国内外危险废物豁免管理研究_黄启飞
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危险废物环境风险防控关键问题与对策摘要:在危险废品环境风险防控方面,我国仍然存在许多问题,如制度顶层设计有待完善、监管制度没有发挥作用、污染物特征不明等,针对这些问题,应该采取有效地处理措施,强化各级部门的业务能力,建立更多危险污废品的回收和处理设施,从而全面减少环境压力和风险。
针对危害废物环境风险的防控与对策,我国已经做出了相应的努力,危害废物对我们的日常生活产生的影响已经到了不可忽视的程度,为了环境的安全,我们要齐心协力。
相关政府部门也采取了相应的政策以及实施方案来解决这一问题,相关政府部门及相关企业部门也做出了相应的调整以及改进,争取早日解决这一问题。
关键词:危险废物;环境风险;防控;问题;对策1危险废物环境治理体系与治理能力之间的意义和关系改进危险废物环境治理体系应该充分利用各种制度、工具和方法,这是有效提高治理能力的关键、危险废物环境治理体系是一个非常系统化的整体,包括政府责任制度、企业责任制度、政策和法规制度、监督管理制度、市场制度和信用制度。
危险废物环境治理是使用不同制度管理危险废物污染,以及预防和控制危险废物污染的能力。
治理体系是由各种相关的制度以及其他要素所组成的,是治理能力提升的基础,而治理能力的提升着重于高效操作所带来的控制功能。
通过制定控制措施并创建一个有机,协调和灵活的治理体系,可以建立强大的治理能力,以满足环境保护的需求,有助于改进管理制度。
治理体系与治理能力是连贯的系统,彼此互补和相互结合。
只有拥有良好的治理体系,治理能力才能有效提升,而治理能力的提升又可以反过来促进治理体系的发展。
2我国危险废物环境风险防控所面临的问题2.1危险废物的产量逐年增加据统计,我国危险废物产生总量呈逐年下降趋势。
2018年农业产量5437.3万吨,综合利用2823.1万吨,处置能力约1605.8万吨,储存能力约1158.23万吨。
面对大量的危险废物,中国管理、处置和回收危险废物的能力仍然不足。
危险废物浸出毒性试验方法的研究
危险废物浸出毒性试验方法的研究
在分析各国危险废物浸出毒性试验方法的基础上,综合考虑我国气候状况(降雨量、酸雨现状)及工业固体废物处理处置现状,提出我国危险废物浸出毒性研究的技术路线为:通过模拟工业固体废物填埋场在不规范填埋处置且受酸雨影响条件下,有毒物质浸出向地下渗滤造成对地下水的污染,确定浸出毒性的浸取方法.浸出毒性保护目标为地下水,同时还介绍了主要技术参数液固比、浸取剂pH值和类型的确定方法.
作者:段华波王琪黄启飞张丽颖DUAN Hua-bo WANG Qi HUANG Qi-fei ZHANG Li-ying 作者单位:段华波,王琪,黄启飞,DUAN Hua-bo,WANG Qi,HUANG Qi-fei(中国环境科学研究院,北京,100012)
张丽颖,ZHANG Li-ying(北京化工大学,北京,100029)
刊名:环境监测管理与技术ISTIC PKU英文刊名:THE ADMINISTRATION AND TECHNIQUE OF ENVIRONMENTAL MONITORING 年,卷(期):2006 18(1) 分类号:X327 关键词:危险废物浸出毒性浸取剂液固比。
对资源性危险废物应尽快豁免部分管理环节刘正强;唐铁龙;刘威尔【摘要】次氧化锌等资源利用行业的原料是大宗危险废物,其危险特性为浸出毒性,环境风险较低且可控,行业透明度大,浪费了巨大的监管成本,运输量大,危险货物运输车辆无法满足需求.建议扩充危险废物豁免管理清单,对部分环节实施豁免,并解决豁免环节网上转移及电子联单相关衔接问题,发布一般工业固体废物名录、工业副产品名录,加快执法人员的专业化,将监管重点转向行业透明度低、监管难度大或以往未监管到、容易被抛弃于环境、对环境或人体健康存在重大风险的物品.%The raw materials of some resource utilization industries like secondary ZnO are bulky hazardous wastes, which have their dangerous characteristic as leaching toxicity. Thus, their environmental risks are low and controllable, and their industry transparency is high,which means a large amount of regulatory costs are wasted. What's more,present hazardous transport vehicles can not meet the need of high transportation volume of them. Therefore,it is advised that the list of exemptions from hazardous waste management should be expended, some of the management aspects should be exempted and the problem of the linkage between exemptions' transfer online and electronic manifests. Furthermore, general industrial solid waste directory and industrial byproduct directory should be published, specialization of law enforcement officers should be accelerated and the emphasis of regulatory should be turn into some products that have low transparency,high difficulty in regulatory or haven't beenregulatory,easy to be discarded into environment or have a high risk to human health.【期刊名称】《广州化工》【年(卷),期】2018(046)002【总页数】3页(P179-181)【关键词】次氧化锌;危险废物;管理环节;监管;运输;豁免【作者】刘正强;唐铁龙;刘威尔【作者单位】湘潭县康大工贸有限责任公司,湖南湘潭 411228;湘潭县康大工贸有限责任公司,湖南湘潭 411228;南方科技大学,广东深圳 518055【正文语种】中文【中图分类】X327危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
《国家危险废物名录》征求意见!废电池豁免,可以不开
联单了吗?
