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合同编号:郑州市存量房(二手房)买卖居间合同郑州市住房保障和房地产管理局郑州市市场监督管理局印制工0工三年三月签约须知一、本《存量房(二手房)买卖居间合同》为推荐示范文本，主要用于郑州市行政区域内房屋出售人(卖方)、买受人(买方)和房地产经纪机构(居间方)三方就房屋买卖事直达成的交易协议使用。
本合同所指"存量房(二手房)"是指己购买或自建并取得房屋所有权证书或不动权属证书的房屋。
二、本着合同各方当事人的自愿原则，合同文本中相关条款后留有空白行，供当事人自行约定或补充约定，空格部位填写及其他需要添加的内容，各方当事人应当协商确定。
对文本中实际情况未发生或各方不作约定时，应在空格部位打"X"，以示删除。
三、本合同签订之前，有关当事人应当出示有效证件，仔细阅读本合同全部条款及《房屋现场勘察记录表》。
对合同条款及词语表述理解不一致的，应当充分沟通交流，必要时可在合同中对其进行详细说明。
四、合同网签后，封面上方自动生成合同编号和二维码，通过相关平台输入合同编号或扫描二维码可查询交易进度和合同基本信息。
五、为保证存量房交易和资金安全，根据规定，买卖双方应选择郑州市存量房交易结算资金交易保证机构进行存量房交易资金代收代付。
房地产经纪机构及其从业人员应当告知买卖双方不进行交易资金监管的风险，严禁经纪机构及其从业人员代收代管存量房交易资金。
如有疑问，可拨打0371-12345咨询或投诉。
六、依法纳税是每个公民应尽的义务，买卖双方及房地产经纪机构应当如实填报房屋交易价格，不得以低报、瞒报、漏报等方式偷税漏税，否则应承担由此产生的法律责任。
七、本合同条款未尽事直，可另行协商约定，井签订补充协议。
风险提示一、卖方需对所售房屋是否存在保障性住房、查封等限制上市交易的情形予以充分了解并告知买方，一旦发生因上述原因导致不能交易的情形，卖方需承担相应的法律责任。
二、卖方出售房屋及签订合同，应事先征得共有权人同意，一旦发生因上述原因导致交易纠纷，卖方需承担相应的法律责任。
![郑州市人民政府关于加强产权交易管理的通知-郑政[2004]6号](https://img.taocdn.com/s1/m/9970a61a0640be1e650e52ea551810a6f524c8db.png)
郑州市人民政府关于加强产权交易管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加强产权交易管理的通知（郑政[2004]6号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻党的十六届三中全会“健全产权交易规则和监管制度”的精神，落实国务院、中纪委关于建立并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购进入市场制度的要求，进一步规范我市企事业单位国有、集体产权交易，加强对产权交易的管理，杜绝场外交易，防止国有、集体资产流失，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，从源头上预防和治理腐败，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）和河南省财政厅、监察厅、审计厅、工商局联合下发的《关于加强企业国有、集体产权交易管理有关问题的意见》（豫财企〔2002〕42号）的规定，结合我市实际，现就加强我市产权交易管理的有关问题通知如下：一、产权交易活动必须按规定进入市场郑州市产权交易市场是市政府批准设立的产权（含股权，下同）交易机构，为我市企事业单位产权交易提供服务。
