渔业船舶水上安全事故报告跟调查处理

汕尾市“8·31”较大渔船火灾事故调查报告2019年8月31日15时许，一艘私自套牌“粤汕尾渔12048”船名号的“三无”船舶在北纬22°11′7″、东经114°57′8″海域拖网作业过程时发生火灾，船上10名船员落海，船舶烧毁沉没，造成3人死亡、2人受伤,直接经济损失约341万元的较大渔业船舶火灾事故。

事故发生后，市委市政府高度重视，市委书记石奇珠第一时间作出批示，要求全力救治伤员，做好事故原因调查及善后等相关工作。

并立即召集市委市政府有关领导研究部署事故处置工作，成立事故处置领导小组，迅速开展事故调查和善后处置工作。

2019年9月4日，汕尾市人民政府依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第十九条、第二十一条的规定，成立由副市长、市公安局局长李世华任组长，市应急管理局局长李剑锋任常务副组长，市应急管理局副局长陈炳玄、市农业农村局副局长陈小健、市城区政府副区长余正茂、市城区政府副区长、市公安局城区分局局长叶伟健任副组长，市公安局、市应急管理局、市总工会、汕尾海事局、汕尾海警局、汕尾渔政支队、市城区应急管理局、市公安局城区分局、市城区渔政大队等部门有关同志组成的汕尾市“8·31”较大渔船火灾事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请市纪委监委派人参加调查工作。

同时聘请技术专家成立专家组参与调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证和综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故发生的原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施建议。

现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故船舶的基本情况事故船舶私自套牌“粤汕尾渔12048”船名号属“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶。

2019年2月20日，杨兴春（四川渠县人）经手从郭其乐（汕尾市城区人）购置，购置后和彭海东（汕尾市城区人）、杨*全（四川渠县人）、杨兴平（四川渠县人）、王*春（四川渠县人）、杨永周（四川渠县人）6人合股经营。

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规定渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规定一、事故报告1. 渔业船舶发生生产安全事故后，船长或责任人应立刻通知船东或经营单位，并向当地渔政部门报告。

2. 事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况以及相关人员受伤情况等认真信息。

若有目击证人，也应认真记录。

3. 事故报告应适时提交给相关管理部门，以便打开事故调查和处理。

二、调查处理1. 渔业船舶事故调查应由当地渔政部门组织，必要时可以邀请其他相关部门和专业机构参加。

2. 调查人员应对事故现场进行勘查和拍照，收集事故的证据材料并进行分析。

3. 排出人员伤亡后，调查人员应对事故原因进行深入分析，明确责任人并订立相应处理措施。

4. 对责任人依照划定的处理规定进行相应的处理，如责令改正，罚款并进行整改验收等。

5. 针对事故原因，加强渔业船舶管理，完善安全生产制度和规章等管理方面的措施，以避开仿佛事故再次发生。

三、渔业船舶水上安全生产管理规定1. 渔业船舶应依照国家和地方订立的相关技术标准进行设计、建筑和安装。

2. 渔业船舶必需配备必要的救生和消防设施，并且应依照规定进行定期检查维护。

3. 渔业船舶必需进行安全技术检测，并且必需定期进行消防演练和安全培训。

4. 渔业船舶必需由具备相应资质的船员进行实际操作，并必需依照规范程序进行作业操作。

5. 渔业船舶应当建立安全责任体系和安全制度，确保船舶安全生产运营。

四、渔业船舶水上生产安全事故的避开措施1. 加大安全生产培训和教育力度，提高船员的安全保障意识和技能。

2. 推广应用现代化技术，加强船舶监测和智能预警系统建设。

3. 定期进行船舶维护和修理保养和检修，保障各种技术设备的正常运转。

4. 加强渔业船舶的安全生产管理制度，完善相关政策法规，并健全事故调查和处理机制。

五、结论渔业船舶水上生产安全事故关系到企业生产生命安全，渔业船舶的水上生产安全事故防备和处理必需做到相关责任、监管真正到位，确保渔业船舶安全生产运营，同时加强船员安全培训，提高船员对安全生产的认得和技能。

