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应急无线指挥系统设计方案应急无线指挥系统设计方案为了适应日益增长的应急救援需求，无线通信技术的应用在公共安全领域得到广泛应用。
应急无线指挥系统是一种能够快速响应、快速部署，实现应急指挥调度和信息共享的无线通信技术。
本文将介绍应急无线指挥系统的设计方案，包括系统架构、技术方案和产品配置等内容。
一、应急无线指挥系统架构应急无线指挥系统架构采用“内部互联、外部接入、快速响应”的模式。
整个系统分为内部路由器和外部通信网两部分，内部路由器可以支持多种协议和多种接入方式，从而可以与不同的应急通讯终端进行连接。
外部通信网可以支持多种接入方式，也可以连接到不同的应急指挥调度平台。
二、应急无线指挥系统技术方案1. 通信方式：采用语音和数据混合通信方式，可以同时进行语音通信和数据传输，以实现快速准确的信息共享。
2. 通信协议：采用P25数字通信协议，可以保证通话质量和通话安全性。
同时系统也支持私有协议和第三方协议传输。
3. 系统安全：系统采用加密手段，对语音数据和传输数据进行加密以保证通话的机密性。
同时还有透明、压缩和安全检查等机制，可加强保密措施。
4. 综合调度：利用GPS定位、视频监控和增强现实技术等，实现多维度的信息共享和实时监控。
系统还支持蜂窝网络和宽带无线接入，以实现区域和全球范围内的数据通信。
5. 智能控制：系统具有自适应控制功能，能随时对网络负载、连接状态、通信中断等情况进行监测和调整。
而且能够提供稳定、高效和安全的数据传输。
三、应急无线指挥系统产品配置1. 通信终端：建议采用支持P25通信协议的数字通信终端，以实现语音和数据混合通信。
终端的频段范围要覆盖广泛，可兼容不同的网络和协议。
2. 信令控制设备：由于P25通信协议具有复杂的信令控制，必须配备相应的信令控制设备和信令处理器，以保证通话的质量和稳定性。
3. 系统后台：为了保障应急指挥的实时响应和决策，需要建立完善的后台管理系统。
后台系统可以对通话数据进行分析和挖掘，以实现全面的指挥调度和资源调配。
应急无线宽带通信系统解决方案北京扬星互联科技有限公司二零一九年十二月目录1.概述 (3)2.系统需求 (3)3.解决方案 (5)3.1系统方案 (5)3.2 系统功能 (6)3.3 LTE技术特点 (7)3.4 自组网技术特点 (12)4.产品介绍 (15)4.1 LTE单兵特种基站 (15)4.2 自组网系统终端 (19)4.3 CPE (24)4.4 4G单兵背负终端 (26)4.5 多模智能终端 (30)4.6 4G高清布控球 (34)4.7 4G智慧协同网关 (36)4.8 智能接入网关 (38)4.9 多媒体指挥调度系统 (42)4.10移动指挥终端 (45)5.系统配置清单 (47)1.概述应急无线宽带通信系统作为无线通信具有多种应用模式，如固定部署、车载部署、空中转信、可搬移系统及多种融合等。
其中车载部署可实现“动中通”及“静中通”，系统在数分钟内完成上电运行并提供服务，通过快速展开，可在固定区域内快速搭建一个局部无线通信网络，满足快速组网、机动部站的要求，主要用于行进中的通信以及各类应急通信保障。
利用加装了应急宽带通信系统的现场指挥通信车车可在任务区域快速开设宽带无线网络，并与现役其他通信要素实现互联互通。
实时查看多现场画面，掌握现场动态，也可通过终端设备与一线人员实现彼此间的视频和语音通信。
在行进过程中，该系统体现了“动中通”的高质量和巨大威力，体现了“链通”的特殊性，其“通”的信息不仅是大量的、快速的，而且是有用的、必须的、瞬时的。
2.系统需求为了深入贯彻落实中央深化建设信息化规划通知的精神,着眼有效履行平时服务、应急支援使命任务，进一步提升信息化保障能力，解决各种应急条件下的可视化指挥、控制和通信问题，需要建立一套应急无线宽带通信系统。
当发生突发事件时，采用本系统可以在事发现场迅速布建一个专用指挥通信网络，可以保证在缺乏网络基础设施的条件下能够及时、迅速、准确、安全的传递一线实时可视化信息，使指挥人员可以根据实际情况从容地应对各种应急场合，为处置各类突发事件提供有力的技术保障。
