防腐作业安全管理规范

防腐作业安全管理规范1.范围本规范适用于公司施工现场防腐作业，对防腐作业中可能发生的职业危害和环境因素影响，进行规范管理。

2.规范性引用文件GB 8978 《污水综合排放标准》GB 12801 《生产过程安全卫生要求总则》GB 13223 《火电厂大气污染物排放标准》GB 18599 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB 50222 《建筑内部装修设计防火规范》GB 50229 《火力发电厂与变电所设计防火规范》GBJ 22 《建筑设计防火规范》GBJ 87 《工业企业噪声控制设计规范》GBJ 140 《建筑灭火器配置设计规范》GBZ 1 《工业企业设计卫生标准》HJ/T 76 《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及检测方法》DL 5009.1 《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》DL 5053 《火力发电厂劳动安全与工业卫生设计规程》DL/T 5196 《火力发电厂烟气脱硫设计技术规程》国家计委1990年《建设项目（工程）竣工验收办法》国家环境保护总局 2001年《建设项目环境保护竣工验收管理办法》3.术语和定义3.1.广义的腐蚀：指材料与环境间发生的化学或电化学相互作用而导致材料功能受到损伤的现象。

3.2.狭义的腐蚀：指金属与环境间的物理-化学相互作用，使金属性能发生变化，导致金属，环境及其构成系功能受到损伤的现象。

4.职责4.1.策划部负责防腐作业施工技术措施的审批及具体施工中的组织协调工作。

4.2.安全监察部负责监督、检查施工单位的安全管理及环境保护工作。

4.3.施工单位负责防腐作业全过程安全管理及环境保护工作。

4.4.施工单位技术人员负责防腐作业的安全技术指导。

5.流程与风险分析5.1.管理流程管理流程见附图1。

5.2.风险控制点5.2.1.管理规范：企业应制定和执行《防腐作业安全管理规范》，实现对防腐作业的有效管理。

5.2.2.施工资质和安全协议：承揽防腐工程的单位必须具备专项施工承包资质，与施工单位和监理单位签订安全管理协议。

5.2.3.危害分析和风险控制：施工前必须进行作业危害分析，根据风险制定防腐作业方案（“三措一案”及应急预案）和安全保障措施，认真履行审批程序并严格执行。

5.2.4.作业交底：作业前必须进行作业交底，逐项检查确认安全保障措施的落实情况。

5.2.5.培训：所有参与防腐作业的相关人员应获得培训，了解《防腐作业安全管理规范》规定的要求。

5.2.6.开工条件：工程开工前，必须具备《防腐作业安全管理规范》规定的开工条件，方可开工。

5.2.7.动火作业：在防腐施工及警戒区域内进行动火作业时，必须严格按照一级动火作业要求，执行动火许可制度，落实包括可燃气体浓度检测在内的具体防火技术措施，确保完整无误，并经许可后，方可动火，动火过程中，必须严格遵守安全技术规程。

5.2.8.可燃物控制与隔离：施工作业时，必须严格管理，控制可燃物和助燃物的浓度、温度、压力及混触条件，避免物料处于燃爆的危险状态。

5.2.9.控制明火：施工中，消除一切足以导致起火爆炸的点火源，如吸烟、动火、车辆等明火源，非防爆电器和静电产生电火花，撞击火星和磨擦热等。

5.2.10.监理：施工区域实行监理旁站监督制，施工单位、监理单位和业主单位每天均要对施工区域的安全状况进行检查。

5.2.11.过程监督：作业中应进行全程的安全监护，无人施工时要实施可靠封闭，有人施工时，要有专人进行监护。

5.2.12.质量控制：在具体防腐工艺实施前，实行停工待验制度，经质量检验部门检验合格后，方可实施工程。

5.2.13.结束确认：工程完工前必须进行严格检查和验收。

5.3.风险分析5.3.1.涂料的危险与危害性5.3.1.1.防腐蚀施工中用的涂料大多是有毒、易燃、易爆和具有较强挥发性的危险化学品，在作业过程中不遵守操作规程，可能影响作业人员的身体健康，甚至可能有造成火灾、爆炸事故的危险。

