探矿权和采矿权区别

论矿业权与矿产资源所有权的关系作者：吴丽婷来源：《法制博览》2016年第05期摘要：法定矿产资源所有权归国家所有，但是以此为基础的矿业权属性在理论层面得不到合理解释，在实践中，市场优化配置资源的基础作用受到公权力的过度干扰。

本文，笔者在分析现有矿业权属性之争后总结出矿业权与矿产资源所有权的关系，认为矿业权包含矿产资源所有权符合实践需求，对于《矿产资源法》修订具有新的意义。

关键词：矿业权；矿产资源所有权；矿产资源；《矿产资源法》中图分类号：D922.62 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）14-0090-02作者简介：吴丽婷（1992-），女，汉族，山西阳泉人，甘肃政法学院，法学硕士在读，研究方向：法理学。

矿产资源是“一般天然存在的自然物”且“在一定时间条件下，能够产生经济价值提高人类当前和未来福利”。

基于矿产资源的无主性和有用性，避免“公地的悲剧”，国家在宏观层面保证矿产资源领域秩序井然，资源有效利用，保障公共利益，并主持立法将相关权利法定。

笔者认为必须首先厘清作为矿产资源相关权利基础的矿产资源所有权与矿业权的关系，进而才能引导其他相关法律的修订、政府对于矿产行业的管理以及市场优化配置资源的基础作用得以更好地发挥。

一、法定矿产资源所有权概述《矿产资源法》第三条和《物权法》第四十六条明确了矿产资源的所有权归国家享有。

《民法通则》第七十九条规定，“所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。

”更加确保未被列入矿产资源时待开发研究的不明物的国家所有性。

《宪法》第九条规定，“矿藏、水流、森林、山林、草原、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有”由此可见，《宪法》作为我国的根本大法明确了矿产资源所有权最终归全民所有，国家作为形式上的权利代理人，代理公民行使权利。

二、现行法律框架下的矿业权内容及其属性1986年《矿产资源法》中规定了探矿权和采矿权：在法律规定许可的范围内对矿产资源行使占有、使用、收益和对矿产资源信息和矿产品处分的权利。

采矿权与探矿权的关系2012年05月04日投稿人：孟为律师点击：1113次摘要：采矿权和探矿权常作为一对相伴相生的权利，共性与个性并存，在理论上应予以清晰化。

探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

探矿权与采矿权作为矿业权体系的基本单元，矿业权的整体特点反映出二者的共性，如二者均是国家对矿产资源所有权所派生出的子权利，其最终目的均是对矿产资源的利用和收益，二者的取得变更均须遵循严格的要式主义等。

采矿权和探矿权常作为一对相伴相生的权利，共性与个性并存，在理论上应予以清晰化。

探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

探矿权与采矿权作为矿业权体系的基本单元，矿业权的整体特点反映出二者的共性，如二者均是国家对矿产资源所有权所派生出的子权利，其最终目的均是对矿产资源的利用和收益，二者的取得变更均须遵循严格的要式主义等。

但二者在时间轴上处于不同位置，探矿权作为采矿权得以最终实现的前置性权利，而采矿权则是实现探矿权最终目的的必要延续。

因此，二者在紧密相联的同时，又不可避免的呈现出相互区别的个性：第一，就权利主体而言：在中国，探矿权主体具有一元性，只有符合法定主体资格的地质队方可成为探矿权主体；而采矿权主体具有多元性，只要符合法定主体资格，无论法人、自然人或其他组织，均可成为采矿权主体。

但是，在特殊的情况下，对于一些特别复杂的，难以正规开采的矿床，可以采取边探边采或滚动开发的方法。

在边探边采的情况下，探矿权主体与采矿权主体即合二而一。

第二，就权利内容而言：探矿权是矿产资源勘探工作阶段的权利，其内容是对矿产资源进行普查、详查和勘探；而采矿权则是对矿产资源开采工作阶段的权利，其内容包括采掘矿产资源并获得、销售矿产品等权利。

第三，就权利行使的结果而言，探矿权人行使探矿权的结果是地质成果报告，作为一种智力成果它属于无形财产；而采矿权人行使采矿权的结果则是获得矿产品，作为一种实物商品它属于有形财产。

