论量刑建议书的规范化
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认罪认罚量刑建议书尊敬的法官:我作为被告人的辩护律师,针对本案事实和法律情况,经过充分调查、深入思考,谨向法庭呈交以下认罪认罚建议书。
一、案情回顾被告人XXX,男性,年龄XX,于XXXX年XX月XX日在XXXX市XX街XX号发生XX案件。
根据警方调查报告,被告人于当日晚上20:00至22:00期间,利用其职务之便,非法获取公司机密文件,并将其无偿转让给竞争对手。
这一行为不仅严重侵犯了公司的利益,损害了国家机密秘密保护体系,同时也造成了较大的财产损失。
二、认罪态度被告人XXX对于自己的犯罪行为表示深刻悔过之意,并自愿承认其犯罪事实。
他表示自己迷失了方向,背离了法律道路,对此感到极度的懊悔和自责。
他诚恳地向公司和国家表示深深的歉意,并愿意积极承担相应的法律责任。
三、悔罪表现1.全面认罪:被告人XXX在接受侦查和审判过程中,始终如实供述自己的犯罪事实,对事实没有任何掩饰和隐瞒。
2.积极退赃:被告人XXX经过与辩护律师深入沟通,决定积极退还非法所得。
他已经主动上交给公司大部分涉案资料,并愿意配合相关部门继续办理此事。
3.积极参加心理矫治:被告人XXX表示愿意接受心理矫治,以便更好地认识到自己的错误,重塑良好的行为道德准则。
四、量刑建议1.从宽处罚:鉴于被告人XXX如实供述犯罪事实,积极退赃,主动接受心理矫治,证明其悔罪态度认真,符合法律赦免的条件。
在量刑时,建议法庭从宽处罚,对其轻罚。
2.公益表现折抵刑期:被告人XXX在案件曝光后,向相关社会组织捐赠一定数额的资金,用于公益事业。
建议法庭将此行为作为折抵刑期的依据,减轻其刑罚。
3.罚金刑:针对被告人XXX的经济实力,建议法庭对其处以适当数额的罚金。
这不仅能够作为对其犯罪行为的惩罚,也可从经济层面上恢复受害公司的部分损失。
五、结束语最后,我们再次向法庭表达被告人XXX的深切悔过之情和对犯罪行为的极度懊悔。
他深刻认识到了自己的错误,并已经展现出积极改变的态度。
法院量刑建议调整建议书法院量刑建议调整建议书尊敬的法院领导:我们是一家咨询机构,长期关注社会问题,为改善社会治安建言献策。
在深入研究国内外有关刑事量刑制度的基础上,我们结合实际情况,认为法院量刑建议在实践中存在一些问题。
特向贵院提出如下建议:一、问题分析根据我国《刑法》和司法解释,案情、被告人的认罪态度、犯罪动机、危害后果、社会危害性以及犯罪前科等因素均应考虑。
但在实践中,一些法院仅根据牵涉到的法律条款,简单判定刑种和量刑,未能充分考虑其他因素,导致量刑不合理,不能达到惩罚与教育双重目的。
二、调整建议1.强化审判程序中被告人权利保障。
加强对被告人的听证权、辩护权、知情权的保障,确保量刑建议的公正公平,让被告人对量刑建议和判决结果心服口服。
2.加大对犯罪动机、认罪态度等影响量刑因素的考虑。
应根据犯罪动机、认罪态度等因素适当增加或减轻刑罚,同时注重罚金和缓刑的使用,以实现更好的刑罚结果。
3.建立量刑考虑因素细则。
在法律及司法解释规定的基础上,可以进一步制订具体的量刑考虑因素细则,以确保考虑到各详细因素的科学性和系统性,避免出现简单粗暴的量刑情况。
4. 加大对刑罚执行情况的跟踪监督。
在量刑建议确定后,应对其执行情况进行跟踪监督,并根据实际情况调整量刑建议,使量刑建议更加科学合理。
三、结语如今,打击犯罪已是全社会的共识。
判决不仅涉及到个体治理,也涉及到整个社会的安定。
因此,我们应该更加重视量刑建议的重要性,充分考虑各种因素,从而实现恰如其分的刑罚结果。
此外,也需要动员社会各界参与社会治安的改善,减少刑事犯罪的发生。
谢谢阁下的时间,如有需要,请不客气地与我们联系。
周明春量刑建议书【文本】恭敬的法院领导:我是XXX律师事务所的律师,受委托为被告人周明春提供量刑建议。
经过对案件的全面调查和分析,我认为以下建议将有助于法院做出公正、合理的量刑决定。
一、案件背景被告人周明春于XXXX年XX月XX日被捕,罪名为XXX。
