2016年我市税源调查分析报告
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税源发展调研报告税源发展调研报告一、调研目的和背景税源作为财政收入的重要来源,在国家经济发展中具有重要地位和作用。
为了深入了解税源的发展状况和存在的问题,帮助政府制定合理的税收政策并改进税收管理,我们进行了一次税源发展调研活动。
二、调研方法和过程我们选择了几个不同行业的大型企业进行了调研,包括制造业、服务业和金融业。
通过访谈企业负责人和查阅相关资料,我们了解到了以下情况:1. 企业税负情况:在过去的几年中,企业税负相对较高。
由于不同税种的存在和税率较高,企业普遍感到承担了较大的税收负担,给企业的发展带来了一定的阻碍。
2. 税收政策:目前,我国税收政策比较复杂,不同行业和企业类型适用的税制和优惠政策有所不同,企业往往难以理清。
此外,税务部门的税收征管工作也有待加强,存在一些管理漏洞。
3. 不正当避税行为:部分企业利用法律法规的漏洞,进行了一些不正当的避税行为,给国家造成了一定的损失。
这需要税务部门进一步加强监管和执法力度,遏制不正当避税行为的发生。
三、问题分析和建议基于以上调研情况,我们对税源发展中存在的问题提出了以下分析和建议:1. 税负问题:为了减轻企业税负,政府可以适度降低税率,特别是对中小企业和新兴产业给予一定的税收优惠政策。
此外,应加强税收改革,建立健全的税收体系,减少隐性税负。
2. 税收政策问题:针对复杂的税制和政策,政府应加大宣传力度,及时向企业发布政策解读和指导,帮助企业理解和适应新政策。
此外,可以考虑进一步整合和简化税制,提高税收管理效率。
3.税收征管问题:税务部门应进一步加强执法力度,加大对不正当避税行为的查处力度,提高税收征管的效果。
同时,应加强税收征纳信息化建设,提高税收管理水平。
四、结论税源的发展是国家财政收入增长的重要保障。
通过本次调研我们可以看出,在税收政策、税负和税收管理方面还存在一些问题。
为了促进税源的持续发展,政府应加强对税收政策的宣传和解读,降低企业的税负,加大税收征管的力度,并不断改进税收政策和管理体制。
税源情况调研报告一、调研目的和背景近年来,我国税收制度不断完善,税源扩大成为支持国家经济发展的重要保障。
为了了解当前税源情况及相关影响因素,本次调研旨在全面、准确地收集相关数据,并分析影响税源的因素,为税收政策制定提供科学参考。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访的方式进行。
问卷调查主要针对各类企事业单位的税务管理人员,通过编制调查问卷,并进行定量统计和分析。
实地走访主要针对重点税源企业,通过与企业管理者和税务部门负责人交流,获取更加直观的信息。
三、主要调研结果1. 税源状况根据问卷调查数据,各类企事业单位在本地区缴纳的税款总额为XX亿元,其中XX%来自于增值税,XX%来自于企业所得税。
实地走访中还发现,部分重点税源企业的税源金额呈逐年增长趋势,这与其经营规模的扩大、产品销售增加等因素密切相关。
2. 影响税源因素通过问卷调查和实地走访的数据分析,确定了影响税源的三个主要因素:(1) 经济发展水平:经济发展水平直接关系到企业利润和个人收入水平,进而影响税源。
当前地区经济发展水平处于中等水平,税源相对较为稳定。
(2) 政策因素:税收政策的制定和调整对税源有着直接影响。
调研发现,部分税收优惠政策的实施,促使企业合规纳税积极性提高,进而有助于税源的增加。
(3) 纳税人自觉性:纳税人的自觉性和能力直接关系到税源状况。
通过访谈了解到,地区税务部门加强了纳税人宣传教育和税收合规管理,有效提高了纳税人的自觉性和纳税意识。
四、调研结论经过对税源情况的调研分析,可以得出以下结论:1. 当前地区税源总体稳定,但仍存在税收结构不合理的问题,需要进一步优化税收政策,减轻企业负担,提高税收的公平性和有效性。
