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二○一二年朝阳市水资源公报一、水资源量(一)降水量2012年全市平均降水量为635.9mm，折合水量125.6亿m3，比多年均值多31.7%，与上年相比多46.0%。
时空分布差异较大，降水主要分布在6～8月。
流域分布：大凌河流域降水量为648.1mm,与上年相比多46.1%，与多年均值相比多34.1%；小凌河流域降水量为751.0mm,与上年相比多51.0%，与多年均值相比多44.0%；老哈河流域降水量为477.6mm,与上年相比多35.6%，与多年均值相比多11.3%；青龙河流域降水量为752.6mm,与上年相比多56.4%，与多年均值相比多35.0%。
行政区分布：双塔区年降水量为655.3mm，与上年相比多35.9%，与多年均值相比多35.6%；龙城区年降水量为653.6mm，与上年相比多41.4%，与多年均值相比多37.5%；朝阳县年降水量为718.8mm，与上年相比多44.9%，与多年均值相比多43.7%；北票市年降水量为608.6mm，与上年相比多62.8%，与多年均值相比多27.9%；建平县年降水量为508.8mm，与上年相比多33.0%，与多年均值相比多16.1%；凌源市年降水量为718.1mm，与上年相比多53.7%，与多年均值相比多35.8%；喀左县年降水量为699.7mm，与上年相比多37.0%，与多年均值相比多40.1%。
(二)地表水资源1、地表水资源量2012年全市地表水资源量154089.9万m3，折合径流深78.0mm，比上年多63.0%，比多年均值多5.1%。
流域分布大凌河为91404.8万m3，比上年多51.6%，比多年均值少6.2%；小凌河为32639.8万m3，比上年多65.3%，比多年均值多42.0%；老哈河为9573.6万m3，比上年多36.3%，比多年均值多0.5%；青龙河为20471.7万m3，比上年多172.4%，比多年均值多23.2%。
2、水库蓄水量2012年末全市大、中、小型水库总蓄水量为47749.9万m3，比年初蓄水量56356.5万m3减少8606.6万m3。
附件4:农业用水调查表表4-2县水资源利用现状调查表3注：1、水资源总量指多年平均值，不含地表水入境量，且应扣除地表水、地下水重复计算量。
2、现状用水指调查基准年，灌溉用水量不包括抗旱临时用水、坐水种用水等非正规灌溉用水。
表4-3县降水量资料调查表单位：mm表4-4井灌区典型井作物现状亩均灌溉用水量调查表注：1、附加用水量是指作物非生长期或超出作物需水量以外的必要水量，如泡田、秋冬季土壤储水、洗盐等用水量。
2、灌溉工程形式指渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌以及传统地面灌。
表4-5 渠灌区典型斗渠作物现状亩均灌溉用水量（斗口）调查表注：12、灌溉工程形式指渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌以及传统地面灌。
表4-6井渠结合灌区典型区域现状亩均灌溉用水量调查表注：12、灌溉工程形式指渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌以及传统地面灌。
表4-7分区（作物）亩均灌溉用水量计算表表4-8分区（作物）亩均灌溉用水量汇总表注：1、灌溉面积：指该分区该种作物采用该种灌溉工程形式的灌溉面积。
2、计算亩均灌溉用水量取自附表7的对应值，如A1为附表7的D7,A2为附表7的D8,A3为附表7的D9等。
3、亩均净用水量指净灌溉定额与净附加用水定额之和，亩均毛用水量指计算到井口（井灌）或斗口（渠灌）的用水量。
4、灌溉需水量=灌溉面积x（计算亩均灌溉用水量十亩均附加用水量）或灌溉需水量=灌溉面积x亩均毛用水量，如A8=A1x（A2+A3）。
表4-9分区灌溉用水量平衡表注：1、灌溉面积指各分区或全县的各种作物的灌溉面积。
2、亩均灌溉用水量试算值为附表8的F2,亩均附加用水量试算值为附表8的F3,需要调整时可参考附表8的A5〜F5、A7〜F7等。
3、灌溉可供水量指各类灌溉水源的供水量之和，但不得大于灌溉用水总量指标，需要时应为以后发展留有余地。
4、井灌的斗口以上渠系水利用系数取1。
表4-10县灌溉用水定额成果表注：1、基本定额取自经表9的分区水量平衡后确定的亩均灌溉用水量。
第1篇一、前言在过去的一年里，我国农民用水协会在党和政府的正确领导下，紧紧围绕农村水利事业的发展目标，积极发挥协会的桥梁和纽带作用，为广大农民提供优质、高效的水利服务。
现将本年度工作总结如下：一、工作回顾1. 加强宣传，提高农民用水意识本年度，协会加大了宣传力度，通过发放宣传资料、举办讲座、开展培训等形式，向广大农民普及节水知识、水法律法规等，提高了农民的用水意识。
2. 优化水资源配置，提高用水效率协会积极配合政府部门，对水资源进行合理配置，确保农业用水需求。
