交通运输部调研广东内河航运发展情况

HEADLINE文｜梁宗盛 （广东海事局宣传处处长）深化改革 锐意创新 不断提高海事管理水平——交通运输部部长李小鹏视察广东海事工作纪实上交通安全监管和海事管理工作作出了重要指示。

李小鹏强调，海事系统要深化改革，锐意创新，不断提高海事管理水平，为海洋强国建设作出新的更大的贡献。

发扬工匠精神打造深中通道和港珠澳大桥精品工程。

充分借鉴港珠澳大桥建设的成功经验，努力把深中通道建设打造成新的名片。

8日下午14时20分，烈日当空，深圳机场客运码头。

李小鹏在袁宝成等的陪同下，登上“海巡0966”船，与站立船舷迎候的陈毕伍、庄则平及海事人员一一握手后，走上二楼会议室。

“海巡0966”船徐徐离开码头，在珠海海事局南国盛夏，骄阳似火。

六月的广东海事，吹响了“安全大巡察、防范船碰桥、创建平安西江”三大战役号角，正以勃勃英姿，在加强水上交通安全监管、服务“一带一路”和粤港澳大湾区的伟大征途上阔步前行。

就在这个时候，6月8日至9日，交通运输部部长李小鹏，风尘仆仆，辗转深圳、珠海、肇庆、佛山，深入水域现场，调研视察广东海事工作。

李小鹏在广东省副省长袁宝成、广东海事局局长、党组书记陈毕伍、副局长庄则平等的陪同下，乘坐“海巡0966”船先后考察珠江口水上交通安全环境，了解深中通道建设及安全保障情况，登上“海趸1550”船视察港珠澳大桥海事处，前往东人工岛检查港珠澳大桥建设情况，顺江而下考察西江水运发展，察看现场，座谈调研，慰问一线海事人员，倾听基层心声，听取广东海事局和港珠澳大桥海事处工作汇报，对水交通运输部部长李小鹏在海巡0966船上听取深中通道和港珠澳大桥建设工程情况汇报。

障工作汇报。

广东海事局牵头成立深中通道建设水上交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，统一组织实施深中通道建设水上交通安全工作，“一个机构对外、一个窗口办事、实行一套规则、执行一个指令”工作模式和“统一受理、集中办公、联合会审、统筹实施”的工作流程，为深中通道建设业主和施工单位提供“一窗受理、一站管理”服务。