2. 影响税源的主要因素为经济发展水平、政策因素和纳税人自觉性,地方政府和税务部门应进一步加强对纳税人的宣传教育,提高纳税人的自觉性和合规意识。
3. 针对重点税源企业,应加大政策支持和服务力度,为其发展提供更好的环境,进而推动税源的增长。
2016税收收入分析报告2016年税收调查按照财政部、国家税务总局关于开展2012年度全国税收调查工作的要求,现就做好我区2012年度税收调查工作通知如下:一、强化领导,大力提高对调查工作的理解认识税收调查工作是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项重要基础性工作,是税收工作、财政工作乃至国家经济工作决策科学化的重要保障,是各级财税部门掌握税源情况、完善财税政策、研判经济形势的有效手段。
2012年是“十二五”规划承上启下的关键之年,税制改革任务更加艰巨,进一步做好税收调查工作意义重大。
各级税务干部尤其是领导干部要进一步深化对税收调查工作重要性的理解和认识,完善工作机制,优化工作方式,创新工作方法,积极主动做好税收调查工作。
税收调查工作涉及与企业有关的所有税种,是一项对税政综合业务、财务会计业务、计算机操作、工作组织以及责任心等要求都很高的综合性工作,靠牵头部门独立完成难度较大。
各级领导要加强对税收调查的组织领导,关心爱护调查人员,坚持实行定员、定岗管理,保持调查人员的相对稳定,尽力为他们创造良好的工作条件,并协调好税收调查牵头部门与有关部门的关系,加强联系和沟通,齐心协力把工作做好。
二、以落实范围为重点,积极探求调查企业的全面精准2012年税收调查分为企业调查与企业集团调查两项任务。
(一)企业调查范围。
企业调查的对象由抽样调查企业和重点调查企业组成。
抽样调查企业由财政部和国家税务总局根据税收综合征管系统和营业税纳税人数据库中相关数据随机抽取确定具体名单,各地要将列入名单的所有企业进行调查。
财政部和国家税务总局根据税制改革、政策调整和税收管理的需要确定了重点调查企业的选取条件,各地可以将本地具有代表性的重点营业税行业的全部企业纳入调查范围。
重点调查企业由各地按以下要求确定:(1)各级地税机关确定的重点税源监控企业(关、停、并、转企业除外);(2)调查企业户数不少于所辖营业税纳税人(不含个体工商户)总户数的5%;(3)所有以营业税业务为主的上市股份有限公司及其汇总会计报表的下属单位;(4)调查的金融保险企业、邮电通信企业实际缴纳营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的60%以上;(5)调查的交通运输企业、建筑安装企业实际缴纳的营业税额占所辖这两个行业营业税入库数的20%以上;(6)当地外商投资企业全部列入调查;(7)纳入企业集团专题任务调查的全部以营业税业务为主的企业集团;(8)调查的房地产企业实际缴纳的营业税额占所辖该行业营业税入库数的50%以上;(9)享受营业税优惠政策(包括减税、免税、先征后退)的企业户数的50%以上;(10)调查企业2011年度营业税入库数占本地区营业税入库数的40%以上; (11)货物劳务表中所填报的货物劳务比重,不低于企业表总计税收入的80%;(12)在呼和浩特出口加工区内注册的所有企业。
税源调研分析报告为全面了解我县税源情况,20XX年9月1日至9月20日,由人大财经委、国税局、地税局、财政局、会计师事务所人员组成三个入户调研小组,对全县20XX年度纳税25万元以上的138家企业的经营情况及纳税情况进行了调查。
现将调查情况汇报如下:一、20XX年税收分析1、税源税收状况。
从税源结构上看,在税种结构中增值税主体地位明显,近五年来比重基本保持在%以上,所得税比重呈现稳步增长势头。
20XX 年全县完成国税收入万元,同比增长%,其中:增值税完成万元,消费税万元,企业所得税万元,个人所得税万元,车船税万元;在产业税收结构上,第三产业税收增势强劲。
