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的若干意见》也着重强调要优化农业结构，合理引导产业发展。
现实中渔民为提高经济收入，往往盲目扩大近海养殖产业规模或进行过度捕捞，加剧破坏了海洋生态环境，引发近岸海水水质下降，进而出现水产品质量下降问题。
在恶性循环作用下，渔民投入与产出得不到合理补偿，投入产出比值低，经济效益达不到预期，严重滞后了海洋渔业优质化发展。
因此，浙江省在解决渔民生计问题的同时，需要创新发展海洋渔业，继续坚持绿色发展导向，向海洋渔业“质量效益型”发展，在产业上实现“提质增效”。
伴随着新一轮的渔业产业发展调整，必将会有一批从事海洋渔业的渔民面临转产转业选择，如何合理引导传统生计渔民顺利2021年第1期 / 59图1 1980年～2018年浙江省海洋渔业劳动力总人口变化情况三、绿色渔业发展背景下浙江省促进海洋渔业从业渔民持续增收的对策建议（一）优化捕捞模式，发展绿色养殖，多渠道促进渔民增收2019年，农业农村部会同生态环境部、自然资源部等9部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，围绕水产养殖业科学布局、养殖方式、养殖环境、加强政策支持及落实保障措施等方面作出全面部署，为今后一个时期的水产养殖业作出了战略部署，指明了发展方向。
积极推进渔业捕捞政策调整改革，进一步完善渔业补贴政策，提高补贴资金的使用效益。
继续推进浙江省渔场修复暨一打三整治工作，逐步压减近海违法捕捞行为，整治“三无”渔船和违规“绝户网”。
实施渔业捕捞领域走出去战略，积极发展远洋捕捞渔业，拓展渔业发展空间。
建设渔港园区，吸收退捕转产渔民为渔港园区工人，促进退捕转产渔民增收。
当地政府部门应鼓励渔民发展大水面生态养殖及工厂化养殖新模式，培训养殖渔民养殖技术，强化养殖尾水处理，打造多层级立体式养殖新模式，提升养殖业综合效益，在苗种及疫病防治领域加强政府支持，减少养殖领域灾害损失，提供优势养殖水产品，保障渔民收入。
（二）强化政策宣传，建立完善的渔民社会保障机制传统渔民生活长期居于海岛及大陆沿岸，对于国家的社会保障政策接受力不足，导致对社保信息了解不够充分。
发展休闲渔业实现城乡融合——努力打造杭州现代休闲渔业
金名片
马小能;吴小兰
【期刊名称】《中国渔业经济》
【年(卷),期】2011(29)5
【摘要】休闲渔业是一个新兴产业,是传统渔业与现代休闲产业的有机结合,其发展在拓展传统渔业内涵、综合利用渔业资源、促进渔(农)民增收等方面有着重要意义.本文从文化渊源、产业基础和现实需求等三个方面分析了杭州市发展现代休闲渔业的现实基础,结合国内外休闲渔业发展经验,探讨了杭州市发展现代休闲渔业的内涵和定位及主要发展目标,提出了杭州市发展现代休闲渔业的对策建议,以期为打造杭州特色的现代休闲渔业提供参考意见.
