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关于加强农村集体财务规范化管理的意见第一篇：关于加强农村集体财务规范化管理的意见加强农村集体财务规范化管理农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益，关系农村的发展和社会的稳定，是党的农村工作的一项重要内容，做好新形势下农村集体财务管理和监督工作。
一、明确农村集体资产性质，切实搞好农村集体资产管理农村集体经济组织的资产是由其成员人股和长期劳动积累所形成的共有资产，属于集体性质，归各该集体经济组织全体成员共同所有。
农村集体资产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。
对属于农村集体的资产要进行一次全面的清产核资，明确农村集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。
二、进一步完善农村集体财务管理制度要建立健全农村集体组织财务工作流程，严格财务开支审批手续。
财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途签字盖章；经集体组织负责人审批同意并签字盖章；交民主理财小组审核同意并签字盖章；由会计人员审核记账；按程序实行财务公开，接受群众监督。
对农村集体经济组织的财务帐目和财务公开内容进行审计监督。
要实行票据统一管理制度。
要加强收款收据的管理，建立领用、核查、销号、归档管理制度，防止白条抵库。
三、全面实行民主管理和财务公开实行财务公开和民主管理是加强农村集体财务管理和监督的重要内容。
村集体经济组织用要按照有关规定，建立和完善财务公开和民主管理的各项制度，切实做到财务公开和民主管理。
四、切实加强对农村集体财务的审计监督加强农村集体经济审计，是对农村财务管理进行行政监督的有效手段，要依法开展多种形式的审计监督。
要进一步加强对村级财务收支和财务制度执行情况的定期审计，做到先审计后记账，先审计后公开。
审计内容主要包括集体资产的管理使用，财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。
建立健全审计工作制度，规范审计程序和审计文书，提高审计工作质量，使审计工作逐步规范化、制度化。
完善农村集体经济财务管理的建议
一、加强经济财务管理的法制建设
1、要深化改革，建立健全依法治农的制度体系，推动农村集体经济财务管理科学化、监督加强、运作规范化；
2、要加强法律法规的宣传和教育，使农村集体经济财务管理更加规范化、严谨化，提高农民对法律法规的认识；
3、要加强农村集体经济管理机构的建设，建立完善的管理制度，规范集体经济财务管理；
4、要加强财政支出的管理，合理安排财政资金，充分发挥财政资金的作用；
二、加强农村集体经济财务管理的实践
1、要进一步改革农村集体经济财务管理制度，强化财务管理，提高农村集体经济的效率；
2、要建立健全农村集体经济财务管理的制度、规范和流程，加强对财务管理的监督；
3、要推广农村集体经济财务管理的有效方式，加强财务管理的实践；
4、要加强财务人员的培训，提高财务管理人员的职业能力；
5、要完善农村集体经济财务管理的会计制度，保证财务管理的有效性；
三、加强农村集体经济财务管理的技术建设
1、要把握好农村集体经济财务管理的实践方法，做到技术支持、管理服务有机结合；
2、要建立健全信息化的农村集体经济财务管理体系，推动财务管理的科学化；
3、要建立集体经济财务管理的数据库，及时跟踪农村集体经济财务管理状况；
4、要积极推行农村集体经济财务管理的信息化，使农村集体经济财务管理更加便捷、高效；
5、要加强农村集体经济财务管理的技术建设，促进农村集体经济管理的实施。
健全村财乡管建议
健全村级财政乡级管理是促进农村经济发展和社会稳定的重要环节。
