三支一扶练习
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一、什么是政府社会职能?它包括的主要内容有哪些?
政府职能的主要内容
1．政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能.我国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能.
2．经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能.随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有四大经济职能：①宏观经济调控职能；⑧提供公共产品的服务；③市场监管；④社会管理. 3．文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理.它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证.我国政府的文化职能主要是：①发展科学技术；②发展教育；③发展文化事业；④发展卫生体育.
4．社会职能
社会职能是指除政治、经济、文化职能以外的政府必须承担的其他职能.这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理.目前,政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；
④提高人口质量,实行计划生育的职能.
管理职能
现代商务管理教育对管理职能的定义为：“管理者所行使的计划、组织、领导和控制等职能的统称”。
管理是人们进行的一项实践活动，是人们的一项实际工作，一种行动。
人们发现在不同的管理者的管理职能工作中，管理者往往采用程序具有某些类似、内容具有某些共性的管理行为，比如计划、组织、控制等，人们对这些管理行为加以系统性归纳，逐渐形成了“管理职能”这一被普遍认同的概念。
所谓管理职能（Management functions），是管理过程中各项行为的内容的概括，是人们对管理工作应有的一般过程和基本内容所作的理论概括。
确定管理职能对任何组织而言都是极其重要的，但作为合理组织活动的一般职能，究竟应该包括哪些管理职能？管理学者至今仍众说不一。
如：法约尔的五大职能、三大职能的观点、行为科学的四大职能、中国MBA的提法等。
最早系统提出管理职能的是法国的法约尔。
他提出管理的职能包括计划、组织、指挥、协调、控制五个职能，其中计划职能为他所重点强调。
他认为，组织一个企业，就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。
指挥的任务要分配给企业的各种不同的领导人，每个领导人都承担各自的单位的任务和职员。
协调就是指企业的一切工作都要和谐地
配合，以便于企业经营的顺利进行，并且有利于企业取得成功。
控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合，是否与下达的指示及已定原则相符合。
在法约尔之后，许多学者根据社会环境的新变化，对管理的职能进行了进一步的探究，有了许多新的认识。
但当代管理学家们对管理职能的划分，大体上没有超出法约尔的范围。
古利克和厄威克就管理职能的划分，提出了著名的管理七职能。
他们认为，管理的职能是：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。
哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈里奇把管理的职能划分为：计划、组织、人事、领导和控制。
人事职能的包含意味着管理者应当重视利用人才，注重人才的发展以及协调人们活动，这说明当时管理学家已经注意到了人的管理在管理行为中的重要性。
本世纪60年代以来，随着系统论、控制论和信息论的产生以及现代技术手段的发展，管理决策学派的形成，使得决策问题在管理中的作用日益突出。
西蒙等人在解释管理职能时，突出了决策职能。
他认为组织活动的中心就是决策。
制定计划、选择计划方案需要决策；设计组织结构；人事管理等也需要决策；选择控制手段还需要决策。
他认为，决策贯穿于管理过程的各个方面，管理的核心是决策。
美国学者米和希克斯在总结前人对管理职能分析的基础上，提出了创新职能，突出了创新可以使组织的管理不断适应时代发展的论点。
何道谊《论管理的职能》依据业务过程把管理分为目标、计划、实行、检馈、控制、调整六项基本职能，加之人力、组织、领导三项人的管理方面的职能，系统地将管理分为九大职能。
行政管理学
单项选择题:
1、在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）
2、公共行政的首要特点是它的（）公共性
3、中国公共行政的最大特点是（）中国共产党领导政府
4、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）欧文
5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）威尔逊
6、伍德罗。
威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。
7、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯。
韦伯提出（官僚制理论），因而被称为组织管理之父。
8、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算）
9、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（行政学导论）
10、我国最早抽出学习行政学的是（梁启超）
11、我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际）
12、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）
13、我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（怀特）
14、公共行政环境的（张金鉴）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
15、美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
16、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书作者是（里格斯）
17、融合型号的公共行政模式存在于（农业社会）。
18、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。
19、衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。
20、按照里格斯的划分，棱柱型号（农业社会向工业社会过渡…….）
21、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。
22、公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。
23、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。
24、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。
25、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。
26、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（垄断资本世纪末义时期）。
27、行政体制的核心问题是（行政权力划分,组织设置,各类政府职权配置）
28、行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。
29、内阁制，起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。
30、总统制，起源于18世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
31、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。
32、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。
33、英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。
34、典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。
35、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治洲、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。
36、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。
37、构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
