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以色列对美国的游说探究作者：张辉来源：《国际公关》2016年第06期众所周知，当今美国对外政策直接影响其它国家利益，在美国开展院外游说已经成为许多国家的通常做法。
著名公共关系专家吴友富教授提出国际公关应重视三大策略，即新闻发言人制度、国际游说和国际事件。
[1]几十年以来，美国对以色列政治和外交上的相互支持，经济上的援助与合作，军事上的援助和军事情报的共享，构成美以特殊的关系，超出了一般国家间关系的性质，以色列更像是美国的第51个州。
目前，以色列、日本、土耳其与中国台湾是对美国游说的典范，其中以色列最成功，有“以色列式的游说”之称。
一、以色列的游说除了美国的战略利益和宗教因素外，以色列对美国卓有成效的游说起了关键作用。
以色列庞大的游说组织、坚实的经济后盾以及强有力的对外传播成为左右美国中东政策的推手，获得了美国对以色列的强大支持。
（一）庞大的游说集团一方面，以色列游说团规模庞大。
美国政客们如此偏袒以色列在于以色列游说团的巨大政治权势。
这一游说集团是集个人和组织于一体的松散组织，推动美国外交政策向亲以色列方向倾斜。
[2]在美国，以色列游说集团有350多个社团组织，主要由美国犹太人组成，也包括一些半边缘的团体和个人，如：基督徒支持以色列联合会等。
其中，“美国以色列公共事务委员会”（简称美以委员会）、“美国主要犹太组织主席会议”（简称主席会议）和“全国犹太社团关系咨询理事会”是机构最健全、资金最充足、阵容最强大的组织。
美以委员会自20世纪50年代创建以来，专门疏通国会立法机构，在美国知名高校中不断发展积极分子和志愿者，到目前已拥有约10万名成员，从“犹太人的传声筒”发展为以色列设在“联邦政府中心的第二个大使馆”，其影响力延伸到白宫和国会山。
主席会议对口对准行政部门，关系咨询理事会则负责整合调配各个组织的资源，为游说服务。
另一方面，国会每年都会通过100多项有利于以色列的立法行动，包括每年对以色列近30亿美元的援助，与以色列游说团有效的沟通分不开。
“藏于我心深处的，是犹太人的灵魂。
朝向东方故国的，是凝望着锡安的眼睛。
纵然两千年颠沛流离，希望仍未幻去，锡安与耶路撒冷，啊，我们会以自由之身重归故里。
”歌中歌唱的就是犹太人深爱的国土——以色列，一个充满神秘，复杂的国家。
而论到以色列与其他国家的关系，在当代国际关系史上，恐怕没有那两个国家的关系像美国和以色列的关系这样特殊，几十年来不管国际舞台如何风云变化，两个距离遥远，国力悬殊的国家始终维持着“不离不弃”的关系，许多人看来，美国和以色列似乎是天生的伙伴。
以色列1948年建国，近60年来，美国一直是它最大的盟友第一个是战略上的尺度，即以色列和美国以及其它志同道合的国家都有着相同的立场，反对他们共同的敌人。
然而，这个思路也包括为以色列人和巴勒斯坦人追求一个更好的未来。
以色列人是时候为巴勒斯坦人建立主权国家的梦想腾出空位。
眼下，美国和伙伴们正在寻求与巴勒斯坦权力机构总统阿巴斯达成坚固的约定。
而以色列政府需要为这个约定的失败做好准备。
第二个是价值的吸引力。
最近以色列制造业的龙头——伊斯卡公司。
该公司接受美国投资者沃伦·巴菲特（Warren Buffet）四十亿美元的投资，显示出以色列日益形成的市场赢得投资者的信任。
此外，尽管在紧张状态和政治转变下，以色列的经济在2006年第一个季度的年经济增长率达到6.6%，这是一个显著的增长。
第三个思路是美国犹太人独一无二的角色。
与历史上其他犹太人不同，美国犹太人会紧密与以色列联合。