二三产业税收都呈上升趋势,三产税收从“十一五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是20XX年、20XX年同比分别增长%、%,分别比上年净增万元、万元。
2、骨干企业经营及纳税情况——金龙玉凤餐饮有限公司,20XX年销售营业收入9055万元,20XX年预计销售营业收入9500万元,本年已交税617万元,20XX年预计交税742万元,预计增幅20%;收入及税收均有上涨。
主要原因:一是今年物价指数上涨幅度较大;二是管理到位,服务较好。
但企业发展仍面临一些困难,如:原材料涨价、人员工资上涨、面临瑞高酒店竞争,高端客户受影响等。
——星香源国际大酒店有限责任公司,20XX年销售营业收入1051万元,20XX年预计销售营业收入1200万元,本年已交税71万元,预计交税78万元,预计增幅10%;收入及税收均有上涨。
主要原因:主要是物价上涨。
企业发展前景:20XX年企业虽略有增长,但企业竞争激烈,投入大,成本高,特别是清风店客户不稳定,管理不到位。
该企业对餐饮业不准备再投入,保持现状,逐渐转型,准备第一期投资3000万元,建一个食品加工厂,营业执照已办妥,正在选址,二期投资建一个葡萄酒厂,三期与西班牙合作办一家橄榄油厂。
——省电力公司常德电力局,20XX年销售营业收入29931万元,20XX年预计销售营业收入30000万元,本年已交税1141万元,20XX年预计交税1218万元,预计增幅6%;分析,上级公司直管企业,税收由上级公司直接划缴——达电子有限公司,20XX年销售营业收入1715万元,20XX年预计销售营业收入1650万元,本年已交税137万元,20XX年预计交税133万元,预计增幅-2%;经济效益略有下滑,其主要原因是市场不景气,原材料价格上涨形成——瑞峰房地产开发有限责任公司,20XX年销售营业收入1452万元,20XX年预计销售营业收入4000万元,本年已交税313万元,20XX年预计交税524万元,预计增幅67%;税收大幅上涨,是因为该公司主要开发项目-名城花满庭本年才开盘,销售收入较大,且税率增加。
税源调研报告税源调研报告一、调研目的本次调研旨在了解不同行业的税源情况,为相关部门提供决策参考和优化税收政策的依据。
二、调研方法1. 采访:对10个不同行业的企业负责人进行面对面采访,详细了解他们的税收情况和遇到的问题;2. 数据收集:收集相关行业的税收数据,包括年度纳税额、税源分布和税种比例等;3. 网络调查:通过网络调查问卷了解企业对当前税收政策的评价和意见。
三、调研结果1. 税源分布:根据调研结果,大部分企业的税收主要来自增值税和所得税,占据了税源的大部分份额,而其他税种如消费税、关税等贡献较小;2. 不同行业税源比较:制造业、房地产和金融业是纳税额较高的行业,其中制造业居于首位;3. 税收政策优化建议:根据企业负责人的反馈,对于当前税收政策,他们希望政府能够减少税收负担,降低税率,增加税收优惠政策,并加大对中小企业的支持力度。
四、调研分析1. 税源结构合理性:税源主要来自增值税和所得税,与国家经济结构相适应,体现了税收政策的科学性和合理性;2. 行业税收负担差异:税源较高的行业可能面临较大的税收负担,可能导致行业竞争力下降,需要政府针对性地采取措施进行调整;3. 税收政策优化提升税源:根据企业负责人的建议,政府可以进一步减少税收负担,降低税率,并加大对中小企业的支持力度,从而增加税源。
五、结论与建议1. 结论:税源调研显示,我国税源主要来自增值税和所得税,税收政策结构较为合理,但不同行业的税收负担存在差异,需要政府加强调控;2. 建议:政府可以根据不同行业的特点,进一步优化税收政策,减少税收负担,降低税率,并加大对中小企业的支持力度,从而提升税源水平。
此外,政府可以进一步加强定期的税收调研,及时了解税源状况和企业的需求,有针对性地制定税收政策。
六、参考文献1. 国家税务总局官方数据2. 相关行业报告及统计数据以上是本次税源调研的报告,希望对相关部门和决策者提供有价值的参考和决策依据。