渔业安全事故调查处理制度第一篇：渔业安全事故调查处理制度渔业安全事故调查处理制度为了解事故真相，分清事故责任，做好事帮处理工作，汲取教训，促进渔业安全生产工作，特制定本制度：一、要积极配合上级调查组及进对辖区内发生的重大事故进行调查并提出处理意见。

并将事故情况建立档案，以备查证。

二、对政府部门组织的事故调查组，各渔业行政主管部门和有关单位要积极配合事故调查组的调查工作，不得以任何理由拒绝和隐瞒事实真相。

三、凡发生重大事故和重大险情的，由下列原因之一造成的，按照有关法律法规建议当地政府追究有关部门和单位负责人的行政责任。

1、安全生产责任不落实；2、安全生产规章制度不健全；3、对事故隐患检查、整改不力；4、不按规定签发证书证件，或应该收回而没有收回，或对无证生产查究不力的；5、同类事故重复发生；6、发生伤亡事故隐瞒不报；7、不按国家、省市及其他有关规定失职造成的事故。

四、对发生事故的单位负责人和个体业主，如果是因为违章指挥造成事故的，要按照有关规定追究相关责任人的责任，要按照“四不放过”（事故原因未查清楚的不放过；事故责任人未受到处理的不放过；渔工渔民未受到教育的不放过；防范措施未得到落实的不放过。

）的原则，做好事故的善后处理工作，对触犯法律的要依法追究其刑事责任。

小钦岛乡渔业安全生产工作会议制度为了解掌握渔业安全生产情况和动态，分析渔业安全生产形势，提出渔业安全工作意见，解决协调渔业安全工作中遇到的难题，特制定本规定。

一、会议形式1、每年召开两次以上渔养安全生产会议；2、海上渔业安全生产领导小组成员每季度召开一次安全分析会；办公室每月召开一次安全例会。

3、对安全工作成绩突出和发生重大典型案例的要不定期的召开安全现场会。

4、重点渔讯季节要经常召开安全形势分析会。

二、会议内容1总结前段时间渔业安全生产情况的经验教训；2分析当前渔业安全生产所面临的形势；3布置下阶段渔业安全生产工作的重点和防范措施； 4推广各地在渔业安全生产中好的经验和做法。

一、编制目的为有效预防和应对渔业船舶事故，提高事故应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护渔业生产秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国渔业法》3. 《中华人民共和国海上交通安全法》4. 《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》5. 《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》6. 《宁波市渔业船舶水上安全突发事件应急处置预案》三、适用范围本预案适用于我国行政区域内渔业船舶发生的各类事故，包括但不限于碰撞、火灾、触电、翻沉、污染等。

四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部负责统一领导、指挥和协调渔业船舶事故救援工作，下设办公室、现场指挥部、救援小组等。