为此，以下是一些建议，以加强村财务管理：
一、建立健全村级财政制度
1.加强村级财务管理制度建设，明确财政管理职责和权限，制定详细的财务管理规章制度，规范财务支出、收入和核算流程。
2.建立村级财务档案管理制度，规范账目记载和存档程序，确保财务数据的真实性和完整性。
二、推进财务公开透明
1.建立健全村级财务公开制度，定期公布村级财务收支情况和项目资金使用情况，接受村民监督。
2.通过各种形式，如村务公开会、村民代表会议等，向村民详细解读村级财务收支情况，增强村民对财务管理的参与感和主体感。
三、加强村级财政监督
1.建立村级财政监督委员会，由村干部、村民代表和专业人士组成，对村级财务收支情况进行监督和审计。
2.完善对村级干部的财政管理绩效考核机制，对财务管理工作不力的干部进行问责。
四、提升财政管理水平
1.加强村级干部的财务管理培训，提高他们的财务管理能力和水平。
2.引进先进的财务管理信息化系统，优化财务管理流程，提高财务管理效率和透明度。
五、优化村级财政支出结构
1.根据村级实际情况，合理规划村级财政支出，优先保障农村基础设施建设、社会保障和教育医疗等民生领域支出。
2.鼓励村级财政支持农村产业发展和农民增收措施，促进农村经济持续健康发展。
健全村级财政乡级管理不仅需要制度建设、公开透明，更需要村干部的责任意识和财务管理水平的提升，只有这样才能实现财政管理更加规范、透明、有效，为农村经济社会的发展做出更大贡献。
加强村级财务管理的意见和建议加强村级财务管理的意见和建议：一、建立健全村级财务管理制度1. 设立财务管理部门，明确财务管理职责，建立财务管理流程。
2. 制定村级财务管理制度，明确各项财务管理规定，包括财务报表编制、审批流程、资金使用管理等。
3. 定期对财务管理制度进行评估和完善，及时修订，确保制度的适用性和有效性。
二、加强财务人员培训和管理1. 配备专业的财务人员，确保财务管理人员具备相关专业知识和技能。
2. 定期组织财务培训，提升财务人员的理论水平和实际操作能力。
3. 建立健全财务人员绩效考核机制，对财务人员的工作进行监督和评估。
三、加强财务信息化建设1. 引入财务管理软件，实现财务数据的自动化处理，提高财务工作效率和准确性。
2. 建立财务信息系统，实现财务数据的及时共享和统一管理。
3. 做好财务数据的备份和安全保护工作，防止财务数据丢失和泄露。
四、加强财务监督和审计1. 建立财务监督机制，定期对财务工作进行监督和检查，确保财务管理规范和合规。
2. 委托独立第三方机构进行财务审计，对财务管理过程和财务报表进行全面审查，发现问题及时纠正。
五、加强财务预算管理1. 制定年度财务预算，明确收入和支出计划。
2. 加强对财务预算执行情况的监督和控制，确保预算的合理性和准确性。
3. 针对预算执行情况进行定期评估和分析，及时调整预算计划。
六、加强村级收入管理1. 加强对村级收入的监管和管理，确保收入来源的合法性和真实性。
2. 建立收入登记和核对制度，对收入进行及时登记和核对，防止收入流失和虚报。
3. 定期对收入情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
七、加强村级支出管理1. 建立支出预算和审批制度，对支出进行合理规划和控制。
2. 加强对支出的监督和审核，确保支出的合理性和合规性。
3. 建立支出台账，对支出情况进行记录和核对，防止支出的滥用和浪费。
八、加强村级资产管理1. 建立资产登记和清查制度，对村级资产进行定期登记和清查，确保资产的安全和完整。
村财务管理制度意见背景村财务管理制度是指村级组织对其财务活动进行规范和管理的一系列制度。
良好的财务管理制度可以有效地提高村财务管理的透明度和效率，防止财务安全风险，促进村经济和社会发展。
目的本文介绍了一些村财务管理制度的意见，旨在提高村财务管理的安全性和透明度，增加村民对村财务管理的信任和支持。
