医疗纠纷的责任归结与法律适用
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医疗纠纷法律适用在当今社会,随着人们健康意识的提高和医疗服务需求的增加,医疗行业迅速发展。
同时,医疗纠纷案件也日益增多,涉及的法律问题复杂多样。
本文旨在探讨医疗纠纷中的法律适用问题,以期为医患双方提供法律指导和帮助。
医疗纠纷的定义与分类首先,我们需要明确什么是医疗纠纷。
简而言之,医疗纠纷是指在医疗服务过程中,因医疗行为或医疗结果不符合患者或其家属的预期而引发的争议。
这些纠纷通常可以分为以下几类:医疗服务质量纠纷、医疗费用纠纷、医疗事故纠纷以及医患沟通不畅导致的纠纷等。
法律适用原则在处理医疗纠纷时,应遵循以下法律适用原则:1. 合法性原则:所有医疗活动必须遵守国家相关法律法规,包括但不限于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国医疗保障法》等。
2. 公平原则:在解决医疗纠纷时,应保证医患双方的合法权益得到平等保护,避免任何一方受到不公正对待。
3. 诚实信用原则:医患双方应本着诚实守信的原则进行交流和协商,确保信息的真实性和透明度。
4. 及时解决原则:对于医疗纠纷,应当追求快速有效的解决方案,减少纠纷对双方的影响。
法律途径面对医疗纠纷,当事人可以选择以下法律途径解决问题:- 协商解决:首选的方式是通过双方协商达成一致,这种方式简便、快捷,能够最大程度地节约时间和成本。
- 调解:如果协商不成,可以请求卫生行政部门或者专业的医疗纠纷调解委员会进行调解。
- 仲裁:根据双方事先的约定或事后的协议,可以将纠纷提交给仲裁机构进行裁决。
- 诉讼:当其他途径无法解决纠纷时,可以向人民法院提起诉讼,通过司法程序解决。
结语医疗纠纷的处理不仅需要法律的规范和引导,还需要医患双方的相互理解和尊重。
医疗机构应加强内部管理,提高服务质量;患者及其家属也应理性看待医疗服务过程和结果,共同营造和谐的医疗环境。
通过合理的法律途径解决纠纷,既是维护自身权益的有效手段,也是推动医疗行业健康发展的重要途径。
医疗纠纷中如何确定医疗事故的责任分担问题在医疗领域中,医疗纠纷时有发生,而其中确定医疗事故的责任分担问题是一个复杂且关键的环节。
这不仅关系到患者的合法权益能否得到保障,也关乎医疗机构和医务人员的声誉和责任承担。
首先,要明确什么是医疗事故。
医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。
确定医疗事故责任分担的第一步,是对医疗行为进行全面、客观的调查。
这包括对病历的详细审查,了解患者的病情、诊断过程、治疗方案以及治疗过程中的各项操作记录。
病历是医疗活动的重要记录,它能够反映出医疗行为的全过程。
同时,还需要对相关的医疗设备、药品等进行检查,以排除因设备故障或药品质量问题导致的事故。
在调查过程中,专业的医疗鉴定起着至关重要的作用。
医疗鉴定通常由具备专业知识和丰富经验的医学专家组成鉴定小组,对医疗事故进行评估和判断。
鉴定的内容包括医疗行为是否存在过错、过错与患者损害后果之间是否存在因果关系以及过错在损害后果中的参与度等。
医疗过错的判断是一个复杂的过程。
医务人员在诊疗过程中应当尽到合理的注意义务,遵循医学科学的规律和原则。
如果医务人员未能按照医疗规范进行操作,或者在诊断、治疗过程中存在疏忽、失误,就可能被认定存在过错。
例如,在手术过程中,医生未能严格遵守无菌操作原则,导致患者术后感染,这就属于医疗过错。
因果关系的认定也是确定责任分担的关键因素。
如果医疗过错与患者的损害后果之间存在直接的因果关系,那么医疗机构和医务人员就应当承担相应的责任。
但有时候,患者自身的病情特点、体质差异等因素也可能对损害后果产生影响。
比如,某些患者对特定药物存在过敏反应,而医务人员在用药前未能充分了解患者的过敏史,导致患者出现严重的过敏反应。
在这种情况下,虽然医疗过错存在,但患者自身的体质因素也在一定程度上影响了损害后果的发生。
此时,责任的分担就需要综合考虑医疗过错和患者自身因素的作用。