2. 办公室负责应急指挥部日常工作，协调各部门、各单位开展救援工作，收集、整理事故信息，发布救援指令等。

3. 现场指挥部负责现场救援工作的指挥、协调和调度，组织实施救援行动。

4. 救援小组由消防、海事、渔业、医疗、公安等部门组成，负责现场救援、搜救、救助等工作。

五、救援流程1. 接报接到渔业船舶事故报告后，立即启动应急预案，迅速组织救援力量赶赴现场。

2. 初步处置现场指挥部根据事故情况，迅速组织救援力量开展现场处置，包括火灾扑救、人员搜救、医疗救护等。

3. 救援行动根据事故发展情况，采取以下措施：（1）灭火：消防部门迅速展开灭火行动，确保火灾得到有效控制。

（2）搜救：海事、渔业部门组织力量进行人员搜救，确保被困人员得到及时救助。

（3）医疗救护：医疗部门对受伤人员进行现场救治，并迅速转送至医院。

（4）环境保护：环保部门对事故现场进行监测，采取必要措施防止污染扩散。

4. 后期处置（1）事故调查：事故发生后，相关部门对事故原因进行调查，查明责任。

（2）善后处理：对事故遇难者家属进行慰问，协助处理善后事宜。

（3）总结评估：对事故救援工作进行总结评估，完善应急预案。

六、保障措施1. 通信保障：确保事故救援过程中的通信畅通，及时传递救援信息。

中华人民共和国渔业船舶水上交通事故统计、报告规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国渔业船舶水上交通事故统计、报告规定（农业部1995年5月29日）第一章总则第一条为及时准确地掌握渔业船舶水上交通事故情况，加强事故预防和处理工作，根据《中华人民共和国海上交通安全法》，制定本规定。

第二条各级渔港监督机关对本辖区内发生的涉及渔业船舶的水上交通事故，按本规定统计和报告。

第三条本规定所称经济损失包括：（一）船舶损失：包括船体、助渔和通讯导航设备、机械设备、渔具、属具和工具、燃料及其他备件的损坏和灭失；（二）船上所载渔获物或货物、生活用品、淡水、冰、盐、船员私人物品、乘客的行李等物品的损坏和灭失；（三）人身伤害：包括补偿费、医疗费、丧葬费、抚恤费、假肢费和其他必要费用；（四）污染损害：因事故造成水域污染所产生的经济损失，包括清污费等；（五）打捞和脱浅费用：包括主管部门强制打捞和脱浅费用；（六）救助费用。

第四条根据伤亡人数和造成的经济损失，渔业船舶水上交通事故分为小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故和特重大事故。

具体分级标准见附件一。

第二章事故统计第五条渔业船舶水上交通事故按下列分类进行统计：（一）碰撞：指船舶与船舶（包括排筏、水上浮动装置）相互间碰撞致损，以及船舶航行产生的浪涌冲击他船致损；（二）触礁：指船舶触碰礁石或搁置在礁石上致损；（三）触损：指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上固定物或沉船、木桩、渔栅等水下障碍物致损；（四）搁浅：指船舶搁置在浅滩上致损；（五）风灾：指船舶遭受强风致损；（六）火灾：指船舶遭受雷击、爆炸、失火等，使船舶燃烧致损；（七）失踪及其他。

渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则第一条为了加强渔业船舶水上安全管理，规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，制定本规则。

第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理，适用本规则：（一）船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上生产安全事故；（二）在中华人民共和国渔港水域外从事渔业活动的渔业船舶以及渔业船舶之间发生的水上生产安全事故。

渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生的水上生产安全事故，按照有关规定调查处理。

第三条本规则所称水上生产安全事故，是指因碰撞、风损、触损、火灾、自沉、机械损伤、触电、急性工业中毒、溺水或其他情况造成渔业船舶损坏、沉没或人员伤亡、失踪的事故。

第二章事故报告第四条渔业船舶水上生产安全事故发生后，船舶负责人或者现场负责人应当立即启动应急预案，组织救援，并向事故发生地渔政渔港监督管理机构报告。

第五条事故发生地渔政渔港监督管理机构接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织救援，并向上级渔政渔港监督管理机构报告。

第六条事故发生地渔政渔港监督管理机构应当及时向同级人民政府和上级渔政渔港监督管理机构报告事故情况，并根据事故情况启动事故调查处理机制。

第七条事故调查处理机制应当包括以下内容：（一）组织事故调查组，对事故进行调查；（二）查明事故原因，确定事故责任；（三）制定并实施事故防范措施；（四）对事故责任人进行处理；（五）对事故进行总结，提出改进措施。