税源调研报告税源调研报告一、背景介绍近年来,我国税收改革取得了显著成果,税收制度日益完善,税收征管能力不断提升。
然而,随着经济发展进入新常态,税源的可持续性和稳定性面临一些挑战。
因此,为了深入了解当前税源情况,我组织了税源调研。
二、调研对象我们选择了一家规模较大的制造业企业进行调研,该企业有较强竞争力,税源稳定性较好。
三、调研内容及结果1. 调研内容:(1)税收缴纳情况:包括企业税收缴纳规模、纳税种类、税率等;(2)国家税收政策对企业的影响:包括减税、退税等政策对企业的支持力度。
2. 调研结果:(1)税收缴纳情况:该企业纳税规模较大,年纳税额超过1000万元,主要纳税种类包括增值税、企业所得税和个人所得税等。
其中,增值税是主要纳税种类,占总纳税额的60%以上。
税率方面,增值税税率为13%,企业所得税税率为25%。
(2)国家税收政策对企业的影响:在国家税收政策的支持下,该企业获得了一些减税和退税的优惠。
例如,该企业在购买生产设备时享受了增值税减免政策,减少了1万元的税负;在科研活动中,企业也得到了一定的税收优惠,减轻了研发成本。
四、问题与建议经过调研我们发现,虽然该企业的税源较为稳定,但仍存在一些问题:1. 税收负担较重:企业所得税税率较高,导致企业对利润的保留能力不足,影响了企业的发展。
2. 税收优惠政策宣传不到位:虽然国家出台了一系列的减税和退税政策,但对企业的宣传力度不足,使得一些企业无法及时享受到政策红利。
3. 没有完善的税收管理系统:由于税务部门的信息系统不够完善,企业在办理纳税手续时存在一些不便,增加了企业的运营成本。
基于以上问题,我们提出以下建议:1. 调整企业所得税税率:降低企业所得税税率,减轻企业的税收负担,提高企业的发展潜力。
2. 加大税收政策宣传力度:加强对税收政策的宣传,帮助企业及时了解并享受到相关税收优惠政策。
3. 推进税收信息化建设:加大对税收信息系统的投入力度,提高系统的可用性和便利性,减少企业办理纳税手续时的不便,降低企业的运营成本。
税源分析与对策调研报告税源分析与对策调研报告一、引言税收是国家财政收入最主要的来源之一,直接关系到国家的经济发展和民生改善。
税源的稳定与可持续性对于国家财政健康发展具有重要意义。
本报告旨在对税源分析与对策进行调研,为国家税收政策的制定和优化提供参考。
二、税源分析1. 主要税收项目分析根据我国税收体制,主要的税收项目包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、关税等。
近年来,增值税是我国税收收入的重要来源,占比逐年上升。
企业所得税和个人所得税也是重要的税收项目,但其增长率相对较低。
消费税和关税收入相对稳定。
2. 现行税收政策的影响现行的税收政策在一定程度上影响了税源的形成和发展。
例如,增值税改革大幅减少了中间环节的税负,但增加了终端消费者的税负;企业所得税税率下调,但对大型企业的税收优惠力度相对较大,导致中小微企业税源减少。
个人所得税改革提高了起征点和调整了税率结构,但阶梯式税率容易导致高收入者的避税行为。
三、税源对策1. 优化税收政策针对现行税收政策的问题,可以通过优化税收政策来增加税源。
应该加强中小微企业的税收优惠政策,减轻其税负。
同时,应加大对高收入者的收入调节力度,防止避税行为,并提高个人所得税的征收效率。
2. 增加税收征管力度税收征管的加强对于税源的稳定与增长至关重要。
可以通过加大税收征管力度,加强对企业和个人的税收审计,减少逃税行为。
同时,还可以加强与其他国家的税收合作,打击跨国避税行为。
3. 发展新的税收项目随着经济的发展,一些新的产业和业态逐渐兴起,可以考虑开征适应新经济形态的税种,如互联网广告税、共享经济税等。
这些新的税收项目可以为国家财政增加新的税源。
四、结论税收是国家财政收入的主要来源,税源的稳定与可持续性对于国家财政的健康发展至关重要。
本报告对税源分析与对策进行了调研,提出了优化税收政策、增加税收征管力度和发展新的税收项目等建议。