最高人民法院民一庭负责人就审理医疗纠纷案件的法律适用问题答记者问(z)医疗纠纷应当区别不同类型分别适用法律问:人民法院审理医疗纠纷案件,为什么有的案件适用《民法通则》,有的案件适用《医疗事故处理条例》,请问最高人民法院在医疗纠纷的法律适用问题上掌握的原则是什么?答:医疗纠纷确实是近年来社会各界关注的焦点,由于医患双方的利益冲突,对医疗纠纷的法律适用也有不同的主张。
人民法院审理医疗纠纷案件,应当依据我国现有法律、行政法规的规定,依法平等保护医患双方的合法权益,以实现社会的公平与正义。
正确适用法律,确保执法标准的统一,始终是人民法院审理医疗纠纷案件掌握的基本原则。
对审判实践中处理医疗纠纷案件适用法律的“二元化”现象,应当如何理解?我想从以下几个方面予以说明:第一,医疗纠纷案件,实际上是因医疗过失致人损害这一特殊领域的侵权行为引发的民事赔偿纠纷。
目前,根据我国的法律和行政法规的规定,医疗纠纷可以分为两类,一类是医疗事故侵权行为引起的医疗赔偿纠纷案件;另一类是非医疗事故侵权行为或者医疗事故以外的其他原因而引起的医疗赔偿纠纷案件。
虽然这两类案件都与医疗行为有关,但是发生的原因不同,前者致害的原因以构成医疗事故为前提,而后者致害的原因是不构成医疗事故的其他医疗过失行为。
第二,医疗赔偿纠纷应当区别情形分别适用《民法通则》和《条例》处理。
在医疗服务过程中因过失致患者人身损害引起的赔偿纠纷,本质上属于民事侵权损害赔偿纠纷,原则上应当适用我国的《民法通则》处理。
为了妥善处理医疗事故纠纷,国务院于2002年4月4日公布了《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)。
《条例》属于行政法规,其法律位阶低于《民法通则》;但由于《条例》是专门处理医疗事故的行政法规,体现了国家对医疗事故处理及其损害赔偿的特殊立法政策,因此,人民法院处理医疗事故引起的人身损害赔偿纠纷时应当以《条例》为依据。
但是,对不构成医疗事故的其他医疗侵权纠纷应当按照《民法通则》第一百零六条和一百一十九条规定处理。
医疗伦理损害责任构成要件与法律适用分析李平;汪晓攀;姚兵【摘要】从医疗伦理损害责任构成要件的视角出发,探讨医疗伦理损害纠纷常见成因及医疗伦理损害责任的法律适用,以防范和处理因医疗伦理损害引发的医疗争议.【期刊名称】《中国卫生质量管理》【年(卷),期】2013(020)003【总页数】3页(P67-69)【关键词】医疗伦理损害责任;构成要件;法律适用【作者】李平;汪晓攀;姚兵【作者单位】湖北省新华医院湖北武汉430015;湖北省新华医院湖北武汉430015;湖北省新华医院湖北武汉430015【正文语种】中文1 引言近年来,因告知义务和保密义务等引发的医疗伦理损害责任纠纷案件日益增多。
医患沟通的缺位与不足,使得医患关系成为当前极为敏感的社会关系之一。
如何才能防范和处理医疗伦理损害、化解医疗纠纷、缓和医患冲突?结合多年三级医院医政管理经验,笔者对医疗伦理损害责任的概念、构成要件及归责原则等进行具体分析,供同行交流和参考。
2 医疗伦理损害责任构成要件医疗机构及医务人员从事医疗活动时,未向患者充分告知病情,未向病患者提供及时有效的医疗建议,未保守与病情有关的各种秘密,或未取得患者同意即采取某种医疗措施或停止治疗等,以及其它医疗违法行为,及由此导致的违反医疗执业良知或职业伦理规则的过失行为,医疗机构所应承担的侵权赔偿责任系医疗伦理损害责任[1]。
作为医疗损害责任之一,医疗伦理损害的基本构成要件同于一般侵权行为构成要件,即加害行为、损害事实、因果关系、主观过错等。
由于医疗行为的特殊性,其构成要件应增加行为主体。
现具体分析如下。
2.1 行为主体与责任主体分离医疗伦理损害与医疗损害的责任主体是一致的。
通常情形下,责任主体与行为主体应为同一人。
但在诊治过程时,作为具体实施诊治行为的医护人员在民事诉讼中却并不承担民事赔偿责任。
这缘于医护人员与其任职医疗机构形成的劳动合同关系。
医护人员履行的诊疗行为属于职务行为,其在医疗机构授权范围内进行诊疗和处置行为视同医疗机构的行为。
民法典与医疗纠纷处理近年来,医疗行业的飞速发展,让我们的身体健康得到了更好的保障,但同时也出现了一些医疗纠纷问题。
医疗纠纷的种类繁多,如手术不当、药品过敏、误诊等。
这些问题的解决需要体现司法公正和合理性,因此,随着2020年1月1日《中华人民共和国民法典》的正式实施,如何在民法典的框架下处理医疗纠纷问题成为了关注的焦点。