同时，推广节水灌溉技术，提高用水效率，减少浪费。
3. 加强协会自身建设，提升服务水平本年度，协会注重自身建设，优化组织架构，完善各项规章制度，提高管理水平。
同时，加强内部培训，提升工作人员的业务能力和服务水平。
4. 积极参与农村水利基础设施建设协会充分发挥自身优势，积极参与农村水利基础设施建设，协助政府部门做好项目申报、资金争取、施工监理等工作，确保项目顺利实施。
5. 深化合作，拓宽服务领域协会加强与政府部门、科研机构、企业的合作，拓宽服务领域，为农民提供更全面、更优质的服务。
二、工作亮点1. 成功举办多场培训活动，提高农民节水意识本年度，协会共举办节水培训活动10余场，培训农民1000余人，有效提高了农民的节水意识。
2. 推广节水灌溉技术，助力农业发展协会积极推广节水灌溉技术，帮助农民提高用水效率，降低生产成本，助力农业发展。
3. 协助政府部门争取项目资金，推动农村水利事业发展协会协助政府部门争取项目资金，成功争取到多个农村水利项目，为农村水利事业发展提供了有力支持。
4. 加强内部建设，提升服务水平协会注重内部建设，提升服务水平，得到了广大农民的认可和好评。
三、展望未来新的一年，农民用水协会将继续秉承“服务农民、服务农村、服务农业”的宗旨，紧紧围绕农村水利事业发展目标，努力做好以下工作：1. 深化宣传，提高农民节水意识。
2. 推广节水灌溉技术，助力农业发展。
农民用水户协会章程和制度第一章总则第一条协会名称：农民用水户协会（以下简称协会）。
第二条协会宗旨：为了协助农村地区合理利用水资源，确保农民用水权益，提高农村地区水资源管理水平，推动农村经济可持续发展。
第三条协会性质：协会是非营利性组织，以服务农村地区为宗旨，依法组织和运作。
第四条协会隶属：协会隶属于当地政府，接受相关政府主管部门的领导和指导。
第五条协会自愿性原则：会员的加入和退出均基于自愿原则，并遵守协会的章程和制度。
第七条协会的财务管理：协会设立专门的财务管理机构，进行财务管理，并定期公开财务报表。
第二章会员权益第八条会员的权益：会员有选举权、被选举权、参与协会事务和活动的权利，享有协会提供的相关服务。
第九条会员义务：会员有义务遵守协会章程和制度，参与协会事务和活动，及时缴纳会费，并积极为协会的发展和水资源保护做出贡献。
第十条会费标准：会费的标准由协会会员大会根据实际情况确定，并在会员大会上公开。
第三章组织结构第十一条会员大会：协会的最高权力机构是会员大会，每年至少召开一次。
会员大会由协会理事会召集，会议决议按照出席人数的多数通过。
第十二条理事会：理事会是会员大会的执行机构，每两年选举一届，由会员大会投票选举产生。
理事会议事规则和选举方式在会员大会上公布。
第十三条秘书处：协会设立秘书处，负责日常事务的管理和协调。
第四章组织活动第十四条活动项目：协会根据实际情况，开展与农村用水相关的宣传教育活动、技术培训、问题解决等。
第五章组织会议第十六条会议程序：协会会议的召开由秘书处负责组织，会议的时间、地点、议程由理事会确定。
第十七条会议记录：协会会议应由秘书处派员记录会议内容，并制作会议纪要，以备日后查阅。
第十八条决议发布：协会会议的决议由秘书处负责记录和发布，并及时通知相关会员和政府主管部门。
第六章惩戒与退出第十九条违反章程和制度的处理：对于违反章程和制度的会员，协会将依据情况，进行警告、罚款、暂停会员权益或者取消会员资格等处理。
农村水利管理专栏海南省农民用水合作组织发展现状及存在问题分析周庆峰，王振兴（海南水务厅，海南海口570203）摘要：阐述海南农民用水合作组织的发展现状，近年来发展中取得的效果，提出存在的问题，通过实例解决问题的方法，并提出进一步优化措施。
关键词：农民用水；合作组织；基层水利；海南1农民用水户协会发展现状海南省农民用水户协会自2003年开始发展，大概分为3个阶段：第一阶段为试点期，2003—2004年，这个阶段主要结合大型灌区节水改造开展试点工作，由水务部门发起并指导受益村庄组建用水户协会，落实了协会工作人员，制定协会章程和有关制度，负责工程日常维护和用水管理，并收取水费，但协会均未经民政部门登记。
仅在松涛灌区建立了2个用水户协会，管理渠道3.6km，面积96.67hm2；第二阶段为初步发展期，2005—2006年，这个阶段主要结合小型农田水利专项补助项目实施，共组建了36个农民用水户协会，协会组建主要由水务部门和村委会共同发起并指导受益村庄组建用水户协会，通过选举形式选定协会工作人员，制定协会章程和有关制度，负责工程日常维护和用水管理，并收取水费，协会均经民政部门登记，并有了固定办公场所；第三阶段为快速发展期，2007年至今，主要结合小型农田水利专项补助项目和小农水重点县项目实施，共组建了272个农民用水户协会，协会组建主要由乡镇或村委会发起，并指导受益村庄组建用水户协会，通过选举形式选定协会工作人员，制定协会章程和有关制度，负责工程日常维护和用水管理，并收取水费，协会均经民政部门登记，并有了固定办公场所。