，美国犹太人总数已超过600万，由一个移民小群体成长为美国社会的一支中坚力量，对美国的中东政策产生重大影响，一是提供政治捐款，影响政党集团。
二是发挥舆论喉舌，进行亲以宣传。
三是通过院外集团，游说政府官员。
四是进入政界上层，维护犹太人权益。
正是有了美国的支持，以色列这个弹丸之地才成了中东一支重要的政治力量。
历史上，以色列的领导者常常来到华盛顿，一次次恳求美国解决其国内的需要和危机。
论肯尼迪政府对以色列政策的转变作者：陈冬梅来源：《西部学刊》2021年第23期摘要：为对抗苏联，杜鲁门与艾森豪威尔政府在中东实行拉拢阿拉伯国家的政策，与以色列关系冷淡。
随着冷战的加剧，以苏交恶，以色列全面倒向西方尤其是美国。
同时，苏联加紧在中东扩张，赢得阿拉伯国家的好感，美国拉拢阿拉伯国家的政策失败。
鉴于中东局势的变化，与美国犹太人有着密切联系的肯尼迪政府改变对以色列的传统政策，尤其是军售政策，向其出售霍克防空导弹并主动为它提供安全保证。
这是美国和以色列在冷战背景下相互选择、相互倚重的结果，构成美以关系的巨大转变，两国关系取得实质性进展。
关键词：肯尼迪政府;以色列;霍克导弹;冷战中图分类号：D83/87文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）23-0063-031948年5月14日，临时政府总理戴维·本-古里安（DAVID BEN-GURION）宣告以色列成立。
十几分钟后，美国给予以色列事实上的承认，并向它提供1亿美元的援助。
这使得英国不无醋意地认为：“以色列这个国家……可以说，是在纽约诞生的”。
[1]诚然，在国际政治中，美以关系异乎寻常。
人们常用“特殊”二字形容美以关系，更有甚者，认为美以结成了“婚姻关系”[2]。
然而，这种特殊关系不是从以色列建国就形成了，其发展也并非一帆风顺。
其中，肯尼迪政府时期是美以特殊关系形成的关键时期。
肯尼迪率先改变美国对以色列的传统政策，尤其是军售政策，于1962年9月26日向其出售霍克导弹（Hawk Missiles）①，并主动承诺会保证以色列的生存与安全。
此举是美国对以色列政策的重大转变，也是美以关系从冷淡走向親密的开端。
鉴于肯尼迪政府在美以关系发展史上的重要作用，国内外学者对此时期的美以关系研究较多。
其中，国外学者多以时间为序，重在考察美以关系在肯尼迪政府时期的演变过程②。
国内学者在论述美以关系时对此时期也多有涉及，但缺乏专著③。
鉴于国内外学者对以色列向美国求取武器与美国的回应缺乏系统性研究，而此研究又能从某一角度展示美以关系的演变及实质，因此本文以此为线索，在回顾以色列建国以来美以关系发展历程的基础上，论述肯尼迪政府对以色列政策转变的原因、过程和表现，以期达到揭示美以关系实质的目的。
智慧树知到《国际关系史》章节测试答案绪论1、国际关系史以国家之间相互关系的发展演变为研究对象，不涉及国际社会的其他行为体。
A:对B:错答案: 错2、国际关系史主要研究国际关系行为体之间的什么关系？A: 经济关系B:法律关系C:文化关系D: 政治关系答案: 政治关系3、第二次世界大战后支配并决定国际关系走向的主要矛盾是：A:发达资本主义国家与发展中国家之间的南北矛盾B:美苏两大阵营对抗的东西方矛盾C:发达资本主义国家之间的矛盾D:社会主义国家之间的矛盾答案: 美苏两大阵营对抗的东西方矛盾4、对于近代以来国际关系史分期与断代的主要依据是：A:以主要矛盾变化为依据B:以重大国际事件为依据C:以国际体系演变为依据D:以重要国际会议为依据答案: 以主要矛盾变化为依据,以国际体系演变为依据5、下列选项中哪些属于国际关系理论？A:现实主义B:凯恩斯主义C:自由主义D:建构主义答案: 现实主义,自由主义,建构主义第一章1、三十年战争以法、瑞联盟取得优势告终。