一、医疗纠纷的分类医疗纠纷是指在医疗行为中,由于医生或其他医务人员的错误或疏忽,导致患者受到伤害或其他不良后果,从而诉求赔偿的一种行为。
医疗纠纷按不同标准,可分为多种不同的类型:1.医疗事故纠纷:指医院医疗机构在执业中不符合专业技术标准,造成患者不良后果的行为。
2.医疗侵权纠纷:指医务人员在治疗过程中侵犯了患者的人身权或财产权,包括非法处方、非法治疗、非法开药等行为。
3.医疗合同纠纷:指患者和医疗机构签订的治疗协议发生争议,如治疗过程中价格、医疗方式等问题。
4.医疗知情权纠纷:指医务人员未向患者或家属充分告知医疗行为的风险和后果,产生的法律纠纷。
5.医疗保险纠纷:指患者所在的医疗保险机构与医疗机构之间,因保险理赔等问题产生的法律纠纷。
二、民法典对医疗纠纷的处理《中华人民共和国民法典》明确规定了医疗纠纷的处理方式,其法律适用的主要方法如下:1.对医生或其他医务人员的违法行为实行“过错责任制”:对于医疗纠纷中,医生或其他医务人员的过错行为,应当承担相应的法律责任。
2.对医疗机构引起的纠纷实行“严格责任制”:对于医疗机构引起的纠纷,如设备故障、权限分工不合理等问题,应当按照“严格责任制”原则进行处理。
3.统一使用“举证责任转移”原则:对于医疗纠纷的争议,除非患方已经提供了证明材料,否则,医疗机构承担举证责任。
三、医疗机构应当承担“最终责任”在民法典的框架下,医疗机构需要为医疗行为承担“最终责任”。
也就是说,医疗机构需要对医疗行为的合法性和准确性进行自我审查,确保医疗行为不会造成患者安全隐患。
《关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2017.12.13•【分类】司法解释解读正文《关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用2017年12月13日,最高人民法院发布了《关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《医疗解释》),对医疗损害责任纠纷的法律适用问题作出了规定。
《医疗解释》的施行,是最高人民法院贯彻落实党中央部署和习近平总书记重要指示精神,推动实施新时代健康中国战略,推动构建和谐医患关系,促进平安医院建设,维护广大人民群众健康权益的有力举措。
为便于审判实践中正确理解和把握《医疗解释》的有关内容,现就《医疗解释》的起草背景及主要内容作简要解读。
一、《医疗解释》的起草背景和主要过程医疗卫生事业与广大人民群众的生活息息相关,医患关系是构建社会主义和谐社会的重要内容。
党中央高度重视深化医药卫生体制改革,十八届五中全会明确提出了推进健康中国建设的总体要求。
习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话进一步系统阐述了建设健康中国的重大意义,在党的十九大报告中更是明确要求实施健康中国战略,强调“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。
”最高人民法院认真贯彻落实中央精神,要求各级人民法院充分发挥司法职能,促进卫生与健康事业改革发展,切实保障人民健康,推动构建和谐医患关系,为加快推进健康中国建设提供有力司法服务和保障。
周强院长多次指示要进一步健全医疗纠纷调解和司法解决机制,促进卫生与健康事业的法治化治理与发展,为增进人民健康提供法治保障。
近年来,全国法院受理医疗损害责任纠纷案件数量总体上较为稳定。
2014年受理19944件,2015年受理23221件,2016年受理21480件,在整个民商事案件中占比不大。
但是各地普遍反映医疗损害责任纠纷审理难度大、审理周期长、案件调撤率低,其中有关举证证明责任、鉴定程序规范、责任构成、责任承担等法律适用中的争点、难点问题多,亟需统一裁判尺度。
精心整理最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释(2017年3月27日由最高人民法院审判委员会第1713次会当事人提起的医疗服务合同纠纷案件,不适用本解释。
第二条?患者因同一伤病在多个医疗机构接受诊疗受到损害,起诉部分或者全部就诊的医疗机构的,应予受理。