我市国有、集体企事业单位，包括含有国有资产、集体资产的公司制企业，凡发生下列产权转让情况的，必须进入产权交易市场公开交易：（一）国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体或部分产权（包括有形资产、无形资产及经营权、财产使用权等）转让；（二）国有、集体控股的公司制企业（上市公司除外）中的国有、集体股权转让；（三）依《中华人民共和国公司法》设立的股份有限公司股东转让其股份（上市公司除外）；（四）中外合资、合作企业或其它企业中的国有产权转让；（五）国有、集体企业和事业单位改制发生的产权性质变动；（六）国有、集体企业破产所发生的产权转让；（七）国有、集体企业被兼并、联合、租赁、承包中所发生的产权转让；（八）事业性单位产权的有偿转让；（九）国家或地方政府规定的其它产权交易。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市网上行政审批中心运行管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2006.09.06•【字号】郑政办[2006]23号•【施行日期】2006.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市网上行政审批中心运行管理暂行办法的通知（郑政办〔2006〕23号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：经市政府同意，现将《郑州市网上行政审批中心运行管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年九月六日郑州市网上行政审批中心运行管理暂行办法第一章总则第一条为加强郑州市网上行政审批中心（以下简称审批中心）的建设和管理，保障审批中心的正常运行，根据《中华人民共和国行政许可法》及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适应于全市各级行政审批中心、行政机关、具有管理公共事务职能的机构所进行的网上行政审批工作。
第三条本暂行办法所称审批中心，是指由市政府统一建设的网上行政审批系统，该系统联接市级行使行政许可权的部门（机构）、各县（市）、区行政审批服务中心的计算机网络系统和应用系统。
第四条审批中心的建设与行政审批项目的改革要同步进行，是一个长期的动态过程，各单位要通力协作，专人负责，做好需求调研，规范审批流程，确定审批表格。
已建有业务审批系统的单位要向审批中心开放数据接口，提供本系统的有关技术规范，做好系统衔接、数据交换等工作。
第五条在审批中心推广应用阶段，各使用单位及其工作人员应严格遵守国家有关网络安全管理和效能监察的有关法律、法规、规章，依照本暂行办法使用审批中心。
第二章运行管理第六条审批中心的运行实行分级管理，分层负责。
市网上审批领导小组办公室是网上行政批中心的管理机构，负责系统建设、组织管理和推广应用；市电子政务中心负责系统运行维护、技术培训和技术保障工作；市监察局“网上行政审批监控中心”负责系统运行的监督监察工作；审批中心各使用单位负责本单位系统的运行及管理。
一、总则为规范存量房交易资金管理，保障交易双方合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，制定本制度。
二、监管原则1. 公正、公平、公开原则；2. 安全、高效、便捷原则；3. 依法监管、严格自律原则。
三、监管范围本制度适用于存量房交易过程中的购房定金、首付款、购房贷款等款项。
四、监管主体1. 交易双方；2. 房地产经纪机构；3. 金融机构；4. 监管机构。
五、监管流程1. 交易双方签订存量房买卖合同；2. 交易双方到监管机构签订交易资金监管协议；3. 交易双方将购房款项存入监管账户；4. 交易双方办理过户手续；5. 交易双方办理贷款手续；6. 交易双方完成房屋交付。
六、监管要求1. 交易双方应真实、完整、准确地提供交易信息；2. 交易双方应按照监管协议约定的时间和方式支付购房款项；3. 金融机构应按照监管协议约定的时间和方式发放贷款；4. 房地产经纪机构应协助交易双方办理交易资金监管手续，不得以任何形式收取交易资金；5. 监管机构应依法履行监管职责，确保交易资金安全、合规。
七、违规处理1. 交易双方、房地产经纪机构、金融机构违反本制度规定的，监管机构将依法予以处罚；2. 对涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关处理。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行；2. 本制度由XX监管机构负责解释。
九、监管账户管理1. 监管机构负责设立监管账户，并对监管账户进行管理；2. 监管账户的资金只能用于存量房交易过程中的购房款项支付和退还；3. 未经监管机构同意，任何单位和个人不得挪用监管账户资金。