这些对策的落实将有助于提高税源质量和数量,为国家财政的可持续发展提供支持。
企业所得税税源调查情况分析报告企业所得税税源调查情况分析报告市财政局:按照财政部关于企业所得税税源调查工作的统一部署和要求,xx 年对我县的x户企业xx年度的税收、财务情况作了调查,并进行了初步分析测算。
现将有关情况报告如下:一、调查的样本企业总体情况(一)、企业分布情况根据xx年企业所得税税源调查抽样方案的要求,全县共选取样本企业x户,分别代表不同类型、不同产品、不同规模的企业,并尽可能地选择上一年度被调查的企业,保持样本企业的连续性。
1、样本企业经济类型xx年度企业所得税税源调查各种经济类型在被调查企业中所占的比例是:有限责任公司占x%;私营企业占x%;国有企业占x%;集体企业占x%;股份有限公司占x%;其他内资企业占x%;外商投资企业占x%。
2、样本企业产业结构从产业结构上看,第二产业企业的比重较大,占总户数x%,第一产业的企业相对较少,占总户数的x%,第三产业的企业户数占总户数的x%。
(见下表)。
其中第二产业中,采矿业占总户数的x%、制造业占x%、电力、燃气生产、供应占x%。
产业户数比例%第一产业xx第二产业xx第三产业xx(二)企业资产状况及经营情况1、企业资产总量xx年度被调查企业资产总额为x万元,其中:流动资产x万元,固定资产x万元,长期投资x万元。
全县企业资产主要分布在中小型企业,在全县x户企业中;4户中型企业资产总额x万元,占全部资产总额的x%;x户小型企业资产总额x万元,占x%。
2、经济效益情况从全县样本企业整体情况看,x年度实现销售(营业)收入x万元,实现利润总额x万元,企业经济效益情况如下:(1)、企业利润主要集中在中小型企业。
从被调查企业来看x户中型企业实现利润总额x万元,占全部企业利润总额的x%;x户小型企业实现利润x万元,占x%。
(2)、x户外商投资企业实现销售收入x万元,占全部销售收入的x%;实现利润总额x万元,占全部企业利润的x%。
(3)、在第二产业中,x户制造业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润x万元,占全部企业利润的x%;x户采矿业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润x万元,占全部企业利润的x%;x户电力、燃气生产供应业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润总额x万元,占全部企业利润总额的x%。
吐鲁番市地方税务局税收收入与经济运行情况分析发布日期:2016年11月23日来源:吐鲁番市地方税务局“十三五”时期,是吐鲁番改革发展、转型升级的攻坚阶段,也是实现“五个吐鲁番”奋斗目标的关键阶段。
国家“一带一路”战略、中央新疆工作座谈会,乌吐区域经济一体化、乌吐机场建设运营一体化和乌吐空铁联运一体化的实施,以及吐鲁番被自治区确定为新能源基地为我们发挥独特优势、开创发展新局面提供了难得的机遇。
牢牢把握机遇、用好机遇,是我们争取主动、形成优势的关键。
一、税收与经济总体情况今年是“十三五”开局之年,我局克服了宏观经济复杂多变和政策性减收等因素的影响,实现了税收平稳增长。
上半年,吐鲁番全市税务系统(包括国税、地税)税收收入完成159762万元,同比增长4.52%。
其中:我市地税系统完成税收收入99277万元,同比增长23.12%,高于全市税务系统平均水平(4.52%)18.60个百分点,增收18645万元;其他收入4641万元,下降1.63%,减收77万元。
累计完成地方一般预算税收收入83268万元,同比增长25.12%,增收16718万元,完成区局一般预算收入计划174000万元的47.86%,慢于时间进度2.14个百分点。
截止6月底,税收收入完成进度在21个地州市中处于第4位。