应急通信组网方案1. 引言在现代社会中，突发事件和灾害频繁发生，因此建立高效可靠的应急通信系统是至关重要的。
应急通信组网方案是一种基于通信技术和网络架构的应急响应系统，旨在提供紧急情况下的即时通信和信息传递，以促进救援行动和减少潜在风险。
本文将介绍一种具体的应急通信组网方案，以满足应急通信的需求。
2. 方案设计该应急通信组网方案基于无线通信技术，采用了分布式网络架构。
方案的设计主要包括以下几个方面：2.1 搭建基础设施在应急通信组网方案中，首先需要搭建一套基础设施。
这包括建立一定数量的通信基站和数据中心。
通信基站分布在不同的地理位置，以确保信号覆盖范围广泛。
而数据中心用于存储和处理通信数据。
2.2 引入移动终端设备为了保证应急通信的灵活性和便利性，我们需要引入移动终端设备。
这些设备包括智能手机、平板电脑、移动调度终端等，可以方便快捷地进行通信和信息传递。
2.3 构建通信网络在该方案中，通信网络采用分布式结构。
通信基站通过无线连接组成网络，利用网状网络的优势，实现灵活的信号传输和覆盖。
同时，数据中心通过光纤网络与其他基站和终端设备相连，以快速传输和处理通信数据。
2.4 引入应急通信协议为了提高通信的安全性和可靠性，我们引入了应急通信协议。
该协议采用加密算法对通信数据进行加密，防止信息泄露。
同时，协议还具备容错机制，能够自动检测和纠正通信错误，保证通信的可靠性。
3. 方案实施应急通信组网方案的实施主要包括以下几个步骤：3.1 设计网络拓扑结构根据实际需求和资源分布情况，设计网络拓扑结构。
需要确定通信基站的数量和位置，选择合适的数据中心设施，并规划通信网络的布线和连接方式。
3.2 搭建基础设施根据设计方案，建立通信基站和数据中心。
通信基站的建设包括安装天线和设备，调试信号覆盖范围。
而数据中心的建设则包括服务器和存储设备的部署。
3.3 配置移动终端设备为用户配置移动终端设备，包括智能手机、平板电脑等。
这些设备需要事先安装应急通信软件，并进行相应的设置和参数配置。
应急指挥无线通信系统组网总体方案一、需求分析1.可靠性：系统需要具备高可靠性，能够在紧急情况下保证通信的畅通和稳定。
2.覆盖范围：系统需要能够覆盖广泛的地域范围，包括城市、乡村和山区等不同地域的无线通信需求。
3.通信质量：系统需要具备较高的通信质量，能够保证语音和数据传输的清晰和准确。
4.互操作性：系统需要支持多种通信设备，能够与不同厂家的设备互联互通。
5.可扩展性：系统需要具备良好的可扩展性，能够随着需求的增加进行灵活的扩展和升级。
6.安全性：系统需要具备较高的安全性，能够保护通信内容不被非法获取和篡改。
7.便携性：系统需要具备较高的便携性，能够方便携带和部署在各种环境中使用。
二、系统设计1.网络拓扑结构：采用分布式网络拓扑结构，将各个区域的通信设备通过无线链接互联起来，形成一个覆盖范围广泛的无线通信网络。
2.通信设备选择：选择支持多种通信协议和频段的通信设备，包括对讲机、无线基站、中继器等。
设备应支持数字音频传输和数据传输功能，以满足各种通信需求。
3.信道规划：根据各个区域的地理环境和通信需求，进行合理的信道规划，确保各通信设备之间的频段和信道不发生干扰，保证通信质量。
4.数据传输安全：采用加密算法对通信数据进行加密处理，保证通信内容的安全性和隐私性。
5.中继器布设：根据通信距离和地理环境等因素，合理布设中继器，形成多级中继体系，保证信号的传输稳定性和覆盖范围。
6.系统管理平台：搭建系统管理平台，实时监控通信设备的运行状态和频段使用情况，进行故障诊断和维护管理。
7.应急指挥中心：建设应急指挥中心，配备专业的指挥人员和设备，对通信系统进行监控和调度，协调应急指挥工作。
三、实施方案1.网络建设：根据需求分析和系统设计，进行通信设备的选购和部署，建设覆盖范围广泛的无线通信网络。
2.信道规划：根据地理环境和频段使用情况，对通信设备的频段和信道进行规划，确保通信的可靠性和质量。