A:对B:错答案: 对2、威斯特伐利亚和会开创了以国际会议解决国际问题的先例。
A:对B:错答案: 对3、西班牙在三十年战争中战败，国势渐衰，（）乘机于1640年12月宣布脱离西班牙而独立。
A:瑞士B:卢森堡C:葡萄牙D:荷兰答案: 葡萄牙4、三十年战争给（）两国带来较大的利益。
A:法国、瑞典B:法国、西班牙C:西班牙、瑞士D:瑞典、荷兰答案: 法国、瑞典5、《威斯特伐利亚和约》的主要内容的是（）A:重申“教随国定”的原则B:承认德意志各邦诸侯享有内政、外交的自主权C:法国获得阿尔萨斯D:瑞典占西波美拉尼亚和部分东波美拉尼亚等地区答案: 重申“教随国定”的原则,承认德意志各邦诸侯享有内政、外交的自主权,法国获得阿尔萨斯,瑞典占西波美拉尼亚和部分东波美拉尼亚等地区第二章1、法国大革命标志着大众政治登上历史舞台，宣告了民族主义的兴起。
A:对B:错答案: 对2、1848年欧洲革命只有法国最终取得胜利，建立了法兰西第二共和国。
1【单选题】根据伦理学的观点，以下哪一项需要借助于实践理智的发展：（）∙A、细胞∙B、天体∙C、实践∙D、植物我的答案：C得分：25.0分2【单选题】生命的三大原理不包括（）。
∙A、理智∙B、感觉∙C、营养∙D、维度我的答案：D得分：25.0分3【单选题】以下哪一项生命原理不是与实践直接相关：（）∙A、理智∙B、感觉∙C、营养∙D、维度我的答案：B得分：0.0分4【判断题】印象观念由内心的感受和感觉的记忆共同组成。
（）我的答案：√得分：25.0分1【单选题】以下哪一古希腊学派将物理学定义为一切哲学的基础：（）∙A、伊壁鸠鲁学派∙B、毕达哥拉斯学派∙C、犬儒学派∙D、斯多亚学派我的答案：B得分：0.0分2【单选题】根据伦理学概论的观点，以下哪一国家的翻译家首次将“ethics”翻译为“伦理”：（）∙A、越南∙B、日本∙C、朝鲜∙D、中国我的答案：D得分：0.0分3【单选题】伦理学主要指的是对以下哪一项的研究：（）∙A、物质和变化∙B、数字和符号∙C、善和正当∙D、天体和运行我的答案：B得分：0.0分4【单选题】根据西方伦理学的界定，伦理学是对人们使用以下哪一种语言的方式做出最切合的说明：（）∙A、书面语言∙B、口头语言∙C、肢体语言∙D、道德语言我的答案：D得分：20.0分5【判断题】根据西方科学理论的观点，伦理学是一种狭义上的科学。
（）我的答案：×得分：20.0分1【单选题】以下哪一项属于人的生活的范畴：（）∙A、更好的谋生∙B、觅食性∙C、机体的生存∙D、以上都是我的答案：D得分：20.0分2【单选题】根据伦理学的观点，人的“可能的善”需要通过以下哪一种途径来获得：（）∙A、书写∙B、言语∙C、空想∙D、践行我的答案：D得分：20.0分3【单选题】根据伦理学的观点，以下哪一项属于人与动物之间的区别之处：（）∙A、更大的机体体积∙B、更长的生存寿命∙C、更好的交往生活∙D、更多的食物选择我的答案：C得分：20.0分4【判断题】在伦理学研究范围内，“善”与“好”等概念对于人而言是绝对的。
31个大学学科领域入门书单（50本）31个大学学科领域入门书单（50本）在填报大学志愿时，许多同学往往对各个专业的内涵一无所知，只是根据专业名称的字面意思进行选择。
这种做法导致许多同学在上大学后发现自己并不喜欢所学的专业，浪费了宝贵的时间。
为了快速了解一个专业，阅读专业入门书籍是一个非常有效的方法。