此外，这些意见还将对村级组织的财务管理提供实用的参考。
总则村级组织应建立科学、规范、透明、严格的财务管理制度，确保村财务安全和财务信息透明。
村级组织应该充分发挥会计工作的作用，为村民、政府和其他有关方面提供有关财务信息，以促进经济和社会发展，推进乡村振兴。
管理职责1.村级组织应该按照法律法规和相关政策，负责编制、审核和实施村财务预算，合理确定各项收支预算指标，为村民提供财务信息公开服务。
2.村级组织应当按照法律法规和相关政策，设立财务管理岗位，在重要岗位设置尤其财务管理岗位，制定详细工作计划和绩效考核办法，严格进行内部审查，确保财务管理工作的有效开展。
收支管理1.收入方面，村级组织应当建立科学合理的财务审计制度和预算管理制度，对所有收入进行及时、准确记录和核算。
对非财政拨款的收入应当依照国家有关法规和政策及时缴纳税款和社会保险费。
2.支出方面，村级组织应当根据预算编制支出计划，依法授权支出事项，并按照有关规定管理各项预算。
3.村级组织应当按照法律法规和有关规定，实行内部审计，防止财务失误和财务违规行为的发生。
资产管理村级组织应当建立健全财务资产管理制度，对村财产进行分类管理和盘点，确保村财产的安全和完整。
村级组织应该在财务管理岗位上配备专职资产管理员，对所有村财产进行登记，确保村财产信息的准确性和实时性。
村民参与村级组织应当充分发挥村民的监督职能，加强财务信息披露，确保村民对村财务信息的知情权和参与权。
村级组织应该在适当的时候，召开财务公示和财务公开会议，提供及时、准确、全面的财务信息。
附则1.本制度是村财务管理制度意见，是一个适用于村级组织的管理制度和规章。
财务制度：关于进一步加强和规范村级财务管理和监督工作的意见一、前言随着农村经济的持续发展和乡村振兴战略的深入推进，村级财务管理和监督工作的重要性日益凸显。
为了进一步规范村级财务管理和监督工作，提高资金使用效益，保障广大农民群众的合法权益，我们提出以下意见。
二、加强村级财务管理1、建立健全财务管理制度。
各村应当结合实际情况，制定和完善村级财务管理制度，明确财务流程、审批权限、监管责任等。
2、加强会计基础工作。
各村应当设立会计岗位，选用具备相应资质的会计人员，严格按照财务管理制度进行财务处理，确保财务信息的真实性和完整性。
3、强化资金使用管理。
各村应当严格按照预算和用途使用资金，不得擅自改变资金用途，防止资金流失和浪费。
三、加强村级财务监督1、建立监督机制。
各村应当建立健全财务监督机制，发挥村民代表的作用，对村级财务进行定期或不定期的审计和检查。
2、加强信息公开。
各村应当按照规定及时公开财务信息，接受村民的监督和查询。
3、严肃问责追责。
对于发现的违规行为，要严肃查处，追究相关人员的责任。
四、提升村级财务人员素质1、加强培训。
定期组织村级财务人员进行专业培训，提高他们的业务素质和职业道德水平。
2、提高意识。
增强村级财务人员的法律意识和责任意识，让他们明确自己的职责和使命。
五、加强组织和领导各级政府和有关部门要高度重视村级财务管理和监督工作，加强组织和领导，落实责任制。
主要领导要亲自过问、亲自研究，分管县级领导要深入基层、一线督导。
同时要积极落实好各级政策，做好队伍建设、资金投入、机制完善等方面的工作。
特别是针对一些地方的突出问题，要及时采取措施加以解决，确保工作的顺利推进。
六、实施全面预算管理全面预算管理是村级财务管理的重要组成部分。
各村应当建立健全全面预算管理制度根据本村的实际情况确定预算方案并报上级政府审批备案严格执行预算方案合理安排使用资金及时公开预算执行情况接受村民的监督同时要积极落实好各级政策做好队伍建设资金投入机制完善等方面的工作特别是针对一些地方的突出问题要及时采取措施加以解决确保工作的顺利推进。