3.设备配置：将通信设备进行配置，进行加密设置和网络参数设置，确保通信的安全性和性能。
应急通信网络建设计划随着社会发展和科技进步，人们对通信的需求越来越高，尤其是在紧急情况下，能够快速、可靠地进行通信显得尤为重要。
为了保障应急情况下的通信需求，应急通信网络建设成为一项重要任务。
本文将提出一份应急通信网络建设的计划，并详细介绍其中的内容与步骤。
一、背景介绍应急通信网络是在灾害或紧急情况下，确保通信连通性和传输能力的网络系统。
它是一种灵活、可靠的通信手段，能够帮助应急人员及时获取和交流信息，做出准确的决策。
在面对灾害、突发事件或其他紧急情况时，应急通信网络的重要性不言而喻。
因此，建设一套完善的应急通信网络是当务之急。
二、目标设定应急通信网络建设的目标是建立一个覆盖范围广、传输速度快、抗干扰能力强、可靠性高的网络系统，以满足应急通信的需求。
具体目标包括：1. 建立一套完整的通信设备和系统，包括通信基站、通信终端、通信线路等。
2. 提供全天候、全天时的通信服务，确保应急人员可以随时随地进行通信。
3. 建立通信网络的互联互通机制，实现不同部门、不同地区之间的信息共享和协同。
4. 提供高速、可靠的数据传输服务，支持视频传输、文件传输等应急通信需求。
5. 提高通信网络的抗干扰能力，确保网络在恶劣环境下的稳定运行。
6. 建立完善的应急通信网络管理机制，实现网络设备的日常维护和管理。
三、建设步骤1.需求分析：对应急通信的需求进行全面的调研和分析，明确建设目标和优先级。
2.网络规划：根据调研结果，对通信设备和网络进行规划设计，确定建设范围和布局。
3.设备采购与建设：根据网络规划，采购必要的通信设备和器材，并进行网络建设和调试。
4.网络测试与优化：对已建设的网络进行全面测试和优化，确保网络的稳定性和可靠性。
5.系统集成与运维：将建设完成的各个子系统进行集成，并建立日常维护和管理机制。
6.培训与演练：对相关人员进行应急通信系统的培训和演练，提高应急响应能力。
四、关键技术1.无线通信技术：应急通信网络的建设离不开无线通信技术，例如LTE、5G等。
应急无线指挥系统设计方案一、引言随着社会的发展，各类突发事件频繁发生，对于在紧急情况下高效指挥和协调各种资源变得尤为重要。
传统的指挥系统往往依赖于有线通信网络，但这在遇到自然灾害、恐怖袭击等情况下可能会出现通信中断的问题，影响指挥效果。
基于此背景，本文提出基于无线通信技术的应急无线指挥系统设计方案。
二、系统设计目标1.高可靠性：系统能够在紧急情况下保持稳定的通信连接，确保指挥信息能够及时传递。
2.高效性：系统具备快速的信息传递速度和指挥响应速度。
3.灵活性：系统可以适应不同场景的需求，支持多种通信方式。
4.安全性：系统具备一定的安全保障措施，防止信息泄露和外部干扰。
1. 无线通信网络：系统采用基于LTE（Long Term Evolution）的无线通信网络，利用4G或5G技术建立通信链路，提供高速、稳定的通信连接。
2.终端设备：指挥员和应急人员使用支持LTE通信的智能手机、平板电脑等移动设备作为终端设备，通过无线网络进行通信。
3.指挥中心：设立一个应急指挥中心，负责指挥和协调应急人员。
指挥中心配备专用的应急指挥软件，可以在终端设备上进行实时指挥和资源调度。
4.特殊信道：为保证在突发情况下的通信可靠性，设计专用的应急信道，用于系统紧急指令和信息的传递。
该信道可以基于蓝牙、NFC等技术实现，可以在没有网络信号的情况下进行通信。
5.数据安全：采用数据加密技术保护指挥信息的安全，确保指挥信息不被窃取、篡改或丢失。
6.应急通知功能：在系统中集成应急通知功能，可以向指定的终端设备发送紧急消息，提醒应急人员做好准备工作。
7.地理定位功能：通过GPS技术实现终端设备的地理定位功能，可以准确地了解应急人员的位置和分布情况，为指挥和调度提供便利。
四、系统实施方案1.硬件设备：采购支持4G或5G通信的智能手机、平板电脑等终端设备，并为指挥中心配备相应的服务器、通信设备等。