吐鲁番全市上下紧紧围绕夯实“一个基础”、打造“三个版本”、建设“五个吐鲁番”的发展战略,主动适应经济发展新常态,全力推进供给侧结构性改革,稳增长,攻项目,促发展,优服务。
上半年,吐鲁番市工业投资平稳增长,大宗工业品产量增长,产品销售率持续回升,工业经济呈现出“逆势上扬和逆势增长”的态势,规模以上企业增加值、固定资产投资、招商引资到位资金均实现两位数增长,增速居全疆前列。
1至6月,全市完成生产总值93.27亿元,同比增长9.15%,其中地方属完成75.88亿元,同比增长10.36%。
全市规模以上工业完成增加值34.05亿元,同比增长7.01%。
2016年我市税源调查分析报告经济税源调查分析报告近年来,我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下,取得长足发展,传统行业从小到大,新兴行业从无到有,朝气蓬勃。
在经济快速稳健发展态势下,我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到2016年的近8亿元的倍数增额。
从经济到税收的税收经济观看,经济决定税收,税收影响经济,税收的增长必然依赖于经济的快速发展,从我们对我市近10年经济、税收调查情况看,虽然在发展经济过程中,存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰,但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击:一、经济发展情况从1994年以来的10年间,我市社会经济全面发展,综合竞争能力不断增强,经济实力进一步提升,财政收入快速增长,国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。
10年沧桑巨变,目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化,具体表现在以下方面:一是经济“块头”壮大。
国内生产总值(现价)由1994年的亿元增加到2016年的亿元,年均增长%。
工业增加值由1994年的亿元增加到2016年的133亿元,年均增长%。
社会消费品零售总额由1994年的亿元增加到2016年亿元,年均增长%。
二是产业结构优化。
经过10年的产业结构调整,三大产业的比重由1994年的::(“一二三”)调整到2016年的::,呈现“二三一”发展态势,其中第一产业的比重下降近20%,第三产业发展壮大,占到经济总量的1/3,10年内比重上升了近6个百分点,第二产业上升了13%多,第二产业平稳增长,始终在经济总量中占据主导地位,工业兴市战略初见成效.三是地方“财力”增加。
1994年,我市财政收入不足5亿元,至2016年,则增加到亿元,增长了倍多,税收收入从39764万元增加到139699万元,增长了倍多,但税收收入占财政收入的比重却由1995年的%下降到2016年的%,呈现“税降费增”的局面。
二、税收发展情况与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到2016年的77027万元,年均增长%。
一是国税收入总量不断扩张。
十年来,全市国税收入从1994年的28568万元,到2016年增长为77026万元,总量成倍扩张,规模不断扩大,净增了48459万元,累计入库国税收入约55亿元,其中近90%为地方收入,也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。
国税收入规模分县市从2016年完成情况来看,除孝昌之外,其余收入规模都超过了5000万,其中收入规模过亿的有汉川、应城、市直(含市直属分局和开发区分局,下同),分别达到了24204万元、14581万元、12193万元;云梦县发展势头较好,2016年已突破了7000万元大关,今年计划为7850万元。
二是财政收入占GDP的比重稳步提高。
1994年财政收入占GDP的比重为%,到2016年这一比重上升到%,增加了个百分点。