经查,周明春在XXXX年至XXXX年期间,利用其职务之便,以非法占有为目的,多次收受他人贿赂,涉案金额共计XX万元。
经侦查机关查明,周明春的犯罪行为严重伤害了国家和人民的利益,应予以严惩。
二、量刑建议1. 从罪行的性质和情节来看,周明春的行为属于受贿罪。
根据《中华人民共和国刑法》第XXX条规定,受贿罪的最高刑罚为无期徒刑,并可以并处罚金。
考虑到周明春是初犯,且在案发后积极退赃,对其进行从轻处罚是符合法律精神的。
2. 从被告人的主观恶性和悔罪表现来看,周明春在案发后积极退赃,主动交待了自己的犯罪事实,表示悔过并愿意积极配合司法机关的工作。
这些表现显示出周明春对自己的犯罪行为有所认识,并有改过自新的意愿。
因此,建议法院对其予以从轻处罚。
3. 从社会影响和公众舆论来看,周明春的犯罪行为严重伤害了国家和人民的利益,对社会造成为了不良影响。
为了维护社会公正和法律尊严,对其应予以严厉打击和惩罚。
建议法院对其判处有期徒刑,并处罚金。
4. 从被告人的个人情况来看,周明春年龄尚轻,家庭情况稳定,且无前科记录。
他具备改过自新的潜力和条件,如果能够接受法律的教育和矫正,有望重新融入社会。
因此,建议法院对其判处有期徒刑,并考虑适当减轻刑期。
5. 最后,根据被告人的犯罪事实和情节,建议法院对周明春判处XX年有期徒刑,并处罚金XX万元。
同时,要求周明春在服刑期间接受法律教育和思想矫正,以便更好地改正错误,重新做一个对社会有益的人。
三、结语综上所述,根据对案件的调查和分析,我建议法院对被告人周明春判处XX年有期徒刑,并处罚金XX万元。
这一建议既考虑到了周明春的个人情况,又兼顾了社会公正和法律尊严。
认罪认罚量刑的建议书尊敬的法官:我是被告人的辩护律师,就本案向法庭提交认罪认罚量刑的建议书。
在这份建议书中,我将就被告人的犯罪事实、认罪态度、悔罪表现以及社会危害性等方面进行说明,并提出对被告人的量刑建议,希望法庭能够慎重考虑,并根据法律规定做出公正的判决。
首先,我将对被告人的犯罪事实进行说明。
被告人在某某时间、某某地点犯下了某某罪名的犯罪行为,具体事实如下:(详细描述犯罪事实,包括时间、地点、手段等)其次,我将就被告人的认罪态度进行说明。
被告人在侦查阶段如实供述了自己的罪行,并表示认罪悔罪,对自己的错误深感懊悔。
在公诉阶段,被告人也表示愿意接受法律的制裁,积极配合司法机关的工作,表现出了良好的认罪态度。
再次,我将对被告人的悔罪表现进行说明。
被告人在被羁押期间,认识到了自己的错误,通过参加法制教育和心理辅导等活动,对自己的行为进行了反思和改正。
同时,被告人还积极参加劳动改造,表现出了良好的悔罪表现。
最后,我将对被告人的社会危害性进行说明。
被告人的犯罪行为对社会造成了一定的危害,但是在犯罪事实和认罪态度等方面,被告人都表现出了良好的态度,对社会的危害性有所减轻。
综合上述情况,我对被告人的量刑建议如下:鉴于被告人如实供述自己的罪行,认罪态度良好,悔罪表现积极,对社会危害性有所减轻,建议法庭对被告人从轻处罚,可以考虑减轻刑罚或者宣告缓刑等。
最后,我再次强调,被告人的认罪认罚态度良好,已经意识到了自己的错误,并积极进行改正,希望法庭能够给予被告人一个改过自新的机会,对其从轻处罚,以便被告人早日回归社会,重新做一个对社会有益的人。
在此,我代表被告人,向法庭提交认罪认罚量刑的建议书,希望法庭能够慎重考虑,并根据法律规定做出公正的判决。
谢谢!。
量刑建议书模板尊敬的法官:我是被告人X的辩护律师,就本案的量刑问题,我谨向贵庭提出以下建议,请予以考虑:一、案情综述被告人X违反《刑法》第XXX条款,犯下了XX罪。
案发后,警方及时展开调查,其认罪态度较好,积极配合警方的工作,同时其犯罪行为对社会造成的危害较小。
二、被告人个人情况1. 身份信息:被告人X,男,XX岁,XX职业。
2. 家庭背景:被告人出生于普通家庭,家庭关系和谐稳定,无不良记录。
3. 教育和职业状况:被告人曾就读于XX大学,获得某学位。
毕业后,从事XX职业,享有一定社会声誉。
4. 健康状况:被告人身体健康,无精神疾病。