2.软件开发：开发应急指挥软件，实现指挥员和应急人员之间的实时通信和资源调度功能，同时集成数据加密和地理定位等功能。
应急通信系统实施方案在现代社会，突发事件和灾害频繁发生，对应急通信系统的需求也越来越迫切。
应急通信系统是指在突发事件或灾害发生时，能够快速、有效地进行信息传递和指挥调度，以保障人民生命财产安全的一种重要通信系统。
因此，建立健全的应急通信系统实施方案显得尤为重要。
一、系统建设目标。
应急通信系统实施方案的首要目标是确保在突发事件或灾害发生时，能够快速、准确地传递信息，保障人民生命财产安全。
其次，要提高系统的应变能力，确保在各种复杂环境下都能正常运行。
同时，还要保证系统的稳定性和可靠性，以应对各种突发情况。
二、系统建设内容。
1. 建立完善的通信设备。
应急通信系统需要建立一套完善的通信设备，包括应急通信指挥车、卫星通信设备、应急通信终端设备等。
这些设备需要具备抗干扰能力强、覆盖范围广、运行稳定等特点，以应对各种复杂环境下的通信需求。
2. 构建信息传输网络。
信息传输网络是应急通信系统的核心部分，需要建立起一套完善的信息传输网络，包括有线通信网络、无线通信网络、卫星通信网络等。
这些网络需要具备高速传输、稳定可靠、抗干扰能力强等特点，以保障信息的快速传输和准确接收。
3. 制定通信预案和流程。
针对不同的突发事件和灾害，需要制定相应的通信预案和流程，包括通信指挥流程、信息传输流程、通信保障流程等。
这些预案和流程需要经过充分的讨论和实践，确保在实际应急情况下能够快速、有效地运行。
4. 加强人员培训和演练。
应急通信系统的实施方案还需要加强人员培训和演练工作，包括通信设备操作培训、通信流程演练、应急情况模拟演练等。
只有通过不断的培训和演练，才能够提高应急通信系统的应变能力和运行效率。
三、系统建设保障。
1. 技术保障。
在系统建设过程中，需要充分考虑技术保障措施，包括设备维护保养、技术更新升级、系统安全防护等。
只有保障系统的技术稳定和安全，才能够确保系统在突发情况下的正常运行。
2. 物资保障。
应急通信系统建设还需要充分考虑物资保障措施，包括通信设备备件、通信能源保障、应急通信车辆保障等。
业余无线电在应急通信中的应用探讨无线通信胡祥南京市人防指挥信息保障中心摘要：本文简要探讨了在人防应急通信中如何糅合业余无线电通信的相关技术应用，结合专网及公网通信手段,合理发挥各自作用，达到建设一张“覆盖全面、联通高效”的人防应急无线通信系统的目的。
关键词：业余无线电；应急通信；人防0引言人防指挥通信单位承担着在突发应急事件中的现场指挥任务，良好的通信网络是一切决策、指挥和调度的前提。
无 线通信系统由于具有环境适应能力强、组网方便快速等方面的优点，在应急通信中具有无可替代的作用。
当前，在人防应急通信中使用到的主要包括移动、电信、联通三大运营商提供的公网移动通信系统，各地人防部门自 己组建的专网集群通信系统。
由于较少考虑到业余无线电通信系统，因此在应急救援中难以实现与民间救援志愿者之间的有效通信联络。
目前人防专业队大多由来自民间各行各业的志愿者组成，通常都会携带一些自己的通信设备。
而救援专业队中，很多 救援队员都是业余无线电系统的爱好者、使用者。
如果人防 通信系统中缺少业余无线电相关设备及应用，可能会造成通 信不畅的问题。
例Aft某地发生自然灾害，运营商网络遭到损害，无法提供相应的通信服务，民间救援志愿者作为人防专业队的 组成部分，深入灾区，由于人防专网覆盖能力有限，不可能实 现全域覆盖，且终端数量有限，无法发放至全部救援志愿者手 里，专业救援队一般只会携带业余无线电设备进行对外沟通。
这就需要人防应急通信网络中要具备与之相关的转发节点，以 便能够及时准确地将灾情上报给指挥所，进行合理决策调度。
但是目前，在人防的应急通信网络建设中较少考虑到这方面的通信需求，在今后的无线通信网络规划建设中需着重加 以考虑，在系统中建设一批具备全面无线通信能力的枢纽节点。