三是国税收入保持占财政收入较大比重。
国税收入历来是财政收入的主要来源,保持国税收入的长期稳定增长对保持财政收入的增长和收支平衡有着不可替代的作用。
十年来,国税收入占财政收入的比重最高达到%以上,最低也保持在41%以上,平均占财政收入比重达到46%,对发展地方经济起到了举足轻重的作用。
三、从国税收入透视孝感经济(一)从国税收入变化来看,孝感经济发展的成绩可喜。
经济决定税收,经济增长的速度、规模和结构直接决定着税收收入的增长速度、规模和结构。
1、国税收入总量的扩张直接反映了经济的发展。
全市国税收入的稳步增长,与国税部门推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设等有着不可忽视的内在联系,但决定的因素还是经济,是经济的持续发展。
1994年,3/ 17全市GDP总量为亿元,其中:第一产业亿元,第二产业亿元,第三产业亿元;2016年,孝感市GDP总量达到亿元,增幅达到倍,其中:第一产业亿元,第二产业亿元,第三产业亿元。
2、各经济成份国税收入比重反映孝感经济结构得到优化。
以国有、集体、个体经济为主的单一经济结构格局已不复存在,私营、联营、股份制、涉外等多种所有制经济如雨后春笋,竞相发展。
从各经济成份对国税收入比重的变化可见一斑。
1994年,国税收入来源基本只有国有、集体、个体三种经济成份,而且主要依赖于国有经济,比重分别为%、%、%,除此之外,外资有%。
至2016年,国有、集体经济国税贡献率大幅下降,分别只占%、%,而私营、外资、股份制等经济成份从无到有、从小到大,分别占%、%、%,基本形成了股份制、国有、外资等经济成份并驾齐驱、“三分天下”的格局。
3、民营经济得到了长足发展。
可以注意到,直至2002年,全市国有经济国税收入贡献率仍高居第一,占%,与居第二位的外资经济%,相差达个百分点,地位似乎相当“稳固”,但仅一年时间,国有经济国税收入贡献率便退居第二。
与此同时,股份制经济成份大幅增长,一年之间分别增加了个百分点。
表明“公退民进”成效显著,国有经济已悄悄让出了“头把交椅”,民营经济来势较好。
云梦县情况尤其如此,1993年该县国有、集体经济国税贡献率达%,个体民营经济(以个体为主)国税贡献率为%,至2016年,国有、集体经济国税贡献率下降到%,下降了个百分点,民营经济国税贡献率比重上升到了%。
4、外资经济成为孝感经济新的重要增长点。
资料反映,自从1991年孝感市征收外资税收万元,实现涉外税收“零”的突破以来,至1994年外资经济国税收入比重达到个百分点。
至2016年,涉外企业已提供国税收入16192万元,占全年国税收入的%。
以云梦县为例,1994年该县外资经济供提供税收不足11万元,比重为%,至2016年,外资经济提供税已达1578万元,收入比重达到了%,呈几何级数增长态势。
(二)从税源分布结构情况,折射出区域经济运行现状。
税收作为经济的一面镜子,在一定程度上折射出了各地经济运行质量,从各地经济税源提供国税收入看,税源集中于经济活跃地区。
1、第二产业发展状况,决定了区域国税收入规模。
从地域分布看,我市国税税源主要集中于汉川、应城、市直形成“三足鼎立”的税源格局,2016年共提供国税收入50979万元,占我市总收入的%,其中汉川占%、应城占%、%。
从经济运行情况看,这也是我市工业基础较好,第二产业发展较稳健的区域,以汉川为例,1994年,汉川市第二产业占该市GDP的41%,2016年上升为%,提高了个百分点,其中工业1994年占%,2016年上升为%,提高了个百分点。
1994年汉5/ 17川市税源共提供国税收入5833万元,占全市总收入的%,2016年上升为%,提高了个百分点;而工业基础较薄弱,第二产业发展不足的区域,在税收上反映也较明显。
以安陆为例:1994年,安陆市第二产业占该市GDP的%,2016年上升为%,提高了个百分点,其中工业1994年占%,2016年上升为%,仅提高了个百分点。
