土地确权入户调查表

2019年第二期土地利用WESTERN RESOURCES农村土地承包经营权确权工作调绘和权属调查方法探讨邹志鸿王兵贵州地矿测绘院贵阳550018摘要：本文对土地承包经营权确权工作调绘和权属调查过程及方法进行了探讨。以大比例尺正射影像图 （DOM）为基础，通过入户摸底调查、现场权属调绘、界址点设置、内业资料整理、公示审核、农户确认签字等流 程，查清承包地块的面积、空间位置、权属，提交相关的文字、图件、表册、数据成果，并就过程中几个应注意的问 题提出建议。关键词：承包经营权；确权；调绘；权属调查全面完成农村土地承包经营权的确权工作，摸清农民 土地承包经营权的家底，是在乡村振兴背景下，农村改革 “资源变资产、资产变资本、农民变股东”的前提条件之一。 农村土地承包经营权的确权工作，是在上一轮土地承包的 基础上，以航空正射影像图（DOM）为基础，以现有土地承包 合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查 清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权 登记簿.妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置 不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属 证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土 地承包经营权。本文就调绘和权属调查过程及过程中应注 意的几个问题进行探讨。1.调绘和权属调查的工作流程调绘和权属调查工作是一项综合性工作，可以分为调 查底图和摸底调查表准备、入户摸底调查、现场权属调绘、 设置界址点、数据处理、公示和农户确认等几个环节。须由 地方土地承包管理部门、村（组）干部、技术单位的技术人员 组成的工作团队和相关农户来协作完成。在各个环节，不 同的角色完成不同的工作。1.1准备调查底图和濮底调查蔻调查底图分为电子平板数据和纸质调查底图两种形 式，通常以1:2000航空正射影像图（DOM）为基础，叠加项 目区内已收集到的行政和权属界线形成的标准分幅或是以 村和组为调查单位的彩色图件。电子数据装入平板电脑， 直接在平板上采用软件开展工作;纸质图件打印出来，调绘 时用不同颜色的笔进行标注勾绘。根据所需要调查的信息设计《农村土地承包经营权摸 底调查表》。此表须包含发包方名称、承包方编码、承包方 代表（户主）、证件类型、证件号码、有无承包合同（合同编 号）、有无经营权证（证书编号）、家庭成员信息（家庭成员总 数、成员姓名、与户主关系、身份证号码）、地块信息（名称、 四至、合同面积、地块类别、土地利用类型）、承包地块总数 （块数、总面积）、非承包地块总数（块数、总面积）等信息，并 设计调查员、户主签字位置和调查日期等位置。1.2入户撲底调查准备好调查底图和摸底调查表后，由村组负责人与技 术人员一道进入农户家庭,收集发包方信息、承包方信息和 二轮承包资料并填入摸底调查表。通过摸底调查，查清承 包方在二轮承包时承包地块的信息、承包方变更、共有人变 更、外嫁女、土地流转等情况,拍照收集和补充填写相关变 更证明材料。1.3现场权属调绘在入户摸底调查的基础上，调查工作组由技术人员、乡 （镇）土地承包管理部门和村或小组的干部组成。技术人员 负责识图、辨别图、调查标绘、登记等工作，村、组同志负责 协调农户指界，镇（街道）农经部门工作人员负责政策把关 与解释等工作。根据基础工作底图和摸底调查表，实地进 行承包地块权属调查，勾画地块界线，标注地块权利人、地 块名称、地块用途和地块四至等地理空间位置信息。承包 地块与航摄影像发生变化，或者影像不能解译的情况,由技 术人员采用RTK或全站仪进行补测,并借助计算机和专业 绘图软件进行绘图并勾画界线。1.4界址点测设在权属调查过程中，应根据需要在工作底图上标注界 址点,并作界址点注记。如需实地埋设界桩的,应根据实际 情况进行放样测设界址点并编号。1.5权属调查资料整理以行政村为单位现场调绘和权属调查完工作完毕后， 技术人员便可将权属调查过程中填好的调查表和工作底图 以及坐标数据导入电脑软件，勾绘地块图斑，生成权属界 作者简介：邹志鸿（1972-）,男，土家族，本科，主要从事测绘专业及相关工作。RESOURCES

项目名称项目内容被调查人姓名家庭人口贫困类别建档立卡户名称数量要求标准享受时间扶持渠道扶持效益受益农户是否满意验收结论被调查人签字验收人签字验收时间项目是否公示项目是否按计划实施是否符合要求标准扶持户情况是否与报账花名册相符验收结论是否招投标（集中采购）不符情况说明项目计划