三、量刑建议综合考虑被告人X的案情和个人情况,我认为以下量刑建议能更好地体现法律的公正性与人道精神,既能保护社会利益,又能给予被告人以改过自新的机会:1. 缓刑鉴于被告人X积极认罪态度,无前科记录,系首次犯罪,同时考虑其家庭背景、教育和职业状况等因素,我建议对被告人判处缓刑。
缓刑期限可以根据具体情况设定,以便对被告人进行思想教育、矫治和改造。
2. 社区服务考虑到被告人X身体健康,我建议对其判处一定期限的社区服务。
被告人可以通过在指定社区进行劳动或参与社会公益活动,以此来补偿社会和受害人。
3. 忏悔表达和赔偿被告人X在法庭上愿意向受害人和社会公开忏悔,并自愿承担相应的经济赔偿责任,我建议法庭考虑在量刑中给予一定的优待。
四、结语在决定被告人X的量刑时,我希望贵庭能充分考虑被告人的个人情况和案情的特殊性,综合运用判刑原则和量刑规定,做出符合法律精神和公正原则的判决。
同时,也希望贵庭能给予被告人改过自新的机会,鼓励其积极参与社会,为社会作出积极贡献。
衷心感谢贵庭的审理和关注!此致XXX律师日期:年月日。
量刑建议书范本引言概述:量刑建议书是指在刑事案件审判过程中,由检察机关向法院提出的关于被告人刑罚的建议。
它是根据被告人的犯罪事实、社会危害程度、犯罪动机、犯罪情节等因素进行综合评估,为法院判决提供参考依据。
本文将提供一分量刑建议书范本,以匡助读者了解其内容和格式。
一、被告人个人情况1.1 被告人基本信息:包括姓名、性别、年龄、籍贯、职业等。
1.2 被告人教育背景:包括学历、学校、专业等。
1.3 被告人家庭情况:包括婚姻状况、子女情况、家庭经济状况等。
二、犯罪事实及证据2.1 犯罪事实描述:详细陈述被告人的犯罪行为,包括时间、地点、方式等。
2.2 犯罪事实证据:列举相关证据,如现场勘查记录、证人证言、物证等。
2.3 犯罪事实的社会危害程度:分析犯罪行为对社会造成的危害,包括财产损失、人身伤害等。
三、被告人的犯罪动机和心理状态3.1 犯罪动机分析:分析被告人犯罪的原因和动机,如经济利益、报复心理等。
3.2 被告人的心理状态:分析被告人在犯罪过程中的心理状态,如是否有悔罪表现等。
3.3 被告人的社会适应能力:评估被告人在社会中的适应能力,如是否有就业能力等。
四、被告人的前科记录和悔罪表现4.1 前科记录:列举被告人的前科记录,包括犯罪类型、判决结果等。
4.2 悔罪表现:评估被告人对犯罪行为的悔过态度,如是否有赔偿受害人、主动投案等。
4.3 对社会的影响:分析被告人的悔罪表现对社会的影响,如是否对社会产生积极作用等。
五、量刑建议5.1 法律依据:引用相关法律法规,明确量刑的依据。
5.2 量刑原则:根据犯罪事实和被告人的情况,提出量刑的原则,如法定刑、从轻处罚等。
5.3 具体量刑建议:根据犯罪的性质、情节和被告人的情况,提出具体的刑罚建议,如有期徒刑几年几个月、罚金数额等。
结论:量刑建议书是一份对被告人犯罪行为进行综合评估的文件,它不仅要准确描述犯罪事实和提供证据,还要分析被告人的个人情况、犯罪动机和心理状态,并根据法律依据提出具体的量刑建议。
量刑建议书范本量刑建议书范本1. 引言在刑事诉讼中,量刑是对被告人进行惩罚的一种方式。
法院在判决过程中,根据被告人犯罪行为的严重程度、社会危害性以及被告人的个人情况来决定刑期的长短。
本文档旨在提供一个量刑建议书的范本,以供法官参考。
2. 量刑建议基于被告人的犯罪行为的严重程度和个人情况,我们建议以下量刑:2.1 基本情况- 姓名:[被告人姓名]- 性别:[被告人性别]- 年龄:[被告人年龄]- 教育程度:[被告人教育程度]- 职业:[被告人职业]- 家庭背景:[被告人家庭背景]2.2 犯罪行为被告人被控犯有以下罪名:- 罪名1:[详细描述被告人的罪名1]- 罪名2:[详细描述被告人的罪名2]- 罪名3:[详细描述被告人的罪名3]2.3 犯罪事实及情况描述根据调查和证据,我们对被告人的犯罪事实及情况进行如下描述:- 对于罪名1:[详细描述被告人的犯罪事实1]- 对于罪名2:[详细描述被告人的犯罪事实2]- 对于罪名3:[详细描述被告人的犯罪事实3]2.4 量刑建议理由我们针对被告人的犯罪行为和个人情况,提出以下量刑建议的理由:- 首先,被告人的犯罪行为严重性较高。