水运行业发展现状及未来趋势分析近年来，随着全球贸易的不断发展和物流需求的增加，水运行业成为了全球交通运输领域的重要组成部分。

本文将对水运行业的发展现状及未来趋势进行分析，以期探究其发展方向以及对经济发展的影响。

水运行业的发展现状可以从多个维度进行评估。

首先，货物吞吐量可以作为衡量水运行业发展的重要指标。

据统计数据显示，近年来全球各大港口的货物吞吐量呈现增长趋势。

尤其是在亚洲地区，中国的港口货物吞吐量居全球第一，印度、新加坡等国家和地区的港口也有较为显著的增长。

这表明水运行业在全球贸易中的地位日益重要。

其次，航运技术的不断进步也推动了水运行业的发展。

近年来，自动化技术和信息技术的应用逐渐普及，为船舶运行和管理提供了更大的便利。

例如，全球很多港口都开始使用自动化码头设备，提高了装卸效率和货物处理能力。

此外，航运领域的数字化转型也取得了一定进展，包括船舶智能监控系统、航运物流信息平台等。

这些新技术的应用进一步提高了水运行业的效率和竞争力。

除了以上的发展现状，我们还需要关注未来水运行业的趋势。

首先，环保和可持续发展将成为行业发展的重要关键词。

随着全球对环境保护意识的增强，水运行业也需要加强环保措施。

例如，船舶排放的控制将成为一个重要议题，包括减少硫氧化物和氮氧化物的排放，推动绿色能源的应用。

此外，水运行业还需要关注海洋生态环境的保护，避免航道淤积和废水排放对海洋生态系统的损害。

其次，区域合作将促进水运行业的发展。

随着一带一路倡议的推进，各国之间的贸易往来和物流合作将进一步加强。

这将推动水运业在区域间的物流通道建设，促进港口的合作发展。

例如，中国和东南亚国家已经展开了多个港口合作项目，以提高物流效率和运输能力。

未来，随着更多国家参与到区域合作中，水运行业有望迎来更多的发展机遇。

此外，数字化和智能化将成为水运行业的重要发展方向。

随着物流行业的数字化转型，水运行业也面临着数字化和智能化的压力与机遇。

通过引入先进的信息技术和人工智能技术，水运行业可以进一步提高运输效率和安全性。

交通运输部办公厅关于开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.03.09•【文号】交办水函〔2022〕376号•【施行日期】2022.03.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部办公厅关于开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知交办水函〔2022〕376号各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），部长江航务管理局、珠江航务管理局：为加强国内、国际水路运输市场秩序与服务质量监管，全面掌握行业发展情况，依据《国内水路运输管理条例》《中华人民共和国国际海运条例》等法规，经交通运输部同意，自本通知印发之日起至2022年5月31日，集中开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作。

现就有关事项通知如下：一、核查工作安排（一）国内水路运输及其辅助业核查工作。

1.核查依据。

《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2020年第4号）、《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号）、《老旧运输船舶管理规定》（交通运输部令2021年第13号）、《交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》（交水发〔2014〕141号）、《交通运输部关于国内水路运输企业自有船舶运力达标问题的通知》（交水发〔2017〕125号）、《交通运输部关于做好<国内水路运输管理规定>实施有关工作的通知》（交水规〔2020〕6号）等有关法规和文件规定。

2.核查对象。

核查对象为截至2021年12月31日取得经营资格或进行备案的水路运输及其辅助业务经营者（包括水路运输、船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营者）、水路运输经营者经营的船舶。

3.核查内容。

（1）水路运输、船舶管理业务经营者的经营资质保持情况，以及营运船舶的经营资格保持情况；（2）船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营者备案情况；（3）外商投资国内水路运输企业情况（包括外商直接投资、境外上市发行外资股、引进境外战略投资者以及母公司通过前述三种方式引入外资等情况）；（4）上次核查以来经营者及其经营、管理的船舶生产经营状况，以及是否存在违法违规经营，重点是企业、船舶违规超经营范围经营问题；（5）经营者对于行业管理工作的意见和建议。

该《纲要》提出提升设施及装备本质安全水平，加强无人机、水下机器人等新装备、新技术推广应用； 加快长江干线、西江航运干线、北斗导航系统的常态化应用，逐步向全国内河覆盖；开展以船舶自动驾驶、 智能组织和协同调度为目标的智能航运核心技术研究；开发急流、浊水、深水条件下船舶救捞技术与装备等。
该《纲要》还提出将开辟滨海滨水、历史人文、品质商务等航运文化旅游线路，发展游船、游艇经济， 形成世界级的高品质航运文化休闲品牌。
同时该纲要要求加强船舶港口污染防治研究推动船舶排放控制区政策向全国内河延伸完善排放控制标准加快推进长江干线等重点航道沿线的港口船舶污染物接收转运化学品洗舱站危险化学品锚地等设施建设和常态化运行在重要库湖区等封闭水域率先实行船舶向水体零排放等
交通运输部印发《内河航运发展纲要》
2020 年 6 月 4 日，交通运输部印发《内河航运发展纲要》，提出建设干支衔接江海联通的内河航道体系、 打造集约高效功能协同的现代化港口、构建经济高效衔接融合的航运服务体系、构筑功能完善能力充分的航 运安全体系等。该《纲要》要求推进标准化、专业化运输船舶发展，显著提高新能源和清洁能源船占比，大 力发展游船、游艇经济，到 2035 年基本建成，到 2050 年全面建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化 内河航运体系。
根据该《纲要》，我国将建设干支衔接江海联通的内河航道体系，以千吨级航道为骨干，加快建设横贯东 西、连接南北、通达海港的国家高等级航道。对于航运装备，我国将大力推进标准化、专业化运输船舶发展， 继续推进船型标准化工作，推进水系或区域内运输船舶标准统一，引导现有各类非标船舶逐步退出航运市场； 制修订船舶安全技术标准、设施设备配备标准和配员标准；大力发展集装箱船、液化天然气（LNG）船、商 品汽车滚装船、化学品运输船等专业化船舶，积极发展封闭式散货船舶；加快江海直达特定船型以及大型休 闲度假豪华游船和中短途休闲游、观光游特色游船船型研发。