患者起诉部分就诊的医疗机构后,当事人依法申请追加其他就诊的医疗机构为共同被告或者第三人的,应予准许。
必要时,人民法院可以依法追加相关当事人参加诉讼。
患者无法提交医疗机构及其医务人员有过错、诊疗行为与损害之间具有因果关系的证据,依法提出医疗损害鉴定申请的,人民法院应予准许。
医疗机构主张不承担责任的,应当就侵权责任法第六十条第一款规定情形等抗辩事由承担举证证明责任。
第五条?患者依据侵权责任法第五十五条规定主张医疗机以及国务院卫生行政主管部门规定的其他病历资料。
患者依法向人民法院申请医疗机构提交由其保管的与纠纷有关的病历资料等,医疗机构未在人民法院指定期限内提交的,人民法院可以依照侵权责任法第五十八条第二项规定推定医疗机构有过错,但是因不可抗力等客观原因无法提交的除外。
第七条?患者依据侵权责任法第五十九条规定请求赔偿的,第九条?当事人申请医疗损害鉴定的,由双方当事人协商确定鉴定人。
当事人就鉴定人无法达成一致意见,人民法院提出确定鉴定人的方法,当事人同意的,按照该方法确定;当事人不同意的,由人民法院指定。
(一)实施诊疗行为有无过错;(二)诊疗行为与损害后果之间是否存在因果关系以及原因力大小;(三)医疗机构是否尽到了说明义务、取得患者或者患者近亲属书面同意的义务;(四)医疗产品是否有缺陷、该缺陷与损害后果之间是否存第十三条?鉴定意见应当经当事人质证。
当事人申请鉴定人出庭作证,经人民法院审查同意,或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的,应当通知鉴定人出庭作证。
双方当事人同意鉴定人通过书面说明、视听传输技术或者视听资料等方式作证的,可以准许。
第1篇一、案例背景随着我国医疗事业的快速发展,医疗纠纷问题也日益凸显。
医疗纠纷不仅损害了患者的合法权益,也影响了医疗行业的健康发展。
本案例以一起典型的医疗纠纷案件为切入点,分析医疗纠纷的成因、处理过程及法律适用,以期对相关法律实践提供参考。
二、案例简介(一)案情概述患者张某,男,50岁,因胃痛入住某医院治疗。
入院后,医院为张某进行了胃镜检查,发现其患有胃癌。
在治疗过程中,张某因病情恶化出现严重并发症,最终抢救无效死亡。
张某的家属认为,医院在治疗过程中存在过错,导致张某死亡,遂向法院提起诉讼,要求医院承担赔偿责任。
(二)争议焦点1. 医院在治疗过程中是否存在过错?2. 医院是否应当承担赔偿责任?3. 赔偿责任的数额如何确定?三、案例分析(一)医院在治疗过程中是否存在过错根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十八条规定,医疗机构及其医务人员应当对患者的病情、诊疗方案、医疗风险等进行充分告知,并取得患者的同意。
在本案中,医院在为张某进行胃镜检查后,并未告知其患有胃癌,也未告知治疗过程中的风险,导致张某及其家属对病情和治疗方案缺乏了解。
此外,医院在治疗过程中,未能及时采取有效措施,导致张某病情恶化,最终死亡。
因此,医院在治疗过程中存在过错。
(二)医院是否应当承担赔偿责任根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十八条规定,医疗机构及其医务人员因过错造成患者人身损害的,应当承担侵权责任。
在本案中,医院在治疗过程中存在过错,导致张某死亡,符合侵权责任的构成要件。
因此,医院应当承担赔偿责任。
(三)赔偿责任的数额如何确定根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十八条规定,医疗机构及其医务人员因过错造成患者人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费,以及因侵权行为造成的其他损害。
在本案中,张某的家属要求医院赔偿医疗费、丧葬费、精神损害抚慰金等费用。
法院在审理过程中,根据相关证据和法律规定,判决医院赔偿张某家属各项费用共计50万元。
医疗纠纷案件的法律依据有哪些医疗纠纷案件主要的根源在于患者在治疗的时候受到了伤害,患者希望能够获得补偿或是得到公正的对待。
医疗纠纷案件⽆法协商解决,通过法律诉讼解决的情况也有很多,在这时候就得要遵循法律规定。
