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农业开发农业开发与装备 2022年第11期青岛市新型农业发展的模式探讨潘明菊1，赵书海2（1.平度市南村镇农业农村服务中心，山东平度 266700； 2.平度市南村镇政府，山东平度 266700）摘要：新产业、新业态在大中小城镇的发展，激发了农村农业资源的多元整合，为农村经济发展、农业转型升级、农村劳动力转移提供了持续的动力。
从产业整合与产业链的延伸角度出发，以青岛市的现代都市农业为例，对青岛市新产业、新业态的发展模式进行了分析与归纳。
为推动青岛市城市农业的发展，应从成功的经验和加速提升等方面提出一些建议。
关键词：都市农业；新业态；产业融合；发展模式0 引言近几年，青岛市把农业农村作为发展的出发点，把农业增效、农民增收、农村繁荣作为自己的使命。
以农业新旧动能转化为契机，发展都市农业，培育了智慧农业、创意农业、设施农业、休闲观光农业、都市渔业、会展农业等新兴的农业新业态。
通过对青岛市区域内的资源聚集与农业职能的扩展，总结出具有代表性的新型城市农业新的发展方式。
1 高科技向农业渗透衍生出创新型农业从高技术到高技术的渗透，以高技术与农业生产之间的互动和渗入为核心，从资源利用、经营效率、系统弹性和可持续发展等方面进行了全方位的创新。
智慧农业、科技农业、大数据农业等新兴产业是最具有代表性的。
青岛市在2017年以“新六产”（一、二、三产一体化）示范区为契机，加快发展智能高技术农业，并将青岛市西部滨海地区打造成智能高端园区。
建设以“绿色硅谷”为代表的一系列智能农业园区和生产厂家，实现智能化的农业。
青岛“绿硅”科技园区集中了先进的技术力量，加大了技术人员的培养和引入，并与荷兰的瓦赫宁根大学等国内外高校、研究机构共同努力，打造青岛市西部新区的“新动能转化”智囊团，以推动科技创新的发展。
以青岛市特色林果、经济茶叶、农旅文创等高增值产业为基础，将智慧农业、循环农业、创意农业、农艺等农业园区有机结合起来，同时，通过“公司+示范园+基地+农户”的双赢方式，进一步加强了园区的发展和农户的利益联系，带动13万农民实现就地就业，增加收入。
都市农业的概念、特点和主要类型一、都市农业的概念都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托城市的科技、人才、资金、市场优势，进行集约化农业生产，为国内外市场提供名、特、优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环境，并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功能的现代农业。
二、都市农业的特点1、它所包括的范围是指都市城市化地区与周边间隙地带的农业，不同于一般城郊型农业。
2、都市农业的生产、流通和消费，农业的空间布局和结构安排，农业与其它产业的关系等，必须首先服从城市的需要并为其服务。
这种由城市需要决定农业的发展，体现了都市对农业的依赖性，并进而实现相互依存、相互补充、相互促进的一体化关系。
3、都市农业不仅是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业。
4、农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能。
三、都市农业的主要类型1、农业公园。
这种类型的特点是把公园与农业生产场所、消费场所和休闲场所结合起来建设，利用农业生产基地来吸引市民游览，主要是供观赏和旅游，面积比较大。
一般选择依山傍水，有林草的地方，以地形和农产品种类而成自己的风格特色。
农业公园分专业性农业公园和综合性农业公园。
2、观光农园。
这种类型的特点是，开放农业园地，让市民观赏，采摘或购置。
有的主要是供观尝农村景观或生产过程，有的可以购买新鲜产品（如花卉），有的还可以参加采摘果实。
有的农户开放自家的花卉种植温室，有的观光农园集中区建立了展览室，让游人在观赏之余还能增长知识。
3、市民农园。
这种类型特点是，让没有土地所有权的市民承租农地，直接参与农业植栽，亲身体验农业劳动过程。
市民家园一般设在市区较近、交通、停车都便利的地方。
农园经营者把整个园地划分若干块，分别租给不同的市民，供他们进行耕作体验，有的可以解决一些吃菜或就业问题。
4、休闲农场。