内河航道工程建设投融资模式研究探讨◎ 刘羽炜 浙江公路水运工程咨询集团有限公司摘 要：“十三五”期间，浙江省内河航道建设共完成投资290亿元，其中中央和省级补助120亿元，地方配套170亿元；“十四五”计划继续扩大投资，预计总投资500亿元，其中中央和省级补助300亿元，地方配套200亿元。

港建费取消后，中央进一步统筹资金渠道，以车购税资金作为衔接，来保障内河高等级航道建设支出。

但受近两年车辆购置税收入大幅减少影响，继续扩大内河水运资金投入规模和力度难度很大。

本文通过对相关内河航道建设大省的调研，研究探讨目前形势下可行的投融资模式方向。

关键词：内河航道；工程建设；投融资模式1.引言“十三五”期间，车辆购置税资金占交通建设中央财政资金的比例超过65%，是中央财政投资交通运输行业的重要资金来源。

2023年，我国新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%，高于上年同期5.9个百分点。

2023年车辆购置税收入预计较2022年下降1000亿元左右，在实施碳达峰背景下，未来车辆购置税收入仍将快速下降，预计“十五五”期间比“十三五”减少40%以上，而目前主要依靠中央投入的内河高等级航道工程建设，未来也会面临较大资金难题。

2.调研情况交通要发展，资金是关键。

随着国家和浙江省各项改革的深入推进和交通运输的转型发展，交通运输发展面临的投融资环境发生了较大的变化，现行的投融资模式难以满足交通运输发展的需要，通过深化投融资体制改革，建立新的交通运输基础设施投融资模式迫在眉睫。

为应对未来发展难题，本文共调研了湖南、山东、江西、广东、四川5个省份交通运输部门，旨在全面了解内河高等级航道建设项目传统投融资模式和创新投融资模式情况，在进行总结提炼基础上，研究提出后续项目建设投融资模式，给各地开展内河航道项目建设提供借鉴。

调研中发现的典型案例有采用银团贷款、国外银行商业直贷等非传统资金筹措模式，采用PPP模式等新型融资模式，采用实行“以电养航”、每年从水利电力收入中取一部分维持航道运转等多种形式。

州，云南文山州曲靖等地州市的珠江水运干线 中上游航道 、
交通部珠江航务管理局负责人汪湘涛介绍了该局坚持为珠江 航运发展做好服务、做到有所为有所不为的理念 ．提 出了该
局在推进珠江航运结构调整、船型标准化 、珠江航运规划修 订等方面的工作思路 座谈会上 。广东 、广西 ．贵州 、云南四省 ｆ 区）及部分
广西 内河 航道 同建 设 ．完成 ” 五年 ５ 个亿 ”的 内河航 运基础 设施 Ｏ
建 设任务 。 全区 内河 二纽 航 道迭 到２ ０ 里 ．三毂 航道 里程 迭到 ９公
集装箱运输瓶面问肚得到缓解。珠三角港口群迅速崛起。 肆三角
水 嘟通航 能力氍 步提 高。全 省沿海 和内河 港 口｛物吞 吐■ 为６ 亿 赶 ２ 吨，摹 疆辅番吐量 ２ ３ 万Ｔ Ｕ ４ ８ Ｅ ．年增 长１三口
圈
妇
珠 片区 运 作 研 谈 江 水 工 调 座 会
『 １
Ｅ ｌ ■■ Ｉ
为 会全“五议 ， 全 运 工 实国 一 精 筹 国 贯落 为 工 水 展 条 交 作 交 会神备水 彻 ． 通作 运 创 件 议 十 ”发造．
／ ｌ
“ 一五” 发展打 下 了良好的基础 。 十 广东省 把内； 水运发 晨作 为一 个带有 战略－ 、前 瞻性 、金局 可 『 生 性 的问题 撄到 ｔ耍 的议 事 日 上来 ，思 想蚬 念大 解放 ．投 资规模 程 大 突破 ，基础 设施 犬发 展 ．监管 能力太 提高 ．窖 货运辅 实现 大增 长 。 十 五”期 间 ．全省航 道建 设投赍 竹 亿元 ，萁 中 ０ ０ ３ ０ 吨级航
次较 分 明、功 能较 全面 、优势 互补 、具 胄 固际竞 争力 的珠江 口港 口 和 以灌江 、汕 头为 主耍 港 口的东西 两一 枢纽 港群 ：内河 、珠 群 江三 角洲 将建 成和 完善 “ 三纵 三横 三线 ”高 等圾 航道 网．并 以谈