5.3.1.2.目前使用的大多数防腐蚀涂料产品都是溶剂型的，在配制、涂装、干燥成膜过程中，都有有机溶剂挥发出来，当蒸汽和空气混合到一定比例后，由于冲击、摩擦或静电作用，即使不遇明火也会爆炸。

5.3.1.3.在橡胶衬里、涂料作业中易引起火灾和苯中毒；在喷砂、酸洗处理中易引起矽肺、酸雾侵蚀、空气和水源污染。

如部分涂料含有红丹、铅铬黄等有毒颜料，能引起急性和慢性铅中毒，长期接触涂料及溶剂，能溶解皮肤中的脂肪，造成皮肤干燥、开裂、发红，并引起皮肤病。

苯是许多涂料的溶剂，且具有很强的毒性，易引起急性中毒。

5.3.2.施工作业的危险性5.3.2.1.防腐蚀施工有大量的高处作业、受限空间作业，有时还需要高温作业。

5.3.2.2.高处作业有可能发生作业人员从高处坠落的伤亡事故和施工物件从高处坠落引起的砸伤人和物品的事故。

5.3.2.3.受限空间作业存在使作业人员高温中暑、窒息、有毒气体聚集引起中毒、易燃气体聚集引发火灾和爆炸等危险，尤其是在狭小空间或空间的角落进行连续地喷漆，极易发生爆炸事故，在高大的厂房内进行间歇式喷漆，有可能使易燃气体局部积聚形成爆炸危险。

5.3.2.4.高温作业易使作业人员造成烧伤、烫伤和高温中暑等。

5.3.3.施工过程中对环境的影响5.3.3.1.涂装作业排放到空气中的溶剂会对大气的造成严重污染，同时会与紫外光作用，产生光化学反应而释放出有毒物质，造成对人的伤害，引发慢性中毒。

5.3.3.2.表面预处理过程和涂装时会产生大量的废水和污染物，如尘埃、旧涂层都会对环境造成污染。

5.3.4.对人体健康的危害5.3.4.1.涂料产品除了是易燃易爆的危险品外，有机挥发介质对人的呼吸系统、神经中枢系统有严重的刺激作用和破坏作用，长期接触会导致人的食欲减退、造血功能降低，造血机能损害。

5.3.4.2.有的溶剂还会使人记忆丧失、甚至致癌。

6.管理内容与要求6.1.防腐施工作业安全健康环境管理要求6.1.1.施工前，施工单位规定组织相关技术人员编制防腐施工技术措施或作业指导书。

6.1.2.编制施工技术措施或作业指导书时，应针对以下几个方面进行描述：1)施工地点和周围环境；2)防腐材料的理化特性及其应用中应注意的事项；3)施工专用机具（机械喷砂除锈设备、手持电动除锈工具、通风装置、机械喷涂设备等）的操作方法及注意事项；4)施工人员劳动保护用品的配置及使用；5)防火、防爆、防毒、防高空坠物、防大气污染等的具体注意事项及措施；6)对相邻区域施工的约束要求；7)对已完工程的保护措施；8)对施工人员的身体素质要求等。