关于发展都市农业的调查与思考——以永州市冷水滩区岚角山镇为案例发表时间：2008-11-26T17:02:41.077Z 来源：《中国经济与管理科学》供稿作者：李跃军[导读] “都市农业”在发达国家日臻成熟，但在我国内地的实践只有十多年的时间。
永州市冷水滩区岚角山镇的都市农业是永州都市农业发展的一个缩影，永州要善于借鉴先行国家和地区的成功实践，根据实际选准都市农业的目标模式，并采取切实可行的政策措施加以推进。
摘要：“都市农业”在发达国家日臻成熟，但在我国内地的实践只有十多年的时间。
永州市冷水滩区岚角山镇的都市农业是永州都市农业发展的一个缩影，永州要善于借鉴先行国家和地区的成功实践，根据实际选准都市农业的目标模式，并采取切实可行的政策措施加以推进。
关键词：农业都市农业目标模式About develops the metropolis agriculture investigation and the ponder——Take the Yongzhou city cold water beach area Lanjiao hill town as caseLi YuejunAbstract:“Metropolis agriculture” in developed country gradually maturing,but in our country inland practice only then more than ten years.The Yongzhou city cold water beach area Lanjiao hill town metropolis agriculture is a Yongzhou city metropolis agricultural development miniature,Yongzhou city needs to be good at profiting from advance national and the local success practice,votes for the metropolis agriculture according to the reality the goal pattern,and takes the practical and feasible special operational policy measures to advance.Keywords:The agricultural Metropolis agriculture Goal pattern【中图分类号】F327【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)10-0099-041.国内外“都市农业”发展扫描近几十年来，“都市农业”在发达国家日臻成熟。
打造都市休闲农业的⼋种创新模式打造都市休闲农业的⼋种创新模式导读：通过⼟地流转，在城市周边形成规模化、产业化种植、养殖区域，并融⼊休闲、娱乐等元素，同时打造⽥园风光以吸引受众。
⼀、都市⽥园 ●特点：通过⼟地流转，在城市周边形成规模化、产业化种植、养殖区域，并融⼊休闲、娱乐等元素，同时打造⽥园风光以吸引受众。
●作⽤：满⾜现代都市⼈亲近⾃然的⼼理；带动乡镇区域经济发展，拓展城市功能；是发展休闲旅游度假⼀个很好载体；有效解决了当地农民就业的问题。
●案例：北京国际蓝调庄园。
以种植蓝莓为主线，提出“蓝⾊浪漫”的休闲⽂化创意，突破传统⼿法，根植于农业特⾊⽔果种植，成功的将休闲娱乐功能融⼊农业⽣产中，并使其与传统农家乐旅游区别开来。
⼆、农业综合体 ●特点：在农业基础上延伸产业链条，增加服务功能，以农业为依托，集合⼯业、旅游、创意、研发、商贸、储运、地产、娱乐、会展、博览等三种以上的相关产业为⼀体，在进⾏农业⽣产以及产业经营的同时，展现农业⽂化和农村⽣活，从⽽形成多功能、复合型、创新性产业综合体。
●作⽤：是现代农业发展的⼀种趋势；有⼒推动农村经济的发展，传播现代农业理念，促进农业向产业化、规模化⽅向转变；可以增加农民就业机会，有效解决“三农”问题；对于形成产业集聚、功能互补的良好农业产业链条发展具有极其重要的战略意义。
●案例：延庆农场。
强调以农业为载体，⽴⾜农业产业化发展，将衍⽣产业与休闲度假功能提升到新的⾼度，是北京市⼤区域农业综合体开发的⼀个典型案例。