[详细描述被告人犯罪行为的严重性]- 其次,被告人犯罪行为对社会造成了较大的危害。
[详细描述被告人犯罪行为对社会造成的危害]- 此外,被告人犯罪行为对被害人造成了不可挽回的伤害。
[详细描述被告人犯罪行为对被害人的伤害]- 最后,考虑到被告人的个人情况,教育程度较高、家庭背景较好,应给予适当的警示和惩罚。
2.5 量刑建议综合以上理由,我们建议对被告人作出以下量刑:- 罪名1:[对于罪名1的量刑建议,包括刑期长短、罚款金额等]- 罪名2:[对于罪名2的量刑建议,包括刑期长短、罚款金额等]- 罪名3:[对于罪名3的量刑建议,包括刑期长短、罚款金额等]3. 结论根据被告人的犯罪事实和个人情况,我们建议法院对被告人作出上述的量刑判决。
希望法庭能在法律的框架下,公正、公平地判决,并对被告人起到警示和惩罚的作用。
量刑建议书范本一、案情概述根据我所了解的案情,被告人张某于2022年5月1日在某市某街道发生了一起盗窃案。
案发当天,张某趁着商店员工不注意,将一部手机从柜台上拿走,并迅速逃离现场。
经过警方的调查,张某于5月10日被抓获归案。
经鉴定,被盗手机价值为5000元,已经返还给被害人。
二、量刑依据根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条和第二百六十五条的规定,盗窃罪的刑期为三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
在本案中,被告人张某的行为已经构成盗窃罪。
三、量刑建议1. 量刑标准根据被盗物品的价值和被告人的主观恶性程度,结合被告人的个人情况,我建议对张某作出以下量刑建议:(1)主刑:建议对张某判处有期徒刑一年,缓刑一年。
考虑到张某是初犯,且案发后积极退赃,可以适合缓刑。
缓刑期间,张某应当接受相关法律教育和社会帮教,确保再也不犯罪。
(2)附加刑:建议对张某处罚金5000元。
根据盗窃物品的价值,可以适当加重罚金的数额,以起到警示作用。
2. 量刑理由(1)被告人张某的主观恶性程度较低。
张某在作案时没有使用暴力手段,仅仅是趁机盗窃了一部手机。
虽然盗窃行为属于违法犯罪行为,但在主观上并没有造成严重的社会危害。
(2)被告人张某的个人情况。
张某目前年仅19岁,为初犯。
根据其家庭背景和教育程度,可以看出其犯罪行为属于一时冲动,对社会危害性较低。
鉴于张某还年轻,有改正错误的潜力,可以适合缓刑。
(3)被告人张某的行为后果。
被盗手机已经返还给被害人,没有造成经济上的重大损失。
同时,张某在案发后积极退赃,表现出一定的悔罪态度。
四、结论根据上述量刑建议,我认为对于被告人张某的量刑应当是有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金5000元。
这样的量刑既能对张某起到惩罚作用,又能赋予其改正错误的机会,有利于其重新回归社会,同时也能起到警示其他人的作用,维护社会秩序和公共利益。
以上为量刑建议书范本,仅供参考。
具体量刑应根据法律规定和案件的具体情况进行综合考虑和判断。
量刑建议书格式关键信息项:1、被告人基本信息:姓名:____________________________性别:____________________________年龄:____________________________身份证件号码:____________________________ 2、犯罪事实及证据:犯罪事实概述:____________________________相关证据列举:____________________________ 3、法定量刑情节:自首:是/否立功:是/否累犯:是/否其他法定情节:____________________________ 