谈农业科技档案管理的现状及对策

科学管理与决策
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办公室业务2012・6
文／宫玉英
谈农业科技档案管理的现状及对策
【摘要】中国作为一个农业大国，自古以来就很重视农业的发展。

当今社会，农业作为我国的第一产业，为我国经济的发展和社会的稳定起着不可忽视的作用。

农业科技档案作为农业的重要组成部分，应进行有效地管理。

做好农业科技档案管理工作，对于新形势下搞好农业科技档案管理信息资源开发利用，促进知识创新和农业科技发展，具有重要意义。

【关键词】农业；科技档案；管理；创新；发展
一、农业科技档案管理事业
档案是人类历史的记录者,是人们在各项工作中形成的信息的集合,是人类文明的脚印。

农业科技档案更是如此，它是对农业科研单位在科学研究、生产技术、基本建设、管理工作等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、录像等科技文件材料进行整合和管理。

它是人们农业科研活动中形成并记录总结出来信息资源，它来源于生产第一线的生产实践活动，是广大农业科技人员和农民从事农业科研活动的经验总结。

农业科技档案管理反映农业科技的产生和发展，进而指导农业科技发展，使农业科技以一种历史的、连续的特点来指导实践。

它是国家的宝贵财富和重要信息资源，是我国现阶段农业科研发展不可或缺的一部分。

二、农业科技档案管理现状及问题
面对农业科技档案管理的重要地位，近年来，国家进一步加大对农业科研事业的投入，加强对农业科研工作的规范化和系统化管理，农业科技档案管理也随之取得一定的成绩和进步。

然而，农业科技档案管理工作业面临着严峻的挑战。

我国《档案法》和《档案法实施办法》已颁布了许多年，但一些农科单位领导和科技人员的档案意识薄弱、制度不健全、管理不到位等等主观上的问题，再加上档案管理客观上收集困难、已丢失
的特点，使档案管理工作困难重重。

（一）农业科技档案收集困难。

农业科技信息资源是形成于人们的实践生活中，而且农业科研项目的申报和通过需要相当长的时间，再者，参与的科技人员较多、分布较广泛，档案人员无法全程跟踪参与项目的记录，这给档案的收集带来了很大的困难，导致档案管理出现收集周期长、难度大的问题。

部分科技人员不重视科技档案的保存，不能及时将具有保存价值的资料提供给档案部门，长时间就会造成一些重要资料的丢失。

（二）农业科技档案管理体制不健全。

农业科研单位对档案管理的不重视，档案管理制度不健全，导致农业科技档案不能发挥应有的效果。

有些单位虽有制度，但只是流于形式，没有落实到行动中，也没有相关的收集、登记、监督制度，使得档案管理没有统一的标准和体制，处于无序、混乱的状态。

（三）农业科技档案管理信息化程度低。

随着科学技术的发展，信息化成为各行业的发展趋势。

而就目前的农业科技档案来说，其资料的存在形式主要是纸质、图片和声像资料，缺乏系统的电子信息，使得农业科技档案管理信息化程度较低。

（四）农业科技档案利用情况复杂。

在农业科技档案的管理工作中，工作人员只把工作重点放在对档案的保存上，而忽视了对档案资源的利用，致使档案的利用率较低。

同时随着国家农业科研的发展，档案利用面也扩大，利用主体增多，致使利用主体在利用过程中稍有不慎就容易出现问题。

三、对策和措施
针对新形势下农业科技档案管理工作中存在的主要问题提出具体的措施：
(一)形成领导重视的农业科技档案管理。

合理的农业科技档案管理能够创造极大的物质和经济财富，领导的重视有利于档案的高效管理，从而创造更大的价值。

各级领导要亲自抓，加大对档
案管理工作重要性的宣传力度，给予充足的经费确保实现档案管理工作的顺利进行；同时领导要采取措施调动科技人员的主动性和积极性，为农业科技档案管理和利用打好坚实的基础，把农业科技档案管理工作做到最好。

（二）建立高素质的农业科技档案管理人员队伍。

提高管理人员的思想道德素质和科学文化素质，培养其对工作的责任心，使其能够对农业科技档案管理工作有足够的热情和耐心。

同时，还要着重培养农业科技档案管理人才，提高管理水平。

（三）健全农业科技档案管理体制。

建立健全严格的管理体制，有统一的操作标准和规范的制度。

及时更新不适合的规定，建立新的管理机制。

使农业科技档案管理有“制”可依。

还要树立服务观念，建立反馈机制等等，完善各项管理体制。

（四）完善农业科技档案管理的基础设施。

通过多种渠道争取经费，改善档案管理的基础设施。

加大对信息化的投入，建立档案信息数字化、网络化等。

要想适应农业科技的发展，就必须重视档案管理中信息网络的应用。

四、科学的农业科技档案管理机制的意义
通过建立健全农业科技管理机制，提高档案管理的利用效率，有助于促进现代农业科技成果的转化和科研工作的进一步深人研究；有助于加快现代农业的建设步伐，提高农业效益，巩固农业的基础地位，增加农民收人；这也体现了国家和政府的工作重心。

五、结束语
高效的农业科技档案管理为我国农业科研事业提供重要的资源，使其发挥更大的社会效益和经济效益。

农业科技的进步不仅能够解决十几亿人口吃饭问题，也是工业、服务业等其他行业发展的支柱，是我国社会安定、实现强国之路的重要保证。

（作者单位：新疆博州农业技术推广中心）。