【总页数】7页(P96-102)
【作者】马小能;吴小兰
【作者单位】杭州市农业局渔业处 310002;杭州市农业局渔业处 310002
【正文语种】中文
【中图分类】F326.416
【相关文献】
1.加快发展休闲渔业破解传统渔业困境--舟山发展休闲渔业的思考 [J], 刘玲玲
2.做好休闲渔业发展监测推动行业又好又快发展——就休闲渔业发展监测访农业部渔业渔政管理局局长张显良 [J], 李明爽;朱泽闻;王莎
3.大力发展休闲渔业促进渔业转型升级--农业部召开全国休闲渔业现场会 [J],
4.大力发展休闲观赏渔业努力开拓渔业新的发展领域——农业部渔业局陈毅德副局长在2004年中国国际休闲渔业、观赏鱼养殖技术大会暨展览会上的讲话 [J],
5.大咖献智休闲渔业广东省休闲渔业路线发布暨第三期休闲渔业大家讲活动举行[J], 黄兆琼
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关于加快发展现代渔业的意见近年来，我国渔业发展取得了长足的进步，但与发达国家相比还存在一定的差距。
为了加快发展现代渔业，提高渔业产值，实现渔业可持续发展，我有以下几点意见：一、加大渔业科技创新力度。
通过加强渔业科技研究，开展渔业科技创新，提高渔业技术水平和科学管理水平。
培养和引进高水平的渔业科技人才，加强与高校、研究机构的合作，加快研发渔业装备和技术。
推广先进的养殖技术和养殖品种，提高渔业养殖效益。
开展海洋生态修复和资源保护的研究，实现渔业可持续发展。
二、完善渔业产业链和贸易体系。
深化海洋渔业产业结构调整，推动渔业从传统的渔获、养殖向渔业加工、渔业服务、渔业贸易等延伸，形成完整的渔业产业链。
加强渔业产品质量安全监管，提高渔业产品的竞争力和市场占有率。
培育渔业龙头企业和专业合作社，推动渔业产业集约化、专业化和规模化发展。
三、加强渔船和港口基础设施建设。
加大对渔船和渔港的投资力度，更新和改造渔船设备，提高渔船的效率和安全性。
建设现代化渔港，提供更好的服务和保障。
通过发展海洋牧场和人工养殖的方式，减少渔业对海洋资源的损害，提高海洋生态环境保护和修复能力。
四、推动渔业产权制度。
推进渔业资源产权制度，完善渔业资源的使用、管理和保护机制。
建立严格的渔业准入制度，提高渔民的生产能力和素质。
引导和支持渔民与渔业企业合作，建立稳定的渔业经营主体，形成良好的渔业经营秩序。
五、加强渔业法律法规的制定和执行。
建立科学、合理、稳定的渔业法律法规体系，加强对渔业的监管和执法力度。
完善渔业的捕捞、养殖、运输、贸易等环节的管理制度，建立健全的渔业市场监管机制。
六、加强渔业信息化建设。
利用现代信息技术手段，建立渔业信息平台，提供渔业市场、气象、水质等相关信息。
推动渔业信息化与现代渔业生产、经营和管理的深度融合，提高渔民的信息获取和处理能力。
总之，加快发展现代渔业是推动我国海洋经济发展和保障渔民生活的重要举措。
通过科技创新、产业链完善、基础设施建设、产权制度、法律法规制定和执行以及信息化建设等多方面的努力，可以为我国渔业的可持续发展提供坚实的保障。
浙江：杭州加快推进现代渔业建设促进渔民增收邱邑富【摘要】杭州渔业正处传统渔业向现代渔业发展的关键时期。
进一步转变观念和发展方式，积极发展高产、优质、高效、生态、安全的现代渔业是促进渔业增效渔民增收的必然选择。
2010年。
杭州渔业实现了稳健发展．全市水产品总产量达20．9万吨，同比增长2．4％；渔业总产值达42．6亿元，同比增长4．9％．渔业已经成为杭州农村经济新的增长点和优势特色产业之一。
【期刊名称】《渔业致富指南》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】2页(P4-5)【关键词】渔业建设;杭州;渔民;浙江;同比增长;渔业发展;特色产业;农村经济【作者】邱邑富【作者单位】杭州市农业局渔业处,310002【正文语种】中文【中图分类】S973杭州渔业正处传统渔业向现代渔业发展的关键时期，进一步转变观念和发展方式，积极发展高产、优质、高效、生态、安全的现代渔业是促进渔业增效渔民增收的必然选择。