财务制度：加强和规范村级财务管理工作的意见为进一步推进农村财务管理规范化、制度化，深化农村基层党风廉政建设，密切党群干群关系，促进农村经济发展和社会稳定，根据农业部、财政部、民政部、审计署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发〔201X〕6号)和相关法律、法规规定，结合我县实际，现就进一步加强和规范村级财务管理提出如下意见：一、充分认识加强村级财务管理工作的重要性村级财务管理工作涉及到农民的切身利益，关系到农村发展和社会稳定，历来是群众关心、政府重视、社会关注的热点问题。
近年来，我县在加强村级财务管理方面做了大量工作，村级财务管理水平有了明显提高。
但全县村级财务管理工作还很不平衡，仍存在财务核算不规范、管理体制不顺畅等问题，严重影响农村社会稳定和基层政权稳固。
各乡镇（街道）和相关职能部门要充分认识加强和规范村级财务管理工作的重要性和必要性，切实抓好村级财务管理工作。
二、切实规范村级财务管理制度（一）规范村级收入。
所有村级资金收入必须纳入村级财务核算，并开具正式收款收据。
村级资金收入主要包括：上级转移支付资金；“一事一议”筹资及其他项目资金；村级集体经营收入；土地（林地）、房屋（老学校或村部、场部、门店、厂房或仓库等）、水面（山塘、水库）等发包及租赁收入；集体土地征收、征用补偿费；上级下拨各项资金；村级接受的资助、捐赠；存款利息等其它收入。
村级集体资金要严格按照规定的用途，专款专用。
所有下拨的民政资金以及从相关部门争取的资金，村级必须及时开具专用收款收据并造具清册，由领款人和经手人履行签字手续发放。
（二）严控非生产性支出。
村级非生产性支出作为村级财务的重要部分，必须严格实行限额、联审、公开制度。
村级设立非生产性开支明细账，按村（社区）干部报酬、办公费、交通费、伙食费、会议费、报刊费、培训费、考察费等项目进行分类并逐项公开。
各乡镇（街道）要制定村（社区）非生产性开支标准，实行年度总额控制，村账代理中心要加强对非生产性开支的审核，对原始凭证真实、有效、合法性必须严格把关，对手续不齐全、未经审核审批的开支票据不得入账列支。
村级财务管理制度实施意见一、前言为了规范村级财务管理制度，保障村民合法权益，加强村级财务管理，特制定本实施意见。
二、基本原则（一）财务管理原则1.财务管理应当遵守法律、法规的规定，遵循公开、公正、透明的原则，保障村民合法权益。
2.财务管理应当严格按照年度预算执行，并按照财务制度和相关制度规定进行账务处理。
3.村级财务管理应当注重保密，加强账务管理和审计监督，确保资金使用合法、合规、合理。
（二）制度建设原则1.村级财务管理制度应当与村级治理体系有效融合，健全制度体系，完善科学规范的管理模式。
2.制度健全后应当得到有效落实，村级干部必须按照制度要求执行，确保制度的有效性和稳定性。
三、具体措施（一）完善财务管理制度1.建立村级财务管理制度档案，完善村级财务制度，并适时更新和完善。
2.执行年度预算，建立预算编制制度，规范预算编制、审核、报批、执行和监督流程。
3.实行会计核算制度，建立村级会计账簿，按照核算准则及时开展核算工作，做到账务真实、准确、完整、清晰。
4.建立资金管理制度，规范村级资产和资金使用，加强财务监控，杜绝财务风险。
5.健全村级审计制度，定期对财务账务进行检查和审计，发现问题及时纠正，加强监督。
（二）加强财务管理人才培育1.对村级财务管理干部开展培训，提高财务管理能力，掌握财务管理的相关知识和技能。
2.加强对财务管理干部队伍建设，建立财务干部队伍库，建立干部评价制度，推动干部能力提升和队伍建设。
（三）开展宣传教育1.通过村级广播、张贴标语等方式，宣传财务管理相关知识，提高全村居民的财务管理意识。
2.定期召开村民代表大会、村务公开会等会议，向村民公开重要财务信息，增强村民对财务管理工作的了解和支持。
四、财务管理实施过程中的问题1.制度落实不到位；2.财务管理干部队伍建设还需加强；3.存在部分村民对财务管理的无知或漠视态度。