为贯彻落实《中华⼈民共和国环境保护法》和《中华⼈民共和国固体废物污染环境防治法》,加强危险废物环境管理,国家⽣态环境部于2019年9⽉5⽇发布了《国家危险废物名录(修订稿)》(征求意见稿)。
意见稿包含《危险废物豁免管理清单》,对废铅蓄电池有重⼤改变!对此,电池群的同⾏们也进⾏了激烈的讨论!⽂末有详细分析!
废铅蓄电池来源有:电动车、汽车、摩托车、通讯、电站、电⼒输送、UPS电源、仪器仪表等设备的更换下来的铅蓄电池。
铅蓄电池环境的主要危害成分是重⾦属和酸、碱等电解液。
危险特性为T(毒性)。
⼀直以来,废铅蓄电池都列于《国家危险废物名录》中,按照危险废物来进⾏管理,如今发布的修订稿,明确将废铅蓄电池列⼊了《危险废物豁免管理清单》。
不过,仅是运输环节有豁免,并且有严格的豁免条件:废铅蓄电池未破损且运输⼯具满⾜防⾬、防渗漏、防遗撒要求;豁免内容为:不按危险废物进⾏运输。
对此,电池群的同⾏们也进⾏了激烈的讨论,主要疑惑点就在于:豁免管理之后,是不是可以⽤普通货车了?跨省转移,是不是可以不⽤办危废联单了?
⾸先来说说第⼀个问题:虽然未破损的免维护铅酸电池可以在运输环节豁免管理,可以不按危险废物运输,但是对运输车辆仍有要求:废铅蓄电池未破损且运输⼯具满⾜防⾬、防渗漏、防遗撒要求。
再来说第⼆个问题:废铅酸电池豁免环节是运输,⽽不是转移,所以跨省转移废铅蓄电池,仍然需要办理危险废物转运联单!
有同⾏认为,废旧的铅蓄电池,免维护未破损占⽐很⼩,条款的意义可能并不⼤。
不过群⾥也有专业⼈⼠表⽰,费⽤⽅⾯还是省了⼀⼤笔。
作者:一气贯长空【关注】环评豁免了,但项目有产生危废怎么办?关于危险废物豁免管理的相关问题环评豁免了,但项目有产生危废怎么办问题:五金喷粉项目年使用非溶剂型低VOCs涂料10吨以下不需要办环评手续,但是固化工序产生的废气经活性炭吸附后高空排放,会产生废活性炭,属于危险废物,危废废物需要危废平台备案后才能拉运,请问危废备案一定要提供环评批复吗?有什么依据?像这种豁免环评的项目但是产生了危废废物应该怎么处理?答复:根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条规定,产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划,报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。
依法豁免环评的项目产生的危险废物,可在危险废物管理计划中登记清楚危险废物产生的来源、种类、数量及相应的利用处置措施,报所在地生态环境主管部门备案。
环评危废量与实际产生量严重不符时怎么办?问题:某公司是在环保专业基地生产的电镀企业,因环评危废量与实际危废产生量严重不符,该如何解决。
现非常多企业的环评报告分析的危险废物产生量非常大,实际在生产过程中确实只有环评的十分之一不到。
环评报告分析错误的原因例如:电镀行业来说,环评报告分析的危废量主要根据电镀槽液的更换频次来计算,但目前电镀企业的电镀槽原液基本是通过过滤去除杂质,不会进行更换(节约成本,减少污染物排放),所以危废产生量大大减少。
但目前监察人员到厂检查都是按照环评报告来执行,每次都说我们产生的危废量太少了,请问这种情况我们可以通过什么手续来明确企业的危废产生情况呢?答复:建议结合企业实际原辅材料使用与消耗量量、产品方案、工艺方案等,重新核算项目工业固体废物及危险废物产生情况。
如该项目未验收,则纳入验收环节解决;如该项目已验收,则在清洁生产审核或者排污许可证核发过程中予以解决。
《国家危险废物名录(2021年版)》已于2020年11月5日经生态环境部部务会议审议通过,并于2021年1月1日起施行。
新《危废名录》下,利用豁免的危废,转移去利用是否作者:一气贯长空主题:
《危险废物豁免管理清单》理解与实施
内容:
国家《危险废物豁免管理清单》2021版中中900-249-08“废铁质油桶、封口静止无滴漏且打包压块“、321-024-48、321-026-48类废物中的铝灰渣和二次铝灰、900-006-09机械加工含油金属屑等危险废物等机械加工企业产生危险废物,环节是利用过程豁免。
请问产生该类型危险废物收集储存环节、申报转移等如何管理,公司是否可以委托有资质金属回收公司处理,金属回收公司需要具备什么资质或能力,转移给有资质金属回收公司如何办理转移手续,目前广东省生态环保部门针对危险废物利用过程中废物转移到利用过程有没有具体实施指引,谢谢!
答复单位:
广东省生态环境厅
答复内容:
您好!根据《国家危险废物名录(2021年版)》中附录豁免管理清单的规定,利用过程不按危险废物管理是指满足《国家危险废物名录(2021年版)》豁免清单规定的利用豁免条件,利用企业可不需要持有危险废物综合许可证;需运行转移联单,且在利用企业内的贮存等其他环节仍按照危险废物进行管理。
谢谢关注。