4、酌定量刑情节:犯罪动机:____________________________犯罪手段:____________________________犯罪后果:____________________________悔罪表现:____________________________赔偿情况:____________________________被害人谅解:是/否5、建议量刑幅度:主刑:____________________________附加刑:____________________________1、引言本量刑建议书旨在根据被告人的犯罪事实、情节以及相关法律规定,提出合理的量刑建议,以供审判机关参考。
11 量刑建议的依据量刑建议依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定,结合本案的具体情况作出。
2、被告人基本情况21 被告人的个人信息被告人姓名,性别,年龄,身份证件号码为具体号码。
22 被告人的前科情况被告人是否有前科记录,如有,应详细说明前科的性质、时间、处罚结果等。
3、犯罪事实及证据31 犯罪事实的详细描述详细阐述被告人所实施的犯罪行为,包括时间、地点、手段、经过、结果等。
311 犯罪行为的具体情节例如犯罪的动机、目的、是否有预谋、是否使用暴力或其他恶劣手段等。
北京科技大学学报(社会科学版)Journal of University of Science and Technology Beijing( Social Sciences Edition)2021 年 4 月第37卷第2期Apr. 2021Vol. 37 No. 2量刑建议的文本解读及规范适用研究——基于91份规范性文件的分析王瑞君翟宇航(山东大学(威海)法学院,威海264209)〔摘要〕量刑建议是检察机关求刑权的一种表达形式。
量刑建议可以区分为认罪认罚案件中的量刑建议 和不认罪认罚案件中的量刑建议。
“认罪认罚从宽制度”和“量刑规范化司法改革”是量刑建议价值与定位实现“质的飞跃”的关键因素。
自从《刑事诉讼法》确立了认罪认罚从宽制度之后,在适用认罪认罚从宽程序的案件中,量刑建议呈现出提出义务化、内容精准化以及法院应当采纳原则化等特征。
由检察机关提出量刑建议并实 现精准化,是对检察官的检察业务能力和刑罚裁量理论功底的考验。
量刑建议的规范适用,首先在宏观价值层面上需要检察机关从刑罚裁量的基本原理出发,贯彻认罪认罚从宽司法改革的理念内涵,厘清量刑建议在认罪 认罚案件与非认罪认罚案件中的不同价值定位;其次在顶层设计层面上需要对现行涉及量刑建议的规范性法律文件进行体系性的补充与完善,为量刑建议的提出提供行之有效的宏观指导;最后在司法实践层面上,需要检察 机关与其他刑事诉讼主体进行充分地沟通与协商,发挥人工智能司法系统的辅助作用,完善认罪认罚从宽量刑建议的配套机制。
〔关键词〕量刑建议;规范化;量刑规范化;认罪认罚从宽制度〔中图分类号〕D925. 2〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-2689( 2021) 02-0167-10量刑活动的公正与否直接关系到刑罚是否公正,一直以来都是刑事审判中的难点所在。
根据学者研究文献显示,在我国,量刑建议工作的开展发生在1996年《刑事诉讼法》修改后,全国各地陆续有一些基层检察院开展量刑建议工作探索[1]。
量刑建议书格式作为判决前最后一个环节,量刑是刑事审判中非常重要的一环。
在量刑过程中,法官需要综合考虑被告人的犯罪事实、社会危害性、法律规定等多个因素,制定合理的刑罚。
而作为辅助参考材料之一,量刑建议书则成为了法院评估刑罚量刑的一种重要手段之一。
那么,本文将围绕量刑建议书这一主题,探讨量刑建议书的格式、写作要点以及注意事项。
格式首先来看量刑建议书的格式,它一般包含以下几个部分:1. 量刑对象基本情况介绍应当列出被告人的姓名、性别、年龄、职业、住址、教育程度、家庭情况等基本情况,既可以帮助法官了解被告人的综合情况,也能为量刑建议提供基础材料。