探掘分离管理制度一、引言随着我国经济的快速发展，矿产资源的需求日益增长，矿产资源勘查和开发已成为我国经济社会发展的重要支撑。

然而，在矿产资源勘查和开发过程中，由于探矿权和采矿权分离，导致了一系列问题，如资源浪费、环境污染、安全事故频发等。

为了解决这些问题，我国提出了探掘分离管理制度，即探矿权和采矿权分离的管理制度。

本文将对探掘分离管理制度进行详细探讨。

二、探掘分离管理制度的概念和内涵探掘分离管理制度，是指将探矿权和采矿权分开管理，分别由不同的主体行使，以达到矿产资源勘查和开发的高效、环保、安全的目标。

探矿权是指依法对矿产资源进行勘查的权利，包括矿产资源的勘查、评价、研究等；采矿权是指依法对矿产资源进行开采的权利，包括矿产资源的开采、加工、销售等。

探掘分离管理制度的内涵主要包括以下几个方面：1.矿产资源勘查和开发的专业化分工。

探矿权由专业勘查单位行使，采矿权由专业开采单位行使，各自发挥专业优势，提高勘查和开发效率。

2.矿产资源勘查和开发的规范化管理。

探矿权和采矿权的行使都必须依法进行，遵循矿产资源勘查和开发的相关法律法规和技术规范，确保勘查和开发活动的合法性、合规性。

3.矿产资源勘查和开发的环保和安全。

探矿权和采矿权的行使都必须充分考虑环保和安全因素，采取有效措施，保护生态环境，确保安全生产。

三、探掘分离管理制度的意义探掘分离管理制度是我国矿产资源管理的一项重要制度创新，具有重要的意义：1.提高矿产资源勘查和开发的效率。

探矿权和采矿权的分离，有利于专业化的分工，提高勘查和开发效率，实现矿产资源的优化配置。

2.保护生态环境。

探矿权和采矿权的分离，有利于环保和安全的实施，减少环境污染和安全事故，保护生态环境。

3.促进矿产资源勘查和开发的市场化。

探矿权和采矿权的分离，有利于矿产资源勘查和开发的市场化，推动矿产资源的合理开发和利用。

四、探掘分离管理制度的实施探掘分离管理制度的实施，需要从以下几个方面进行：1.完善法律法规。

矿权矿权是指矿的所有权和各种利用矿的权利的总称。

矿权由《中华人民共和国矿产资源法》予以规定。

矿权从从法律的角度可以分3种。

即矿产资源所有权、探矿权、采矿权。

矿权交易就是指矿权所有者通过国家规定的法定程序，将现有的矿产资源所有权等权利赋予被转让的对方名下，使其享有该矿产开发的所有权。

采矿证是采矿权人行使开采矿产资源权利的法律凭证。

由采矿登记管理机关颁发的，授予采矿权申请人开采矿产资源的许可证明。

采矿权许可证由国务院国土资源主管部门统一印制，由各级国土资源主管部门按照法定的权限颁发。

采矿许可证的主要内容包括：矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共、伴生矿产、矿区立体范围、有效期限等。