店铺⼩编介绍了相关内容。
医疗纠纷案件的法律依据有哪些1、⾸先是《民法典》第七章“医疗损害责任”。
主要注意的点有:1、医务⼈员过错,必须向医院追讨赔偿;2、医疗机构有三项免责事由(患者不配合、抢救⽣命垂危已经尽⼒、当时医疗⽔平所限)。
2、其次是《最⾼⼈民法院关于审理⼈⾝损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》,⾃⼗七条起到最后的那些法律条款。
这些条款告诉您如果出现医疗纠纷以后,应该怎么索赔,有哪些费⽤可以索赔。
3、最后有两个注意点:⼀是我国有⼀个《医疗事故处理条例》。
但由于⽴法的原因,这个条例对医疗事故的赔偿,还不如《最⾼⼈民法院关于审理⼈⾝损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》的赔偿。
因此,索赔时应注意避开引⽤《医疗事故处理条例》。
⼆是医疗事故是举证责任倒置,即医院对其没有过错承担证明责任。
最新医疗纠纷法律法规流程根据《医疗事故处理条例》规定,解决医疗纠纷的⽅法有医患双⽅协商调解、申请卫⽣⾏政部门处理和向法院提起诉讼三种途径。
⽽现实中,诉讼往往是医患双⽅解决纠纷的⾸选途径,患⽅在医疗纠纷中如何诉讼进⾏法律上的指导。
1、诉前准备⼯作。
医疗纠纷发⽣后,患⽅应第⼀时间和医务科联系、投诉,要求复印诊疗病历,并会同医⽅代表⼀起共同封存病历(包括诊治病历、住院病历、⼿术同意书、会诊讨论记录等所有资料),向医务科索要《医疗纠纷投诉表》回执。
完成上述⼯作后,患⽅便可选择适⽤何种法律⽅式解决纠纷了。
2、诉讼。
提起诉讼后,法院会安排时间进⾏第⼀次开庭,该次开庭主要确认医患双⽅的诉讼主体资格、对双⽅提交的病历资料进⾏质证,经过质证的病历将在第⼀次开庭后由法院移交医疗事故鉴定委员会鉴定。
所以在⾸次开庭这⼀阶段患⽅应把握好机会,认真仔细审查病历资料的真实性、规范性、完整性,尽可能将对⾃⼰不利的病历资料排除出有效证据之外。
浅析医疗损害的归责原则和赔偿【内容摘要】:医疗纠纷引发的人身损害赔偿被公认为侵权损害赔偿中的难点。
医疗损害赔偿责任是违约责任和侵权责任的竞合,患者可以要求医疗机构对其承担违约责任亦或侵权责任。
如果患者选择违约之诉,则医疗机构承担违约责任;如果患者选择侵权之诉,则适用过错原则。
【关键词】:医疗纠纷医疗事故司法鉴定损伤参与度目录一、医患双方在诊疗过程中形成的法律关系性质及其责任构成……二、医疗侵权损害赔偿法律适用……三、医疗侵权民事赔偿的基本原则……四、医疗侵权损害赔偿中的司法鉴定……妥善解决医疗纠纷,有利于切实保护医患双方的合法权益,促进医疗科学技术发展。
本文主要是针对医疗机构的侵权责任及其赔偿尝试解答所遇到的几个问题。
一、医患双方在诊疗过程中形成的法律关系性质及其责任构成医疗损害赔偿责任是违约责任和侵权责任的竞合,患者可以要求医疗机构对其承担违约责任抑或侵权责任。
如果患者选择违约之诉,则医疗机构承担违约责任;如果患者选择侵权之诉,则适用过错原则。
1、医疗机构的侵权责任。
医疗损害赔偿是以过错责任为归责原则,医疗损害赔偿责任构成要件包括医疗过错、医疗损害和因果关系。
医疗机构只要证明了一个推定不成立,即只要有一个侵权构成要件不成立,侵权责任就不能成立,就能够免除其全部赔偿责任。
2、医疗机构的违约责任。
在对医疗机构适用违约责任时,由于医疗服务合同对医疗机构的合同义务没有明确具体的约定,因此,在判断医疗机构是否违约时,考察的因素是实际也仍然是诊疗护理行为是否有过错、是否造成了损害以及行为与结果之间是否有因果关系.3、特殊情况下适用公平原则。
医疗损害赔偿纠纷与其他人身损害赔偿纠纷相比,其特殊性自不待言,因此,在适用公平原则时,应当严格限制其范围,不能泛化医疗侵权损害赔偿之诉,与一般的民事侵权责任相类似,又有自身的特点:1、医疗侵权行为主体是医疗机构与医务人员。
非法行医给患者造成人身损害,触犯刑律,依法追究刑事责任,同时也应承担民事责任。
浅议侵权责任法在医疗损害纠纷中的适用作者:吴旭红发布时间:2010-04-01 15:21:28《侵权责任法》于2009年12月26日由全国人大常委会审议通过,将于2010年7月1日施行。
该法是一部规范侵权责任方面的基本法,而其他规定侵权责任内容的单行法、行政法规是特别法。