三、⽥园城市 ●特点：可以是⼀个乡镇、⼀个村落或者⼀个园区，在规划上却满⾜城市发展所需要的各种功能，⽽农业是作为提升城市景观、美化城市环境的⼀个版块；国内侧重于对城市周边乡镇的改造，使其保留农业⽥园元素，在不破坏当地风⼟环境的前提下打造出具有城市功能的乡村⽥园。
●作⽤：是解决城乡统筹问题的重要⼿段；它提升了区域的城市功能和地块的品质与价值，促进当地经济发展，⼜保留了⽥园元素，维护⽣态环境，符合可持续发展的要求。
武汉都市型现代农业发展模式陈冬;辛岭【摘要】都市型现代农业对于改造传统城郊型农业、推进城乡一体化进程具有重要意义.以武汉市为研究对象,从农村制度改革、农业科技创新、都市农业定位、农业休闲旅游4个方面,总结分析了武汉都市型现代农业的主要做法以及归纳出武汉都市型现代农业的五大模式,即农村综合改革实现创新驱动发展模式、资源资本化激活农业经营主体发展模式、特色农业带动休闲旅游业发展模式、农业全程服务形成产业一体化发展模式、生物科技带动农业集约生态发展模式,同时分析预测都市农业未来发展趋势,以期为武汉市政府加快推进完善都市型现代农业提供借鉴参考.【期刊名称】《农业展望》【年(卷),期】2016(012)001【总页数】5页(P23-27)【关键词】都市型现代农业;农村制度改革;农业科技创新;发展模式【作者】陈冬;辛岭【作者单位】中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081;中国农业科学院农业经济与发展研究所北京100081【正文语种】中文传统耕作的农业已经无法满足现代都市人们对于农产品数量和质量以及对于生态环境的需要，都市型现代农业已经成为中国大城市农业的主要发展形态。
在城乡差距矛盾扩大的背景下，都市型现代农业对于推进城乡一体化、缩小城市和农村差距具有重要的意义。
不少发达国家在农业发展过程中愈加重视通过延长农业产业链条提高农业附加值以及农业对生态环境的影响，都市型现代农业是传统农业发展到现代农业的重要手段。
武汉市位于江汉平原东部，现有13个城区和3个国家级开发区，总面积8 467 km2，全市人口1 033万人，其中农业人口266万人，现有耕地20万hm2。
武汉市都市型现代农业提升和改造了传统城郊型农业，推进了城乡一体化进程，缩短了城市和农村收入差距，满足了现代都市人们对生态环境的要求，已成为全国都市型现代农业建设的典范。
1.1 大力推进农村制度改革，完善都市农业体制机制农村综合产权交易所是为进一步深化农村产权制度改革，促进“两型社会”综合配套改革而设立的，于2009年4月30日正式挂牌成立。
特色与创新:都市农业发展研究摘要:都市农业是城市边缘地区农村发展的必然选择,以武汉市江夏区金口街前进村都市农业发展为例,研究如何依托城市资源优势,建设与城市发展相协调､具有鲜明自身特色的都市农业体系｡关键词:都市农业;发展规划;前进村Characteristics and Innovation: Research on Development of Urban Agriculture——Take Qianjin Village,Jiangxi Distrjct,Wuhan for ExampleAbstract: Urban agriculture is an inevitable choice of the urban fringe areas of rural development. Based on the urban agricultural construction Qianjin village Jinkou street in Jiangxia district of Wuhan, measures for bulding a new system of urban agriculture, which relies on the advantage of city resources, accord with construction and urban development while having the distinctive features were discussed.Key words: urban agriculture; development planning; Qianjin village都市农业是指在工业化高度发展的大都市及其周边地区,依托大都市的资金､科技､信息和市场优势,与大都市发展紧密融合的一种集经济､社会､生态效益于一体的现代新型农业[1]｡