采矿许可证不得买卖、涂改、转借他人。

采矿许可证可以依法延续、变更和注销。

一、诚信的问题诚信是经济活动的一项最基本的道德要求，是市场经济的基石。

“人无信不立”，讲的就是这个道理。

遗憾的是，我国目前市场化的信用制度还没有完全建立起来，诚信环境差强人意。

信用制度的缺位，对我国的市场经济已产生巨大影响。

前几年中国股市出现了蓝田、银广夏等弄虚作假事件，导致众多股民向主要股东提出民事诉讼。

促使中国最高法院出台相应通知，且在一年内受理900件诉讼。

南京冠生园因“陈馅事件”，80年历史的企业倾刻间土崩瓦解，南京冠生园失信而破产。

浙江温州、福建晋江造假案，曾给当地经济造成重大损失，数年后才恢复元气。

二、矿产的隐蔽性与隐伏性导致矿产储量估算的不确定性矿产大多埋藏地下，有时哪怕是薄薄的一层泥土覆盖也难以看清其全貌。

矿产的赋存状况很复杂，表现在矿体形态、产状、矿石组分、品位的多变性，即使有大量的钻孔和坑道对已发现的矿床和矿体进行了详细的控制，但开采后仍然变化很大。

有些矿隐蔽性好，难以识别，如微细浸染型金矿等。

这就使得不同的人按不同的观点对已有工程控制的矿体的储量估算，会有很大的差异。

诚然，如果严格遵循勘查规范来计算储量时，出现的误差应在规定之内，是完全可以接受的。

关于探矿（采矿）权概念含义及法律特征的思考探矿权是指全民、集体所有制单位和公民个人依照法定程序所取得的勘探、测量国家所有的矿产资源的权利。

采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法意义上的物权。

《民法通则》第八十一条第二款规定：“国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采，也可以依法由公民采挖。

国家保护合法的采矿权。

”《矿产资源法》第三条第三款规定：“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记……”《矿产资源法实施细则》第六条规定：“探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。

”探矿权和采矿权的共同法律特征以及转让条件尽管探矿权和采矿权在概念内涵方面有所区别，但从登记实践角度看，两者在4个方面具有共同的法律特征：第一，主体均为直接从事探矿、采矿活动的全民、集体所有制的矿山企业或公民个人；第二，客体均为国家所有的矿产资源；第三，获得探矿权和采矿权必须经过法定程序，取得有权机关的批准；第四，两者均属于法定的用益权限。

值得注意的是，由于企业自身的原因或者市场竞争的原因，企业经常将自身依法拥有的探矿权、采矿权进行转让，这与企业登记工作密切相关。

探矿权、采矿权转让是指探矿权人、采矿权人将其有偿取得的探矿权、采矿权在法律、法规允许的条件下以出售、交换、作价出资、赠与和继承等形式让与他人的行为。

依照《探矿权采矿权转让管理办法》以及《探矿权采矿权评估管理暂行办法》的规定，在转让探矿权、采矿权时，转让双方必须向登记机关提出申请，经审查批准后办理变更登记手续。

当然，转让探矿权、采矿权，需要具备一定的条件。

一·名词解释201.页岩油：非常规油气：指用传统技术无法获得自然工业产量、需用新技术改善储层渗透率或流体黏度等才能经济开采、连续或准连续型聚集的油气资源。

2.页岩气：一种以游离或吸附状态藏身于页岩层或泥岩层中的非常规夭然气3.矿权：是指在“矿产资源”这一“特定物”上所产生的权利的总称,或者说是基于“矿产资源”这一特定物上所产生的社会关系的总和。

包括探矿权和采矿权，符合一定条件的探矿权和采矿权经批准可以转让，是财产权。

4.采矿权：采矿权,一般认为是物权，含有占有、使用、收益三项权能；探矿权具备了知识产权的本质和主要特征（属于非物权范畴）；这是因为矿产勘查是一项探索性,研究性极强的劳动,地质科技工作者的找矿勘探实践,是一项研究性的劳动,勘查报告是创造性智力成果。

5.探矿权：是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内勘查矿产资源的权利6.预测储量：在地震详查以及其他方法提供的圈闭内，经过预探井钻探获得油气流、油气层或油气显示后根据区域地质条件分析和类比的有利地区按容积法估算的储量7.控制储量：在某一圈闭内预探井发现工业油气流后，以建立探明储量为目的，在评价钻探阶段的过程中钻了少数评价井后所计算的储量8.探明储量：在油气田评价钻探阶段完成或基本完成后计算的储量，在现代技术和经济条件下可提供开采并能获得社会经济效益的可靠储量9.圈闭：圈闭是适于油气聚集、能够形成油气藏的场所一个完整的圈闭必须具备两方面条件。

（1）封闭油气的条件，包括顶部封闭条件（盖层）和侧向遮挡条件（盖层的弯曲、岩性的变化、断层的遮挡等）（2）二是赋存油气的条件，就需要具有一定的孔隙度、渗透率的储层。

