银行的亲属回避制度

关于金融企业任职回避有关法律规定的说明

一、 国家法律只在《公务员法》、《法官法》、《检察官法》明确规定了公务员、法官、检察官任职回避的情形，没有就金融企业工作人员的任职回避做强制性规定；

二、 财政部颁发的《会计基础工作规范》对会计人员任职回避的有关规定可适用于我公司。

三、 有相关的规章、规范性文件对中央企业、国有重要骨干企业领导人员的职务回避问题作出规定，也有某些省市就本地重要国有企业的领导人员的任职回避作出规定，但是没有查到山西省或太原市有此方面的规定。

四、 某些金融企业以企业内部制度的形式对管理人员任职回避作出了规定，如中国建设银行、中国工商银行、中国农业发展银行、余杭农村合作银行、某信用社等，但是由于属于内部制度，因渠道所限，并不能查到更多的相关规定。

五、 相关规定摘抄：

1、《会计基础工作规范》

第十六条 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。

单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人，会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。

2、《中国建设银行员工职业操守》

第二十三条（任职回避）员工应严格遵守有关配偶、子女、近亲属的任职回避制度。

有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机构担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，不得在其中一方担任领导职务的机构从事组织人事、计划财务、信贷审批等工作，也不得在与其中一方有相互制约关系的业务岗位任职。

员工任职期间出现需要回避情形的，本人应当提出回避申请。

对组织做出的回避决定，员工如无正当理由，必须服从。

3、《中国农业发展银行人事管理制度》

第五十四条 实行干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织、人事、财务、稽核、纪检、监察工作。

农业银行亲属回避制度

1. 农业银行亲属回避制度啊，那可太重要了！就好比球场上不能让一家人都当裁判和球员，不然这比赛还能公平公正吗？我亲戚就在农行工作，他说这制度真的是保障了银行的正常运转呢！

2. 你想想看，要是农业银行没有亲属回避制度，那岂不是乱套啦！就像做菜没有调料搭配一样，会变得没滋没味的呀！我听说有个地方就因为没严格执行，出了不少问题呢！

3. 农业银行亲属回避制度，这是必须要严格遵守的呀！这就如同建房子要打牢地基一样关键呢！我朋友在农行，他对这个制度可是深有体会！

4. 哎呀，农业银行亲属回避制度可不能小瞧！好比是交通规则，要是大家都不遵守，那路上还不得堵得死死的呀！有个例子就是因为没回避，结果造成了一些麻烦呢！

5. 农业银行亲属回避制度真的超级重要啊！就像一艘大船要有明确的航线，不然就会迷失方向的！我认识的一个人在农行，他就很清楚这个制度的意义！

6. 你们说，农业银行亲属回避制度是不是很有必要呀？这简直就像一个团队里不能有太多关系户，不然怎么能好好合作呢！我听说过一个例子，就是因为没执行好，闹了不少笑话呢！

