老院服务质量不高，老年人抱怨较多。
3. 缺乏专业化管理。
养老院管理团队普遍缺乏专业背景和管理经验，导致管理不到位，无法提供专业化服务。
四、养老院改造方案1. 提升硬件设施。
改善养老院的建筑设施、装修设备、医疗康复设备等，提供更为人性化、舒适便利的居住环境。
2. 提供多样化服务。
引入多元化养老服务项目，如护理照料、康复护理、文体娱乐等，满足老年人不同需求。
3. 建立专业管理团队。
招聘专业人员进行管理，提升养老院整体管理水平，提高服务品质。
4. 加强医疗保障。
与医疗机构建立合作关系，提供老年人及时、有效的医疗保障，保障老年人身体健康。
五、养老院改造可行性分析1.政策支持。
国家对养老服务产业给予了政策支持，提供了一定的政策激励，养老院改造具备政策基础。
2.市场需求。
随着人口老龄化的加剧，养老服务需求不断增加，市场潜力巨大，养老院改造有着广阔的市场空间。
3.资金保障。
目前国内外有多种融资模式可供选择，如银行贷款、政府补贴、社会资本投资等，为养老院改造提供了多样的融资渠道。
XX中心敬老院改扩建工程项目可行性研究报告一、项目背景随着我国人口老龄化程度不断加剧，养老服务需求日益增长。
为满足老年人的养老需求，提高他们的生活质量，XX中心敬老院决定进行改扩建工程项目，以提升服务水平，增加床位数量，改善设施设备，优化管理模式，进一步完善机构功能。
二、项目目标1.增加养老服务供给，提高养老服务质量；2.扩大敬老院服务范围，吸引更多老年人入住；3.提升机构设施设备水平，改善服务环境；4.优化管理模式，提高管理效率和服务水平。
三、项目内容和规模1.扩建床位数量：增加敬老院床位数量，提供更多的养老服务；2.改善设施设备：升级设施设备，提高服务水平，提升老年人居住舒适度；3.优化管理模式：引入先进的管理理念和技术，提高管理效率和服务质量。
四、项目投资和资金筹措1.项目总投资：预计投资5000万元；2.资金筹措方式：自有资金、银行贷款、政府补助等多种方式。
五、项目效益1.增加养老服务供给，提高老年人生活质量；2.增加就业机会，促进当地经济发展；3.提升敬老院综合实力，带动相关产业发展。
六、项目实施计划1.确定项目计划，明确工程内容和要求；2.制定实施方案，确定施工单位和工期；3.开展前期准备工作，做好项目准备；4.督促项目实施，保证工程质量和工程进度。
七、项目风险分析1.宏观经济风险：国内外经济形势不确定，可能影响项目实施；2.政策环境风险：相关政策调整可能对项目产生不利影响；3.技术风险：设施设备升级可能存在技术问题。
八、可行性分析1.市场需求：老年人养老服务需求增长，市场前景广阔；2.技术条件：设施设备升级技术成熟，容易实施；3.经济效益：提高养老服务供给，增加就业机会，具有良好的经济效益。
九、结论。
养老院扩建项目可研报告项目背景和目标本报告旨在对养老院扩建项目进行可行性研究，以满足日益增长的老年人口需求，并提供更优质的养老服务。
扩建养老院的目标是提供更多的床位，改善生活条件，并丰富老年人的社交活动。
市场需求分析随着人口老龄化程度的提高，对养老院的需求日益增加。
根据最新统计数据显示，本地区老年人口占比已达到30%，预计未来几年将进一步增长。
目前已有的养老院已经无法满足需求，因此扩建项目具备可行性。
可行性分析技术可行性养老院扩建项目使用的建筑技术和设施已经在其他类似项目中得到验证，具备可行性和稳定性。
经济可行性通过市场调研和预算分析，养老院扩建项目具备良好的经济可行性。
预计扩建后将增加的床位数量将带来更多的收入，从而覆盖扩建成本，并创造盈利。
法律可行性养老院扩建项目需要符合国家和地区相关法律法规，包括建筑审批、安全规定等。
初步的法律调研显示，项目可满足法律要求，并获得必要的许可和批准。
项目实施计划根据市场调研和可行性分析，提出以下项目实施计划：1. 确定扩建的规模和具体床位数；2. 编制详细设计方案，并进行审批和许可申请；3. 进行施工和装修工作；4. 配置合适的设备和物资，确保日常运营的顺利进行；5. 建立合适的管理团队，制定相应的管理制度和服务标准；6. 完成内外部的宣传和推广，吸引更多的老年人入住。
风险分析与对策在项目实施过程中，可能面临的风险包括资金压力、工期延误、竞争加剧等。
为了降低风险，可以采取以下对策：1. 预留足够的资金储备，以应对潜在的资金压力；2. 与承建商签订严格的合同，确保按时交付工程；3. 通过提供高品质的养老服务和具有竞争力的价格，应对市场竞争。
结论基于市场需求分析和可行性评估，扩建养老院项目具备良好的发展前景。
通过合理的规划和管理，可以满足老年人日益增长的需求，在提供良好生活环境的同时创造经济效益。
以上为养老院扩建项目可研报告的内容概述，将随后详细展开说明各个方面的具体情况和数据分析。
XX中心敬老院改扩建工程项目可行性研究报告一、总结（一）项目概况1、项目名称XXXXXX次中心敬老院改扩建项目2、项目承担单位情况项目承担单位：XXXXXXXXX政府法定代表人：XXXXXXX通讯地址：XXXXXXXXX政府办公室联系电话：XXXXXXXX3、项目承担单位主管部门XXXXXXXXX政府4、建设地点XXXXXX小集镇，XXX敬老院院内（二）项目编制依据1、《农村五保供养工作条列》2、《XXX民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》3、《关于转发XXX民侦探<关于报送农村敬老院建设规划方案的通知>的通知》4、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》5、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划》6、《投资项目可行性研究指南》7、国家有关政策、法规及其他相关材料（三）研究范围根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求，并在XXXXXX农村敬老院提供有关资料的基础上，结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策提供依据。
（四）项目建设的必要性）1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。
2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。
使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会注意制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。
3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。
五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。
4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。
加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。
（五）项目建设规模向敬老院现有地面积2300平方米，1990年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。
维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。
（六）项目建设方案1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。
2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。
3、建筑物的维护结构及屋面，应符合建筑接节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。
4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符合适用、安全、经济、美观的原则。
（七）工程建设进度本项目建设工期6个月，从2007年12月底开始至2008年7月完成，2007年11月底完成可行性研究报告，2007年12完成施工图设计、工程招标。
从2008年初开工建设，2008年7月竣工验收，8月投入适用。
（八）投资估算与资金筹措资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，XXX级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。