10.油气藏：是相当数量的油气在单一圈闭中的聚集，在一个油气藏内具有统一的压力系统和统一的油气水界面，是地壳中最基本的油气聚集单元。

11.满凹含油：“满凹含油”是指在富油气凹陷内，优质烃源灶提供了丰富的油气资源。

同时，陆相沉积多水系与频繁的湖盆振荡，导致湖水大面积收缩与扩张，使砂体与烃源岩不仅间互，而且大面积接触，从而使得各类储集体有最大的成藏机会，因而含油范围超出二级构造带，并在包括斜坡区的凹陷深部位都有油气藏的形成和分布，呈现整个凹陷都有油气成藏的局面。

我国一直用‎探矿权和采‎矿权代表矿‎资产，这使‎得“矿业权‎”一词承担‎了双重责任‎。

在许多情‎况下，其法‎律属性与资‎产属性混在‎一起，导致‎政■府‎行为与市场‎行为混在一‎起，不利于‎政府清晰地‎执行其矿产‎资源的行政‎审批和资产‎监管职能。

‎政府应把自‎己定位为两‎权的审批者‎，而不是两‎权的决定者‎■建议‎在矿法修改‎中确立以下‎术语：矿业‎权分两级：‎探矿权、采‎矿权；矿产‎资源资产，‎不分级。

‎李裕伟‎对于同一‎个矿产地，‎说起采矿权‎，人们总觉‎得它的价值‎要高于探矿‎权，其实这‎是一种误解‎。

在法律的‎层面，探矿‎权和采矿权‎是有区别的‎；但在经济‎的层面，探‎矿权与采矿‎权并不一定‎有区别。

‎国外矿业‎权、矿资产‎是两个概念‎，矿业权通‎过行政审批‎获得，矿资‎产通过市场‎机制运转首‎先，我们要‎引入矿产资‎源资产（以‎下简称矿资‎产）的概念‎，它同这宗‎资产是在探‎矿权名下还‎是在采矿权‎名下无关。

‎譬如说有一‎宗煤炭资源‎的矿产资源‎资产，经评‎估其价值为‎2000万‎元，那么不‎论该资产是‎作为探矿权‎出让，还是‎作为采矿权‎出让，其价‎值均应为2‎000万元‎。

正是‎因为在我国‎矿产资源法‎规体系中没‎有引入矿资‎产的概念，‎而是用矿业‎权代表矿资‎产，具体讲‎是用探矿权‎和采矿权代‎表矿资产，‎这就使得“‎矿业权”一‎词承担了双‎重责任：其‎一是矿产资‎源的法律保‎障，其二是‎矿产资源的‎资产实物。

‎基于这种把‎矿产资源的‎法律属性和‎经济属性混‎合成一个词‎的现实，于‎是“矿业权‎”既作为一‎种权属在政‎府部门审批‎，又作为一‎种资产在市‎场上转让。

‎在许多情况‎下，其权力‎属性与资产‎属性混在一‎起，导致政‎府行为与市‎场行为混在‎一起，不利‎于政府清晰‎地执行其矿‎产资源的行‎政审批和资‎产监管职能‎。

国外‎矿业权和矿‎资产是两个‎概念，用两‎个名词来表‎示。

矿业权‎（mini‎n gtit‎l e或mi‎n ingr‎i ght）‎是对某一特‎定矿产地开‎展矿业活动‎的法律保障‎；矿资产（‎m iner‎a lpro‎p erty‎）是在该矿‎产地中的矿‎产资源实物‎，包括资源‎／储量、矿‎床、矿体、‎矿化、异常‎、远景区等‎，对它们应‎进行圈定和‎评估。