武汉市江夏区金口街前进村位于武汉市南部,拥有极强的区位优势,可依托武汉,利用武汉市经济发展的强大辐射作用,发展具有自身特色的都市农业,是其发展的有利选择｡1 前进村概况1.1 自然条件武汉市江夏区金口街前进村地处长江中游冲积平原,地势平坦,土地肥沃;拥有极好的气候条件,四季分明､降水充沛､光照充足｡同时,前进村还处于便利的交通网络中,102省道从村口穿过,去往汉口或武昌均十分便利,省道可以连接京珠高速､沪蓉高速､青郑高速｡其距军山长江大桥约20.0 km,距武汉市白沙洲农副产品批发大市场39.2 km,距江夏区纸坊城区仅34.7 km,拥有极佳的区位优势｡1.2 经济发展现状全村共有5个村民小组,总户数127户,拥有耕地面积55.7 hm2,宅基地9.3 hm2｡村民的家庭收入来源主要以外出务工创收为主,以农业耕种､养殖等农业收入为辅｡而农业收入中主要以种水稻的收入为主,辅以养猪､养鱼､种瓜､种菜等｡目前,该村各小组之间已经实现了“三通”,全村自来水入户率达100%,供电入户率达100%,电话､有线电视入户率达70%,沼气的建设使用率达80%｡1.3 优势分析前进村的优势主要体现在以下几方面:一是农业自然条件优越｡该村毗邻长江和金水河,水资源丰富,能够满足农业生产对水资源的需求;农田耕地的土壤条件较好,均能实现“亩产双千斤”的目标｡二是农田水利基础设施较好｡村农业灌溉设施齐全,农机道､水渠､排灌设施齐备,全村修建了农机路4 km,U型水渠1.8 km,购置了潜水泵5台,为农业生产的机械化打下了良好的基础｡三是交通便利,区位优势明显｡该村位于国家级蔬菜出口基地旁,且距离消费市场武汉市不远,能大大节约物流运输时间,降低农产品流通成本,提高村农产品的市场竞争力｡2 都市农业发展规划2.1 指导思想､基本原则和总体目标都市农业强调依托城市的资金､科技､人才､信息和市场优势,重点抓好特色､规模､品牌､效益四个环节[2]｡因此,在进行该村的发展规划时必须结合实际,根据湖北省农业发展“十二五”规划､武汉都市农业发展规划(2006-2020年)[3]和江夏区农业局“十二五”发展规划以及金口街“十二五”发展规划要求,确定发展思路､发展目标和基本战略｡2.1.1 指导思想以改善前进村居民生活环境和农业生产条件,提高该村综合生产能力和农民收入为目标,针对制约该村经济可持续发展和农民持续增收的关键问题,遵循因地制宜､统筹规划､突出产业､全面发展､注重实效､稳步推进的原则,实行优质农产品标准化示范种植与农业产业化经营相结合,农产品品牌效应与企业综合带动效应相结合,建立农村生态环境保护和农村经济可持续发展与良性循环的新机制,不断优化农村产业结构,提高产业层次,合理开发和利用现有自然资源,实现经济效益､生态效益和社会效益的协调统一,促进该村可持续发展｡2.1.2 基本原则1)坚持因地制宜､统筹规划的原则｡金口街前进村地处长江边､武金公路旁,是武汉市江夏区的平原地区,有其独特的自然条件､人口条件和基础设施条件,经过多年的发展与探索拥有与现状相匹配的一套治理和发展模式｡因此,必须在充分考虑其自身特点的基础上进行统一规划､合理调整,并依据规划,建立起符合前进村未来发展要求的经营管理新模式｡2)坚持农业发展与该村全面发展相结合的原则｡采取优质农产品标准化示范种植和农业产业化经营相结合的举措,强化水､田､路､林综合治理,强调蔬菜､畜禽养殖以及子莲产业开发｡产业的发展离不开企业的带动,全面发展离不开政府的支持,为求实效,需要与企业和政府进行有效的沟通交流,实现以政扶农､以企带村,引进一些投资少､见效快､效果好的小型农业发展项目｡3)坚持软硬件建设相结合,重视发挥农业科技､农业政策及相关农业法律法规等软件的作用的原则｡在加强基本农田､水利设施､农业机械化等硬件建设的同时,学习､了解和掌握相关技术,培养相关的技术人才,同时合理利用国家､地方相关惠农政策,积极申请适合前进村发展的项目｡2.1.3 总体目标立足前进村的自然条件､社会经济发展和人力资源的现状,使该村的农业发展和村容村貌改造､村民生活质量改善相结合｡重点形成以沼气利用､立体大棚､品牌蔬菜为特色的发展新模式,将前进村打造成江夏区乃至武汉市的新农村建设和循环农业发展的示范村｡2.2 具体建设规划发展都市农业体现在居民生产､生活和交通等几个主要方面｡根据发展规划要求需对全村土地进行统一规划并功能分区(如图1)｡