2010年，杭州渔业实现了稳健发展，全市水产品总产量达20.9万吨，同比增长2.4%；渔业总产值达42.6亿元，同比增长4.9%，渔业已经成为杭州农村经济新的增长点和优势特色产业之一。
以现有的渔业、水域资源和区位优势为基础，通过挖掘创新，因地制宜地制定渔业区域性规划，合理布局，强化政策引导，转变发展方式，努力打造一批生产环境优美，基础设施完善，监管制度健全，运行机制畅通的龙头企业。
努力建设在一、二、三产业区域集聚，功能齐全，实施规范化养殖，工程化生产（加工），信息化服务，标准化管理，集约化经营的现代渔业综合体，使我市形成具有杭州特色现代渔业的新格局。
1、是渔业发展转变发展方式、提升产业发展质量和水平，实现持续健康发展的迫切需要。
2、是确保水产品安全和渔（农）民持续增收的迫切需要。
3、是新农村和生活品质之城建设的迫切需要。
把发展现代渔业作为建设新农村的着力点，是顺应我市经济发展的客观趋势，也是提高我市农业综合生产能力和渔区稳定的重要举措。
新常态下大力推进都市现代渔业发展的思考与建议随着城市化进程的不断推进，人们对生活质量的要求也在不断提升，对食品安全与健康的关注度越来越高。
为了满足人们对健康食品的需求，大力推进都市现代渔业发展是一个重要的方向。
在新常态下，我有以下几点思考与建议。
首先，加大渔业科技创新力度。
都市现代渔业发展需要借助现代科技手段提高生产效率和质量。
政府应加大对渔业科技研发的支持力度，鼓励渔业企业加大科技投入，提高生产方式和技术水平。
同时，加强渔业技术培训，提高从业人员的科学素养和技术水平，推动全行业的可持续发展。
其次，加强渔港建设和渔业配套设施的建设。
渔港是渔业生产的重要基础设施，需要注重渔港建设、渔船装备、渔业物流等方面的配套工作。
政府应加大对渔港建设的投入，提高渔港的基础设施和服务水平，为都市现代渔业的发展提供良好的物流保障。
第三，加强都市现代渔业市场体系建设。
市场是推动渔业发展的重要动力。
要建立健全渔业市场体系，完善市场准入、市场监管等制度，提高市场运作的透明度和效率，保护渔业企业和消费者的合法权益。
同时，加强渔产品品牌建设和市场营销，提高渔产品的附加值和竞争力，拓展国内外市场，提升都市现代渔业的发展活力。
第四，注重生态环境保护与渔业可持续发展。
应加强对渔业资源的保护和管理，制定科学合理的渔业捕捞规模和季节性限制，保护渔业资源的可持续利用。
同时，注重水域生态环境的保护和治理，减少水污染和废弃物的排放，提高水域生态系统的稳定性和健康度，为都市现代渔业的可持续发展提供有力支持。
第五，推动农渔业产业融合发展。
农渔业的融合发展可以实现资源的优势互补，提高农渔业的效益和竞争力。
政府应加强农渔业的政策支持和衔接，鼓励农民参与渔业生产，推动农渔业一体化发展。
同时，加强渔产品的加工、储运和销售等环节的协同合作，提高农渔产品的附加值和经济效益。
综上所述，新常态下大力推进都市现代渔业发展需要加大科技创新力度，加强渔港建设和配套设施建设，注重市场体系建设，保护生态环境和渔业资源，推动农渔业产业融合发展。
关于加快推进渔业发展的建议加快推进渔业发展是一个重要的议题，涉及到许多方面的问题。
首先，我认为政府应该加大对渔业的支持和投入。
这包括加强渔业技术研发，提高渔业生产效率，改善渔业生产环境，以及加强对渔民的培训和教育。
政府还可以通过制定更加完善的渔业政策和法规来规范渔业生产行为，保护渔业资源，促进渔业可持续发展。
其次，我认为需要加强渔业科研和技术创新。
通过加强渔业科研，可以提高渔业生产技术水平，研发新型渔业设备和工具，改进渔业生产流程，从而提高渔业生产效率和质量。
同时，还可以通过技术创新来解决渔业生产中的一些问题，比如渔业资源过度捕捞、水域污染等。
另外，渔业产业化和现代化也是推进渔业发展的重要途径。
可以通过加强渔业产业化，提高渔业产品附加值，拓展渔业产品的市场渠道，增加渔民收入。
同时，推动渔业现代化，提高渔业生产的自动化、信息化水平，提升渔业生产效率，降低生产成本，提高渔业产品的竞争力。