五、后续改进措施1.继续加强村级财务管理制度完善；2.加强对财务管理干部培训和队伍建设；3.严格执行财务管理制度，完善财务管理工作流程，提高工作效率；4.加强财务管理要点的宣传，增强村民财务管理意识。
定关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见定关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见一、背景和意义村级财务管理工作是农村经济发展的重要保障和基础，也是推进乡村治理现代化的关键内容之一。
加强和规范村级财务管理工作，对于提高村级财务管理效能、防范金融风险、保障村集体经济健康发展具有重要意义。
近年来，随着我国农村经济的快速发展和社会变革的深入，村级财务管理面临着一系列新的挑战和问题。
一方面，村集体经济规模不断扩大，资金流动性增强，财务管理任务日益复杂；另一方面，一些村集体财务管理存在着不规范、不透明、不科学等问题，一些村庄甚至出现了财务管理混乱、资金流失等不良现象。
因此，进一步加强和规范村级财务管理工作势在必行。
二、指导思想和基本原则加强和规范村级财务管理工作，必须坚持党的领导、以人民为中心的发展思想，牢固树立村集体经济发展和农民利益最大化的理念，同时坚持科学规划、制度规范、信息透明、风险防范的原则，保证财务管理工作的科学性、规范性和可持续性。
三、政策措施和具体要求1.深化村集体财务管理改革。
要加强村集体财务管理的制度建设，构建科学高效的财务管理体系，推行财务制度改革，完善财务管理规范，确保财务资金的安全和合理运用。
2.加强村级财务人员培训和管理。
要加强对村级财务人员的培训和素质提升，提高他们的业务水平和风险防范意识，同时加强对村级财务人员的管理，确保其遵守职业道德规范，依法履行职责。
3.完善村级财务审核体系。
要建立健全村级财务审核制度和程序，确保财务账目的真实性和合法性，防止违规操作和资金流失，加强对财务账目的跟踪审计，及时发现和纠正问题。
4.加强村集体资产管理。
要加强对村集体资产的登记、评估和使用情况的监督检查，建立村集体资产管理档案，确保村集体资产的保值增值、合理使用，提高村庄整体经济实力。
5.推进村级财务信息化建设。
要加快推进村级财务信息化建设，建立健全财务信息管理系统，实现财务数据的电子化、网络化，提高信息的及时性、准确性和安全性。
农村集体财务管理规范对策和建议随着中国农村经济的发展，村级集体经济已成为农村经济的一个重要组成部分。
然而，随之而来的是村级集体财务管理面临的问题和挑战也日益增多。
为了保障村级集体财务管理的规范和透明，需要对其进行改进和完善。
本文将在此基础上提出一些对策和建议，以期提高村级集体财务管理的效率和可持续性。
一、设立规则和制度设立村级集体财务管理规则和制度是保障其规范性的基础。
要建立包括资金管理、预算管理、会计核算等方面的制度，明确每一个管理程序的具体操作流程，及时记录、核实和监控资金的流向，保证财务管理的透明性和公正性。
制定规定村集体财务经费必须公示，并在村内通报，避免资金流失和误用。
二、健全财务管理体制村级集体经济活动不仅仅是一种简单的经济交易行为，也是一个小型的企业组织。
因此，需要进一步完善村级集体财务管理体制，落实财务管理机构和人员岗位责任，建立健全村级集体会计核算制度，并确保会计人员具备相关资质和技能。
三、提高财务监督力度村级集体财务监督部门要加强对财务管理的监督，对财务管理不规范、财务不透明、财务状况不清等情况及时发现和处理，确保财务管理的标准化和透明化，提高广大村民对村级集体财务管理的信任度。
四、加强培训和宣传财务管理领域涉及到许多专业知识和技能，因此村级集体经济成员应加强培训和学习，提高其财务管理能力和水平。
同时，可以采用多种形式，如宣传村级集体财务管理的意义及重要性、呼吁村民合理、节约使用村级集体资金等手段，落实财务公开公示，最大限度地增加村民对村级集体财务管理的了解。
