一、中国共产党第十七次全国代表大会精神胡锦涛同志在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中指出：（1）中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二0二0年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
（2）强调全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。
（3）总结了改革开放的伟大历史进程后指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
（4）提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（5）强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。
十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点解读0cm 0pt; TEXT-INDENT: 70.25pt; TEXT-ALIGN: center; mso-pagination: so-char-indent-count: 5.0" align=center>十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点解读——参加区管领导干部培训班学习20XX年9月18日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》是新形势下加强和改进党的建设的指导纲领，也是今后一个时期党和国家工作的指导方针。
为了使我区领导干部更好地理解贯彻《决定》精神，今天上午，区委组织部邀请中国浦东干部学院、中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北同志为全区区管领导干部作学习贯彻党的十七届四中全会精神辅导报告，解读十七届四中全会《决定》的基本精神和主要观点。
刘院长结合《决定》精神，运用大量的鲜活事例，从加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，总结运用和丰富发展执政党建设基本经验，建设马克思主义学习性政党，提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争等八个方面深入浅出、具体生动形象地给我们做了精彩的辅导，赢得与会同志一致好评。
辅导报告结束后，区委组织部长蒋戈木同志对本次培训活动作了总结。
蒋部长说，学习十七届四中全会《决定》精神是今后一个时期政治学习的主题，区委举办此次培训班的目的是想通过理论辅导的方式，帮助大家进一步深化对《决定》精神的理解和把握，使区管领导干部先学一步，学深一层，进一步把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，全力推动当前和今后一个时期全区的各项工作。
中国共产党的执政环境三方面发生变化高新民指出，党的执政环境三方面发生巨大变化。
一是社会环境发生了深刻的变化，过去的两阶级、一阶层转变为多个阶层，同一阶层里面甚至有不同的社会群体，这种多群体并存，而且有的时候要进行博弈，在这样的时代党的建设如何适应它。
二是我们的群众基础发生了很大的变化，民主意识、人权意识、法制意识都大大增强了，在这样的背景下的领导方式、执政方式是不是民主、依法、科学执政，如果做不到这样肯定和群众基础变化不相适应。
她举例说，今年“两会”有关部门讲从1989年试行《行政许可法》，民告官的案例发生了150多万起，其中30%以上是老百姓胜诉，这说明我们确有一部分机关工作方式和我们时代不相适应；这几年接二连三的群体性事件，基层党组织没有发挥好作用，确实说明党组织建设和新形势、新任务有不相适应的地方，需要改革、创新，怎么改革、创新，需要有一个全面的部署，所以十七届四中全会着手研究党的建设问题，有它的新的时代意义。
三是经济层面，国际爆发金融危机，国内经济应该讲压力也是很大的，在这个背景下如何保增长、保民生关键在党。
因为党是决策核心，而且党又是带领群众执行政策的领导力量，这是邓小平讲的解决中国的问题关键在党。
“越反越腐”和“一把手监督”需党建破题高新民谈到，从党的一些工作不适应新形势变化的角度讲，主要有几个方面：一是一些领导方式、执政方式不适应我们今天的需求。
从科学执政、民主执政、依法执政这三个执政的层面来看，确实存在着一定的不适应。
一些地方土地征用、房屋拆迁经常是一些地方群体性事件的导火索，依法行事、民主执政成了关键。
二是工作方式的改革速度也不适应新形势的某些需求。
我们的工作方式没有完全转变过来，某些方面还是以权力的姿态进行活动，以权力的姿态来指挥工作，这在一些局部地方还是存在的。
但是在今天的环境里面，需要的更多是一种在权力不能到达的范围内，需要的是一种软实力，靠党的政策的魅力，靠政策的正确，靠共产党员的先锋模范作用，靠以人为本的精神吸引大家，仅仅依靠权力的工作方式还远远不够。