此外，加强渔业保护和资源管理也是推进渔业发展的关键。
需要建立健全的渔业资源保护制度，加强对渔业资源的保护和管理，防止过度捕捞和破坏渔业生态环境。
同时，还需要加强对渔业生产环境的保护，减少水域污染，保护渔业生态环境，促进渔业可持续发展。
最后，我认为需要加强渔业人才培养和队伍建设。
可以通过加强对渔业人才的培训和教育，提高渔业人才的整体素质和水平，培养一批高素质的渔业技术人才和管理人才，为推进渔业现代化和产业化提供人才保障。
总的来说，加快推进渔业发展需要政府、企业和社会各方共同努力，从政策、技术、产业化、资源保护和人才培养等多个方面入手，全面推动渔业的可持续发展。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市现代生态畜牧业发展规划（2018—2022年）的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.24•【字号】杭政办函〔2018〕156号•【施行日期】2018.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市现代生态畜牧业发展规划（2018—2022年）的通知杭政办函〔2018〕156号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市现代生态畜牧业发展规划（2018—2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2018年12月24日杭州市现代生态畜牧业发展规划（2018—2022年）目录一、畜牧业发展基本形势 (4)（一）发展成就 (4)（二）发展机遇 (7)（三）问题与挑战 (9)二、指导思想、基本原则和发展目标 (11)（一）指导思想 (11)（二）基本原则 (11)（三）发展目标 (13)三、总体布局 (14)（一）发展预测 (14)（二）区域布局 (19)（三）重点产业布局 (21)（四）养殖模式 (25)四、主要任务 (27)（一）优化调整畜牧业结构 (27)（二）创建标准化美丽生态牧场 (28)（三）培育壮大新型经营主体 (28)（四）提升科技创新驱动能力 (29)（五）加快现代畜禽种业建设 (30)（六）推进畜牧业智能化建设 (31)（七）构建高水平动物疫病防控体系 (32)（八）推进畜产品质量全程监管 (34)（九）加快畜牧业全产业链建设 (35)（十）推进畜牧业环境综合治理 (36)(十一) 大力发展节水型畜牧业 (37)五、重点项目 (38)（一）省级美丽牧场创建项目 (38)（二）高水平美丽生态牧场创建项目 (38)（三）标准化屠宰厂建设项目 (38)（四）重大动物疫病防控项目 (39)（五）无规定疫病区项目 (39)（六）畜产品安全监控项目 (40)（七）动物卫生监督规范化项目 (40)（八）人才队伍与素质培训项目 (40)六、保障措施 (41)（一）加强组织领导 (41)（二）完善政策扶持 (41)（三）加强依法治牧 (42)（四）强化产业指导 (42)附表1 2017年杭州市各区、县（市）畜牧业年末存栏量 (44)附表2 杭州市各区、县（市）分年度肉类产量规划 (45)附表3 杭州市各区、县（市）分年度生猪存栏规划 (46)附表4 杭州市各区、县（市）畜牧承载量理论预测表 (47)附表5 2022年杭州市各区、县（市）畜牧业发展存栏空间规划 (48)附表6 2022年杭州市各区、县（市）畜牧业发展用地空间规划 (49)附表7 2022年杭州市各区、县（市）畜禽养殖饲养密度测算表 (50)附件：《杭州市现代生态畜牧业发展规划（2018-2022年）》环境影响评价说明 (51)畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，也是乡村振兴的基础性、支撑性产业。
杭州新型农业经营主体发展存在的问题及对策徐小义刘江诸永（杭州市农业农村局，浙江杭州310026）加快培育新型农业经营主体，对于推进农业供给侧结构性改革，引领农业适度规模经营，带动农民就业增收，增强农业农村发展新动能具有重要意义。