综上所述，针对村级集体财务管理规范性问题，需要从设立规则和制度、健全财务管理体制、提高财务监督力度以及加强培训和宣传等方面进行改进和完善。
这不仅能够保障村级集体财务管理的规范性和公正性，也能够为农村经济的发展提供有力支持和帮助。
XX市村级财务管理规范化建设意见为进一步深化农村综合改革，全面推进社会主义新农村建设，切实提高农村财务管理水平，有效保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法权益，努力构建民主和谐的社会管理新格局，现就加强村级财务管理规范化建设提出如下意见：一、充分认识加强村级财务管理规范化建设的重要意义农村财务管理，一直是广大农民群众十分关注的热点问题，也是农村工作的重点和难点问题。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，去年中央经济工作会议又指出：“坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障”。
新的形势和任务，对农村财务管理工作提出了新的要求，即要求加强制度建设，规范管理行为，营造民主法治、安定有序的社会环境，为建设社会主义新农村建设提供重要的制度保障。
近年来，我市通过全面推行村级会计委托代理制、电算化、财务公开等工作，在加强村级财务管理方面取得了明显的成效。
但是，一些地方财务管理制度不落实，监督机制不健全，侵占、挪用集体资金等现象仍有发生，离新任务的要求还有较大的差距。
加强村级财务管理规范化建设，有利于促进集体资产保值增值，发展壮大村级集体经济；有利于保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，切实推进农村基层民主政治建设；有利于保护集体经济组织和农民的利益，促进城乡统筹发展和新农村建设；有利于进一步转变农村基层干部作风，改善党群干群关系，维护农村社会的和谐稳定。
各地要从实践“三个代表”重要思想的高度，从建设社会主义新农村出发，充分认识开展村级财务管理规范化建设的重要意义，以高度的责任心和使命感，切实抓好这项工作。
二、村级财务管理规范化建设的指导思想和总体目标开展村级财务管理规范化建设的指导思想是，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的要求，以理顺农村财务运行体系为基础，以完善监督管理机制为重点，以保障农民群众合法权益为核心，全面推进村级财务管理规范化、制度化建设，切实提高村级财务管理水平，促进农村发展、农民满意、社会和谐。
总体目标是，通过规范化建设，完善村级会计委托代理制，规范财务管理行为，健全监督体系，改进工作手段，努力开创会计委托代理程序规范、财务制度健全、民主管理落实、监督渠道畅通、财会人员稳定、管理手段现代的村级财务管理新局面。
三、村级财务管理规范化建设的主要内容（一）规范会计委托代理制1、完善会计委托代理程序。
村集体经济组织实施会计委托必须经成员（代表）大会讨论同意，并与受托的乡镇（街道）会计代理机构签订委托记账协议，依法建立委托代理关系。
2、明确会计委托代理范围。
在确保村级集体资金的所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下，乡镇（街道）会计代理服务机构对村级财务实行代理记账服务，履行会计核算和会计监督职能。
3、规范会计代理账务处理程序。
建立健全账务处理工作流程规范，财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章；经村集体经济组织负责人审批同意；交民主理财小组审核同意并签字盖章；再由村出纳或报账员报会计代理服务机构审核入账。
4、健全会计委托代理机构。
乡镇（街道）会计代理机构在乡镇党委、政府和乡镇农经站领导下开展工作。