本制度旨在规范存量房交易资金管理，保障交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展。
请各方严格遵守本制度规定，共同维护良好的房地产市场秩序。
《郑州市存量房网上交易和结算资金管理办法》实施有关解读为配合12月10日《郑州市存量房网上交易和结算资金管理办法》的全面实施，郑州市存量房网上交易和结算资金管理的正式启动，现就实行存量房网上交易和结算资金监管的必要性和意义、其他省市存量房监管主要模式及开展情况、郑州市存量房的监管模式及主要内容、广大消费者需要注意的问题作一个简要的介绍.一、实行存量房网上交易和结算资金监管的必要性（一)实行存量房网上交易是保证房屋交易规范化、公开化、透明化的重要途径实行存量房交易网上管理后,房屋交易通过网上交易系统从存量房挂牌出售、《存量房买卖合同》和《交易结算资金监管协议》的签订、交易资金托管、按揭办理等方面入手，详细规范存量房交易当事人、房地产经纪机构在交易各个环节的行为；并通过网络信息系统发布交易信息、提供档案信息查询、合同网上备案服务，保证了存量房交易操作规范化、公开化、透明化。
(二）实行存量房交易结算资金监管，是维护购房者和相关当事人合法权益的重要体现存量房交易结算资金监管,通过交易保证机构、交易资金托管专用账户，使得房地产经纪机构及经纪人不能代收代付交易结算资金，避免了购房款全部或部分滞留在房地产经纪机构的账户，甚至是经纪人私人账户上的情况;规避了个别经纪机构经营不善、倒闭，经纪机构或经纪人卷款逃匿，业主交易资金安全无法保障的情况；进而有效防止因资金安全引发的影响行业、影响经济、影响社会稳定的群体性事件等连锁反应的发生。
同时在交易资金安全的情况下,即使交易双方发生合同纠纷，也能够确保购房者损失得到有效控制。
因此,存量房交易资金监管从制度上确保了买卖双方房屋权属和资金的安全，实行存量房交易结算资金监管,是维护购房者和相关当事人合法权益的重要体现。
(三）加强存量房网上交易和结算资金监管，是政府履行监管职能的需要开展存量房网上交易和结算资金监管，是政府部门进行市场管理的重要手段和维护购房者合法权益的公共行政职责.2006年建设部下发［2006］321号文件，明确要求各地建立存量房交易结算资金管理制度，实行交易资金专用账户管理,加强对交易资金的监管。
存量房交易资金监管规定2024年合同目录第一章：总则1.1 规定目的1.2 适用范围1.3 监管原则第二章：监管机构与职责2.1 监管机构设置2.2 监管机构职责2.3 监管人员要求第三章：资金监管账户3.1 账户开立条件3.2 账户管理规定3.3 账户信息披露第四章：资金存入与监管4.1 资金存入规定4.2 监管资金范围4.3 资金监管流程第五章：资金使用与划转5.1 资金使用条件5.2 资金划转程序5.3 资金监管解除第六章：违约责任6.1 违约情形6.2 违约处理6.3 违约赔偿第七章：监管费用7.1 费用收取标准7.2 费用支付方式7.3 费用减免条件第八章：争议解决8.1 争议解决方式8.2 协商解决程序8.3 法律途径第九章：附则9.1 规定解释权9.2 规定修改程序9.3 规定生效时间第十章：签字页10.1 监管机构签字栏10.2 存量房交易双方签字栏10.3 签订日期10.4 签订地点合同编号_______第一章：总则1.1 规定目的为确保存量房交易资金的安全，规范交易行为，特制定本规定。
1.2 适用范围本规定适用于所有在本行政区域内进行的存量房交易资金监管活动。
1.3 监管原则资金监管应遵循安全、透明、高效的原则。
第二章：监管机构与职责2.1 监管机构设置本规定由______（监管机构名称）负责实施。
2.2 监管机构职责监管机构负责资金监管账户的开立、管理和监督工作。
2.3 监管人员要求监管人员应具备相应的专业知识和职业操守。
第三章：资金监管账户3.1 账户开立条件存量房交易双方应按照监管机构的要求开立资金监管账户。
3.2 账户管理规定监管账户的资金只能用于交易双方约定的交易目的。
3.3 账户信息披露监管机构应定期向交易双方披露账户资金的存入、使用和余额情况。
第四章：资金存入与监管4.1 资金存入规定乙方应将交易资金存入指定的监管账户。
4.2 监管资金范围监管资金包括但不限于首付款、购房款、定金等。
存量房资金监管管理办法一、总则1.1 本办法旨在规范我国存量房交易资金监督管理，保障交易资金安全，维护买卖双方合法权益。