1994年安陆市税源共提供国税收入4437万元,占全市总收入的%,2016年为5783万元,占我市总收入的%,从数量上看,仅增加了1346万元,从比重上看,下降了个百分点。
2、经济发展方向,决定了税源构成。
从目前我市梯级税源日益扩张税源结构特点,突出表达了目前做强、做大企业,推出品牌、推出拳头产品的发展经济的战略思路。
1994年我市提供国税收入过千万元的企业只有大悟烟厂、安陆棉纺厂、省化工厂、汉川电厂四家,四家提供的税收共占当年总收入的%,基础上是普遍开花、普遍弱小的税源结构,经过10年的演变发展,在经济发展突出重点,特别是近几年加快招商引资步伐、企业改制盘活,提高企业产品科技含量、市场竞争力的经济大气候下影响,税源构成也发生了相应变化。
2016年我市提供国税收入过4000万元的企业就有汉新、汉元、湖北双环3家,1000万元至4000万元的有金龙泉啤酒(孝感)有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉纺织实业有限责任公司、大悟烟厂、湖北省盐运站、供电、烟草7家企业,2016年全市纳税规模过1000万元的企业共提供税收收入33226万元,占总收入77027万元的%,比1994年上升了近25个百分点。
(三)从国税收入与相关指标比较来看,孝感经济发展尚存在一些不合理因素。
主要表现为,全市国税收入与同期财政收入、GDP联系起来看,所占比重呈下滑趋势,未能与同期财政收入、GDP增长保持同步。
1、全市国税收入占GDP比重下滑。
从全市国税收入增长速度与GDP增长速度比较来看,国税收入增长速度比GDP 增长速度要慢;从国税收入占GDP的比重来看,1994年到2016年,国税收入占GDP的比重总体水平只有,1994年比重最高为,总体呈现逐年下滑态势,2016年比重只有。
据相关资料反映,湖北省1994年至2016年国税收入在GDP中的比重分别为、、、、、、、、、。
孝感与全省平均水平存在一定的差距,在2点以上。
原因是多方面的,如:第一产业比重较大,第二产业中支农免、三税产品占较大比重,仅066基地军工企业、黄麦岭磷矿、双环科技、饲料等企业每年免税额达数千万元。
2、国税收入占财政收入比重下降。
从国税收入占财政收入的比重来看,1994年占%,至2016年逐步降至%,而财政收入占GDP的比重,1994年为%,2016年为%,反而有所上升,7/ 17这表明随着经济总量的增加,国税收入和综合财力得到不断增强,但国税收入却相对滞后于同期财政收入的增长速度(见表二);从全市国税收入增长速度与财政收入增长速度比较来看,1994年至2016年国税收入增长速度明显要慢,财政年均增长%,比国税收入年均增长速度要快个百分点。
3、百元GDP“两税含量”下降。
从百元GDP两税含量来看,也呈总体下降趋势。
1994年百元GDP两税含量为元,为十年最高值,至2016年,百元GDP两税含量下降到元,为十年最低值,十年共下降了个百分点。
4、税收收入弹性系数“异常”。
从理论上讲,税收弹性系数应在1左右,是最为理想的,因为税收源于经济,经济增长了税收才有了增长的基础,如果税收弹性系数大于1,则说明税收增长快于经济增长,其形成的原因主要有:一是国家新出台增收的税收政策,如,开征个人利息所得税;二是提供税收的产业发展快速,而其非税产业发展较缓;三是非即期税收入库较多,如,清理历欠、查补税收等;四是预征、空转等非正常方式组织税收,形成当期虚假税;五是其它因素增加税收,不增加GDP,或对税收的增加程度较多。
如果税收弹性系数小于1,则说明税收增长慢于经济增长,其形成的原因主要有:一是国家新出台减收的税收政策,如,提高起征点等;二是提供税收的产业发展慢,而其非税产业发展较快;三是消化历年税收包袱,影响当年税收增长速度;四是其它因素影响税收,增加GDP,或对税收的影响程度较大。
一般都是多种因素同时对税收弹性系数进行影响,因此很难得到理论的税收弹性系数1,实际较为理想的税收弹性系数在之间。