2019年8月，杭州市农业农村局组织对全市新型农业经营主体发展情况进行了专题调研，调研组走访了4个区（县、市）23家新型农业经营主体，与8个乡镇（街道）农经干部、农业经营主体代表进行了座谈，深入了解新型农业经营主体发展面临的困难和问题，听取意见建议，并就加快培育发展新型农业经营主体提出了对策建议。
1新型农业经营主体发展面临的困难和问题截至2018年底，杭州市经工商注册的家庭农场3423家，农民专业合作社3166家，市级及以上农业龙头企业606家，各类农创客568人。
近年来，由于受国际国内经济发展大环境、政策调整、生态环境保护、各类要素保障等影响，杭州市新型农业经营主体发展遇到了不少困难和问题，“市场冰山、融资高山、转型火山”等的压力凸显。
1.1创新能力不强影响新型农业经营主体市场竞争力与工业企业相比，农业经营主体规模普遍表现为小而弱。
据统计，606家市级农业龙头企业中，年销售收入1亿元以上的只有134家，占22.1%；5亿元以上的只有29家，占4.8%；80%左右为小微企业。
其他的如农民专业合作社、家庭农场和农创客，90%以上都处于种养殖的初级产品生产阶段，产品深加工、高附加值的合作项目很少，有些属于松散型，有些是单打独斗型，企业规模小，组织化程度低，管理比较粗放，在科学决策、风险控制、利益分配等机制上运作不够规范，导致抱团不够紧密，市场竞争力比较弱。
1.2人才缺乏制约新型农业经营主体管理水平提高除农创客外，大多数新型农业经营主体的参与者是土生土长的农民，文化知识、经营管理能力、技术水平、创新理念等相对滞后。
据调查统计，农业企业负责人中，大专以上学历的只占三分之一；管理人员中，大专以上学历的只占一半；生产人员中，大专以上学历的比例仅为3.9％。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加强幼鱼资源保护暨渔业“一打三整治”工作方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.03•【字号】杭政办函〔2018〕42号•【施行日期】2018.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加强幼鱼资源保护暨渔业“一打三整治”工作方案的通知杭政办函〔2018〕42号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市加强幼鱼资源保护暨渔业“一打三整治”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2018年4月3日杭州市加强幼鱼资源保护暨渔业“一打三整治”工作方案为助力海洋幼鱼资源保护，促进我市渔业可持续发展，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于修复振兴浙江渔场的若干意见》（浙委发〔2014〕19号）、《浙江省人大常委会关于加强海洋幼鱼资源保护促进浙江渔场修复振兴的决定》（以下简称《决定》）精神，市政府决定，在全市范围内继续组织开展幼鱼资源保护和渔业“一打三整治”（严厉打击涉渔“三无”船舶及其他各类非法行为、整治“船证不符”捕捞渔船和渔运船、整治禁用渔具、整治海洋环境污染）工作，现制定如下实施方案。
一、工作目标按照“政府主导、属地为主、上下联动、部门协作”的原则，明确职责分工，落实工作责任，严格执行《决定》各项规定，保护海洋幼鱼资源；开展渔业“一打三整治”工作，促进浙江渔场修复振兴；加强渔业安全生产管理，确保不发生死亡3人以上的安全生产事故。
二、主要任务（一）全力开展海洋幼鱼资源保护工作。
1.大力加强海洋幼鱼资源保护宣传。
通过电视电台、报刊网站、公告标语等形式，加强对《决定》及其相关配套制度的宣传，广泛宣传保护海洋幼鱼资源的重要性和紧迫性，不断增强人民群众保护海洋幼鱼资源的意识，引导社会各界自觉抵制销售、购买、食用海洋保护幼鱼及水产品的行为。