这些入门书籍可以回答以下问题：这个专业学的是什么？为什么社会需要这一专业学科？进入这一专业领域自己能做什么？我对这个专业研究的问题是否有兴趣？通过阅读这些书籍，家长和学生可以揭开诸多专业的神秘面纱。
在这里，我们根据学科分类整理了50本各学科领域的入门书单，供大家参考。
一、社会学《社会学基本概念》[英]吉登斯本书涵盖了社会学的基本概念、方法和历史等方面，向读者深入浅出地介绍了社会学的基本知识。
通过吉登斯的清晰阐述和深刻分析，读者可以更好地理解社会学的基本原理和核心概念，同时也能更好地认识和理解社会现象。
无论是对初学者还是有一定基础的读者来说，这本书都是一本不可或缺的经典之作，值得一读。
《与社会学同游》[美]彼得·伯格一反教科书的写法，择要描绘社会学主要议题，充满人文关怀和反思，深入浅出而不乏洞见。
本书以轻松的笔调、深入浅出地介绍了社会学的基本概念和方法，并通过丰富的案例和生动的叙述，将社会学的理论和实践相结合，让读者在阅读中感受到社会学的魅力和实用性。
二、教育学《给教师的建议》[苏]苏霍姆林斯基本书旨在为教师们提供一些教学上的建议和方法，以帮助他们提高教学质量和培养学生的全面发展。
书中不仅提供了具体的教学建议，还深入探讨了教育理念、教育心理学和认知科学等方面的问题，让读者能够更好地理解教育教学的本质和目的。
《大教学论》[捷]夸美纽斯本书奠定了教学论的基础，成为教学论的经典之作。
本书系统地探讨了教育理论和实践中的一系列问题，如教育目的、教育制度、教学方法等。
夸美纽斯提出了许多具有前瞻性和可操作性的教育理念，如“泛智教育”、“班级授课制”等，对后世的教育实践产生了深远影响。
艾森豪威尔时期的美以关系（1952年—1961年）作者：薛柳李和忠来源：《学理论·下》2015年第05期摘要：二战后的重大事件之一便是新的国家以色列的诞生。
这个既古老又现代的国家，在中东拥有最多的矛盾、争论和话题。
美国与以色列政策的调整、两者关系的牢固与否及其走向，都极为深刻地影响着复杂的中东局势，甚至是世界格局。
文章主要梳理了艾森豪威尔政府时期美以关系的发展。
关键词：美以关系；艾森豪威尔；中东地区中图分类号：K153 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）15-0097-02二战后国际社会中的一个重要事件就是以色列国家的成立。
以色列的成立，一方面使犹太人有了自己的家园；但另一方面，由于历史、宗教、民族、领土等方面存在矛盾与争端，阿拉伯国家对新生的以色列采取敌对态度，阿以问题成为中东的火药桶。
因此，由以色列的出现而引发的一系列问题成为战后世界的热点事件。
在冷战的大背景下，东西方对峙，中东成为除欧洲外美苏争夺的重点地区。
区域争端、难民问题日益严重，并衍生出重大的国际争端。
中东局势复杂动乱，原因之一就是存在美国与以色列之间的特殊关系。
接任杜鲁门上台的艾森豪威尔，不再奉行“大中东”政策，而是一分为二，转为重点拉拢阿拉伯国家，对抗苏联，对以色列采取威慑政策。
一、艾森豪威尔政府初期，继承了杜鲁门对以色列的审慎冷淡态度艾森豪威尔政府时期，对以色列整体上持审慎冷淡的态度，共5次拒绝了以方购买战略武器的要求。
这一方面是与以色列的社会主义倾向有关。
曾长期执政的工党就是一个社会主义思想很浓的左翼政党，并且以色列在建国初期也得到过苏联的大量援助，所以许多以色列领导人在思想感情上也偏向于社会主义。
这种倾向增加了美国方面对它的猜疑和不安，为以后美以关系的进一步深入发展增加了难度；另一方面就是，在艾森豪威尔执政时期，美国中东政策的重点不再是拉拢双方的大中东政策，而是转到拉拢阿拉伯国家，争夺英法留下的“真空地带”，即所谓的“北层战略”。