1.2 本办法适用于我国境内进行的存量房交易资金监管活动。
1.3 存量房资金监管遵循公开、公平、公正、透明的原则。
二、监管范围2.1 存量房交易资金监管范围包括但不限于以下内容：（1）购房款；（2）定金；（3）违约金；（4）其他与存量房交易相关的费用。
2.2 以下情况不纳入监管范围：（1）依法不需要办理资金监管的存量房交易；（2）买卖双方自行约定不进行资金监管的存量房交易。
三、监管机构3.1 存量房资金监管机构由房地产管理部门或其委托的第三方专业机构担任。
3.2 监管机构负责以下工作：（1）制定并实施存量房资金监管政策；（2）对买卖双方进行资金监管政策的宣传和培训；（3）对监管账户进行管理，确保资金安全；（4）处理交易纠纷，保障买卖双方合法权益。
四、监管账户4.1 买卖双方应在监管机构的指导下，共同选择一家具备资金监管资质的银行开设监管账户。
4.2 监管账户的开户行应具备以下条件：（1）具备合法的金融机构许可证；（2）具备完善的内控制度和风险管理体系；（3）具备良好的社会信誉和经营业绩。
4.3 买卖双方应将交易资金存入监管账户，由监管机构进行统一管理。
五、资金监管流程5.1 交易双方签订存量房买卖合同，约定资金监管事宜。
5.2 交易双方共同向监管机构申请开设监管账户。
5.3 监管机构审核通过后，交易双方将交易资金存入监管账户。
5.4 监管机构对交易资金进行监管，直至交易双方完成房产过户手续。
5.5 交易双方凭相关证明材料，向监管机构申请解除监管。
5.6 监管机构审核通过后，将监管资金划转至卖方账户。
六、监管费用6.1 监管机构按照规定收取监管费用，具体标准由监管机构制定并报备相关部门。
6.2 监管费用由买卖双方承担，按照约定比例分摊。
七、违规处理7.1 交易双方违反本办法规定，有下列情形之一的，由监管机构予以处理：（1）未按照规定进行资金监管的；（2）提供虚假材料的；（3）其他违反本办法的行为。
郑州市商品交易市场建设管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府令（第８３号）《郑州市商品交易市场建设管理办法》业经１９９９年１２月２７日市人民政府第１７次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年２月１日起施行。
市长陈义初二０００年一月十五日郑州市商品交易市场建设管理办法第一条为加强商品交易市场的规划、建设管理工作，促进商品交易市场的健康发展，根据《郑州市商品交易市场监督管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称商品交易市场是指有固定交易场所、相应设施及服务机构，有若干经营者入场，实行集中、公开交易的各类生活资料、生产资料批发、零售交易场所。
第三条凡在本市行政区域内建设商品交易市场，均应遵守本办法。
第四条各级人民政府应将商品交易市场建设纳入国民经济和社会发展计划，使商品交易市场建设与本市经济发展和人民群众生活的实际需要相适应。
第五条市人民政府商业贸易行政主管部门负责本市商品交易市场的规划、建设工作，履行下列职责：（一）贯彻、实施有关法律、法规、规章；（二）组织有关部门编制商品交易市场建设和发展规划；（三）负责受理、审核市区商品交易市场的建设申请；（四）协调、指导、监督商品交易市场的建设工作；（五）市人民政府规定的其他职责。
第六条县（市）、上街区人民政府商业贸易行政主管部门负责本辖区内商品交易市场的规划、建设工作。
第七条工商行政、城市规划、计划、土地、建设、卫生、市政、公安、交通等有关部门依照各自职责，依法对商品交易市场建设实施管理。
第八条市区商品交易市场发展规划由市人民政府商业贸易行政主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准。
郑州市人民政府办公厅关于做好应用房地产评估技术加强存
量房交易税收征管工作的通知
【法规类别】税收征收管理
【发文字号】郑政办[2011]66号
【发布部门】郑州市政府
【发布日期】2011.08.19
【实施日期】2011.08.19
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
郑州市人民政府办公厅关于做好应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通