目前，海南省共组建了310个农民用水户协会，其中经民政部门登记注册的有292个。
按协会所在灌区规模分，属于大型灌区的协会共26个，属于中型灌区的协会共35个，属于小型灌区的249个；按协会规模分，协会管理的灌溉面积小于1000亩的有46个，管理面积1000 2000亩的有126个，管理面积2000 5000亩的有103个，管理面积5000 10000亩的有34个，管理面积10000亩以上的1个；按协会组建的边界形式分，按工程边界组建的用水户协会87个，按行政边界组建的用水户协会223个；按协会主要负责人身份分，协会主要负责人为村委会干部的有222个，协会主要负责人为自然村或经济社干部的有88个。
大陆桥视野・２０１６年第２期 １７０一、葡萄乡农民用水户协会基本情况巴格日—英沙灌区：水管站下派干部一名（依力哈木指导和监督协会工作）；协会会长一名（沙塔尔负责协会全盘工作）；巴格日灌溉片区管理人员一名（斯马依力负责巴格日灌溉片区安全供水、维护渠道安全、征收水费工作，维修防渗渠道工程等工作）：英沙灌溉片区一名（克依木负责英沙灌溉片区安全供水、维护渠道安全、征收水费工作、维修防渗渠道工程等工作）。
二、存在问题及对策思考几年以来，葡萄乡农民用水户协会工作虽然取得一定成效，但也面临不少困难问题，水利工程设施分布广、数量多，一是葡萄乡农村人口多，灌溉面积较大，缺水形势严峻；二是农村水利工程点多面广，运行时间长，病险问题突出；三是农村水利工程后续建设管理制度有待完善；四是部分干部群众对农民用水户协会的理念把握不准，思想认识不到位，宣传发动任务艰巨等等。
这些诸多问题，今后的实践中有待解决。
１．认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建设农村防渗渠道本着坚持“自愿参加、自主管理、民主决策、平等参与、公开透明”的准则，切实把握 “四个确保”的关键环节，即确保管理人员要定准、确保工作程序要严格、确保按水量征收水费、确保跟踪监督要到位，真正体现我站民主管理的理念，不断提高管理水平和服务群众理念，确保农村防渗渠道长期发挥效益。
２．要发挥农民用水户协会管理作用，推行用水户参与维修农村防渗渠道管理，有利于农村水利工程健康发展，是建设社会主义新农村的需要，是农村水利工程管理体制改革的有效途径。
不断完善和规范农民用水户协会各项管理制度，明确责任，落实具体防渗渠管护责任，坚持制度化管理， 增强水商品意识，促使节约用水，合理保护利用水资源，体现“群众维修防渗渠、群众管理、群众受益”原则，确保水利防身渠道良性运行，３．实现葡萄乡水利工程可持续发展。
首先，我们较好地解决群众投工难、农村防渗渠道工程管护难、水费收缴难的问题。
加强对协会各项运行管理的监督，引导他们按照章程及各项规章制度办事，依章监管促使良性发展，实现工程管理制度化，保障工程效益的发挥，促进葡萄乡点多、面宽、量大的农村小型水利工程得到切实管护。
水利部、国家发展和改革委员会、民政部关于加强农民用水户协会建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部、国家发展和改革委员会、民政部关于加强农民用水户协会建设的意见（水农[2005]502号2005年10月31日）各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、发展改革委、物价局、民政厅（局），各计划单列市水利（水务）局、发展改革委、物价局、民政局，新疆生产建设兵团水利局、发展改革委、民政局：根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发〔2005〕1号）关于加快农村小型基础设施产权制度改革的精神，以及《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）中“积极培育农民用水合作组织”，“探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制”的要求，为进一步深化农村水利基层群管组织体制改革，促进工程的良性运行和充分发挥效益，现就加强农民用水户协会建设提出以下指导意见。
一、充分认识加强农民用水户协会建设的重要性农村水利基础设施在增强农业抗御自然灾害能力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、促进农民增收、发展农村经济中发挥着十分重要的作用。
在农村水利建设与管理的改革中，鼓励和引导农民自愿组织起来，互助合作，承担直接受益的农村水利工程的建设、管理和维护责任，可以解决农村土地家庭承包经营后集体管水组织主体“缺位”问题；解决大量小型农田水利工程和大中型灌区的斗渠以下田间工程有人用、没人管，老化破损严重等问题；是适应农村取消“两工”（劳动积累工和义务工）新形势，建立农村水利建设运行新机制的需要；是巩固灌区续建配套节水改造成果，保证灌区工程设施充分发挥效益的需要。