2. 犯罪事实及情节介绍应当概括被告人的犯罪行为的事实和情节,包括犯罪的具体时间、地点、手段,以及犯罪的主观恶性、社会危害性等信息。
3. 评估被告人的危害性应当评估被告人的危害性,采用一些科学的量化指标或综合评估方法,如借鉴相关领域的专业模型或工具,对被告人的危险分值进行测算或分析,并说明其中的依据和理由。
4. 建议量刑和理由应当根据被告人的犯罪行为、社会危害性、被告人的个人情况、以及判决标准等几个方面因素来考虑合理的刑罚量刑建议,并详细说明其理由,建议严格把握量刑原则,精细判断量刑标准,逐个量刑项目进行分析研判、权衡衡量,最终做出合适合理的量刑建议。
写作要点&注意事项除了上述的标准格式之外,我们同样需要在写作过程中注意以下几个要点:1. 客观公正量刑建议书是供法官作为判决的重要参考材料,需要保证客观公正,不得夹带私人情感和明显的立场倾向,切勿因个人喜爱或反感,为被告人或诉讼人提出不公正的量刑建议。
2. 合理科学评估被告人的危害性,不应当仅仅基于主观推测和臆断,而应当依据切实的证据,进行合理科学的研究分析,不搞“学究味”和唯心主义的评估理论,而是以科学量化的方式为纲,提出合理严谨的量刑方案,为刑罚的公正性提供保障。
3. 做到简单明了量刑建议书作为一种辅助资料,需要在内容表述上做到简洁明了,措辞得体,不致于使法官难以理解或产生误解,更不应当使用过于复杂或不易理解的专业术语。
论量刑建议书的规范化【摘要】探讨规范量刑建议的法理依据、量刑建议书的诉讼价值、量刑建议信息不完整问题,重点论证证据开示对规范量刑建议书的重要意义,提出量刑建议书的规范化可从建立证据开示制度入手。
【关键词】量刑建议书规范化量刑建议证据开示0135-022010年10月1日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部共同发布《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》(下称《量刑程序意见》),该法律文件的发布标志量刑建议从地方试点到全国试行。
作为我国量刑程序的重要组成部分,量刑建议对于规范法官的自由裁量权具有积极意义。
在检察实务过程中,量刑建议书是具体量刑建议的载体,量刑建议书的规范化能够保证量刑建议的有效进行,更能够促进整个量刑程序的规范。
一、量刑建议的法理依据和量刑建议书的诉讼价值量刑建议,是指人民检察院对提起公诉的被告人,依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。
涉及量刑建议的法理依据,理论界和实务界主要从义务说、权利说、权力说等方面探讨,观点不一,但较为普遍将量刑建议视为公诉权内涵的必要延伸。
《量刑程序意见》第三条规定:“对于公诉案件,人民检察院可以提出量刑建议。
”这是量刑建议的授权性规定,检察机关可以根据案件具体情况决定是否提出量刑建议。
《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)》(下称《指导意见》)则明确指出,“量刑建议是检察机关公诉权的一项重要内容”,检察机关应当依法提出量刑建议。
修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十三条第一款规定:“法庭审理过程中,对与定罪、量刑有关的事实、证据都应当进行调查、辩论”,这意味着量刑作为一个独立的程序环节出现在刑事庭审过程中,这为建立量刑建议制度提供依据。
可以说,这是量刑建议的最重要法理基础。
按照《量刑程序意见》要求,人民检察院提出量刑建议,一般应当制作量刑建议书。
《指导意见》对量刑建议书作出更为明确的要求,量刑建议书从内容上来看涉及对被告人处以刑罚的种类、幅度、执行方式的建议,重点阐明量刑建议的依据和理由等。
陈瑞华教授指出:“作为旨在申请法院接受某一量刑方案的诉讼文书,量刑建议是检察机关行使‘求刑权’的标志,也是公诉权的必要延伸。
如果说起诉书具有定罪申请书的功能,量刑建议书则带有量刑申请书的性质。
”按此理解,量刑建议书则成了“求刑申请书”。