知
（郑政办〔2011〕66号）
各县（市、区）人民政府、市人民政府有关部门，各有关单位：
为堵塞存量房交易税收征管漏洞，更好地发挥税收政策对房地产市场的调控作用，促进房地产市场健康发展，根据《河南省人民政府办公厅关于做好应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（豫政办〔2011〕84号）的要求，决定在全市开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作。
经市政府同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管的重要意义
目前，在存量房交易过程中交易双方低报成交价格偷逃税款的现象较为普遍，形成了明显的税收漏洞，影响了税法的严肃性，削弱了房地产市场调控的政策效果。
应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管，是通过加强部门之间的信息交换，建立房地产估价模型，运用计算机信息技术手段，科学评估存量房交易申报价格，防止交易双方采取签订“阴阳合同”等方式逃避纳税义务。
其核心环节是建立存量房交易申报价格比对。
2024年存量房交易结算资金监管协议
为保障存量房交易过程的交易双方权益，确保资金安全、合法、透明，经双方协商一致，达成以下协议：
一、资金监管方案
1. 交易双方应当将交易资金委托给第三方资金监管机构进行监管，监管资方案应包括监管账户的设立、交易款项的划付、资金监管的条件等内容。
2. 资金监管方案应符合国家有关法律法规的规定，确保交易双方的资金安全。
二、监管职责
1. 资金监管机构应按照监管协议的约定，对双方委托的资金进行监管，并及时将交易款项划付给合适的人。
2. 资金监管机构应当配合监管机构对资金监管过程进行监督、审核，确保资金监管的合规性。
三、违约责任
1. 若交易双方一方未履行监管协议约定，导致对方权益受损，应承担相应法律责任。
2. 若资金监管机构因故意或过失造成监管不当，应当承担相应的法律责任。
四、协议生效
1. 本监管协议自双方盖章之日起生效，直至交易资金划付完毕。
期满后，若仍有监管需要，双方可协商续签。
本协议一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。
交易双方代表人签字盖章：日期：
资金监管方代表人签字盖章：日期：。
《郑州市存量房网上交易和结算资金管理办法》实施有关解读为配合12月10日《郑州市存量房网上交易和结算资金管理办法》的全面实施，郑州市存量房网上交易和结算资金管理的正式启动，现就实行存量房网上交易和结算资金监管的必要性和意义、其他省市存量房监管主要模式及开展情况、郑州市存量房的监管模式及主要内容、广大消费者需要注意的问题作一个简要的介绍。
一、实行存量房网上交易和结算资金监管的必要性（一）实行存量房网上交易是保证房屋交易规范化、公开化、透明化的重要途径实行存量房交易网上管理后，房屋交易通过网上交易系统从存量房挂牌出售、《存量房买卖合同》和《交易结算资金监管协议》的签订、交易资金托管、按揭办理等方面入手，详细规范存量房交易当事人、房地产经纪机构在交易各个环节的行为；并通过网络信息系统发布交易信息、提供档案信息查询、合同网上备案服务，保证了存量房交易操作规范化、公开化、透明化。
（二）实行存量房交易结算资金监管，是维护购房者和相关当事人合法权益的重要体现存量房交易结算资金监管，通过交易保证机构、交易资金托管专用账户，使得房地产经纪机构及经纪人不能代收代付交易结算资金，避免了购房款全部或部分滞留在房地产经纪机构的账户，甚至是经纪人私人账户上的情况；规避了个别经纪机构经营不善、倒闭，经纪机构或经纪人卷款逃匿，业主交易资金安全无法保障的情况；进而有效防止因资金安全引发的影响行业、影响经济、影响社会稳定的群体性事件等连锁反应的发生。
同时在交易资金安全的情况下，即使交易双方发生合同纠纷，也能够确保购房者损失得到有效控制。
因此，存量房交易资金监管从制度上确保了买卖双方房屋权属和资金的安全，实行存量房交易结算资金监管，是维护购房者和相关当事人合法权益的重要体现。
（三）加强存量房网上交易和结算资金监管，是政府履行监管职能的需要开展存量房网上交易和结算资金监管，是政府部门进行市场管理的重要手段和维护购房者合法权益的公共行政职责。