（九）、结论（1）本项目的建设符合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神文明建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。
（2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动，不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。
（3）项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实；建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备；项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著，建议尽快申报立项，开工建设。
2、建议（1）该项目属公益性建设项目，建议相关部门积极落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，是项目尽快开工建设，早日发挥效益。
（2）该项目已列入XXX2007年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。
（3）项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，因此，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设符合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设现象的发生。
（4）进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。
资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，因此该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要通过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人积极参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。
主要技术经济指标二、项目背景、建设的必要性及建设目标（一）项目提出的背景1、农村养老社会化的发展趋势近年来，各级党委、政府以“构建和谐社会”重要思想为指导，以科学发展观为统领，本着“以民为本，为民解困”的宗旨、逐步建立和完善农村五保供养制度，不断改善五保对象的生活重要条件，全面提升农村五保供养水平，使农村五保对象在吃、穿、住、医、葬方面有所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。
现在，老年人正在成为一个数量日益增多，群体规模庞大、是一个收了社会关注度重要群体。
今年年初，全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化的时代，并把21世纪分为三个阶段。
第一个阶段是从2001年到2020年，这是快速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口2.5亿，老龄货摊水平将达到17%；第二个阶段是从202年到2050年，这是加速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口620万，同时，伴随着总人口出现零增长名，是的老年人口的比列将达到30%以上；第三个阶段，是从2051年到2011年，这是老龄化稳定的阶段，老年人口将衡阳定在4亿左右，老龄化的水平也稳定在30%左右。
我国正式基于对人口老龄化的这个判断来制定今后的老年政策。
农村五保户是老年群体当中一个最受关注，最需要帮助的群体。
我们从现在开始，就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的判断，只有这样，才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。
认清形势，首先要弄懂认清这样一个形式，就是认清一个老年人口发展的大形势。
当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较多，对五保工作现状都比较清楚。
做好农村五保集中工作，却是保障五保对象的正常生活，对于促进XXXXXX社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村、构建和谐沾益都具有重要意义。
做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。
是孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，是他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、敬老、养老起来潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。
农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个非常好的学校让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更大，构建和谐社会的需要。
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。
如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。
尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建XXX农村敬老院对XXX的弱势老人提供了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福。
这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
2、当地农村养老社会发展现状XXX敬老院修建于1990年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。
现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。
因此，围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合XXX实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。
五保供养对象事农村最困难的群体。
解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。
党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度，确保供养资金”的要求。
各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项内容，吧五保工作作为执政为民，实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程，符合XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别的重要的意义。
XXX现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。
XXX地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是XXX的西大门。
本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%，于1990年修建的乡敬老院仅有床位数30张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算，全乡集中供养率仅为11.4%，远远低于XXX农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率达到50%以上的目标，“十一五”期间XXX五保老人集中供养任务十分艰巨。