《西亚非洲》编辑部版权所有・书刊评介・一部全面系统研究美以关系的著作———评《以色列与美国关系研究》李志芬33 一个是位于地中海东岸的西亚蕞尔小国,另一个是位于北美洲的世界唯一超级大国,以色列和美国这两个实力相差甚巨的国家却形成一种不是盟国胜似盟国的亲密关系。
以援助为例,以色列是第二次世界大战后享有美国援助款项最多的国家。
在外交和安全领域,美国更是承担着保护以色列的生存与安全的责任,在中东事务中常常实行偏袒以色列的双重标准。
美以这种极为特殊的关系引起了众多学者的兴趣,不少人撰文对这一现象进行分析。
近期由上海国际问题研究院中东室主任李伟建研究员主编的《以色列与美国关系研究》(时事出版社2006年6月出版)一书,是国内首部全面系统地研究美以特殊关系的著作,堪称对两国关系研究的奠基之作。
一《以色列与美国关系研究》,这部近30万字的著作由导言、正文、后记三部分组成。
正文共11章,根据内容可将其划分为六部分。
第一部分是总论(第一章),作者梳理了美以战略合作关系数十年的历史,通过研究第二次世界大战后历届美国政府对以色列的态度和政策变化,探析美以战略合作关系沿革的脉络,勾画出两国战略合作的基本框架。
第二部分(第二、三、四章),作者具体探讨和分析了美以两国在共同的战略利益基础上的关系互动。
第三部分(第五章)分析了犹太院外集团在美国社会和政府的积极活动是推动美国向以色列提供经济军事援助,给予以色列外交支持的重要因素。
第四部分(第六、七章)主要分析了美以两国在民族精神和价值理念等意识形态方面的相似性,指出这种彼此欣赏、相互认同的文化要素深度规约着美国外交行为的基本走向和基本方式,从而成为两国特殊关系得以长期维持的必要条件。
第五部分(第八、九章)探讨了美以两国特殊关系的重要标志,即美国在经济和军事领域中对以色列的慷慨援助、双方经济和军事合作与其中存在的问题。
第六部分(第十、十一章)主要探讨了冷战结束后美以两国战略基础的重构,即反对恐怖主义、防止核及生化武器扩散和美国所推动的“大中东民主计划”成为两国新的合作基础。
二仔细研读《以色列与美国关系研究》一书,感到此书大体有以下几个值得充分肯定与学习的特点:11全面性、系统性。
针对以往研究美以特殊关系的著作多从某种单一因素,或是战略利益说、或是院外集团说、或是意识形态说(第3～8页)来解读两国特殊关系的成因不免失之简单、片面的现象,作者综合了以上3种因素,从而使对美以特殊关系的解读趋于圆满,也更具说服力。
该著的基本线索是纵向与横向相互交织、互为支撑。
作者先是从纵向梳理了美以关系的沿革和发展脉络,认为两国的特殊关系・47・3本文作者系西北大学中东研究所博士生、延安大学人文学院讲师。
经历了相当长时期的发展和建构(第11页),是两国在战略利益趋同情况下互动的产物。
如冷战时期美以两国关系就经历了从杜鲁门到艾森豪威尔的冷淡期,继而经过肯尼迪和约翰逊时期的过渡,到尼克松和里根时期才逐步得以定型与发展成熟(第12～22页)。
冷战结束后,美以两国的战略合作曾一度受到冲击,但两国很快又在反对恐怖主义、防止核及生化武器扩散上找到新的合作基点,特别是九一一事件后,随着美国将打击恐怖主义置于其全球战略的首位和民主改造中东计划的出台,双方的合作得到进一步升级与强化。
在战略利益说的基础上,作者继而从横向分析了造就美以特殊关系的另外两大因素,美国犹太院外集团和共同的意识形态价值观是如何运作和发挥作用的,以及两国特殊关系的表现。