2006年建设部下发[2006]321号文件，明确要求各地建立存量房交易结算资金管理制度，实行交易资金专用账户管理，加强对交易资金的监管。
今年1月7日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，再次要求各地加快建立健全存量房交易合同网上备案制度，开展交易资金监管。
建设部还以国标的形式制定了《房地产市场信息技术规范》（CJJ/T 115-2007），把存量房网上备案子系统，作为房地产市场信息系统的七个基本系统之一。
因此，按照法律法规，建立存量房网上交易和结算资金管理制度，依法进行结算资金监管，不仅是房地产管理部门对国家宏观政策的具体落实，也是政府履行监管职能的重要体现，是责无旁贷的责任。
二、实行存量房网上交易和结算资金监管的意义（一）通过存量房网上备案信息系统及网上信息平台，确保交易信息更加真实、集中、对等实行存量房网上交易后，一是房屋信息必须经过存量房网上备案信息系统的审核，方可进行网上挂牌或出售，大大加强了交易信息的真实性和透明度；二是将原本分散的房源信息汇集到统一的网上交易信息平台，真正实现买卖房“走百家不如看一家”，将真实的房源信息进行了有效的集中、汇总；三是交易信息的真实、透明，确保了群众、企业、政府的信息对等性，并为行业调控提供决策辅助功能。
（二）通过网上交易、产权登记、市场行为的同步和可控完成，化解买卖双方“信任危机”与普通存量房交易相比，存量房网上交易和结算资金监管把网上交易、产权登记、市场行为结合起来，实现了三者的同步和可控完成，使交易过程更加安全。
通过交易保证机构、交易资金托管专用账户，可以保障交易双方在终止买卖的同时，“专用账户”内的交易结算资金能安全返还，避免了以往在二手房交易中出现的因付款办证“时间差”导致纠纷的发生。
确保了买卖双方房屋权属和资金的安全，真正做到了房产交易的“一手钱，一手货”、“钱证两清”，化解了以往“买方不敢先付款、卖方不愿先过户”互不信任的矛盾。
（三）通过“三点一线”式的资金流转方式，保障交易结算资金的安全，使买卖双方更放心交易结算资金监管的核心是保障交易资金安全。
存量房交易双方当事人在签订《交易结算资金监管协议》后，交易保证机构在商业银行开设“交易结算资金专用账户”，该账户不能支取现金，实行“三点一线”式的资金流转方式，即交易资金由协议约定的买方账户转入专用账户，房屋产权登记完成后再由专用账户转入卖方账户，若出现无法办理产权过户的情形，资金会由专用账户退回买方交款账户，切实保障交易资金的安全。
交易保证机构确认买方将交易资金转入监管账户后，买卖双方办理产权过户手续，确保买方可以领证时便可进行银行转款，从而避免买方迟迟不领，卖方也不能取款的现象，同时维护买卖双方合法利益。
（四）通过把交易过程中的问题前置，减少房产买卖纠纷按原来的交易模式，如买方需按揭贷款，只有办理完产权过户后，用新的房产证办理抵押登记，银行领取他项权证以后才可进行放款，这样，就会存在一个问题，即卖方尚未取得交易房款，产权却已经办理完过户，且买方已用其办理抵押登记，银行取得了该房产的他项权利，若银行贷款审批或发放贷款环节出现问题，卖方极有可能会出现“钱房两空”的局面，对交易双方都会产生麻烦，进而引发合同纠纷。
按照《办法》规定，资金监管业务实行全额监管，如买方客户需要贷款，需提前联系银行申请贷款，全部交易资金到位后，才可进行产权过户。
从而确保买方能拿到新房产证、卖方能拿到全额交易资金，同时，银行可以拿到房屋他项权证。
不但减少了交易双方不必要的争议，而且还保证了银行信贷资金安全。
（五）抑制投机，规范市场实施资金监管，不良经纪机构依靠代收代付客户资金、吃差价来维持公司运营和店面扩张的行为，将受到限制，经纪机构不能代收代付客户交易资金，从而避免了中介公司挪用客户资金的可能，杜绝了不良中介“携款潜逃”事件的再度发生。
对抑制房产的投机行为以及规范市场操作行为起到相对明显的作用。
三、其他省市存量房网上交易和结算资金监管开展情况和主要模式目前，国内较大城市基本上都实行了存量房网上交易和结算资金监管，存量房网上交易模式基本一样，没有大的差别。
实行较早的城市主要是上海、深圳等一线城市。
随着存量房市场的不断发展，交易安全愈发重要，南京、济南、长沙、青岛、南昌、苏州、日照、无锡等城市，纷纷开始实施。
存量房网上交易已成为保证交易安全和透明的重要措施。