探矿权转采矿权的流程方法哎，说到探矿权转采矿权，这事儿可真不是一蹴而就的。

就像你追女朋友，得先从朋友做起，慢慢培养感情，最后才能修成正果。

探矿权转采矿权也是，得一步步来，不能急。

下面我就给你详细说说这流程，就像给你讲个故事一样，咱们慢慢聊。

首先，得有探矿权。

这就好比你和女朋友刚认识，得先有个联系方式，探矿权就是这个联系方式。

你得先拿到探矿权，这通常需要向国土资源部门申请，提交一大堆材料，比如地质勘查报告、勘查许可证等等。

这个过程可能挺长的，得有耐心。

拿到探矿权后，就得开始勘查了。

这就像你和女朋友开始约会，得了解对方。

勘查就是了解矿藏的过程，你得找专业的地质勘查队伍，进行实地勘查，收集数据，分析矿藏的规模、品位等等。

这个过程可能需要好几年，得有耐心。

勘查完成后，如果发现矿藏有开采价值，就可以申请探矿权转采矿权了。

这就像你和女朋友感情稳定了，开始考虑结婚。

你得向国土资源部门提交申请，附上勘查报告、环境影响评估报告等等。

这个过程可能也挺长的，得有耐心。

国土资源部门收到申请后，会进行审核。

这就像双方家长见面，得看看对方是否合适。

审核通过后，就可以拿到采矿权了。

这就像领了结婚证，可以合法开采了。

拿到采矿权后，就可以开始采矿了。

这就像你们开始共同生活，得好好经营。

你得按照采矿权的规定，合理开采，保护环境，还得定期向国土资源部门报告开采情况。

最后，采矿结束后，得注销采矿权。

这就像你们离婚，得办手续。

你得向国土资源部门提交注销申请，附上采矿报告等等。

这个过程可能也挺长的，得有耐心。

总的来说，探矿权转采矿权的流程挺复杂的，得一步步来，不能急。

就像谈恋爱，得慢慢培养感情，最后才能修成正果。

希望我这个故事讲得清楚，对你有帮助。

如果还有什么不明白的，咱们再慢慢聊。

采矿权科技名词定义中文名称：采矿权英文名称：mining right其他名称：矿产资源使用权定义：是指民事主体依法取得采矿许可证规定范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

作为民事主体的单位和个人，依据《矿产资源法》及其配套法规，享有开采矿产资源，出售、转让采矿权等权利。

百科名片采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权，在物权法概括性规定基础上由《矿产资源法》予以具体明确化。

采矿权客体应包括矿产资源和矿区，具有复合性，并且矿区及其所蕴涵的矿藏种类规模不同对采矿权的取得及行使有着重要影响。

采矿权可有限制的转让，法律应明确并完善采矿权的抵押、出租和承包等流转形式。

概述概念采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权，在物权法概括性规定基础上由《矿产资源法》[1]予以具体明确化。

采矿权客体应包括矿产资源和矿区，具有复合性，并且矿区及其所蕴涵的矿藏种类规模不同对采矿权的取得及行使有着重要影响。

采矿权可有限制的转让，法律应明确并完善采矿权的抵押、出租和承包等流转形式。

西方现代矿业法西方现代矿业法矿业权概念正式产生于1870年左右，同现代意义上的矿业一样，是伴随着19世纪资本主义工业的发展得以成长并不断完善。

工业革命使矿业地位达到其顶峰，矿产资源的发现和开采，矿产品的生产和广泛应用，成为工业化国家发展的可支撑点和基础。

矿业的基础产业地位得到了大多国家认同，故而在大多国家的法律中规定：所有地下矿产资源为国家（王室）所有，可以说现代矿业权制度就如此产生了。

在这一制度规定下，凡是要从事地下探矿、采矿的个人或企业，都要按国家有关矿业法的规定，办理一定的手续，缴纳一定的款项，然后取得相应的特许权或租用权。

若所要进行工作的土地归私人所有，还须取得地表土地所有权人的允许方可正式进行工作。

五种矿产违法行为的界定与查处五种矿产违法行为的界定与查处——国土资源执法监察干部培训讲义（2008年7月阿勒泰）第一种矿业权转让管理与违法行为的界定与查处关于探矿权、采矿权的转让《矿产资源法》及其配套法规均做出有关规定。

但是，由于探矿权、采矿权是无形资产，转让形式具有花样繁多、隐蔽性强、难以界定等特点，在查处非法转让探矿权、采矿权案件中遇到了难以界定等问题，为了理清思路，统一认识，就如何认定非法转让探矿权、采矿权以及法律责任，从以下几个方面进行探讨、不妥之处请批评指正。