2.2.1 种植区建设种植区主要分为普通蔬菜种植区和大棚蔬菜种植区,种植区建设以蔬菜标准园为建设标准,根据江夏区和金口街农业发展规划要求,在普通种植区和大棚种植区分别选择1~2个蔬菜品种进行规范种植,实施标准化统一管理,提高农业生产的科技含量,利用规模优势和品种优势,打造前进村的蔬菜品牌,进而与加工企业和超市对接进行订单式生产｡同时,积极申请蔬菜标准园建设项目,获得政府资金支持,并主动与农业科研院所合作,共建蔬菜试验基地｡2.2.2 生活休闲区全村根据自然条件划分为3个主要的生活区,在建设初期,可根据实际情况分别对3个区域进行改造和完善｡由村委会成立的社区物业管理小组,组织专人进行全村的环境卫生维护工作,收取一定的管理费用,定期进行道路清洁和沟渠清淤｡同时,进一步扩大沼气的应用规模,力争使全村的沼气普及利用率达到100%,改全村现有的户用沼气工程为联户沼气工程,以养殖户为核心,以相邻几户为单元,通过输气管道实现集中送气｡此外,为丰富村民的日常生活,提高村民幸福指数,拟对村委会进行改造,改造后的村委会将集超市､活动室和小型影视放映厅为一体,满足村民的文化休闲需求｡3 都市农业发展保障体系3.1 土地流转是都市农业发展的前提条件土地流转可以将各户零散而有限的村土地集中起来,便于集中连片耕种操作,从而进行农业规模经营,提高效率｡从土地经营的角度来分析,土地流转会改变土地的利用方式和土地的经营规模,从而改变土地的生产结构｡而目前土地生产的细碎化是发展规模农业､提高土地产出效益和农产品竞争力的最大障碍｡通过土地流转可以扩大经营规模,获得潜在效益,从而突破土地生产细碎化这一障碍,促进农业技术进步,推动农村劳动力的城市化进程｡3.2 政策扶持是都市农业发展的重要基础都市农业发展离不开政府政策的支持,研究并运用好现行的各项政策,能够调动农民参与都市农业建设的积极性,避免资金的重复投资造成浪费,提高建设的效率｡同时,在项目规划和申请过程中,充分利用省､市､区有关都市农业建设的有利优惠政策是筹措建设资金的重要渠道之一｡如沼气设备优惠补贴政策､农机购置补贴政策､农田水利基础设施建设补贴政策等,都能为都市农业建设提供强大的资金支持｡3.3 农业科技是都市农业发展的强大支撑科学技术是第一生产力,各个产业的发展与壮大都和科学技术的进步与应用息息相关,农业发展更是如此｡提高农业科技成果的转化率和提升农业科学技术的贡献率,一直都是农业发展的重要衡量指标[4]｡同时,农业生产力的发展也正是都市农业发展的重要目标之一,提高农村农业生产的科技含量,大力发展设施农业,加强农业生产过程中的机械利用力度,重视和农业院校､科研院所的联系与交流,都能为都市农业的发展提供更好的技术支持｡3.4 好的领导班子是都市农业发展的组织保证发展都市农业是长期而艰巨的任务,领导班子应给予高度重视,应做到统一思想､明确工作重点､健全工作机制､确立工作目标､制定工作措施,在不断提高班子成员自身素养的同时,应对都市农业建设工作进行指导､检查和督促,保证都市农业的健康顺利发展｡3.5 农业产业化是都市农业发展的主要目标都市农业发展提出积极发展特色种植业､先进园艺业､集约畜牧业､高效水产业､发达的农产品加工业和生态旅游观光业,大力推进农业产业化升级,综合开发农业的经济､生态与社会功能的要求[5];表明推进农业产业结构调整､实现农业经营体制的转变､拓宽农民的增收渠道､构建农村和谐社会是都市农业建设的重要方面｡农业产业化经营通过提高农业组织化程度,依托资源和区位优势,推动特色产业发展､增强产业链的活力,从而实现农业生产资源的优化配置和高效利用,这是农业产业结构调整的有效措施,是提高农业综合竞争力的根本途径,也是提高农产品附加值､增加农民收入的重要渠道,对推进现代农业建设､创新农业经营体制､促进都市农业发展具有重要意义｡参考文献:[1] 安训生. 发展都市农业的实践与思考[J].中国农村经济,1998(3):68-72.[2] 董利民, 张学忙. 关于武汉发展都市农业的思考[J]. 科技进步与对策, 2006,23(1):126-128.[3] 武汉市人民政府. 武汉都市农业发展规划(2006~2020 年)[R].2006.[4] 陈池波.湖北农村经济发展的新思路[J].中南财经政法大学学报,2002(2):79-82.[5] 王振如, 钱静. 北京都市农业､生态旅游和文化创意产业融合模式探析[J].农业经济问题,2009(8):14-18.。