我们从中不难看出,互为倚重的战略利益是两国特殊关系得以存在的根基和支柱;犹太院外集团是积极的促动因素;互为欣赏和认同的意识形态与文化因素成为两国特殊关系得以长久维持的稳定性力量。
21大处着眼,小处着手,层层深入的分析方法。
在研究美以特殊关系形成、发展和演变的过程中,作者把握一条基本的思维主线,即美国对中东战略是美国全球战略的一个分支;而美以特殊关系又是直接服务和服从于美国对中东战略的。
因而,美以特殊关系的构建是在阿拉伯世界这一地区背景和政治生态环境下进行的。
如何协调美国的全球战略目标与美国在中东地区的战略利益,以及如何安排对美国而言都有战略价值的敌对双方———以色列和阿拉伯国家的关系,是认识美以特殊关系的一把钥匙。
美以特殊关系建立数十年来尽管未曾发生大的变动,但是其基本的发展轨迹是以色列随着美国对全球战略的节拍而舞动。
这并不意味着以色列是两国关系中的仆从,而是在保持自主性的前提下,紧紧依靠美国更符合以色列的国家利益。
不可否认,美国选择以色列作为美国在中东地区的战略伙伴,并与之构筑了非同寻常的双边关系,客观上是以阿拉伯国家为陪衬的,严重伤害了阿拉伯国家的民族感情。
美国长期奉行偏袒以色列的政策,在中东问题上实行双重标准,不能以公正的立场解决巴以问题,催生了中东的反美情绪,导致美国始终无法建立起与其他中东国家真正的良好关系(第274页),这正是美国实现其中东战略和利益的矛盾所在。
31分析典型个案,使论证更具说服力。
例如,在解读“美国因素”对以色列外交政策的影响时,作者即以以色列同中国建交的曲折历程和预警机事件举例说明当以色列的外交政策与美国发生龃龉时,不得不屈从于后者的情形。
对以色列而言,保持与美国的密切关系始终是以色列外交实践的首要任务,除非事关国家的生存与安全,以色列在许多时候都不得不屈从于来自华盛顿的压力(第109页)。
在阐述犹太院外集团是如何影响美国的外交政策以使之为以色列服务时,作者也运用了典型的案例进行分析。
1973年中东战争中由于阿拉伯国家运用了石油武器,使美国受到了极大的冲击。
在此背景下,美国政府意欲反思以往对中东的政策,暂停对以色列的经济和军事援助。
此举被犹太院外集团———美以公共事务委员会视为美国准备“抛弃以色列”的信号,为坚决抵制这一可能严重危及以色列安全和利益的举措,该委员会开展了一系列游说活动,最终使美国政府的“重新评估”政策无疾而终。
更有甚者,美国驻联合国大使安德鲁・扬被美国犹太人认为在安理会做了有损于以色列利益的举动,遂在犹太院外集团的压力下辞职(第134～138页)。
以上两个案例显示了犹太人在美国国会内外强大的活动能量,以及他们捍卫以色列利益的决心和勇气。
由此,我们就不难理解为何美国犹太人常常被视为美以特殊关系的“第三方”了。
41富有前瞻性。
在最后一章中,作者结合九一一事件后美国改造中东的战略和中东当时局势分析了以色列在美国新的中东战略中的地位,并对美以关系的未来走向进行了谨慎预测。
作者指出,九一一事件后,美国对中东的政策发生了质变,即由过去寻求地区稳定转向以民主和自由对抗专制和恐怖主义。
为此,美国不惜动武先后摧毁了阿富汗塔利班政权和伊拉克萨达姆政权,并推出民主改造中东的“大中东民主计划”。
以色列不管部部长纳坦・夏兰斯基的“自由民主可以战胜暴政”的理念成为布什第二任期外交政策的直接思想来源(第266页)。
在两国合作反恐的行动中,以色列成为当时中东乱局中的唯一赢家:萨达姆这一“眼中钉”被拔除,叙利亚被迫从黎巴嫩撤军,伊朗也因核技术问题承受巨大的国际压力,以色列的周边环境显著改善(第262～265页)。