在以往处理医疗损害侵权纠纷的审判实践中,适用的法律、法规主要是《民法通则》和《人身损害赔偿解释》以及国务院颁布的《医疗事故处理办法》,在侵权责任法颁布实施后,如何在医疗损害侵权纠纷案件中准确适用该法,成为我们审判实践面临的现实问题。
下面就此谈谈笔者个人的看法。
一、《医疗事故处理办法》和《侵权责任法》对下面问题的规定存在冲突:1、赔偿责任的构成要件。
《医疗事故处理条例》第四十九条规定:医疗事故赔偿,应当考虑下列因素,确定具体赔偿数额:(一)医疗事故等级;(二)医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度;(三)医疗事故损害后果与患者原有疾病状况之间的关系。
不属于医疗事故的,医疗机构不承担赔偿责任。
而《侵权责任法》第五十四条规定:患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。
根据《医疗事故处理条例》,只有构成医疗事故的,医院才承担赔偿责任。
而根据《侵权责任法》则是只要医院和患者存在诊疗关系、患者在诊疗活动中受到损害并且医疗机构有过错,医疗机构就应该赔偿。
2、医疗事故鉴定。
根据《医疗事故处理条例》,是否构成医疗事故需要通过医学会的医疗事故技术鉴定来确定,从而确定医疗机构是否应该承担赔偿责任。
然而众所周知,医疗事故鉴定是由医学会组织专家进行的“秘密”鉴定,鉴定结论也没有负责人签字,这种鉴定对患者的不公正是不言而喻,有目共睹的。
而根据《侵权责任法》,医疗机构承担赔偿责任的前提条件并不要求一定要构成医疗事故,所以就无需进行医疗事故的技术鉴定。
3、医疗损害赔偿范围及标准。
《医疗事故处理条例》第五十条、第五十一条的规定中,不仅死亡赔偿金并没有列为赔偿项目,而且条例规定的范赔偿围比较窄、标准比较低。
医疗纠纷的责任归结与法律适用田迎新近几年来,随着我国人民物质生活水平的不断提高,人们对身体建康的日益关注,因此对医疗服务质量水平的要求也越来越高,近年随着我国法制建设的不断进步及完善,普法工作的大力推行,人们的法律意识不断增强,使得医疗纠纷逐渐成为社会关注的热点。
医疗纠纷作为一种社会现象,由于各种原因不能避免。
对其积极预防和妥善处理,是保护医患双方合法利益,有利于社会安定和医学事业发展的需要,也是卫生界和司法界共同面临的急待解决的现实问题(1)。
一、目前各类医疗纠纷的分类及法律责任归结引起医疗纠纷的原因十分复杂,致使医疗纠纷的种类繁多。
为了便于鉴定和处理医疗纠纷,可根据医务人员在诊疗护理过程中有无过失,从确定纠纷性质的角度出发,通常将医疗纠纷归纳为两大类:医疗过失纠纷和非医疗过失纠纷,前者可在分为医疗事故和医疗差错,后者可分为医疗意外、医疗并发症、疾病的自然转归和医疗以外原因引起的纠纷。
当然不能除外医疗机构及其医护人员因"故意行为"造成患者的人身损害,我们还可以在分类时单列一项“故意医疗纠纷”。
下面我们进行逐步探讨。
以引发的纠纷的医疗过失给患者造成后果的严重程度可进一步将医疗过失纠纷分为医疗事故和医疗差错。
根据《医疗事故处理办法》第5条规定:“医疗事故分责任事故和技术事故。
”由于责任事故与技术事故所应承担的法律责任不同,因此将二者严格地区别开来。
医疗责任事故是指医护人员因违反规章制度,在诊疗护理常规等失职行为所致的事故。
除民事诉讼外,应根据情节严重程度应追加其刑事责任。
技术事故是指医护人员因技术过失所至的事故,通常在诊疗护理工作中发生医疗技术事故的不构成范罪,但应给予相应的行政处理并根据事故的情况进行民事赔偿。
通常情况下,对于没有达到医疗事故的过失行为,认定为医疗差错。
医疗差错的基本特征与医疗事故有相同之处,即:行为人必须是卫生行政部门批准或承认的各级卫技人员,必须发生在诊疗护理过程中行为人必须有医疗过失,对患者必须造成一定程度的后果,过失和后果之间必须是因果关系。
不同之处是医疗差错对患者的损害程度并未达到与医疗事故相同的严重后果,即未达到死亡、残废、组织器官功能障碍的程度,只给患者增加了痛苦,延长了治疗时间,或增加了患者的经济负担。
应根据伤害情况给予相应的行政处理及民事赔偿。
非医疗过失纠纷进一步分为两类,即:无医疗过失纠纷和医疗以外原因引起的纠纷。