会计代理机构必须有独立的办公场所和必要设施，其办公经费和代理会计工资列入乡镇财政预算。
（二）强化财务和资产管理村集体经济组织应建立健全各项财务制度，加强集体财务和资产管理：1、健全财务预决算制度。
村集体经济组织应按照统筹兼顾、量入为出、留有余地的原则，年初编制各项收支（包括工程项目）预算，并报经集体经济组织成员（代表）会议讨论同意后实施；年终或项目完成后，编制年终或项目决算。
2、健全财务开支审批制度。
以县（市、区）或乡镇为单位，确立村干部报酬、误工补贴、出差、用车等各项开支标准。
实行村集体经济组织负责人限额审批制度，预算内不超过定额和权限的开支，由村集体经济组织负责人在授权范围内实行一支笔审批制度；预算外和预算内超过定额或权限的开支，金额较小的由集体经济组织会同村两委负责人同时审批，金额较大的，由村级班子成员集体审批；对于重大货币资金支付业务，实行集体经济组织成员（代表）大会集体决策审批。
3、健全票据和印章管理制度。
使用省农业厅监制、XX市统一印制的村集体经济组织收款收据，实行统一领用、核查、销号、归档。
坚持支票、印鉴分开保管原则，财务印鉴章由村出纳员与会计委托代理机构分开保管，严禁由一人保管全部印鉴。
村各类有价证券由村出纳保管，并建立登记簿进行登记管理。
4、健全货币资金管理制度。
按照“银行存款必须实行支票户管理”和“每个村原则上只能开一个银行账户”的要求，实行货币资金支票户管理。
集体经济组织除按规定留存一定的备用金外，所有货币资金都必须存入银行。
除规定可以使用现金支付的外，各项经济往来收付款项都必须通过银行办理转账结算。
5、健全债权债务管理制度。
村集体经济组织不得出借集体资金，不得以任何名义为其他单位和个人借款提供担保，不得将集体资金用于股市和期货交易。
坚决制止新增债务，严禁借新债还旧债；严禁采取由施工企业垫支等手段上项目；严禁超标准订阅报刊；严禁举债或超定额标准发放报酬、补贴；严禁举债用于村级办公支出和其他非生产性支出。
6、健全资产和投资管理。
建立健全固定资产、物资、集体土地（包括耕地、山林、水面、荒地、滩涂及非农项目占用的集体土地）和对外投资管理制度。
财产物资、集体土地的承包、出租、出借，集体资金对外投资，要签订协议，及时收取承包金、租金或占用费（实行家庭承包经营方式的耕地除外）和投资收益。
7、健全工程项目招投标管理。
严格按照浙农经发〔2005〕29号文件要求，建立健全村级工程项目招投标制度，村集体经济组织的工程建设、资产租赁、处置、物资、服务采购、各业承包经营项目，金额较大或群众较为关注的，必须按照公开、公平、公正的原则，根据项目标的金额大小在一定范围内进行公开招投标。
8、健全村内事务管理制度。
建立健全“一事一议”筹资筹劳、承包租赁合同管理、固定资产清理等制度，做到村内财务事项管理有章可循。
9、健全财产清查制度。
村级集体经济组织要定期对各项资产、负债组织清查，在编制年度财务会计报表前必须进行一次全面清查。
通过对实物资产、现金的实地盘点和对银行存款、债权债务的定期或不定期查对，加强财产物资管理，确保村集体经济组织财产和负债的数量或金额账实相符。
10、健全财会档案管理制度。
乡镇（街道）村级委托代理机构和村集体经济组织都必须建立“财务档案室”，实行统一归档管理。
电算化会计档案要定期备份，重要会计档案应准备双份，存放至两个不同地点，认真做好防磁、防火、防潮和防尘工作。
会计档案在乡镇代理中心保管期满，逐年移交村存档保管，并办理移交手续、登记移交清册。
（三）完善民主管理机制村集体经济组织应实行民主理财、财务公开制度，健全财务民主管理机制。
1、健全民主理财组织。
村集体经济组织必须建立民主理财小组，代表社员（村民）进行民主理财，民主理财小组成员由社员（村民）会议或代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生，向社员（村民）会议或代表会议负责并报告工作。