乡村验收

县扶贫开发领导小组验收享受扶贫项目情况

对扶持项目有无其它要求或意见建议项目是否按期完工蔬菜600元/亩2019年6月农户自筹发展种养殖，待项目验收合格后，补助资金通过付到农户通过发展种养殖项目，提高农户人均纯收入对扶持项目是否满意 扶贫到户项目验收表2019年到户产业扶持项目扶持建档立卡户发展种养殖业户主姓名家庭住址金崖镇齐家坪村 社 验收人签字验收时间发领导小组验收

2019年 月日金通过一折统兑收入 社 号

第1页共4页 2024年农村土地确权工作经验交流发言稿

____农村土地承包经营权确权工作简要流程

1、编制农村土地承包经营权确权登记颁证技术设计书和工作实施方案，指导工作开展

2、收集测图需要的正射影像图、土地利用现状、境界、____土地所有权确权发证、基本农田等资料，入户调查收集农户资料。

3、对相关工作人员和村组配合人员进行必要的技术和工作流程培训。

4、按照《农村土地承包经营权调查流程》和甲方要求制定并打印发包方、承包方、承包地块调查表格、承包合同书、测绘申请书、委托申请书、无异议声明书、调查确认书、登记簿等材料。

5、进行村组____入户调查、统计摸底调查数据和收____属确认资料。

6、在收集基础测绘资料、航空影像数据、土地调查等资料的基础上，制作用于调查和实测的工作底图，比例尺为1：____

7、按照《农村土地承包经营权调查规范》要求，采用实测法和图解法对农户承包地块进行调查，并在承包地块上标注承包人姓名、地块编码和面积，以村为单位形成承包地地籍调查草图。

8、以村为单位，制作承包地块分布图和《农村土地承包经营权调查信息公示表》，交由村公示。对农户在承包土地面积、形状、位置、四至等有异议的，及时进行外业补测和内业检查、修改。 第2页共4页 9、按照农业部《农村土地承包经营权要素编码规则》要求，参考国土部门的已有编码成果编制发包方代码、承包方代码、承包地块编码、承包合同、承包经营权证书和登记簿编码。

10、按照《农村土地承包经营权登记数据库规范》要求，建立土地承包数据库，数据库要求与自治区及____土地承包数据库和信息系统端口接入。

11、编制农户家庭土地承包合同、农户土地承包经营权登记簿、农户承包地块坐落示意图，保证一户一图，做好农户的登记信息确认签字，并逐户打印农村土地承包经营权证书。

12、土地承包经营权登记结束后，将外业和内业全部成果按照分级分类要求，及时移交发包方，做到证地图簿一致。

精品文章

《土地确权程序》

范文一：土地确权流程土地确权操作程序和要求

一、首先自己要明什么是土地确权，学习必要的规范和文件。自己都不知道，怎么干活，干的活怎么能通过验收。

二、入户调查前，对农户进行必要的宣传，毕竟他们是这次确权的主体。让他们明白此次是在二轮延包基础上进行的，以目前现状为准，有地才有人，我们只是确权的，只确认无争议的田地。以户为单位，每户做好准备工作：

1.每户共有田地的家庭成员性息（家庭成员的身份证或户口簿复印件）

2.搞清楚每户田地的状况，位置，这次确权涉及到每户的切身利益，肯定要搞清楚的，不要嫌麻烦，工作总是要做的。

3.入户调查表上的电话，地址，承包方调查员，调查日期一定不要掉了

4.去计生办拷贝户籍性息，便于整理户籍性息。

5.去乡政府拷贝各村名称和代码，并收集整理各村各组名称，制成到组的行政区域代码。

三、收集并整理户籍性息（这些信息样表由按照软件要求来最好）：

1.发包方。以组为发包方的，要向村部收集每个小组的法人代表（组长）的姓名，电话，身份证号，发包方地址和发包方名称写xx县（区）xx乡（镇）xx村xx组，发包方调查员写村主任。录入完毕，精品文章

请自查。

2.承包方。就是每户家户主，地址写xx县（区）xx乡（镇）xx村xx组，调查员和调查日期就是入户调查表上的调查员和调查日期。录入完毕，请自查。

3.家庭成员。按表填入，在录入身份证号时，用公式检查，不要用人审查。录入过程，要不断自查，以保证信息无误。

户籍性息整理完毕，就要把性息不全的，以村为单位，整理出来，让村里采集回来，继续录入，要保证性息完整率大于95%。

（请不要问发包方编码，承包方编码，地块编码怎么弄，规范上有）

三、外业勾绘（勾绘要求要根据县农业局提供的软件走，因为有合库标，一般是他们免费提供；航拍影像图一定自己看下，好多都没审核，航拍单位说好了就好了，不清楚一定要反映，它是指认的基础）

1.工作要求：