一、矿业权及矿业权转让的基本概念（一）矿业权：矿业权是探矿权和采矿权的合称。

矿业权是财产权的一种形式，是依据矿产资源国家所有权权能分离而产生的他物权，具有不动产物权的某些法律特征，适用于不动产法律规定的调整原则。

设立矿业权可以使矿产资源所有权与人们对矿产资源进行勘查、开采的权利相分离。

（二）矿业权人：依法取得矿业权的自然人、法人或其他经济组织称为矿业权人。

矿业权人依法对其矿业权享有占有、使用、收益和处分的权力。

（三）探矿权：是指探矿权人依法享有的在勘查许可证规定的勘查区块范围内，进行矿产资源勘查作业并优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权的权利。

探矿权反映的是探矿权人作为矿产资源所有权人的国家及行使所有权的行政机关之间的一种权利义务关系。

（四）探矿权申请人：规定勘查出资人为探矿权申请人，但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。

了解这一点的意义在于，进行勘查作业的不一定是探矿权人，在出现违法勘查行为时，要搞清违法主体。

（五）探矿权人：是指依法取得勘查许可证从事矿产资源勘查活动的单位或个人。

探矿权人应当具有法人资格。

应当是在自治区行政区域内工商注册登记的法人。

（六）勘查许可证：是国家在准予勘查登记后，允许勘查者从事勘查活动的法律依据，也是勘查者取得探矿权的法律凭证。

（七）采矿权：采矿权是指在依法取得的采矿许可证的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

中华人民共和国国务院令第242号现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。

总理李鹏1998年2月12日编辑本段探矿权采矿权转让管理办法细则第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。

第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。

(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。

第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。

国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。

第五条转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；(二)完成规定的最低勘查投入；(三)探矿权属无争议；(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

第六条转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。

探矿权、采矿权审批及审查的有关问题一、探矿权、采矿权审批的程序和要求1、申请探矿权和采矿权的过程探矿权和采矿权审批及审查是矿产资源开发中的重要环节，对于保障国家资源安全、促进经济发展具有重要意义。

本文将围绕探矿权和采矿权审批及审查的有关问题展开讨论，首先介绍申请探矿权和采矿权的过程。

申请探矿权和采矿权的过程主要包括以下步骤：1、申请人准备申请材料。

申请探矿权和采矿权需要提交一系列材料，包括探矿权或采矿权申请书、申请人的企业法人营业执照、法定代表人的身份证明、矿山地质环境保护与恢复治理方案等。

申请人需要提前准备好这些材料，并向当地国土资源部门提出申请。

2、地市级国土资源部门受理申请并进行初步审查。

申请人提交的申请材料会被地市级国土资源部门进行初步审查，包括审核申请材料的完整性、合法性和规范性。

如果申请材料不符合要求，国土资源部门会通知申请人进行补正或修改。

3、省、自治区、直辖市国土资源部门进行复核并报国务院。

经过初步审查后，申请材料会提交给省、自治区、直辖市国土资源部门进行复核。

复核的主要内容包括申请人的资质、矿山的资源储量、环境保护等方面。

如果复核通过，申请材料会报送国务院审批。

4、国务院对申请进行审批并公告。

国务院会对申请材料进行审批，根据探矿权和采矿权管理的有关政策和标准，综合考虑各方面的因素，决定是否批准申请。

如果批准，国务院会公告探矿权或采矿权授予结果，并通知申请人领取探矿权或采矿权证。

申请探矿权和采矿权的过程需要严格遵守相关法律法规和政策规定，确保申请材料的完整性和合法性。

申请人需要了解相关政策和程序，以便顺利通过审批和审查。

2、审批机构和程序探矿权、采矿权审批及审查的有关问题矿产资源是国家经济发展的重要基础，也是社会生活不可或缺的能源来源。

在矿产资源的开发中，探矿权和采矿权是两个非常重要的概念。

探矿权是指对矿产资源进行勘探的权利，而采矿权则是在矿产资源探明后进行开采的权利。

这两种权利的审批和审查对于矿产资源的合理开发和利用具有重要意义。