这种枢纽节点，应该具有公网通信、专网通信以及业余无 线电通信等全方面的通信能力，可以将业余无线电台接收的信息通过专业集群通信系统或者公网通信系统、卫星通信系 统等多种方式转发，实现上可联通指挥所.下可沟通专业队员，补足相应的通信短板31业余无线电通信系统1.1业余无线电简介业余无线电通信是整个无线电通信世界中一个重要的组成部分，是一项鼓励人们去从事无线电收发信实践的业余兴趣 爱好活动。
业余无线电在应急信息发布中的应用研究分课题研究报告附录二：
业余无线电HF应急通信 互联网接入系统方案设计建议
中国无线电协会业余无线电工作委员会
二○一三年七月
一、前言
HF频段无线电通信主要依靠电离层传播，其特点是系统简单，地面两点之间的直接通信距离可能达到数百公里至数千公里，甚至实现全球通信。
当突发重大灾害事件、现代以接力传播为基础的常规通信系统遭受破坏时，尤其是在地形复杂、视距传播受限的条件下，除了卫星通信系统之外，灾区现场的短波无线电台可能是唯一可以即时向外报出灾情的渠道，而地处灾害现场的业余无线电爱好者则可能在灾害第一时间第一地点提供这种通信资源。
这一点已经在一些重大灾害中得到实践证明，也受到国际电信联盟的重视，并被写入《ITU灾害应急通信手册》。
但是，HF频段无线电通信有其固有的缺点。
由于电离层传播受到季节、时间、通信者所处的位置、太阳黑子活动情况等多方面的影响，造成通信的不稳定。
给定两个地点之间开通HF频段信道所应使用的最佳频率并不是固定的，有时虽然信道虽然能够开通，但接收方收到的信号质量可能欠佳，特别是离电台数十到200公里左右的范围经常会是所有短波频率都不能联通的“寂静区”或“越距区”。
目前，无论是国外业余无线电界实际采用的应急通信对策还是ITU灾害应急通信手册提出的方案，大都还是传统的做法，即依靠分散在各地的HF频段业余电台以偶然概率捕捉灾区发出的应急呼叫，然后以日常点对点通信方式建立业余短波电台之间的通信，并以人工方式组成通信网络，一旦接收到灾情信息，借助于业余电波电台靠人工转达到其他业余电台。
这样的办法固然在一定程度上利用了HF通信的优势，但其整体功能完全受到HF通信固有问题的制约。
要充分发挥HF频段业余无线电通信在包括公共应急信息发布在内的应急信息传输中的整体作用，就需要通过合理的系统建设，用现代公共通信网络整合灾区以外的全社会的业余无线电通信资源和能力来克服HF无线电通信的固有缺点。
（参见参考资料1） 需要说明的是，在其他通信手段失效的最坏条件下，业余无线电应急通信系统和公共应急信息发布系统业余无线电子系统是没有原
则性区别的，因为这时任何公共应急信息都需要先由业余无线电应急通信系统传输到一定的信息节点，再由人工将信息传达到相应群体的个别人。
二、业余无线电HF应急通信互联网接入系统的预期功能
建设业余无线电HF应急通信互联网接入系统的目的，是利用互联网为所有业余短波电台提供一个应急信息共享平台，以实现下列功能：
1、共享专门的HF频段公用接收站资源，使各地的应急值守操作者免于城市恶劣电磁环境的困扰；
2、通过多接收站信号接入互联网，形成大地理跨度的分集接收系统，使灾区现场的应急信息总是能够通过全国最佳接收点进入应急通信，最大限度地克服短波传播越距盲区的影响；
3、HF频段通信仅使用在进出灾区的关键一跨中，灾区短波信号通过接入系统进入互联网后，可直接供政府和有关专业应急机构直接访问使用，免除了传统短波网因后续人工转信造成的延误和传输差错，信息用户也不再受地理条件的限制，因而大大提高了整个系统的通信能力。
4、在多接收站信号互联网接入平台的基础上，实现对特大灾害呼叫信令的自动提取和提示人工干预的自动报警，从而实现对短波应急呼叫频率的自动值守，最大限度地提升灾区现场呼叫信号的第一时间截获率。
三、业余无线电HF应急通信互联网接入系统的组成
1、HF SDR分布接收共享网子系统
该子系统主要包括下列单元（参见“业余无线电HF应急通信互联网接入系统示意图”）：
业余无线电HF应急通信互联网接入系统示意图
● 互联网服务器
向授权的互联网用户以及相关应用软件（如灾区应急呼叫信令自动提取等软件） 提供对于软件无线电接收站的访问功能。
● HF无线电接收站网