无医疗过失纠纷常见于医疗意外、并发症、病情的自然转归。
医疗意外是患者及其家属难以理解和接受的这种意外往往是由于患者自身体质的特殊变化又恰逢特殊病种而突然发生的,难以预料,难以防范。
并发症和医疗意外的主要区别是:并发症可以预见,但难以防范和避免,医疗意外既难以预见又难以防范。
病情的自然转归:是指病人的死亡、残废、功能障碍等不良后果,由于病人自身的疾病或病理性变化引起的,与医务人员无关(2)。
这两种情况在诊疗过程中经常出现容易预见。
比如,有的心脏病患者出院后突然猝死,只要医务人员事先向病人和家属说明,或事后解释得充分恰当,使人信服,就可以有效地避免或减少纠纷的出现。
但不除外个别患者无理取闹的现象。
对于个别医务人员的丧失“医德的故意行为”引起的纠纷要追究其刑事责任。
关于医疗以外原因引起的纠纷则涵盖了可能出现的纠纷,比如患者在医院走廊摔倒、营养食堂就餐引起食物中毒等应按普通民事纠纷处理。
二、上述几类医疗纠纷的法律适用按照我国现行法律规定,上述的几类医疗纠纷的案由概括来说有三种1、医疗服务合同纠纷2、医疗事故损害赔偿纠纷3、一般医疗损害赔偿纠纷。
三种不同案由适用的法律及规定有《合同法》、《医疗事故处理条例》、《民法通则》、《刑法》等法律及规定。
很显然“合同纠纷”自然要适用《合同法》及相关的司法解释、行政法规。
可以说《合同法》伴随着患者治疗的全过程。
如医患关系是医疗机构与患者及其亲属之间因诊疗护理行为而产生的权利义务关系属于一种民事法律关系,具体来说是一种合同关系即医疗服务合同关系。
属于民事法律关系中的一种特殊合同关系,可以说只要医患关系存在他们之间的这种特殊合同关系也就存在。
医疗事故纠纷造成患者人身损害,经法定部门鉴定认为构成医疗事故的,按照最高法院的精神,此类纠纷应当参照《医疗事故处理条例》的规定的赔偿标准赔偿,但发生的医疗事故情节特别严重,将构成犯罪即医疗事故罪。
根据《刑法》第三百三十五条规定,医务人员由于严重不负责任,造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
医疗事故罪有三个特点:(1)主观上有重大过失,对患者的生命健康漠不关心;(2)严重违反医疗卫生管理法律,行政法律、部门规章和疹疗护理技术操作规范、常规;(3)造成极其严重的后果,一般指条例第4条规定的一级和二级医疗事故;即造成患者死亡、重度残废的,器官组织损伤导致严重功能障碍的。
所以我们医护人员要时刻牢记自己的责任,以人为本,认真学习并履行法律法规。
有关专家特别提醒医务人员注意下列四种情况将会构成犯罪,受到刑事追究。
一是在抢救危重病员或正在实施有危险的技术操作是擅离职守,贻误抢救时机;二是在就诊人身上应用效果不明未经验证的药物或盲目实行本人不会做的手术及技术操作而直接导致病人死亡;三是发生医疗事故或纠纷、丢失、涂改、隐匿、伪造、销毁病案和有关资料情节严重;四是违反毒麻药品使用的规定而造成就诊人死亡或严重后果。
对于医疗差错是否要承担民事责任在《办法》中未作规定。
但根据《民法通则》的过错责任原则,只要有过错就要承担民事责任。
医疗差错是有过失的医疗纠纷,因此也要承担民事责任。
我国《民法通则》第106条第2款规定:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任”。
无医疗过失纠纷可根据《民法通则》的公平责任原则来进行处理,我国《民法通则》第123条规:“当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任”。
这条法律实际是公平责任原则的定义,即在损害事实发生后,如果相关当事人都没有过错的,法院要以公平原则作为衡量价值标准,根据实际情况,由当事人分担损失,给受害人合理公平的司法救济。
实践中,对于不存在医疗过失但却又损害结果的医疗纠纷,如麻醉以外,手术并发症,药品不良反应等,法院通常会采用公平责任原则。
对于医疗机构及其医务人员因故意行为造成患者的人身损害(即故意医疗纠纷),因其超出医疗事故的“过失”范围,故而不属于医疗事故,对其民事责任按照“举轻明重”的法学原理,自不应低于因“过失”所致的医疗事故;况且,就政策而言,国家对医疗事故实行限额的初衷不外乎医疗事业的公益性,避免因医疗机构及其医务人员的医疗过失行为而使医疗机构负担过重的民事责任,从而损害这种公益性。