2、强化民主理财职责。
村级民主理财小组对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，检查、审核财务账目及相关的经济活动，有权否决不合理开支。
当事人对否决有异议的，可提交村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。
村民对本村集体的财务账目有疑问的，有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释。
民主理财小组要按月进行民主理财活动，对财务收支票据进行逐笔逐项审核，未经审核的支出票据不得入账。
3、健全财务公开制度。
公开内容上，做到村级所有收支、资产负债、债权债务逐项逐笔明细公开，财务计划、承包合同、分配方案等逐项公开。
公开形式上，设置便于群众观看、设施牢固的固定公开栏，以电算化自动生成财务公开表上墙公开，并积极创新有效公开载体。
公开时间上，做到按季公开，收支金额大、往来频繁的村实行按月公开，涉及土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等关系农民切身利益的重大事项做到随时公开。
（四）健全财务监督体系建立健全村社群众监督、乡镇会计监督、上级审计监督三级监督体系，健全完善检查督导制度。
1、加强村社群众民主监督。
村集体经济组织要组织人员答复和解释群众提出的质疑、询问，做到有问必复、有疑必释；民主理财小组对本集体经济组织实施的重大财务事项要进行事前审查、事中检查、事后审核。
2、加强乡镇代理会计监督。
乡镇代理会计要严格把握凭证审核关，在代理会计之间积极开展交叉审核，坚决防止内容不真实、手续不完备票据入账，并将违规违纪情况记录在册，及时向村集体经济组织、乡镇代理中心负责人和乡镇农经站反映有关情况。
3、加强农村审计监督。
县级农业行政主管部门要积极开展对村集体经济组织的经济责任和专项审计，切实做到“三年一轮审”。
农村审计人员实行持证上岗制度，其外勤补贴参照国家审计工作人员的标准执行。
4、健全财务检查督导制度。
县（市、区）农业行政主管部门、乡镇农经站要加强对乡镇会计委托代理中心、村集体经济组织的业务指导和工作督促，建立健全检查督导制度，每年检查督促不少于两次。
（五）加强财会队伍和信息化建设1、加强农村财会管理队伍建设。
稳定和配齐乡镇农经工作人员；选好、配足乡镇会计代理机构代理会计，实行持证上岗，并切实保障其工资待遇；稳定村出纳或报账员队伍，出纳或报账员不得由村级组织负责人兼任，也不得由村主要干部的直系亲属担任，其任免和调换须经乡镇农经站审核。
县级要定期组织对乡镇农经干部、代理会计、村干部、村出纳和报账员进行政策辅导和业务培训，乡镇要积极开展对村理财小组成员基础财务知识的培训，增强其依法行使民主权利、保障合法权益的意识与能力。
2、建立健全财会人员考核激励机制。
县（市、区）农经部门要指导乡镇制定代理会计工作实绩考核办法，建立健全激励机制，实行年终报酬与绩效挂钩。
乡镇根据当地经济发展水平，积极探索建立对村干部、村出纳或报账员财务工作的考核办法。
市、县（市、区）农业部门对业务精通、工作扎实、作风正派的农村财会人员要予以表彰和奖励，积极宣传典型、弘扬先进。
3、推进会计电算化、网络化建设。
各乡镇要配备专门用于会计核算的电脑、打印机、刻录机等设备，严格按照《浙江省村级会计电算化工作规范》，建立健全电算化操作管理制度，全面实行农村会计电算化。
各县（市、区）要全面建立县、乡镇联网的村级财务计算机监管网络，实现财务数据的实时传递、实时查询、实时监控。
四、加强对村级财务管理规范化建设的领导各地要把村级财务管理规范化建设作为当前农业农村工作的重要内容，切实加强领导，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责，落实人员经费。