由分布在全国4-10个电磁环境较好的地点的高性能软件无线电接收机（SDR RX）、多频段或宽带接收天线和高速网线组成。
本课题已与有关单位合作，完成了国产高性能SDR RX样机的制作和调试，信价比可望高出国际水平3倍以上。
接收站不需人工操作。
只要接收站的网速允许，每台接收机可供大约30个用户同时独立调谐接收。
2、应急信息收集子系统
该子系统主要包括下列单元：
● 互联网服务器
向业余短波电台用户提供上传电台输出信号的功能，向系统管理员提供从这些信号中挑选最佳信号提供给政府、专业救灾机构等相关
用户共享使用的控制功能。
● 普通业余无线电爱好者的短波业余电台
当灾区以外的业余电台接收到的灾区信号质量优于HF SDR分布接收共享网子系统的下行信号时，操作者只要是在该系统注册的核发业余无线电爱好者，都可以通过自己的电脑声卡接口将信号传送到灾害信息收集子系统，由系统管理员进行选择、记录和分发。
● 自动报警子系统
当达到报警条件时，该系统通过手机短信、电脑音响等方式向预先设定的对象群组发出报警信号，提示有关人员立即开启业余短波电台或者电脑进行应急网值守和处理。
报警状态可以由系统管理员根据人工信息分析和判断启动，也可以由在服务器后台运行的灾区应急呼叫信令自动提取软件启动，该软件可采用数字信号处理技术从极其微弱的信号中提取预定的灾区应急呼叫信令。
也可以研发专用化的互联网自动报警终端，集低成本固定频率的HF接收机以及内置的灾区应急呼叫信令自动提取电脑于一体，以减少对HF SDR分布接收共享网子系统等共享资源的依赖和占用。
3、应急信息调度网子系统
该子系统是综合使用上述子系统信息的控制和调度系统，主要功能是由系统管理员对所有有关用户发出指令，对当前可以共享的应急信号源的维护和调整等做出提示，对网站的信息流量进行必要的控制（例如根据情况关闭一部分访问以保证关键用户的信息流速等），并将业余无线电HF应急通信互联网接入系统与VHF/UHF应急通信互联网接入系统的信息加以综合，以提高整个系统的信息利用效率。
4、业余无线电HF 应急中心台网子系统
这是一个相对独立于互联网接入部分的子系统，作为互联网接入部分的必要补充。
该子系统由分布在全国的5-10个业余无线电HF应急中心控制台组成的传统形式的台网，由业余无线电爱好者进行定时和不定时的值守，以发现任何来自于突发灾害事件现场的呼叫，并通过人工转信渠道及时沟通灾区与相关部门的通信，包括通过人工报、话通信将共用应急信息传达到现场。
为保证应急中心台网的长期运行，建议各地无线电管理机构将这方面的监督管理和相关支撑纳入政府购买业余无线电管理服务的范畴，协助提供一些必要的条件，例如电磁环境较好的台址、天线等的定期维护测试服务等。
5、与公共应急信息发布系统之间的接口
业余无线电HF应急通信互联网接入系统所采集到的灾区信息应该如何上传到与公共应急信息发布上级系统作为制定公共应急信息的参考输入，公共应急信息发布上级系统产生的公共信息如何下达到业余无线电HF应急通信互联网接入系统以便进一步分送到现场节点并由业余无线电爱好者转递、发布，需要有适当的接口子系统来完成。
接口子系统包括由公共应急信息发布上级系统主管机构制订的接口协议、管理制度，以及按照接口协议设计的实用化的信息转发信道组成。
四、关于业余无线电HF应急通信互联网接入系统建设的组织工作
业余无线电的根本生命力在于广大业余无线电爱好者对无线电技术的兴趣。
他们自发地投入大量时间、精力和金钱，参加各种业余无线电活动，组织各种自发的公益活动，包括突发灾害事件时提供应急通信服务。
但是个人和自发活动的能力是有限的。
完全依靠分散的个人力量来充分业余无线电应急通信在现代条件下应有的能力，是不够的。
尤其是一些全国性的研发和组织，就其性质来讲已经上升到一种责任，如果没有一种具有充分凝聚力的权威组织形式，没有一些必要的全国性共用设施的集中投入，水平很难提高。
为此，建议各级无线电管理机构及其委托的管理服务机构和全国的业余无线电技术骨干和应急通信服务积极分子一道，利用几年的时间，有计划、有步骤地建设业余无线电HF应急通信互联网接入系统，实现业余无线电应急通信能力的整体性提高。
