学生处廉政风险点及防控措施

学生处廉政风险点与防控措施1. 背景介绍随着教育事业不断发展，教育管理的廉洁风险也逐渐增加。

特别是在学生处这个教育管理部门，更容易受到不廉行为的侵蚀。

为了规范学生处的廉政建设，本文将就学生处的廉洁风险点做出分析，并提出相应的防控措施。

2. 廉政风险点分析2.1 津贴问题在管理学生日常生活中，学生处需要经常发放津贴给学生。

这就极易引发申请、发放、报销等环节中发生的不廉行为，例如贪污、滥用津贴等。

若学生处对津贴管控不当，这些不正之风将逐步侵蚀学生处的廉洁环境。

2.2 奖励评选问题学生处的奖励评选是一项重要的工作，但随之而来的是评选标准不明、不公开、倾向性强等问题。

在评选过程中，领导者的权利、个人利益等隐性原因非常容易导致评选结果的不公正。

严重影响了学生处的公信力与廉洁度。

2.3 我行我素现象学生处管理的对象为学生，而学生处的一些工作存在不成文的“规矩”，例如以个人意愿隐瞒、处理学生不良行为，以及将其转嫁到其他部门。

这样既没有使学生行为得到更好的纠正，还容易引起不满、投诉等后果。

这些“规矩”，若不加以纠正，容易引发学生处不廉问题。

3. 防控措施3.1 建立科学完善的津贴流程针对学生处津贴管理可能出现的不正之风，建立科学完善的津贴管理制度，制定津贴发放、报销等流程，明确津贴发放标准、使用范围，加强津贴管理的监督检查。

在津贴管理中，采用现金管理，尽量避免使用银行卡等支付方式，以降低不正之风的可能性。

3.2 建立公正透明的奖励评选制度针对奖励评选可能存在的不公正问题，学生处应建立公正透明的评选制度。

完善评选标准，明确评选流程，公开评选结果。

在具体评选过程中，严禁任何形式的腐败行为，加强监督检查。

3.3 倡导文明和规范化学生处文化学生处应该倡导文明、规范化的管理文化，打破不成文的“规矩”，建立规范的工作流程和标准。

促进全体工作人员的廉洁意识的提高，加强定期培训，提高大家的廉洁思想意识。

4. 结论学生处廉洁风险具有隐藏性、危害性大的特点。

学校廉政风险点梳理及预警措施为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。

一、廉政风险点及涉及处室（一）学校收费1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。

2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。

风险涉及单位：总务处、班主任。

（二）干部人事任免1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。

2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。

4、未按组织程序和规定的时间进行公示。

5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

6、不按规定办理聘任手续。

风险涉及单位：学校党支部、学校行政。

（三）大宗物资采购及学校基建项目1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。

2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。

（四）资产及财务管理1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。

一把手直接管财务。

3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。

5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。

6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。

学生处廉政风险点及防控措施部门（单位）：学生工作处（学工部、就业指导中心）序号风险类别风险点1岗位职责综合测评和风险奖助学金评审2岗位职责学院各类学风险生工作考评3岗位职责学生经费审风险批、发放4岗位职责学生违纪风险处理5岗位职责学生档案风险管理6业务流程奖助学金风险评审流程风险等级风险表现自评审定综合测评和各类奖助学金申报材料审核不仔细，把关不严，候选人资格审中核不认真，奖助有人情现象材料审核不仔细，评审过程和结果不低公正导致负面影响不按制度执行，发放名单和金额不准确，虚报发放人数，挪用和截留奖助高资金处理不尊重事实，不公正公开，不听低取学生申辩，主观臆断决定处分种类收集整理档案不及时，分发、交接、转递档案出现错误导致档案丢失；中保管不善，违反规定归档，造成档案信息失真不按规定程序评审，导致评审结果低的公正性受到质疑防控措施皖西学院学生素质综合测评实施方案及细则皖西学院学生奖励暂行办法皖西学院家庭经济困难学生认定暂行办法皖西学院国家奖助学金评审细则和管理办法皖西学院毕业生就业工作评估及奖励办法皖西学院学生辅导员工作考评办法皖西学院经济困难学生资助管理办法皖西学院国家奖助学金评审细则和管理办法皖西学院学生违纪处理暂行规定皖西学院学生申诉处理办法高等学校档案管理办法皖西学院档案管理暂行办法皖西学院学生档案管理办法皖西学院国家奖助学金评审细则和管理办法责任人处长分管副处长处长副处长分管校领导、处长处长副处长处长副处长处长副处长序号风险类别业务流程7风险业务流程8风险业务流程9风险业务流程10风险制度机制11风险制度机制12风险岗位职责13风险风险点奖助经费管理流程违纪学生处理流程学生档案的归档、转递工作流程就业率统计，就业报到证、教师资格证办理学生经费管理学生奖惩机制学生安全教育与管理风险等级风险表现自评审定审核不细、不严，不按规定使用学生经费，造成经费使用不合理，不中科学，使用效率不高不按程序处理，不公开处理过程和低结果，不受理学生申诉归入档案材料弄虚作假，转递档案低不及时规范不按程序规范操作，就业率统计不及时、漏统、错统，证书办理不及低时、遗办、错办学生经费管理机制不健全，制度高执行不力，随意性较大学生奖惩机制运作不规范，优秀低学生认定标准不科学学生安全教育与管理不落实、不记录、高检查不到位、排查不仔细防控措施皖西学院经济困难学生资助管理办法皖西学院国家奖助学金评审细则和管理办法皖西学院学生申诉处理办法《皖西学院档案管理暂行办法》院发 [2002]158 号《皖西学院学生档案管理办法》《皖西学院毕业生就业工作评估暂行办法》院发 [2007]41 号皖西学院学生就业见习安全教育管理办法财务管理暂行规定院发[2004]164号皖西学院学生奖励暂行办法皖西学院学生违纪处理暂行规定皖西学院校园秩序管理规定（试行）皖西学院学生公寓管理办法皖西学院学生安全教育及管理规定皖西学院防溺水安全教育管理规定皖西学院学生就业见习安全教育管理办法责任人处长副处长处长副处长处长副处长处长分管副处长处长副处长处长副处长分管校领导处长、副处长序号风险类别风险点业务流程学生安全教育14风险管理要求与规定风险表现没有按照要求和规定对学生进行安全教育，没有定期检查学生在校情况，没有建立信息联系网络或者运行不畅，没有与学生签订安全协议等风险等级自评审定防控措施皖西学院校园秩序管理规定（试行）皖西学院学生公寓管理办法高皖西学院学生安全教育及管理规定皖西学院防溺水安全教育管理规定皖西学院学生就业见习安全教育管理办法责任人分管校领导处长、副处长制度机制15风险辅导员队伍、学生资助、就业等考评机制不够完善，不够科学，达不到理想效果皖西学院学生辅导员工作条例低皖西学院学生辅导员工作考评办法分管校领导处长、副处长学生工作处（学工部、就业指导中心）共查找廉政风险点15 个，其中高级 4 个，中级 3 个，低级8 个，制定防控措施15 条。