第三章事故调查第八条事故调查组应当由渔政渔港监督管理机构、安全生产监督管理部门、海事部门、公安机关、监察机关等相关部门组成。

第九条事故调查组应当对事故现场进行勘查，收集相关证据，查明事故原因，确定事故责任。

福建省海洋与渔业局关于印发福建省渔业水域污染事故应急处置工作方案（暂行）的通知文章属性•【制定机关】福建省海洋与渔业局•【公布日期】2020.10.21•【字号】闽海渔〔2020〕59号•【施行日期】2020.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文福建省海洋与渔业局关于印发福建省渔业水域污染事故应急处置工作方案（暂行）的通知闽海渔〔2020〕59号各市、县（区）海洋与渔业行政主管部门，平潭综合实验区农业农村局，局机关有关处室，局属有关单位：为规范渔业水域污染事故调查处理程序，提升应急处置水平，保障渔业发展和渔民合法权益，我局根据有关法律法规，组织制定了《福建省渔业水域污染事故应急处置工作方案（暂行）》，现印发你们，请遵照执行。

执行中意见建议，及时反馈。

福建省海洋与渔业局2020年10月21日福建省渔业水域污染事故应急处置工作方案（暂行）第一章总则第一条为规范渔业水域污染事故调查处理程序，提高事故应急处置能力，客观鉴定事故责任，公正调解事故纠纷，保障渔业发展和渔民合法权益，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》等法律法规，制定本工作方案。

第二条本方案中“渔业水域污染事故”的范畴为：渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶引发的污染事故，以及鱼虾贝藻类养殖场、产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等渔业水域发生的污染事故。

第三条本方案对“渔业水域污染事故”的认定是：由于单位和个人将某种物质或能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。

第四条渔业水域污染事故调查、处置和处理遵循的原则是：以人为本，依靠科学；从速调查，及时报告；有效处置，防止扩大；属地为主，分级管理。

渔业安全事故报告制度范文一、背景和目的渔业是一个高风险行业，经常发生事故。

为了确保渔民和船员的安全，及时了解渔业安全事故的发生和原因是非常重要的。

因此，制定渔业安全事故报告制度，旨在建立一个快速、准确、全面收集和分析渔业安全事故信息的机制，以便及时采取有效的预防和应对措施。

二、范围本制度适用于所有从事渔业的单位、船舶和渔民。

三、报告事故的要求1.任何渔业安全事故发生后，相关单位和渔民必须立即报告给所在地的海事管理机构。

2.报告内容应包括事故的日期、时间、地点、受伤人数及程度、事故原因等详细信息。

3.对于严重的渔业安全事故，相关单位和渔民还应立即通知当地的应急管理部门和当地政府。

四、报告的程序和流程1.渔民和船舶管理单位应尽可能迅速地将渔业安全事故的相关信息上报给所在地的海事管理机构。

2.海事管理机构收到报告后，应立即启动事故调查程序，并及时向上级海事管理机构和相关部门汇报。

3.海事管理机构应组织调查人员前往现场进行调查，并尽快完成调查报告。

4.调查报告应包括渔业安全事故的详细情况、原因分析、责任认定和预防措施建议等内容。

5.调查报告应及时上报给上级海事管理机构和相关部门，以便及时采取必要的措施。

五、报告结果的使用1.上级海事管理机构和相关部门应及时审核调查报告，并根据报告的结果采取相应的预防和应对措施。

2.对于对渔业安全事故负有责任的单位和个人，应及时采取相应的处罚措施。

3.渔业安全事故的调查结果应公开，并向相关单位和渔民进行通报，以便提醒和警示大家注意安全。

六、定期评估和改进1.对渔业安全事故报告制度的执行情况应定期进行评估和改进。

2.根据评估结果，及时修订和完善渔业安全事故报告制度。

七、违反规定的处理对违反渔业安全事故报告制度的单位和个人，应给予相应的处罚。

同时，对于隐瞒、篡改或故意虚报渔业安全事故的行为，应给予严厉的处罚。

为确保渔业安全，预防事故的发生，本制度经过评估和改进后将于XX年XX月XX日起施行。