但是,该种限额赔偿不是鼓励或放任医疗机构及其医务人员“故意”对患者造成损害。
因此,对医疗机构及其医务人员因故意造成患者损害的行为就不应得到这种限额赔偿的利益,而要根据《民法通则》的规定使其承担赔偿责任。
也就是说,在故意医疗纠纷中,人民法院应完全适用《民法通则》的规定,而排除《条例》的适用。
但对于医务人员的这种故意行为还应追究其刑事责任,“故意伤害罪”。
根据我国《刑法》第234条规定,犯本罪的,处以3年以下有期徒刑、拘役或管制;致人重伤的,处3年以上10年以下有期徒刑;致人死亡或者以特制残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
对于医疗以外原因引起的纠纷,如前面提到的在医院走廊摔倒等,除了发生在医院这个特殊的环境中,它与一般侵权行为并无不同,因此法院在审理时应以普通民事案件加以处理;当然由于其性质,医院可能要被认定承担注意义务,比如考虑病人的实际情况,地板更应防滑。
在医疗纠纷的处理过程中有时会发生患方对医疗方无理侵权的事件。
如在医疗纠纷处理过程中,一些病人及家属给医务人员写恐吓信、打恐吓电话,也有在医院打砸抢、殴打医务人员的,对此我们要严格按照法律法规追究肇事者的法律责任。
根据《职业医师法》第四十条规定:阻碍医师依法执业、侮辱、诽谤、威胁、殴打医师或者侵犯医师人身自由、干扰医师正常工作生活的,依照《治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《治安管理处罚条例》第十九、二十二、二十三条款对上述行为作出具体的处罚措施。
如肇事者处以15天以下的拘留、200元以下的罚款。
《民法通则》则对上述行为造成的后果作出了民事赔偿的规定,因此必须加大与司法部门的联系,维护医疗机构及其医护人员的合法权益,追究侵权人的刑事、行政、民事责任。
三、目前关于医疗纠纷的法律现状那些不合理,那些需要完善。
我个人认为医疗纠纷的法律现状,不合理的地方主要体现在赔偿问题上,表现在两方面:(一)人身损害赔偿,适用法律的“二元化”。
医疗纠纷的基本解决途径有协商、调解、民事诉讼三种方式,随着人民群众的法律意识的逐渐增强,医疗行政调解逐步弱化,民事诉讼的方式解决医疗纠纷显得越来越重要了(3)。
但现实中医疗侵权纠纷上则争议颇大。
主要在于医疗事故损害赔偿纠纷和医疗损害赔偿纠纷上。
不构成医疗事故的损害结果参照《民法通则》及《人身损害赔偿司法解释》往往比医疗事故侵权赔偿要高的多。
由于医疗事故以外的原因引起的其它医疗赔偿范围界定不明确,表达不清楚,造成起诉方为了趋利避害,获得更多赔偿,选择不以医疗事故起诉,而是以人身损害为案由起诉,从而导致适用法律“二元化”,产生了医疗纠纷的“二元化”赔偿标准。
赔偿标准的“二元化”可谓是天壤之别,造成了过错责任与承担的赔偿责任却相反。
这既不合理,也与立法精神相悖。
医疗事故损害赔偿纠纷和医疗损害赔偿纠纷的法律属性相同,都属于侵犯人身权引起的侵权纠纷,本应适用统一的法律规定,然而实践中则形成医疗损害赔偿纠纷适用《民法通则》和《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》,而医疗事故损害赔偿纠纷适用《医疗事故处理条例》及配套的法规文件的局面,导致《医疗事故处理条例》的边缘化,显露出允许“医疗损害”两种案由并存的弊端。
虽然最高人民法院下发了关于参照《医疗事故处理条例》审理医疗纠纷民事案件的通知,试图协调《民法通则》、《人身损害解释》和《医疗事故处理条例》在处理医疗纠纷案件的法律适用问题,但因各种原因,无法达到统一。
(二)关于“精神损害的赔偿”问题。
有两点:1是精神损失费的赔偿出自《消费者权益保护法》;《消费者权益保护法》第41条规定:经营者提供商品或服务,造成消费者或其他受害人人身伤害的,应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用,造成残疾的,还应支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养人所必须的生活费等费用。
这里的残疾赔偿金实际上是精神损失赔偿费。