内河 水 运 ，特 别 是 要 把 广 东 潜 在 的 内河
水运资源优势转化为实际的运输能力。 但 从 整 体 上 看 ， 水 运 的 投 入 还 远 远 不 够 ，广 东 内河 水 运 的 潜 力 远 没 有 发 挥 出
来 。
广 东 水 运 资 源 十 分 丰 富 ， 境 内 有 西 江 、北 江 、 东 江 、 韩 江 、 梅 江 等 ， 通
他 说 ， 广 东 省 从 “九 五 ” 期 至 ２ ０ 年 ０８ 底 ， ｌ 年 间共 投 资 ３ 亿 元 用 于 内河 航 道 ３ ８ 建 设 ，仅 相 当于 约 ４ 多 公 里 高 速 公 路 的 ０
方 日报 、 中 国交 通 报 等 媒 体 分 别 作 了报 道 ，各 大 新
闻 网站 转 载 了新 华社 报 道 。
建 设。 Байду номын сангаас 外 ，广 东 应 给 予 欠 发 达 地 区 内 河 航 道
费 严 重 短 缺 ， 总 体 上 不 能 完 全 适 应 区域 经 济 社 会 快 速
发 展 的需 要 。
建 设 必 要 的 政 策 倾 斜 。 降 低 东 西 两 翼地 区 内河
航 道 建 设 项 目的沿 线 地 方 政 府 配 套 资金 比例 至
长 点”。
应 新 闻 媒 体 的要 求 ，１ ３ 日上 午 １ 点 ３ 分 ， 月 ｉ ０ ０ 梁 建 伟 委 员接 受 了新 华 社 、广 东 电视 台 、广 东人 民 广 播 电 台 、 南方 日报 、信 息 时报 、 中 国 交通 报 、 中
国水 运 报 、珠 江 水 运 杂 志 社 等 记 者 的联 合 采 访 。新
梁 建 伟局 长 在 提 案 中说 ， 内河 航 运 是 广 东 省 综 合

交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.06.06•【文号】交规划发〔2024〕67号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见交规划发〔2024〕67号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），部属各单位，部内各司局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网的决策部署，推动实施全国港口航道布局规划，优化提升全国水运设施网络，推动水运行业实现高质量发展，奋力谱写加快建设交通强国水运新篇章，制定本意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹发展和安全，加强战略谋划和规划引领，强化统筹协调和部省协同，突出保障有力和适度超前，加快建设国家港口枢纽体系，全面攻坚国家高等级航道，打通内河航运堵点卡点，实施内河水运体系联通工程，着力推进一体化发展，高质量构建现代化的港口与航道体系，全面推动全国规划落地实施。

二、强化新时代水运战略研究和规划工作（一）加强重大战略性问题研究。

围绕加快建设交通强国总体要求，部组织开展水运发展重大战略、重大政策、重大工程、技术创新等系统性、前瞻性问题研究。

部省合力，深入推进水运服务加快构建新发展格局、国家高等级航道建设重点技术问题、港口岸线资源科学利用有效保护政策，以及长江口、珠江口储备港址和长三角水网地区江（河）海联运通道规划等问题研究。

相关省份要结合落实中央精神和本省份工作部署，深入研究符合本地区特点的水运经济高质量发展、新时代港产城协同、港航贸一体化等重大问题。

（二）科学开展布局规划、总体规划编制。

珠江水运5特稿4月8日和11日,交通运输部副部长、党组成员高宏峰和中央纪委驻交通运输部纪检组组长、党组成员杨利民相继到交通部珠江航务管理局指导工作,与珠航局中层以上干部进行座谈,听取了珠航局党组的工作汇报,对珠航局的工作提出了新的更高的要求,表明了交通运输部党组对珠江航运发展和珠航局工作的高度重视和关心。