存量房交易资金监管，按监管主体来分，主要有三种监管模式，分别是政府监管、银行监管、经纪机构监管或交易保证机构监管。
1、政府监管模式采取政府监管模式的城市有天津、南京、合肥、苏州、济南、贵阳、南昌等。
政府监管模式主要有两种形式：一种是自愿托管。
合肥、南昌的做法是由房地产主管部门设立存量房交易资金托管中心，实行自愿托管的原则。
另一种是强制监管。
天津、南京、苏州的做法是由房地产主管部门或者其下设机构，在银行开设存量房交易资金托管专用账户，专门用于存量房交易资金的存储和支付。
其中，天津市还专门成立了房地产交易资金监管中心，并搭建二手房交易资金监管系统，与产权登记系统、银行结算系统相连接，对交易资金进行监管。
济南、贵阳的做法是房地产主管部门建立资金托管机构或交易保证机构，对通过中介机构进行存量房买卖的资金进行监管，要求自行交易的当事人提交自行划转声明或不予托管声明。
2、商业银行监管模式采取商业银行监管模式的城市有广州、南京、杭州、深圳、大连、重庆、南宁市等。
重庆、杭州、深圳、大连、南宁等城市的做法是房地产中介机构在银行开设专用存款账户，存量房买卖通过中介机构划转交易资金的，必须通过专户划转，个人约定自行划转交易资金的，必须提交自行划转声明或自行交割声明。
其中，大连市要求交易双方自行成交的，也必须通过开立个人银行结算账户进行监管。
广州的做法是存量房交易资金支付方式由存量房买卖双方当事人在合同中自行约定，可以委托银行进行托管，也可以约定其它支付方式。
房地产经纪机构不得对买卖双方当事人约定的资金支付方式强制和干涉。
3、经纪机构监管或交易保证机构监管采取经纪机构或交易保证机构监管模式的有北京等城市。
其主要做法是要求符合条件的房地产经纪机构或交易保证机构，在银行开设“存量房交易结算资金专用存款账户”的同时，向房地产中介协会监管的保证金账户交存100万元的保证金，交易资金可通过该账户进行划转，对买卖双方当事人约定自行划转交易结算资金的，办理转移登记手续时应提交自行划转声明。
同时，还建立了政府部门监管、行业自律、社会监督的工作机制。
采取第三方监管模式的有昆明等城市，采取的是交易双方可以通过公证机构对房款进行公证提存，确保交易安全。
四、我市存量房网上交易和结算资金监管模式及主要内容经过充分的调研、论证，结合我市实际，我们采取的存量房网上交易和结算资金监管模式为政府监管模式。
即由郑州市住房保障和房地产管理局下设机构郑州正信住房置业担保有限责任公司作为郑州市存量房交易结算资金的交易保证机构，在银行开设交易资金托管专用账户，专门用于交易资金的存储和支付。
交易结算资金开户行、专用账号向社会公开。
郑州正信住房置业担保有限责任公司是郑郑州市房屋交易和登记中心下属的全资国有公司，是按照建设部和中国人民银行印发的《住房置业担保管理试行办法》要求成立的，注册资金5000万元人民币，于2001年8月8日正式开业。
郑州市住房保障和房地产管理局负责对资金划转等情况进行监管。
当事人在确认买卖意向后，通过存量房网上备案信息系统对房源信息进行核验，达成交易意向的通过存量房网上备案信息系统签订《存量房买卖合同》，并于交易保证机构签订《交易结算资金监管监管协议》。
交易结算资金通过交易结算资金专用存款账户进行划转。
交易保证机构通过存量房网上备案信息系统查询交易已到发证环节，即将结算资金及利息划入卖方结算账户。
交易结算资金的所有权属于交易当事人，独立于交易保证机构的固有财产及其管理的其他财产，不属于交易保证机构的负债。
客户交易结算资金专用存款账户不得支取现金。
交易资金监管只针对交易房款，不含办理房屋过户等涉及的各项税费。
存量房网上交易结算资金实施全额监管。
免除监管的情况有以下几种：交易双方为亲属的可选择免除监管。
这里所指的亲属包括：父母与子女、祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女、同胞兄弟姐妹、配偶。
交易过程中发生定金行为的可选择免除监管，但免除监管的定金比例应在法定比例以内。
房屋转移登记中的继承、析产、赠与、交换、强制执行、拍卖所得的房屋，不实行存量房网上交易和结算资金监管。
四、提请广大消费者需要注意的问题1、通过正规经纪机构进行房屋租赁及买卖交易实施存量房网上交易和结算资金监管后，经纪机构从事存量房网上交易业务的，应持存量房网上交易注册认证资格申请表、营业执照、备案证书、房地产经纪人身份证，向郑州市住房保障和房地产管理局申请存量房网上交易注册认证资格。