然而,美国在阿以和谈中的双重标准,对以色列的一味偏袒,直接阻碍着美国民主改造中东战略的实施。
作者认为,当前,美以双方仍有重大的利益契合点,由现实国家利益所导致的战术上的“不和谐音”不会从根本上动摇美以稳固的战略关系。
不过从长远看,随着美国民主改造中东战略的不断推进及中东地区政治生态的最终改善,美以关系或许会从特殊走向平常(第275页)。
・57・书刊评介 51资料丰富、翔实。
该著广泛吸收了国内外学者的研究成果,引用的文献有近百部,其中充分运用英文资料是该著的一个突出特点。
本著所有作者都先后赴以色列、其他中东国家、美国进修或进行过学术访问,广泛接触了这一研究领域的专家、学者,了解到不同的学术观点,并收集了较为丰富的第一手资料,在一定程度上弥补了国内相关资料不足的缺憾,从而为本课题研究奠定了较坚实的基础(第288页)。
大量外文资料的运用使该著能够在新文献的基础上提出新观点、新见解,大大提升了著作的学术价值。
在行文中,作者以脚注形式对每一处引文都作了详细的注解,且在书后列出主要的中、英文参考书目,体现出作者严谨的治学态度。
三毋庸讳言,《以色列与美国关系研究》一书也不无一些缺憾。
首先,该著缺乏相关国际关系理论的指导与支撑。
该著尽管对美以关系的发展沿革、影响因素和表现形式进行了深入细致的论述,但缺乏一个高屋建瓴的国际关系理论来支撑,使该著在结构上稍显松散。
其次,有些学术观点值得商榷。
(1)两极格局瓦解之后,美以原有的战略合作基础不复存在,新的反对恐怖主义、防止核生化武器扩散的战略目标尚未确立,而两国的亲密关系仍在一如既往地向前发展。
在解读这一现象时,作者认为美以特殊关系就像婚姻一样,一种特殊关系一旦形成,就会对双方产生一种结构性的约束力量(第43～45页)。
即作者主要强调了美以原有关系的惯性机制而忽略了两国潜存的利益合作基础。
现实是伴随冷战结束,美以两国又找到了新的利益合作点。
对美国而言,化解地区矛盾和纠纷、维护地区和平与稳定更符合海湾战争后美国在中东地区新确立的主导地位。
为此,美国在促使阿以冲突由战争走向和平谈判方面仍需要牢牢抓住以色列,对其恩威兼施,迫使其放弃传统的战争思维,通过政治手段解决巴勒斯坦问题。
同时,经历了5次大规模中东战争的以色列也意识到战争并不能真正迫使阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上屈服,政治解决是一个不得不考虑的策略。
因此,尽管冷战结束,但中东地区的核心矛盾并未消失,美以战略合作的基础依然存在。
(2)作者在论述政治制度的相似性是维系美以两国特殊关系的一个深层次因素时,认为以色列实行的是真正的、稳定的西方现代民主政治制度(第175页)。
似乎有美化以色列政治制度之嫌。
第一,以色列至今尚未制定出一部宪法,而它乃是现代民主政治的必要条件之一;第二,占以色列总人口近20%的阿拉伯人尽管有组建政党和参加选举的权利,但没有一届联合政府邀请阿拉伯人的政党组阁,阿拉伯人实际上沦为以色列的“二等公民”;第三,宗教势力对国家政治生活的巨大影响,特别是以信仰者集团为代表的犹太教极端正统派已成为以色列政治中的“超政府力量”,使以色列政府在中东和谈中受到严重束缚。
再次,该著对美以特殊关系对双方乃至对国际社会造成的消极影响关注欠够。
很显然,美国对以色列的支持和纵容,导致以色列在巴勒斯坦问题和其他一些问题的处理上动辄使用武力,严重践踏国际法和人权。
这反过来也直接损害了美国的国际威望,削弱了美国综合国力的重要组成部分———软实力。
①遗憾的是,作为一部专论两国关系的著作,却没有开辟专门章节对双方特殊关系的影响进行分析。