高宏峰:积极主动高效做好各项工作4月8日下午,高宏峰副部长率部公安局张玉胜局长到交通部珠江航务局指导工作时,听取了珠航局梁建伟局长和庄则平副局长等局领导的工作汇报,详细询问了珠江航运的发展情况和珠航局的工作情况,对珠航局近年来认真履行交通运输部赋予的职责,明确工作思路,抓住工作重点,克服各种困难,积极主动推动上游水电枢纽复航建设、开展水系航运规划、推进船型标准化进程等工作给予了充分肯定,指出当前改革正处于关键时期,珠江航运发展面临新的机遇和挑战,希望珠航局抓住机遇,按照部党组的部署,积极主动、高效做好各项工作,推动珠江航运实现新的又好又快发展。

杨利民:抓住机遇发扬成绩再上台阶4月11日上午,杨利民组长到珠江航务局指导工作。

听取珠航局领导班子工作汇报后,杨利民指出,珠航局近年克服困难,稳步推进各项工作,成效显著,发挥了部派出机构的作用,应抓住机遇,加强队伍建设,迎接挑战,再上新的台阶。

杨利民说,珠江地处改革开放前沿阵地,是珠江流域经济发展的重要资源禀赋,为珠江流域特别是珠江三角洲的经济发展作出了巨大贡献。

珠航局领导班子带领干部职工克服各种困难,认真履行交通运输部赋予的职责,明确工作思路,抓住工作重点,想方设法,积极主动推动上交通运输部党组高宏峰和杨利民相继到关心珠江航运发展珠江航务管理局指导工作游水电枢纽复航建设,认真做好西江航运干线保通保畅协调工作,开展水系航运规划,推进珠江航运结构调整和船型标准化进程等工作,使珠江航运得到了中央的重视,珠航局的工作得到交通运输部的认可和社会的承认,为珠江航运事业开创了良好的局面。

我国内河运输行业投资现状及发展规模分析一、内河运输的优势在铁路还未出现以前，内河水运与以人力、畜力为主要动力的陆上运输相比，具有运输成本低和运量大的优势，城市也因内河水运的交通便利而发展。

从历史上来看，无论是自然形成的河流还是人工开凿的大运河都对中国城市的形成和发展起到了至关重要的作用。

新中国成立以来，我国交通运输业获得很快发展，初步形成了以铁路为骨干，公路、水运、航空和管道相配合的全国交通运输体系。

改革开放以来，各种运输方式均获得了长足的进展，但在不同时期也有着并不均衡的发展节奏。

在公铁水几种运输方式的相互竞合中，内河航运主要是通过航道等级的不断升级，从而吸引更大规模的船以获得规模经济，如三峡库区航运的平均成本已经降到了0.04元/吨公里的极低水平。

二、我国内河运输公共财政支出与内河建设投资现状从我国内河运输公共财政支出来看，2014-2015年我国内河运输公共财政支出为近年来最高，之后有所下降，据统计，截至2019年我国内河运输公共财政支出为2.5亿元，同比增长72.4%。

在各地进入到内河优势发展的时期后，内河投资只是经历了“十一五”期和“十二五”期的快速增长，分别增长了1.97倍和1.2倍，而“十三五”期（2020年的内河投资按照2019年计算）则迅速回落，比“十二五”期仅增长了20%。

进入“十三五”以来，内河建设投资增速放缓，并没有体现出内河优势显现期应该出现的快速增长，据统计，截至2019年我国内河建设投资额为614亿元，同比下降2.2%。

三、中国内河运输航道里程分析改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展，以长江、珠江、淮河等水系为主体，发挥内河航运运能大、占地少、能耗低、污染小的优势，我国内河航运建设与发展取得了显著成效，从我国内河航道通航里程来看，据统计，截至2019年我国内河航道通航里程为12.73万公里，同比增长0.15%。

从三级以上航道的增长来看，2001年三级及以上航道里程为8222公里，2005年为8631公里，2010年9280公里，2015年11545公里，截至2019年为13819公里，同比增长0.3%。

新时代内河航运高质量发展思考与建议摘要：当今时代，国家对于内河航运方面的发展十分关注，出台了诸多扶持政策和战略部署。

2019年，交通运输部召开全国内河航运高质量发展现场推进会，强调“做好航道网络化、港口现代化、船舶标准化、统筹江海陆发展等工作，使内河航运有机融入生产、流通、分配、消费的经济循环”。