6.1.3.施工人员开始作业前，必须接受安全技术交底，了解防腐作业过程中危险及环境影响因素，并掌握避免危害和污染的作业方法。

6.1.4.对防腐材料存放的控制。

6.1.4.1.施工现场作业区域的防腐材料的存放量，以满足一天的施工用量为限，尽量做到随用随领。

6.1.4.2.施工单位防腐材料的库房贮存量一般不超过三天的施工用量，库房设置应距离构筑物不小于50米，且防腐材料的贮存应符合防火安全的要求。

6.1.5.施工过程中，施工单位专职安全员负责监督、检查施工人员对各项安全措施的执行，杜绝违章作业。

6.1.6.对相邻区域施工的相关单位的安全管理及协调。

6.1.6.1.策划部负责协调相关单位的施工，消除影响作业安全的不良因素。

6.1.6.2.防腐作业区应设置明显标识，在相邻区域进行动火作业，动火作业必须办理动火作业票。

6.1.7.安全监察部负责监督检查防腐施工单位及相关单位的安全管理工作。

6.2.防腐工程防火重点安全技术管理要求6.2.1.订立承包合同时，确保承揽防腐工程的单位具备专项施工承包资质，要与施工单位和监理单位签订安全管理协议。

6.2.2.工程开工前，必须具备下列开工条件6.2.2.1.施工特种作业人员必须具备相关专业的作业资质。

6.2.2.2.对所有施工人员进行安全教育和考核。

6.2.2.3.对所有施工人员进行具体的施工安全技术措施交底并签字，确保施工人员切实掌握。

6.2.2.4.施工单位安全管理机构、安全管理体系必须符合《安全生产法》的规定。

6.2.2.5.施工单位的施工机具、起重机械、安全工器具和劳动防护用品必须是经过有关专业部门定期检验合格的产品。

6.2.2.6.施工单位必须提供为施工人员缴纳工伤保险和危险作业人员意外伤害保险的证明材料。

6.2.2.7.施工单位必须制定防火、防高空坠落、防触电、防台防汛、防起重伤害、防中毒等专项安全措施及应急预案，并得到本单位和监理单位、发包单位的批准。

6.2.2.8.施工单位、监理单位、发包单位建立联合现场安全管理组织机构，配置数量足够、专业合理的安全技术人员，建立完善的安全监督管理制度。

6.2.2.9.施工单位不得将工程非法转包或分包。

6.2.3.施工作业时，必须严格执行国家有关法律、法规和安全生产管理协议要求，严格管理和监督，并严格执行以下具体要求。

6.2.3.1.控制可燃物和助燃物的浓度、温度、压力及混触条件，避免物料处于燃爆的危险状态。

1)对防腐区域进行封闭，划定作业区域，防腐区域与其它作业面要严格隔离，并悬挂醒目的防火警示牌。

进出防腐区域要实行登记制度。

施工、监理单位和发包单位都必须设专人负责现场安全、防火监督与管理；2)必须保证防腐施工现场有良好的通风，首先要防止作业人员中毒，有害物质的浓度必须降低到劳动保护及卫生部门所规定的范围之内，如苯酚允许浓度为5mg/m3，丙酮允许浓度为400mg/m3，玻璃纤维允许浓度为3mg/m3，汽油允许浓度为300mg/m3 。

其次要防止形成爆炸性气体混合物，防止出现气体混合物浓度达到爆炸极限浓度，如丙酮为38.6-314mg/L。

通风排气口应根据气体的相对密度设在施工区域的上部或下部；3)要将当班未用完的防腐材料入库存放，施工区域不允许存放防腐材料过夜；4)每班当日工作结束后，施工单位、监理单位和发包单位要对施工区域内进行火源隐患检查，及时清理杂物和火源隐患，要及时清理沾油的抹布、手套、棉纱、油布、沾油铁屑等易燃物品；5)存放防腐材料的仓库要设在脱硫施工现场以外，并按照《危险化学品管理条例》的要求，建立完善严格的管理制度，落实防火措施；6)如树脂、固化剂、稀释剂、耐腐蚀涂料等材料应密封储存在阴凉干燥处，注意防火；7)根据防腐材料的特性，确定合理的施工环境温度和相对湿度，确保使用过程中和临时存储期间的安全；8)如玻璃钢防腐工程施工环境以15-25度为宜，相对湿度不宜大于80％。

温度低于10度，应采取加热保温措施，但不得用明火或蒸汽直接加热。

原材料使用温度不应低于施工环境温度；9)如耐腐蚀涂料工程，施工环境温度以15-30度为宜，涂膜应充分干燥，一般需自然养护7昼夜以上方可交付使用。

在施工及涂膜干燥过程中，严禁明火，并应防火、防尘、防暴晒；10)对过氧化物（不饱和聚酯的引发剂）的存放和使用，要十分注意。