随着修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》实施,量刑作为一个独立的程序存在于刑事诉讼中,量刑建议书的地位将愈发重要。
量刑建议书对法院的量刑没有必然的约束力,但量刑建议书提出较为明确的量刑建议,在一定程度上可以规范法官的自由裁量权,使律师量刑辩护更具针对性,从而提高公诉和辩护质量,维护被告人的合法权益。
量刑建议书是否具有启动量刑程序和限定审判范围的效力,学界对此观点不一,但量刑建议书能够促进量刑的公开、公正,规范的量刑建议书对于量刑规范具有重要意义,这点毋庸置疑。
二、量刑建议书中量刑信息不完整问题准确提出量刑建议,关键在于公诉方在多大程度上还原犯罪事实和犯罪证据。
只有获取全面和准确的量刑信息,才能制作出规范的量刑建议书。
(一)量刑建议所需信息。
陈光中教授指出,控辩双方在法庭上的交锋焦点首先往往集中于被告人犯罪在事实上是否清楚,证据是否确实充分;其次,在法律适用上是否构成犯罪。
只有在这两个问题上控辩双方基本一致的情况下才能谈得上量刑建议。
量刑建议的前提在于获取全面的量刑信息,不但要全面掌握定罪量刑的法定情节,还应掌握酌定的量刑情节,如被害人的过错、被告人的社会调查报告、退赃情况、赔偿情况以及与被害人达成谅解的情形,而其中中立方提供的社会调查报告对量刑建议具有重要意义。
《量刑程序意见》第十一条规定涉及未成年犯罪量刑的社会调查报告应当当庭宣读,并接受质证。
修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》对此也作了具体规定:“根据情况可以对未成年。
犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查”。
有学者指出:“社会调查报告不仅要考虑有关人身危险性的事实,还要查清楚适合何种处罚进行教育改造的条件,以达到教育改造和保障人权的双重目的。
”对成年被告人而言,社会调查报告同样具有量刑信息和证据功能。
笔者认为,社会调查报告应突破未成年案件的限制,在成年人犯罪案件中同样可以提出社会调查报告。
(二)量刑建议信息的不完整。
检察机关主要职责在于公诉被告人,说服法院对被告人作出有罪判决是公诉的主要目标。
这导致检察机关量刑建议书中强调被告人构成犯罪的事实,过分关注法定量刑情节,而在一定程度上忽视诸如被告人的认罪悔过、被害人是否获得民事赔偿等酌定量刑情节。
当然,量刑建议书的量刑信息的不完整性与侦查机关亦具有一定的关联。
通常而言,侦查机关移送的量刑证据是形成量刑建议的基础,而侦查机关侦查工作的重点在于侦查破案,只有收集足够的有罪证据,检察机关才能批准逮捕犯罪嫌疑人,进而将犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉,从而忽视全面收集量刑证据。
在检察实务中,有的检察官重定罪轻量刑,不重视量刑建议,甚至错误认为量刑建议增加工作量,而不愿提制作量刑建议书。
由于目前对量刑建议缺乏行之有效的考核体系,往往以量刑建议的采纳率作为检察官绩效考核的标准,如疑难、复杂案件的量刑建议未被法院采纳,进而引起上诉或抗诉,这在一定程度上增加了检察官的职业风险,使得检察官不愿制作量刑建议书。
有的量刑建议书仅提出建议结论,完全不说理,或者采用模板式理由,说理不完全,特别是没有准确反映出量刑情节。
究其原因,量刑信息不完整是量刑建议书存在诸多问题的重要原因。
(三)量刑建议信息不完整的后果。
《量刑程序意见》第五条规定:“人民检察院以量刑建议书方式提出量刑建议的,人民法院在送达起诉书副本时,将量刑建议书一并送达被告人”。
鉴于我国的刑事审判尚未建立证据开示制度,辩护方在庭审过程中会针对检察机关的量刑建议提出新的事实和证据,这些事实和证据若经庭审举证、质证、认证查证属实,将对检察机关的量刑建议的准确性产生影响。
检察官基于不完整的量刑信息所作出量刑种类和量刑幅度等量刑建议必然是不准确的,所带来的直接后果是量刑建议不被法官接受,或引发被告人的上诉,从而减低诉讼效率。