2020年，交通运输部印发《内河航运发展纲要》，要求“坚持衔接协调、融合发展”“构建经济高效衔接融合的航运服务体系”。

一系列战略决策部署对内河航运融合发展提出了新的要求。

国内浙江、广东、安徽等典型省份积极推动内河航运融合发展，在不断地探索和实践中，形成了可供借鉴的模式和经验。

关键词：内河航运；高质量发展；建议引言为加快构建新发展格局，适应数字经济新环境，我国内河发展主旋律已不再是简单地追求发展规模与速度的快速增长，而是更加注重追求质量、协同、共生、健康和可持续发展。

推动内河航运高质量发展必须加快新旧动能转换，重点是以技术创新为引领，以新技术、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，适应新时期的发展趋势，培育内河航运发展的新动能。

1内河航运发展现状对照交通强国建设、高质量发展等新要求，对标先进地区发展水平，对标交通运输现代化示范区建设要求，省内河航运比较优势尚未充分发挥，在内河航运融合转型发展方面还需进一步提升，主要体现在：①内河航运与沿线产业城市的联动融合不充分，对经济产业发展的支撑作用不强，综合效能需进一步发挥；②内河港口与航道在建设等级及时序等方面存在不协调，省干线航道沿线千吨级及以上码头泊位占比仅1/5，建设匹配性需进一步提升；③内河航运信息互联共享亟待加强，航运融合转型发展步伐仍需加快。

2新时代内河航运高质量发展建议2.1基于3D打印的内河航道护岸智慧建养系统3D打印混凝土建造技术实现了基础设施建设的全周期数字化集成,建造过程可分为虚拟建造及实物打印建造两部分。

虚拟建造即为计算机的建造过程设计,形成数字信息流。

E人广东省内河航运发展规划为加快我省内河航运基础设施建设，充分发挥水运资源的优势，实现水运交通新的跨越式发展，促进经济社会全面协调可持续发展，特编制我省内河航运发展规划。

一、广东内河航运基本状况——航道广东省河流纵横交错，水资源丰富。

全省有大小河流2 0 0 0余条，总长3 6 0 0 0多公里，居全国第一，主要分布在珠江水系、韩江水系和榕江水系，发展水运具有得天独卑的自然条件，是全国航运资源条件最优越的区域之一。

在全国规划重点建设的内河航道"两横一纵两网"中，我省就占了"一横〃（西江航道主干线）和"一网"（珠江三角洲航道网）。

广东省现有通航里程118 4 4公里，占全国内河通航里程的9 . 6 %,居全国笫二；其中等级航道里程4 3 0 6公里，占全省3 6%,居全国第六；四级及以上航道里程1 0 3 6公里，占全省8. 7%,居全国第五。

广东省内河航道主要分布在珠江水系，共有通航河流8 6 5条，通航里程8 0 1 0公里，占全省通航里程6 7.6%,其中珠江三角洲河网通航里程5 8 2 3公里，四级及以上航道里程9 0 1公里，分别占全省4 9 %和8 7%。

西江是珠江的干线，□前为三级航道，2 0 0 0吨级船舶可通达肇庆，1 0 0 0吨级船船可通达广西梧州。

东江、北江已形成六级或七级航道。

榕江和韩江分别形成三级和七级航道。

口前，珠江三角洲已初步形成了以通航1 0 0 0吨级及以上标准航道为骨干，以四级航道为基础，江海直达，连通港澳的航道运输网；与西南等省区衔接的省际通航能力大大提高；粤东、粤北山区通航条件得到改善。

——港口少年易学老难成.•寸光阴不可轻•百度文库基本形成以广州、深圳、珠海、汕头、湛江为主枢纽港，惠州、茂名等为重要港口，其他中小港为一般港口的分层次格局。

全省共有码头泊位3 0 6 6个，年通过能力5 0 8 9 9万吨，其中沿海码头泊位12 19个，年通过能力3 3 3 9 9万吨，约占全省6 5 .6 %。

交通运输部公告2014年第28号――关于发布《内河航运建设工程概算预算编制规定》及其配套定额的公
告
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2014.06.12
•【文号】交通运输部公告2014年第28号
•【施行日期】2014.09.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】部分失效
•【主题分类】水运
正文
交通运输部公告
（2014年第28号）
关于发布《内河航运建设工程概算预算编制规定》及其配套定额的公告
现发布《内河航运建设工程概算预算编制规定》及其配套定额（以下简称《内河定额》）。