7. 农业银行亲属回避制度，那可是为了银行好呀！就好像汽车要定期保养一样重要呢！我有个亲戚在农行，他说这个制度让工作更规范了！

8. 农业银行亲属回避制度，这可不是闹着玩的！好比是比赛不能作弊一样严肃呢！我听说有的地方没重视，结果出了不少状况！

9. 农业银行亲属回避制度真的不能马虎呀！就像走路不能走歪路一样！我知道有个例子，因为没做好回避，给银行带来了一些不必要的麻烦呢！

10. 农业银行亲属回避制度是一定要执行好的呀！这就如同军队要有纪律一样！我身边就有在农行工作的，他们都很清楚这个制度的厉害之处呢！

我的观点结论：农业银行亲属回避制度非常重要，必须严格执行，这样才能保障银行的健康发展和公平公正。

信用社（银行）亲属回避办法

第一条 为健全信用社（银行）内部控制制度，防范操作风险，预防经济案 件的发生，制定本办法。

第二条 实行亲属回避的范围包括以下机构：

（一）信用社（银行）（以下简称省联社）；

（二）省联社办事处；

（三）农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社（以下简称行、社）及所 辖各分支机构。

第三条 除工勤岗位以外的所有在岗员工存在以下关系的，应当实行亲属回

避：

（一）夫妻关系；

（二）直系血亲关系：指祖父母、父母、子女、孙子女；

（三）三代以内旁系血亲关系：指兄弟姐妹及其子女、表兄弟姐妹及其子女、

堂兄弟姐妹及其子女；

（四）近姻亲关系：指本人兄弟姐妹及其子女的配偶，本人配偶的祖父母、父 母、三代以内旁系血亲；

（五）各行、社认为其他需要回避的亲属关系。

第四条 亲属回避的原则：

（一）存在应回避的亲属关系的员工，双方不得在同一机构担任双方直接隶属 于同一领导人员的同级职务； （二）存在应回避的亲属关系的员工，双方不得在同一机构担任有直接上下级 领导关系的职务；

（三）存在应回避的亲属关系的员工，双方不得在同一机构从事有相互利益或 制约关系的岗位工作；

（四）存在应回避的亲属关系的员工，双方不得在有上下级管理关系的机构之 间从事有相互利益或监督制约关系的岗位工作。

第五条 以下岗位之间应当实行亲属回避：

（一）省联社总部（含各部门、直属机构）各岗位之间；

（二）省联社同一办事处各岗位之间；

（三）同一行、社总部各岗位之间；

（四）行、社总部领导岗位和审计稽核部门负责人岗位与各分支机构负责人岗 位之间；

（五）行、社总部与各分支机构中有相互利益或监督制约关系的岗位之间；

（六）行、社分支机构同一营业网点各岗位之间；

（七）行、社同一分支机构所属不同营业网点中有上下级关系的岗位之间；

（八）行、社同一分支机构所属不同营业网点中有相互利益或监督制约关系的 岗位之间；

（九）各行、社认为其他需要回避亲属关系的岗位。

银行亲属回避制度

银行亲属回避制度的重要性：

1、为了解决亲属间的矛盾：亲属之间长期的合作和分工权限差距，如果缺乏有效的限制和管理，很容易引发纷争，威胁到有效协作和正常运营。强制实施银行亲属回避制度，可以有效防止这种因家庭冲突而影响正常分工和管理的情况。

2、有利于在职员工公平竞争：大多数银行管理上没有特别安排亲属，亲属雇佣可能会破坏外界公平竞争的原则，可能会使在职员工受到不公平对待，直接影响员工的正常工作积极性和绩效。因此，强制实施银行亲属回避制度，可以有助于维护内部在职员工的公平竞争，有效提高员工绩效。

3、确保银行可持续发展：银行是一种重要的服务机构，是社会经济运行的关键助推者，需要一个良好的经营环境和一流可信账户服务才能得到客户的认可和信任。强制实施亲属回避制度可以避免亲属之间恶性竞争，避免因家庭关系引发不良形势；有助于促使银行营运合规和诚信，调整发展方向，促进银行可持续而可靠的发展。

4、有利于银行营商环境制度的建立：银行营业环境的建立是银行营业和发展的根基，而亲属回避制度的长期有效执行可以促进银行企业文化的正确发展，形成一种良好、健全的营商环境。只有以规范和公正为根基的营商环境，才能使银行稳定发展，确保社会经济稳定，才能促进社会的健康发展。

利弊分析：

优点：

1、能有效解决亲属之间的矛盾，促进有效合作。

2、有助于在职员工的公平竞争，保证营业秩序的有效运营。

3、确保银行的可持续发展，促进社会稳定发展。

4、有助于创造良好的营商环境，促进银行业正常发展。

缺点：

1、部分员工具有亲属工作银行能力，但因家庭关系放弃，有时会产生一定的损失。

2、强制实施可能诱发一定程度的抵触，影响到有效行使管理职能。

3、回避制度有弹性，办理过程中容易出现违反，使得回避制度的执行效果降低。

结论：

总的来说，银行亲属回避制度的实行，可以有效解决银行亲属雇佣带来的隐患，有助于维护在职员工的公平竞争，全面营造一种良好的营商环境，促进银行的健康发展。但也不能忽视回避制度的调整和审查，要求各银行加强管理，在办理亲属回避中把控合规清廉，以确保回避制度可以有效地运行起来。