三、证据开示对量刑建议书规范化的意义证据是诉讼的基石,证据的内容都与案件事实存在一定的关联。
笔者认为,规范量刑建议,特别是量刑建议书的规范化,可以从建立证据开示制度入手。
通过建立证据开示制度,检察机关掌握更为丰富的量刑信息,可以作出合乎规范的量刑建议书。
(一)我国证据开示概述。
证据开示,源自英国刑事司法实践,其基本涵义是庭审调查前在双方当事人之间相互获取有关案件的信息。
在检察实务中,证据开示则要求控辩双方将所掌握的证据材料向对方开示。
目前很多英美法系和大陆法系国家都建立了相对明确的证据开示制度。
我国刑事诉讼法中虽无明确的证据开示制度,但修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十条规定:“辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神病人的证据,应当及时告知公安机关、人民检察院。
”为避免突袭辩护,要求辩方将其掌握的无罪和不负刑事责任的证据提前告知控方,在某种意义可以将辩方证据开示视为我国证据开示制度的萌芽。
(二)证据开示的主体。
在规范量刑建议方面,负有开示证据义务的主体主要指控诉方和辩护方。
有学者指出,控诉方应包括公诉人和刑事附带民事诉讼中的原告人及其代理人,因为后者参加证据开示,不仅有助于解决民事责任的问题,更有助于查清被告人的犯罪事实。
因被告人对案件的证据最为敏感,其某些意见可能对定案具有重要意义,故辩护方证据开示的主体应包括辩护人和被告人。
(三)证据开示的内容。
修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十八条规定:“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。
”由此来看,公诉方开示的证据是全面的,不但包括被告人定罪量刑的法定证据,还包括影响量刑的酌定证据,但涉及国家秘密的证据不得开示。
辩方没有自证其罪的义务,因此对辩护方而言证据开示是选择性的,按照修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十条的规定,辩方须将其掌握的无罪和不负刑事责任的证据提前告知控方,从而避免突袭辩护。
“对于量刑证据的开示,无论是对被告人有利的还是不利的,无论是证明法定量刑情节的还是证明酌定量刑情节的,无论是否属于《量刑指导意见》中规定的量刑情节,只要可能对量刑裁判产生影响,能够反映犯罪行为的危害性和行为人的人身危险性,控辩双方准备在庭审时提出的证据,无论是属于何种证据种类,均应事先开示。
”这种全面证据开示,要求控辩双方对所掌握的证据进行理性、坦诚地开示,建构合理的控辩对抗合作关系,更有助于量刑建议。
龙宗旨教授认为,量刑建议可以采取比较弹性一点的方式,一个案件有不同的情况,有的案件事实必须清楚、检察官内心也比较确信,那么量刑建议就可以确定化;反之,可以提出概况意见。
这就要求量刑建议在一定的法定幅度内提出,对于一些特殊案件,可以提出概况性量刑建议。
《量刑建议意见》中已对量刑建议幅度作了具体的技术性操作规范,量刑建议的提出必须充分考虑个案的具体情节和因素,做到具体明确和相对明确相结合。
(四)证据开示的意义。
证据开示可以保证控辩双方证据材料的知悉权,有利于审判公正、高效进行。
“检察机关不能通过证据开示了解辩方的证据材料,在法庭审理中经常受到证据突袭的干扰,从而影响了量刑建议的准确性和稳定性。
”这一认识无疑是正确,通过证据开示,检察机关了解辩护方的量刑证据,量刑信息会更加全面,在此基础上所提出的量刑建议书更趋科学合理。
较为客观公正的量刑建议可以对塑造检察机关良好形象具有积极意义,更重要的是,规范的量刑建议书在一定程度上可以规范法官的自由裁量权,使律师量刑辩护更具针对性,从而提高公诉和辩护质量,能够切实维护被告人的合法权益,真正实现量刑规范的目的。
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