各项名称和编号为：
一、强制性行业标准5项
《内河航运建设工程概算预算编制规定》（JTS116-1-2014）
《内河航运水工建筑工程定额》（JTS275-1-2014）
《内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额》（JTS275-2-2014）
《内河航运设备安装工程定额》（JTS275-3-2014）
《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》（JTS277-2014）
二、推荐性行业标准1项
《内河航运工程参考定额》（JTS/T275-4-2014）
以上《内河定额》自2014年9月1日起施行。

《交通部关于发布＜内河航运水工建筑工程定额＞等五本定额的通知》（交基发〔1998〕112号）及相应定额同时废止。

《内河定额》由交通运输部水运局组织交通部水运工程定额站等单位编制完成，由交通运输部水运局负责管理和解释，由人民交通出版社出版发行。

特此公告。

交通运输部
2014年6月12日。

内河水运高质量发展调研报告概述说明1. 引言1.1 概述内河水运作为我国重要的交通运输方式之一，在促进经济发展、实现区域互联互通方面具有重要的地位和作用。

近年来，我国高质量发展理念不断强调，如何推动内河水运实现高质量发展成为一个迫切的问题。

本调研报告旨在全面概述内河水运高质量发展的现状与趋势，并探讨相关问题与挑战，提出相应的政策建议和发展方向，以期为推动内河水运高质量发展提供参考。

1.2 文章结构本文主要分为五个部分：引言、内河水运的现状和发展趋势、内河水运高质量发展的重点领域和政策支持措施、内河水运高质量发展中的问题与挑战以及结论。

接下来将按照该结构逐一介绍每个部分所涉及内容。

1.3 目的本调研报告旨在全面了解内河水运的现状和未来趋势，并分析其在推动经济社会发展中的作用和影响。

通过深入研究内河水运高质量发展中的重点领域和问题，提出相关的政策建议和发展方向，为推进内河水运高质量发展提供决策支持。

同时，本报告还将对内河水运高质量发展前景进行展望，以期在实践中为内河水运行业的可持续发展做出积极贡献。

以上是关于“1. 引言”部分的详细内容。

2. 内河水运的现状和发展趋势:2.1 内河水运的定义和意义:内河水运是指在国内河流、湖泊以及与港口相连的航道上进行货物和人员运输的水上交通方式。

作为我国重要的交通运输方式之一，内河水运在促进经济发展、优化交通结构、节能减排等方面具有重要意义。

它能够通过有效整合资源，提高物流效率，降低物流成本，并且对于区域间贸易、产业升级以及城乡一体化发展具有积极推动作用。

2.2 内河水运的现状分析:目前，我国内河水运已经取得了长足发展。

首先，内河航道网络日益完善，包括长江、珠江、黄河等主要内河航道都经历了大规模改造和拓宽工程，提升了通航能力和安全性。

其次，内河港口建设也取得显著进展，包括港口基础设施设备升级改造、管理服务环境优化等方面都取得了积极成果。

此外，政府部门出台了相关支持政策，推动内河水运发展，例如提供财政补贴、税收减免等多种方式。

广东省内河航运服务业发展研究曾艳英;方风平;熊祖娟【摘要】文中通过对航运服务业基本内涵与构成论述，结合当前广东省内河航运服务业发展现状，指出当前广东省内河航运服务业发展存在的主要问题，提出相关发展对策：①出台内河航运发展的政策措施；②发展高端航运服务业，提高航运竞争力；③搭建现代航运交易服务的标志性平台；④发展现代航运服务业，建立国际航运中心。

%After describing the connotation and elements of shipping service industry, this paper points out the main problems through analyzing the status quo of Shipping Service Industry of Inland River in Guangdong province. Moreover, it puts forward several countermeasures：firstly, formulates policies on the shipping development of inland river; secondly, develops top-of-the-line shipping service to increase competitiveness; thirdly, sets up a symbolic platform for modern shipping trading service; fourthly, improves the modern shipping service and build up international shipping center.【期刊名称】《广东交通职业技术学院学报》【年(卷),期】2012(011)001【总页数】5页(P33-37)【关键词】内河;航运服务业;发展;现状;对策【作者】曾艳英;方风平;熊祖娟【作者单位】广东交通职业技术学院,广东广州510650;广东交通职业技术学院,广东广州510650;广东交通职业技术学院,广东广州510650【正文语种】中文【中图分类】F55航运服务业属于服务业范畴，是指所有围绕航运和海事活动而形成的服务产业。

浅谈广东高等级航道开发的必要性及关键技术黄建坤【摘要】通过对高等级航道定义的阐释以及分析其对区域社会经济的作用，论述广东高等级航道发展的优越性和迫切性，并阐述高等级航道开发的关键技术。

【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2012(000)023【总页数】3页(P66-68)【关键词】广东;高等级航道;必要性【作者】黄建坤【作者单位】广东省航道局【正文语种】中文【中图分类】U612.161．概述广东省内河航道密布、河海相连，内河水系主要有珠江水系、榕江水系和韩江水系，另外还有一些如鉴江、漠阳江等独立入海的中小河流。

在交通运输部规划重点建设的内河航道“两横一纵两网”中，广东省西江和珠江三角洲航道网位列其中的“一横”和“一网”。

广东省内水运资源丰富、航道条件优越，发展内河航运的成本低，是全国航运资源发达、条件优越的区域。

如何充分利用丰富的水运资源，进一步发挥内河水运运能大、节能环保的优势，有效缓解区域经济高速发展所面临的土地制约、环境恶化等压力，使广东省进一步全面、协调、可持续发展，已成为当前亟急解决的问题。

2．高等级航道定义高等级航道是广东省航道体系的核心和骨干，是区域综合运输体系的重要组成部分，是保障内河运输安全、通畅、高效的重要基础设施，为密切粤港澳经贸关系、促进区域经济可持续发展和全面提高内河航运服务水平提供有力支撑。

广东省高等级航道应具备以下条件：一是1000T级或以上航道；二是同时承担区域内短途和跨区域长距离物资运输的繁忙航道；三是对区域经济发展、沿江（河）产业带形成、水资源综合利用、国土开发、国防建设等有重要作用。

3．现状说明经过多年建设，广东省航道条件得到了显著改善，初步形成了以西江干线和珠江三角洲“三纵三横”Ⅲ级及以上航道为骨架、以Ⅳ级航道为基础的江海联运、连通港澳的航道网。

但广东省内的航道等级总体偏低，据统计，广东省内河航道里程11844km，但内河航道Ⅲ级及以上航道只有793km，Ⅳ级航道299km，Ⅴ级航道264km，Ⅵ级航道669km，Ⅶ级航道2280km，等外航道7539km。

我国内河航运资源开发利用现状田玉军，朱吉双（交通运输部水运科学研究院，北京100088）【摘要】利用统计数据分析我国内河航运资源开发利用状况，认为我国对内河航运资源的开发利用程度低，已有航道等级结构不合理，高等级航道里程少，内河大吨位港口数量少，且空间分布集中；对水路运输的投资力度不够大，且主要用来改善已有航道；内河航运发展相对薄弱，但具有很大的发展潜力。

【关键词】内河；航运资源；开发利用；投资内河航运具有运量大、成本低、占地少的比较优势和能耗低、污染轻的环保优势，已成为国际运输通道的主要组成部分。

特别是在能源消耗不断增加、生态环境破坏不断加剧的今天，发展环保和资源节约优势突出的内河航运，对于建立资源节约型和环境友好型的交通运输体系，促进流域经济发展具有十分重要的作用。

我国是水运资源相对丰富的国家，河流流域面积在100 km2 以上的逾5 万条，总里程约43 ×104 km，大小湖泊逾900 个（《第2 次全国内河航道普查资料汇编》）。

目前我国内河航道通航里程为12.3 ×104 km，位居世界第１（《中国交通年鉴（2008)》），但高等级航道里程少，航道技术等级低，航运基础设施建设薄弱，内河港口装卸工艺落后、机械化程度低，千吨级航道里程仅为8 800 km，占总航道里程的7%（而美国占61%，德国占70% [1]），直接影响了我国综合运输体系比较优势和组合效率的充分发挥。

为此，2009 年底，张德江副总理在湖北省调研时指出，要充分认识内河航运的战略地位和重要作用，加快发展畅通高效平安绿色内河航运。

全国政协提案委员会将“关于加强内河航道资源的保护和开发，促进江河水资源综合开发利用”提案列为5 个重点提案之一（全国政协委员会提案委员会“关于内河航运资源的综合利用与开发的调研报告”，2009 年12 月）。

我国将水运特别是内河航运放在优先发展的位置，且今后5 ～15 年，我国内河航运发展应以航道建设为重点。